溧水县公务员培训学分制管理实施意见

中 共 溧 水 县 委 组 织 部 溧 水 县 人 事 局 文件 溧 水 县 行 政 学 校 溧人字200924 号 关于印发溧水县公务员培训学分制管理 实施意见的通知 为认真贯彻落实中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高 干部素质”的要求，创建学习型机关，构筑终 身教育体系，推进公 务员培训的科学化、制度化、规范化，建立 长 效管理机制，根据 中华人民共和国公务员法、 干部教育培训工作条例( 试行)， 公 务员培训规定（试行）以及南京市公务员培训学分制管理暂行 办法，结合本 县实际，现就我县公务员培训学分制管理提出如下 实施意见。 一、学分目标要求 本县各级机关公务员和参照公务员法管理单位中除工勤人 员以外的工作人员，每年必须完成不少于 12 天、总学分不少于 72 分的培训任务，其中必修课学分不少于 48 分。 二、学分折算和登记办法 1、参加“南京市干部在线学习中心”、 “中国南京公务员学习网” 2 在线学习。学习及考核情况系统将自行登记，合格者将自动获得 该课程相应学分。 2、参加公务员培训主管部门组织的培训、所在单位安排的业 务培训和县级以上部门组织的其他在职培训。按实际参训时间计 分，每天计 6 学分，其学分均由公务员所在单位的组织人事（培训 管理）部门在“ 南京市公 务员培训信息管理系 统” 上登记。培训机 构须及时告知县公务员培训主管部门及公务员所在单位。公务员 在脱产培训期间请假超过规定天数或考核不合格的，不计算学分。 3、参加学历学位教育，以及参加研究生课程进修班学习。每 年最高按选修课 24 学分计算，其学分由公务员所在单位根据学 校出具的相关证明在“ 南京市公务员培训信息管理系统” 上登记。 4、撰写调研报告或理论文章。刊载在市级刊物上的，登记必 修课 12 学分/篇；刊载在省级刊物上的，登记 必修课 24 学分/ 篇； 刊载在国家级刊物上的，登记必修课 48 学分/ 篇。其学分由公务 员所在单位在“ 南京市公 务员培训信息管理系 统” 上登记。 5、经组织安排到外地参加培训。培训天数在 15 天以内的， 最高折算为必修课 24 学分；15 天以上的统一折算为必修课 48 学 分。其学分由公务员所在单位在“南京市公务员 培训信息管理系 统” 上登记。 6、经公务员培训主管部门安排，各级领导干部参加教学活动， 按其授课总学时的 5 倍折算为必修课学分，当年累计折算学分不 超过 48 学分。其学分由公务员所在单位在“ 南京市公务员培训信 息管理系统” 上登记。 三、学分管理和组织实施 3 公务员培训学分制管理，实行在县干部教育培训领导小组领 导下，由公 务员培训主管部门综合管理、机关各部门分工负责的 管理体系。县委组织部、县人事局负责全县公务员培训学分制政 策的制定、综合协调、管理指导、 监督检查等 综合行政管理工作； 县委党校（县行政学校）负责公务员培训学分制计划的实施、培训 的组织和管理等业务管理工作；各镇（开发区）、县级机关各部门 负责制定本单位的培训计划，具体组织培训计划的实施并完成培 训学习任务，做好学分登记工作。 公务员培训学分制管理，由县公务员培训主管部门依托“南 京市公务员培训信息管理系统”对全县公务员 年度培训学分登记 和考核工作进行统一管理。 县委组织部、县人事局、县委党校（县行政学校）每年将组织 人员， 对各 单位公务员的网上学习、脱产培训等学习培训情况进 行检查。 四、具体要求 1、加强组织领导。各 单位应高度重视公务员培训学分制的实 施，切实加 强领导。主要领导及领导班子成员应以身作则，带头 学习， 带头 参训。每个单位应明确一名分管领导，安排一名熟悉 计算机的人员担任学习管理员，负责本单位网上学习培训管理系 统的日常管理，协助组织本单位公务员开展网上学习，汇总收集 公务员参加脱产培训、在职学习的有关材料，及时做好学分登记、 检查督促，并建立健全每位公务员的学习培训档案。确保公务员 在规定的时间内完成学分任务。 2、严格审核把关。公 务员所得学分情况， 县委组织部、县人 事局、县委党校将对照公务员参加脱产培训、网上学习情况进行 4 审核。对达不到规定学分要求的，将在一定范围内进行通报。对 存在请人代为参加网上学习、提供虚假培训材料取得学分等行为 的，一律取消违规登记的学分，并视情况予以通报批评，督促整 改。公务员所在单位及本人可以通过“南京市公务员培训信息管 理系统”查询 学习培训 情况。 3、强化结果运用。主 办单位、培 训机构、相关部门和主管部 门应认真登记公务员学习培训情况，及时更新公务员培训信息， 确保公务员学习培训数据的真实性和准确性。公务员培训学习情 况登记结果，将作为公务员年度考核、职务晋升和提拔使用的重 要依据之一。 本意见由县人事局负责解释，自 2010 年 1 月 1 日起实施。 附件：1、 南京市公务员培训学分制管理暂行办法 2、“溧水县公务员培训学分制管理”单位负责人员名单 中共溧水县委组织部 溧 水 县 人 事 局 中 共 溧 水 县 委 党 校 二 00 九年十二月十一日 附件 1： 5 关 于 印 发 南 京 市 公 务 员 培 训 学 分 制 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 （宁人字2009108 号） 各区县委、区县政府，市各部、委、 办、局，市各有关单位： 现将南京市公务员培训学分制管理暂行办法印发给你们， 请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时向 市委组织部、市人事局反馈。 中共南京市委组织部 南京市人事局 二 00 九年七月三日 南京市公务员培训学分制管理暂行办法 第一条 为认真贯彻落实中央提出的“大规模培训干部、大幅 度提高干部素质”的要求，创建学习型机关，构筑 终身教育体系， 建立长效管理机制，推进公务员培训的科学化、制度化、规范化， 根据中华人民共和国公务员法、 干部教育培训工作条例( 试行)， 公务员培训规定（试行），结合本市实际，制定本办法。 第二条 公务员培 训学分制管理，是指以学分为计量单位，把 公务员在一年内参加教育培训的结果折算成学分，并在年末以学 分累计方式进行考核的培训管理制度。 第三条 公务员培训学分制管理对象为本市各级机关公务员 和参照公务员法管理单位的工作人员。 6 第四条 公务员培 训学分制管理， 坚持以人为本、按需施教、 突出能力、学以致用、讲求实效， 实行在市干部教育培训领导小 组领导下，由公务员培训主管部门综合管理、机关各部门分工负 责的管理体系。市委组织部、市人事局负责全市公务员培训学分 制的综合管理。区县委组织部、区县人事局负责本行政区域内公 务员培训学分制的综合管理。 第五条 公务员培训学分由必修课学分和选修课学分两部分 组成。 必修课是指按公务员管理的要求和业务工作的需要，公务员 在规定期限内必须参加的培训课程，包括公务员初任培训、任职 培训、专门业务培训和在职培训。 选修课是指公务员为提高自身综合素质，根据实际工作需要 和个人自身发展需要所选择的课程。 第六条 公务员培训学分原则上按参训学时设置分值。每小时 设定为 1 学时，1 天设定为 6 学时，每学时折算为 1 学分。公务员 参加学历(学位) 教育、境外培训或发表论文等按项目设置分值。 处级及处级以上公务员每五年需完成累计不少于 3 个月（每 年不少于 14 天）、总学分不少于 420 分（每年不少于 84 分）的培 训任务，其中必修课累计学分不少于 280 分（每年不少于 56 分）。 其他公务员每人每年需完成不少于 12 天、总学分不少于 72 分的培训任务，其中必修课学分不少于 48 分。 当年完成培训学分累计超过规定学分的，超过的学分可转入 下一年度，按选修课学分计算，五年内有效。 第七条 市公务员培训主管部门每年及时公布当年公务员培 训公共必修课和选修课课程及其分值。各单位根据工作需要设置 7 培训项目，同时报同级公务员培训主管部门备案和核准学分。 第八条 市公务员 培训主管部门建立“南京市公务员培训信息 管理系统”，并通过该系统对市级机关公务员年度培训学分登记 和考核工作实现统一的数字化管理。区县公务员培训主管部门可 通过“南京市公 务员培 训信息管理系统” 对本行政区域内公 务员年 度培训学分登记和考核工作进行统一管理。 参加公务员培训主管部门组织的培训、所在单位安排的业务 培训和其他在职培训，其学分均由公务员所在单位的组织人事 （培训管理）部门在“南京市公 务员培训信息管理系统” 上登记。 各单位可通过“ 南京市公务员培训信息管理系 统” 了解掌握本 单位公务员培训的整体情况，公务员本人也可通过该系统查询个 人参加培训的学分情况。 第九条 公务员培训学分获取、折算和登记的方法为： 1、参加公务员培训主管部门组织的集中脱产培训，经考核合 格，按实际培训天数(学时)计算为相应的必修课学分。 2、参加“南京市干部在线学习中心”、 “中国南京公务员学习网” 在线学习。学习及考核情况系统将自行登记，合格者将自动获得 该课程相应学分。 3、参加学历学位教育，以及参加研究生课程进修班学习，每 年最高按选修课 24 学分计算，由公务员所在单位根据学校出具 的相关证明予以登记。 4、经组织 安排，到外地参加相关培训(不含会议)，以培训通知、 单位领导签批意见或结业证书(培训合格证书) 等为依据，按实际 培训天数(学时) 折算为必修课学分，由所在单位予以登记，每次 最高不超过 48 学分；出国(境)培训以国家部委和省、市外办出国 8 (境) 任 务批件 为准，按实际培训天数（学时）折算为必修课学分， 其中培训天数在 15 天以内的，最高折算为必修课 24 学分，15 天 以上的统一折算为必修课 48 学分，由公务员所在单位予以登记。 5、发表 论文，刊 载在市级刊物上的，登 记 必修课 12 学分/篇； 刊载在省级刊物上的，登记必修课 24 学分/篇；刊载在国家级刊物 上的，登记必修课 48 学分/篇，由公务员所在单位予以登记。 6、经同 级公务员培训主管部门安排，各级领导干部参加教学 活动，按其授课总学时的 5 倍折算为必修课学分，当年累计折算 学分不超过 48 学分。 第十条 公务员培训机构应如实在培训证书上反映、登记公务 员培训情况。公务员所在单位应明确专人负责，及时记载培训学 分，并每年定期对本单位公务员完成培训学分的情况进行评估， 对未达到培训学分要求的，要及时督促公务员完成学分任务。 第十一条 公务员年度培训学分完成情况与个人年度考核挂 钩。公务员年度内未完成规定学分的，当年年度考核一般不能确 定为“优秀”等次；单位未完成当年培 训任务 的，年度考核的“优秀” 比例不得超过 15%。公务员培训情况和学习 成绩作为任职、晋升 的重要依据之一。 公务员培训主管部门要加强检查指导，严肃纪律，发现弄虚作 假等行为，一律取消违规登记的学分，并视情予以通报批评，追 究单位和经办人的责任。 市公务员培训主管部门将定期公布各单位培训情况。 第十二条 各区县公务员培训主管部门可结合实际，制定本区 县公务员培训学分制管理办法。