商务执法试点考核办法

附 件 商商务综务综合行政合行政执执法法试试点工作考核点工作考核评评估估办办法（法（试试行）行） 为指导和推动商务综合行政执法试点工作，根据商务部 办公厅关于开展商务综合行政执法试点工作的通知（商秩 字20087 号）、 商务部办公厅关于确定 2009 年第一批商务 综合行政执法试点单位的通知（商秩字20096 号）有关要求， 制定本办法。 一、考核对象 商务部确定的商务综合行政执法试点单位。 二、考核内容 自确定试点之日起 1 年内试点工作开展情况，包括组织 领导、队伍建设、场地装备、工作制度、宣传培训、信息报送、 工作成效、监督检查等方面内容（详见附件 1）。 三、考核程序 （一）自测评分。 试点工作期满之日起 5 个工作日内，试点单位如实填写 “商务综合行政执法试点工作考核评估测评表”（以下简称测 评表，附后），连同工作总结和相关材料上报所属省（区）商务 主管部门（试点的直辖市、计划单列市商务主管部门将上述 材料报商务部市场秩序司）。 （二）初步审核。 省（区）商务主管部门对所辖试点单位上报材料进行初 步审核，必要时进行实地检查，确保上报材料内容真实，并 在 15 个工作日内将初审结果及相关材料报商务部（市场秩 序司）。 （三）综合评估。 商务部对各地上报材料进行复审，选择部分试点单位实 地检查，并结合日常监督检查情况，最终确定各试点单位的 考核评估成绩。对于基础条件部分得分达到总分 70%且必要 项目都能完成，日常运行部分各项工作正常开展，无重大工 作失误的视为合格。 四、考核结果使用 考核评估完成后，商务部将考核评估结果通报给各省 （区）商务主管部门和试点单位。对考核评估成绩优秀的试点 单位，予以通报表彰，并在全国推广有益经验；对考核评估不 合格的试点单位，责令限期整改，整改仍不合格的通报批评。 本办法自印发之日起执行。 附件 1：商务综合行政执法试点工作考核评估测评表 附件 1 商商务综务综合行政合行政执执法法试试点点工作考核工作考核评评估估测评测评表表 试试点点单单位：位：（盖章）（盖章） 省省级级商商务务主管部主管部门门：（盖章）（盖章） 填报时间填报时间： 年年 月月 日日 考核项目考核项目测评内容测评内容 得分得分 标准标准 自测自测 得分得分 初审初审 计分计分 综合综合 评估评估 成立政府领导牵头的工作机构 10 明确负责试点工作的责任处（科）室，落实工作责任，制定工作方案 5 一、组织领导一、组织领导 当地政府出台有关推动试点工作文件 5 当地编办批准成立的 30 综合执法队伍（机构）综合执法队伍（机构） 11 本单位决定成立的 5 当地编办批准成立的 20 本单位决定成立的 10 机构设置 1231212312 商务举报投诉服务中心（以下简商务举报投诉服务中心（以下简 称称“中心中心” ）机构）机构 11试点县市设立了 12312 商务举报投诉服务中心 联系点（以下简称“联系点” ） 20 财政全额拨款的 30 综合执法队伍工作经费 财政差额拨款的 10 财政全额拨款的 30 经费来源 “中心”工作经费 财政差额拨款的 10 23 项 20 基基 础础 条条 件件 二、队伍建设二、队伍建设 执法领域 综合执法机构统一行使主要的商务执法综合执法机构统一行使主要的商务执法 职能项目数职能项目数 114 项以上（含 4 项） 30 6-10 人（试点县市 48 人）的 10 11-20 人（试点县市 9-12 人）的 20 在编专职执法人员 22 21 人以上（含 21 人） ，试点县市 13 人以上 （含 13 人）的 25 “中心”专职持证工作人员 3 人以上（含 3 人） 33 人员数量 试点县市“联系点”落实了工作人员 10 在 100200 平米之间（含 100 平米） 15 综合执法队伍办公场所面积 在 200 平米以上（含 200 平米） 20 办公场地 “中心”有 50 平米以上（含 50 平米）按统一风格装修的工作大厅 10 配备 3 台以上（含 3 台）执法用车 15 配备执法人员防护用具 44 5 配备必要的检测取证工具 55 5 三、场地装备三、场地装备 设施装备 “中心”安装了商务部统一开发的 12312 商务举报投诉服务系统 15 综合执法机构管理制度健全，并上墙公示 5 “中心” （“联系点” ）管理制度健全，并建立了举报投诉转交、办理、反馈等工作机制 5 行为规范 罚没款实行收支两条线管理 5 与公安、农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门建立工作联动及信息共享机制 10 试点地市（县市）与下辖县区（上级地市）商务执法队伍间建立了工作联动机制 5 四、工作制度四、工作制度 执法机制 试点地市（县市）与其他地市（县市）建立了跨区域的执法协作机制 5 基基 础础 条条 件件 小小 计计 开展宣传“中心” （“联系点” ）或商务行政执法的大型活动 665 分/次 宣传报道在地级以上（含地级）主要媒体上对“中心” （“联系点” ）或商务执法工作进行宣传报 道 2 分/件 自办集中培训时间不少于二天的学习培训班5 分/次 五、宣传培训五、宣传培训 培训活动 参加上级商务部门或业务指导部门组织的学习培训班 0.5 分/人 次 按要求报送综合执法试点工作情况2 分/次 按要求报送“中心” （“联系点” ）工作情况2 分/次 日日 常常 运运 行行 六、信息报送六、信息报送编报信息 向中国市场秩序网或其子站报送本地工作原创信息并被采用2 分/条 自编有关商务执法和“中心” （“联系点” ）工作信息的简报0.5 分/期 所报信息得到当地领导或上级商务部门领导批示的2 分/次 信息采用 所报信息被当地党委、政府或上级商务部门内部刊物采用的2 分/件 提供业务范围内的咨询服务0.1 分/件 接收符合条件的举报投诉1 分/件 办结并反馈举报投诉3 分/件 60%80%（不含 80%） 10 “中心” 工作 举报投诉办结率 80%以上（含 80%） 20 开展执法行动2 分/次 查处案件1 分/件 日日 常常 运运 行行 七、工作成效七、工作成效 执法工作 移交通过司法途径办理的案件10 分/件 当地发生违反商务法律法规并造成恶劣影响的重大事件-100 分/件 商务执法人员违纪违规执法 -50 分/人 次 “中心”工作获“不满意”投诉并查证属实-50 分/件 上班时间“中心”电话无人接听-20 分/次 八、监督检查八、监督检查 报送信息弄虚作假-10 分/次 30%60%（不含 60%） 15 其其 它它 九、工作拓展九、工作拓展 试点地市成立正式专职商务综合执法队伍 的县区占所辖县区的比例60%以上（含 60%） 20 综综 合合 得得 分分 说明：说明： 1、带有“”的项目为必要项目，必须每项都能获得计分，否则考核评估不合格。 2、在编专职执法人员：指编制在执法队伍并具备执法资格的在岗专职执法人员。 3、 “中心”专职持证工作人员：指通过商