台儿庄地税分局2010年工作总结及2011年工作思路

台儿庄地税分局 2010 年工作总结及 2011 年工作思路 一、2010 年工作完成情况 今年以来，台儿庄地税分局在区委、区政府和省、市局 的正确领导下，紧紧围绕 “依法治税、从严带队、科学管理、 共建和谐”的要求，加强领导，强化措施，细化目标，落实责 任，广大干部职工继续保持积极进取、奋勇争先的精神状态， 各项工作在新的起点上取得了新的成绩，较好地完成了以组 织收入为中心的各项工作任务。 （一）一）组织组织收入平收入平稳稳增增长长。围绕组织收入中心，采取向 管理要收入、向税基要收入、向存量税源要收入的基本思路， 实行局党组成员分片负责制，深入征收一线分析税源、制定 增收措施，加强对收入工作的指导。预计今年组织收入达 2.65 亿元，同比增长 17.6%，增收 4660 万元。 （二）征管（二）征管质质量不断提高。量不断提高。对照市局“户籍管理示范街”考 核验收标准，设立了集中检查办公室，使示范街各项工作做 得扎实、精细、高效。在全市户籍管理现场会上，区局作了典 型发言，示范一条街的成功做法受到市局的充分肯定。在重 大项目管理上，从立项、征地、设计、建设到设备安装调试、 试运营等各环节的应税业务进行实时监控。在土地使用税管 理上，充分利用信息化技术手段，大胆探索，勇于创新，采取 2 以宗地应税面积为基础，开发应用宗地信息管理系统，建立 宗地控税管理新模式和运行机制，实现宗地税收专业化、可 视化、无缝隙动态管理。我局开展宗地管理的成功做法，受 到省市局的充分肯定。 （三）征收管理征收管理稳稳步推步推进进。在企业所得税汇算清缴工作上， 按照“信息管税为引导、数据质量为核心、审核检验为重点、 数据运用为目标”的工作思路，积极探索创新，在组织实施上 实行专业化运作，在工作流程上落实科学化要求，在数据采 集运用上建立精细化标准，努力提高汇缴质量和效率，企业 所得税汇算清缴工作稳步推进。对个人所得税申报，加大宣 传，完成 135 户个人所得税申报任务。集中开展了“税收数据 质量月”活动，利用数据整改这一契机，有效地降低临时 户入库比例，维护了良好税收秩序。 （四）税收（四）税收环环境不断境不断优优化化。以学习贯彻山东省地方税收 保障条例为契机，以税收执法零过错、零侵权、零败诉为目 标，认真查找执法风险，建立起动态查找风险点、综合评估 风险等级、科学制定防范措施、全面强化风险考核。进一步 强化了经济园区企业、建筑安装、房地产开发项目、土地使 用税等专项检查，堵塞了征管漏洞。在纳税服务上，全面推 进“一站式”纳税服务，全面推行政务公开、办税公开制度，努 力实现规范执法、文明服务。据问卷调查显示，今年纳税人 和社会各届对地税服务的满意率达到 98%以上。 3 （ （五）基五）基层层建建设设扎扎实实有序。有序。按照省、市局“强基层、上水平、 促发展”要求，把基层建设当作今年一项重点工作来抓，成立 了由一把手任组长的基层建设领导小组，制定了台儿庄地 税分局基层建设实施方案、工作配档表，细化量化具体化到 责任单位和科室。对基层建设开展情况，定期调度、定期检 查、定期考核，将目标任务落实到位。同时，积极向当地党委、 政府做好汇报，做好与财政部门、乡镇党委政府的沟通协调 工作，加大面向社会各界的宣传力度，取得各方面的大力支 持，地方财政对地税部门的支持力度进一步加大，各镇街党 委政府对集中办公模式给予了充分理解和认可，并从多方面 给予了支持。在集中办公上，按照“积极稳妥、因地制宜、实 事求是、有序推进”的工作原则，以硬件基础建设为重点，着 眼于优化整合资源、降低办公成本，积极推行集约化办公。 泥沟中心所在区局和当地政府的支持下，新建了标准高、设 施全的办公楼，集办税大厅、办公、娱乐健身、食堂就餐等与 一体，满足基层一线工作生活需要，目前即将搬迁投入使用； 涧头中心所新建了食堂、餐厅、健身房，解决了一线职工吃 饭难的问题；运河中心所在运河街道的大力支持下，确立了 新所用地，即将开工建设。在基层建设上注重加大投入，优 化资源配置，全面改造和整合基层办公生活场所。针对基层 一线办公设施无集中供暖的问题，统一购置了空调设备，满 足基层冬季供暖所需；针对部分基层中心所微机老化、更新 4 慢的实际，新购了部分微机，满足基层人员需要；对机关办公 楼相关设施进行了改建，对机关食堂新上和面机、蒸箱、餐 具消毒柜等设施，提高了饭菜质量，满足干部职工就餐需要。 目前，基层建设的各项工作进展有序，效果初显。 （六）干部（六）干部队队伍整体素伍整体素质质得到提高。得到提高。把培训教育作为提高 干部队伍素质的重要环节，认真落实省、市局20102012 年干部教育培训工作规划，并按照“重要干部重点培训、优 秀干部优先培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的 原则，加大全员培训力度，不断增强教育培训效果，提高教 育培训质量。对省、市局安排的培训，做到积极争取，足员参 加，在人员选配上，重点向一线人员倾斜。继续激励干部职 工参加各类后续学历深造。对非财税类专业干部参加财税专 业学历学习、干部职工参加税务、会计和审计等资格考试和 能级认定的分别给予一定的资金支持，解除他们的后顾这忧。 今年月到月份，共分二批选派全局所有正式人员到上海 财经学院参加系统培训，进一步提高了干部队伍人员素质。 同时，采取以考促学的办法，每季度组织业务考试，并对测 试成绩予以通报、奖励，进一步调动干部职工学习税收业务 的积极性。 （七）党（七）党风风廉政建廉政建设设和和思想作思想作风风建建设务实设务实高效。高效。在党的建 设上，进一步加强党员教育，认真制定学习计划，明确学习 任务，坚持每月至少两次政治学习，同时，进一步完善党员 5 学习制度、党员考勤制度、 “三会一课”制度，确保有布置、有 检查、有考核， 使基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。 同时，积极开展“创先争优”、 “古城重建，文明先行”等活动，推 荐名同志参加市局“四德建设”模范人物评选，一名同志被 区机关党工委推荐上报省级“爱岗敬业”模范人物。在廉政建 设上，以开展机关廉政文化示范点建设为契机，结合自身行 业特点，做到树立廉政理念，在提升廉政文化品味上创特色； 创新活动载体，增强廉政文化活力；实施科技助廉，提升廉政 文化内涵。在今年10月底全市召开的廉政文化建设经验交流 会上，区局被确定为全市廉政文化进机关首批“十佳单位”， 并推广了我局的经验。在推进思想作风建设上，注重加强职 业理想、职业道德、职业纪律、职业行为教育，努力打造“敬 业奉献、团结协作、雷厉风行、务求高效”的团队作风。利用 网上考勤平台，进一步严格上下班及请销假制度，提高队伍 的执行力，确保完成各项税收工作任务。利用督查督办平台 对重点、难点、亮点等工作，采用挂职督导、重点督办，限时 办结等方式督查督办，做到督查任务“网上发布、网上督查、 网上反馈”，强化行政管理权来提高制度执行力。在和谐地税 建设上，实施“暖心工程”，多方面、多渠道着力解决干部职工 工作生活中的实际困难，先后对干部职工子女就学、家庭困 难和患重大疾病等各种情况，给予相应的资金扶持和帮助。 区局还做到地税工作及时与各级的勾通交流,每季度向各级 6 党委政府汇报重点工作开展、税收管理、税收任务完成情况， 积极参加地方党委政府组织的各项活动；定期走访人大代表、 政协委员和业户代表，征求意见建议；建立健全特邀监察员 联席会议制度，听取社会各界对地税工作建议和意见, 促进 各方面工作扎实开展。 总之，2010 年，在区委、区政府和市局的正确领导和大 力支持下，通过全局干部职工的共同努力，各项工作进展顺 利。但是，我们在总结成绩的同时，要认真查找不足。存在的 主要问题和矛盾主要表现在以下几个方面：税收管理的一些 方面仍然不够规范，特别是税源管理的质量和效益有待于进 一步提高；干部职工的业务素质还满足不了新形势下地税工 作的需要；税收执法监督还存在薄弱环节，党风廉政建设需 要进一步加强；工作开展不平衡，个别基层单位工作落实不 到位的问题依然存在，影响了工作质效的进一步提高。对这 些问题，我们必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。 二、2011 年工作思路 2011 年是“十二五”的开局之年，台儿庄地税分局将按照 省市局和区委、区政府的要求，坚持“一个中心”，强化“两个 意识”，推进“三个工程”，实现“四个提高”，不断提高地税工 作整体水平。 一、坚持“一个中心”。就是坚持以组织收入为中心，紧紧 抓住组织收入这个中心不放松，完善各项举措，确保应收尽 7 收，确保完成“十二五”收入任务。并合理调整收入结构，切实 提高“两个比重”，不断增加地方的可用财力，努力保持组织 收入速度的协调、快速增长，为全区经济及各项事业健康快 速发展提供有力保障。 二、强化“两个意识”。一是进一步强化大局意识。紧紧依 靠区委、区政府的领导，服从、服务于区委、区政府的中心工 作，执行好区委、区政府的决策，做到局部利益服从大局利 益，协调好区委、区政府与市局的关系，找准最佳的结合点， 站在全区经济发展的角度积极主动、不遗余力地做好各项地 税工作。加强与当地各有关部门的协调、沟通工作，增进理 解，争取支持，促进地税工作的开展。二是进一步强化新一 轮基层建设意识。基层建设事关地税工作全局，为切实做好 新一轮基层建设工作，我们要进一步明确工作思路，提高认 识，深刻领会新一轮基层建设工作的内涵;不断加大资金投入 力度，改善基层办公生活条件；继续强化教育培训，提高干部 职工队伍素质；积极和镇街党委政府协调，加快推进集约化 办公进程。 三、推进“三项工程”。一是推进学习型机关建设，实施 终身教育工程。深入开展“学习型”机关创建活动，大力进行 人力资源培训开发，加强复合型人才队伍建设。制订实施方 案，按需施教，对领导层进行决策知识、领导艺术、组织协调 能力培训；对管理层进行管理方法、沟通技巧、业务知识培训； 8 对一线工作人员进行岗位技能和实际操作能力培训；对工作 骨干进行较高层次的业务理论和技能培训；对普通干部进行 应知应会基础知识培训。在此基础上，进行岗位大练兵、技 能大竞赛和有计划的专业能手培训，构建全方位的终身教育 平台。二是推进效能建设，实施创新创优工程。加强效能建 设，进一步增强质量、效率和成本意识，优化资源配置，强化 效能监察，形成职责明确、结构合理、运转协调、精干高效的 行政效能建设体系。依托信息化建设，搭建科技含量高、运 行成本低、智能集约的管理平台。引入企业化管理理念，强 化细节管理，过程管理，注重成本核算。加强人力资源开发， 提高个体素质，增强团队精神，凝聚和谐力量，提升执行能 力；积极开展“创新型”机关创建活动，大力营造鼓励创造、提 倡探索的创新环境，努力实现理念创新、思维创新、方法创 新和制度创新，不断提高创新能力。三是推进党风廉政建设， 实施廉政效能工程。坚持不懈地加强党风、政风和行风建设， 一年一个重点，突出一个主题，切实解决问题。继续采取邀 请视察、到户走访、问卷调查、背靠背测评等有效形式，多渠 道、全方位接受社会监督。继续强化执法风险机制建设，加 大执法过程、环节监督，提高税收风险防范能力。继续加强 系统党建工作，进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范 作用，促进以组织收入为中心的各其项大力推进。 四、实现“四个提高”。一是实现地税部门职能作用的提 9 高。立足地税职能，站在全区大局高度，积极为区委、区政府 提供植税源、发展经济的意见和建议；全面贯彻各项税收法 律法规，尤其是“十二五”一些新政策的出台和各项税收优惠 政策的落实，结合调结构、转方式的要求积极引导企业开展 二、三产业分离，促进企业发展，增加地税收入；积极扶持国 家优先发展高效低碳产业，充分发挥税收对经济的调节作用。 二是实现服务水平的提高。继续深化“三服务”理念，加强同 其他部门的合作，推行行政审批制度改革，做到“一门办理”、 “一条龙服务”，保障企业办理各项审批工作方便快捷。规范 税收管理秩序，加大对各类经济实体的管理力度，并引导企 业加强自我管理力度，使其走上规范化、科学化、精细化轨 道。开展“三个平台”，抓好“一项活动”。“三个平台”即完善纳 税服务中心、12366 热线、外部网站三个平台，通过纳税服务 中心，进一步简化和完善纳税申报和征收方式； 12366 纳税 服务系统，受理纳税咨询、转办投诉举报等各类涉税事项；通 过外部网站，强化服务功能、搞好政策咨询宣传。“一项活动”， 即开展争创“星级纳税服务员”活动，在纳税服务中心设立电 子评价仪，通过纳税人评价工作人员的服务质量，以此提高 整体服务水平，充分发挥出我局在优化经济环境中的“窗口” 作用。三是实现征管水平的不断提高。大力推进综合治税机 制建设，深化层次，扩大范围，进一步加强同各有关部门的 联系协作，形成覆盖全区范围的“网格化”税源监控网络，并 10 通过联办系统实现同工商、国税部门等多家部门联合办公， 重点是加强对自开票纳税人和房地产、建筑、物流、中介等 行业的控管力度，强化税收