在2011年全县交通运输工作会议上的讲话(精简)

在 2011 年全县交通运输工作会议上的讲话 （张志红副县长） 同志们： 这次全县交通运输工作会议是在“十一五”圆满收官， “十 二五”开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。 会议的主要任务是贯彻落实上级交通运输工作会议精神，全 面总结我县“十一五”交通运输工作，研究部署“十二五”交通 运输发展任务，安排今年交通运输工作。刚才，康和平局长 作了承前启后，继往开来的工作报告，系统总结了“十一五” 内黄交通发展取得的成绩和经验，深入分析了交通转型发展 面临的形势，部署了“十二五”和 2011 年的交通工作。工作报 告内容全面，思路清晰，主题突出，措施务实，令我们深受振 奋和鼓舞。同时，大会还表彰了交通系统工作的先进单位、 集体、先进个人和优秀共产党员。康局长也与各单位负责人 签订了 2011 年的目标责任书，促使大家进一步认识到完成 2011 年工作的重要性。刚才，几位部门的负责同志又先后作 了表态发言，我感觉讲得都非常求真务实，科学性、可行性 都很强。 下面，我就贯彻落实本次会议精神，为“十二五”开好局、 起好步讲几点意见： - 2 - 一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出，值得 充分肯定 “十一五”期间，交通运输局在各个方面，都取得了很大 成绩。完成投资 4.3 亿元，促进了农村公路、桥梁建设和运输 事业的快速发展，极大的改善了民生条件，有效地拉动了县 域经济的增长。县委、县政府对此是给予充分肯定的，全县 人民是有目共睹的，“十一五”交通工作成就，可以用四句话 来概括： （一）用数据说话，数字说明发展成果 一是投资 8076.7 万元，建成了县道大西环、兰楚线、南 田线和王马线等，建设里程 64 公里，使“三纵九横”路网骨架 得到基本落实；二是投资 2463 万元，新改建乡道 13 条、里 程 58 公里；三是投资 5673 万元，为全县 258 个行政村新建 村级公路 282 公里；四是投资 3932.4 万元，新建、改造了卫 河南羊坞大桥和马固大桥、西马上硝河桥、县城人民路硝河 桥。二是投资 2150 万元，重点大修改造了内豆路、兰前线。 并将 30.7 公里的兰前线，创建为省级“文明示范路”。三是争 取国家和省补资金 950 万元，在全县新建了 17 座乡镇客运 汽车站和 100 个招呼站。四是投资 60 万元，改造了卫河西沈 村、北羊坞、南善村和西元村渡口。以上数据充分反映了“十 一五”交通所取得的累累硕果。 （二）用事实说话，事实证明发展贡献 - 3 - 一是顺利完成农村公路养护体制改革，县、乡两级组建 有管理、养护机构，真正使养护工作步入了制度化、规范化 的轨道。农村公路提高了建设道路的网络化程度，完善了新 城区框架，改善了人民群众的生活环境。二是安南高速公路 工程，交通运输局作为工程建设指挥部主要成员单位，保证 了工程于 08 年 12 月 15 日全程竣工通车，协调工作多次受 到市政府的表彰。三是物流业发展成为新亮点。通过重点培 育海元物流和田氏益民能源物流两个物流企业，来拉动内黄 物流企业飞速发展。特别是海元物流的投资规模和效益，得 到省交通运输厅的充分肯定，被省厅在全省树立为重点物流 企业先进榜样。 （三）用亮点说话，亮点展现工作水平。 交通运输局党组一班人团结坚强，干事创业，在公路建 设上打了很多硬仗和漂亮仗，为全县经济的发展做出了较大 贡献，赢得了社会各界的称赞。10 年，南羊坞大桥引线工程 圆满完成，42 公里长的 15 个村道项目全部完工，新引进货 运车辆 88 部，“创先争优”活动、党风廉政建设取得了新成绩， 等等，其他工作成绩还很多，不再一一列举了。 （四）用口碑说话，口碑反映民心民意 五年来，交通运输局认真履行交通的社会责任，坚持交 通为了民生、交通服务民生，全面改善农村的交通面貌。在 富民、便民、惠民上，赢得了广大人民群众的公认。全县班车 - 4 - 通村率达到了 99%，使全县的农民兄弟坐上了方便车、踏上 了水泥沥青路，让农民兄弟享受了与城里人相近的出行方式， 深刻地改变了农村的发展环境。 这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各 级各有关部门高度重视、支持配合的结果，更是全县交通运 输系统干部职工迎难而上、攻坚克难、奋力拼搏的结果。在 此，我代表县委、县人民政府，向交通运输系统的广大干部 职工和关心支持交通运输事业发展的社会各界表示衷心的 感谢！ 二、认清形势、紧扣大局，科学谋划“十二五”交通工 作 2011 年是转折、转变、转型的重要之年。我们面临着科学 谋划“十二五”和扎实干好今年工作的双重任务。谋长远，干 当年，必须突出地坚持三个导向： 第一，坚持战略导向，以正确战略引领发展。首先要有战 略意识。就是认清形势、把握机遇。要紧紧围绕中央提出的 “以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”和县 委县政府提出的“建设生态宜居内黄”这个总体战略要求来确 定内黄交通的战略定位。同时，要有战略谋划。就是要重视 研究，要立足现实基础，着眼长远发展，研究具有战略性、全 局性、前瞻性的重大理论课题。从交通工作而言，要很好地 回答大局要求什么，人民需要什么，交通该干什么，交通能 - 5 - 干成什么，科学制定并实施“十二五”交通运输发展规划，努 力把握发展的主动权。 第二，坚持目标导向，以科学目标凝聚力量。一是目标要 集中，要有突破性。交通系统承担的工作任务繁重，面广量 大。必须善于统筹兼顾，在有限的时间、有限的条件、有限的 精力下，抓住主要矛盾，突出主要目标，集中精力、集中注意 力、集中火力，聚精会神干大事。二是目标要清晰，要有有效 性。要把大事想实，要事抓实，实事办实。三是目标要坚定， 要有持续性。“十二五”目标是一个五年的中长期目标。政绩 要经得起实践的检验、历史的检验，首先就要在目标上一以 贯之。对于科学的目标、认准的目标，必须执着坚定、持之以 恒。只有咬定目标，一年接着一年干，一任接着一任干，目标 才能真正实现。 第三，坚持问题导向，以解决问题创造业绩。问题是着力 点。讲成绩是为了鼓舞信心、增强信心；讲问题是为了找到问 题、解决问题。当前处在科学谋划“十二五”发展的关键时期， 特别是今年将是更加复杂更加艰巨的一年，尤其需要形成研 究问题、解决问题的风气。首先要端正对待问题的态度。成 绩和问题始终相伴相随，充分肯定成绩，同时认真对待问题， 把不足当作工作重点，把差距当作发展潜力。其次是强化解 决问题的力度。研究问题、查找问题的根本目的是为了解决 问题。对待问题的不同态度，最终在工作效果上会出现强烈 - 6 - 的落差：思路差不多，力度差得多；想法差不多，办法差得多； 语言差不多，行动差得多。要以实际的行动、管用的办法、强 劲的力度去解决问题，真正以解决问题出业绩、见成效。 三、认真落实 2011 年交通各项任务，为“十二五”交 通发展开好局、起好步 2011 年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确 保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标任 务意义重大。围绕如何更加突出畅通的主题再强调四项重点。 （一）衔接要更加顺畅。枢纽是机体运行的关节部位，必须 灵活管用。各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘，要通过 科学规划统领，真正发挥交通枢纽整合运输方式。按照综合 交通运输的理念编制规划，统分结合、衔接紧密，组织编制 好各类专项规划，形成相互衔接、结构完善的交通运输规划 体系。 （二）物流要更加流畅。车流、人流、物流是交通运输承载 的最基本要素，只有快速流动才能体现效率。抓交通物流发 展，关键是推进三个平台建设。一是要深化物流信息平台建 设。拓展服务对象、强化服务功能、延伸共建合作，将物流信 息平台打造成具有信息交互、商务交易、运营分析等综合性 功能的大物流平台。二是要建立物流园区服务指导平台。总 结推广物流园区建设的有益经验，加快研究制定物流园区建 - 7 - 设的指导性意见，统一标准、形成规范，加强服务指导。三是 要探索推进龙头企业培育整合平台。加快建立龙头企业培育 的政策支持体系，探索建立物流龙头企业发展的融资保障体 系，引导物流企业通过重组、合作、并购等方式做大做强，提 高企业集约化、规模化经营水平。 （三）服务要更加舒畅。要把交通运输业打造成为人民群 众体验更加满意、心情更加舒畅的现代服务业。一是要提升 路网运行综合服务保障能力。二是要深化养护管理体制改革。 着力加强干线公路养护管理，严格落实我县农村公路管理养 护的政策和制度，切实加强乡镇养护管理站建设。三是要加 强安全监管和应急保障能力建设。健全完善安全防控和应急 管理体系，加快建设安全应急指挥系统，确保突发事件条件 下重点物资和城乡居民生产生活必需