滁州市房地产管理局行政处罚自由裁量权细化标准

滁滁州州市市房房地地产产管管理理局局行行政政处处罚罚自自由由裁裁量量权权细细化化标标准准 序序号号 自自由由裁裁量量权权项项目目处处罚罚依依据据及及具具体体条条款款内内容容自自由由裁裁量量情情形形处处罚罚种种类类和和幅幅度度 收取预付款累计总额在1 万 元以下的 责令停止违法行为，没 收违法所得 收取预付款累计总额在1 万 元以上10 万元以下的 责令停止违法行为，没 收违法所得，可以并 处已收取的预付款 0.3%以下的罚款 收取预付款累计总额在10 万 元以上20 万元以下的 责令停止违法行为，没 收违法所得，可以并 处已收取的预付款 0.30.6%的罚款 1 对未符合商品房预 售条件，擅自预售 商品房行为的处罚 1.中华人民共和国城市房地产管理法 第六十八条： 违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级 以上人民政府房地产管理部门责令停止预售活动，没收违 法所得，可以并处罚款。 2.城市房地产开发经营管理条例 第三十九条： 违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政 府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得， 可以并处已收取的预付款1以下的罚款。 收取预付款累计总额在20 万 元以上的 责令停止违法行为，没 收违法所得,可以并处 已收取的预付款0.6- 1%的罚款 情节轻微，违法行为能及时 改正的 处 5 万元以上7 万 元以下罚款 在规定期限内，违法行为未 改正到位的 处 7 万元以上9 万 元以下罚款2 对未取得资质等级 证书或者超越资质 等级，擅自从事房 地产开发经营行为 的处罚 城市房地产开发经营管理条例 第三十五条： 违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质 等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房产 管理部门责令限期改正，处 5 万元以上 10 万以下的罚款。 逾期不改正的 处 9 万元以上10 万 元以下罚款 序序号号自自由由裁裁量量权权项项目目处处罚罚依依据据及及具具体体条条款款内内容容自自由由裁裁量量情情形形处处罚罚种种类类和和幅幅度度 违反本条例规定的，情节轻微的 责令限期改正，给予警 告。处3 万元以下罚款 情节较重的 处 3 万元以上5 万元 以下的罚款 3 建设单位未通过招投 标的方式选聘物业服 务企业或者未经批准， 擅自采用协议方式选 聘物业服务企业的处 罚 物业管理条例第五十七条：违反本条例规定，住宅 物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业 或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的， 由县以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改 正，给予警告，可以并处10 万元以下的罚款。 情节严重的 处 5 万元以上10 万元 以下的罚款 违反本条例规定的，情节轻微的处 5 万元以下罚款 情节较重的 处 5 万元以上10 万元 以下的罚款 4 建设单位擅自处分属 于业主的物业共用部 位、共用设施设备的 所有权或者使用权的 处罚 物业管理条例第五十八条：违反本条例的规定，建 设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设 备的所有权或者使用权的，由县以上地方人民政府房地 产行政主管部门处5 万元以上20 万元以下的罚款；给 业主造成损失的，依法承担赔偿责任。 情节严重的 处 10 万元以上20 万 元以下的罚款 违反本条例规定的，情节轻微的处 1 万元以下罚款 情节较重的 处 3 万元以上5 万元 以下的罚款 5 不移交物业管理有关 资料的处罚 物业管理条例第五十九条：违反本条例的规定， 不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行 政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的， 对建设单位、物业管理企业予以通报，处1 万元以上10 万元以下的罚款。 情节严重的 处 5 万元以上10 万元 以下的罚款 序序号号 自自由由裁裁量量权权项项目目处处罚罚依依据据及及具具体体条条款款内内容容自自由由裁裁量量情情形形处处罚罚种种类类和和幅幅度度 情节轻微的 没收违法所得，并处5 万 元以上10 万元以下罚款； 情节较重的 没收违法所得，并处10 万元以上15 万元以下罚 款； 6 未取得资质证书从事物 业管理的处罚 物业管理条例第六十条：违反本条例的规定，未取得资 质证书从事物业管理的，由县以上地方人民政府房地产行政 主管部门没收违法所得，并处5 万元以上20 万元以下的罚款。 情节严重的 没收违法所得，并处15 万元以上20 万元以下罚 款。 违反本条例规定，情节轻微， 违法行为能及时改正的。 处委托合同价款30%以上 40%以下罚款 7 物业管理企业聘用未取 得物业管理职业资格证 书的人员从事物业管理 活动的处罚 物业管理条例第六十二条：违反本条例的规定，物业管 理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由县以上地方 人民政府房地产行政主管部门现责令限期改正，处委托合同 价款30%以上50%以下的罚款。情节严重的，由颁发资质证 书的部门吊销资质证书。违法行为逾期未改正的 处委托合同价款40%以上 50%以下罚款 违反本条例的规定，情节轻 微的 追回挪用的专项维修资金， 给予警告，没收违法所得， 可以并处挪用数额1 倍罚 款 8 挪用专项维修资金的处 罚 物业管理条例第六十三条：违反本条例的规定，挪用专 项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部 门追回挪用的专项维修资 金，给予警告，没收违法所得，可以 并处挪用数额2 倍以下的罚款。情节较重的 追回挪用的专项维修资金， 给予警告，没收违法所得， 可以并处挪用数额1 倍以 上 2 倍以下罚款 序序号号自自由由裁裁量量权权项项目目处处罚罚依依据据及及具具体体条条款款内内容容自自由由裁裁量量情情形形处处罚罚种种类类和和幅幅度度 违反本条例的规定，违法行为能及 时改正 责令限期改正，给予警 告，没收违法所得，并 处 10 万元以上20 万元 以下罚款 违法行为逾期未改正的 并处20 万元以上40 万 元以下罚款 9 建设单位在物业管理 区域内不按照规定配 置必要的物业管理用 房的处罚 物业管理条例第六十四条：违反本条例的规定，建设单位在 物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的， 由县级 以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，给予警告， 没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款 违法行为拒不改正的 并处40 万元以上50 万 元以下罚款 违反本条例的规定，违法行为能及 时改正的 责令限期改正，给予警 告，并处1 万元以上3 万元以下罚款 违法行为逾期未改正的 并处3 万元以上6 万元 以下罚款 10 未经业主大会同意， 物业企业擅自改变物 业管理用房用途的处罚 物业管理条例第六十五条：违反本条例的规定，未经业主大 会同意，物业企业擅自改变物业管理用房用途的， 由县级以上人 民政府房地产开发主管部门责令限期改正，给予警告，并处 1 万元以上 10 万元以下的罚款 违法行为拒不改正的 并处6 万元以上10 万元 以下罚款 违反本条例的规定，违法行为能及 时改正的 责令限期改正，给予警 告，个人处1000 元以上 3000 元以下罚款；单位 处 5 万元以上10 万元以 下罚款。 违法行为逾期未改正的 个人处3000 元以上6000 元以下罚款；单位处10 万元以上15 万元以下罚 款。 11 有三种情形之一的 处罚 物业管理条例第六十六条：违反本条例的规定，有下列情形 之一的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改 正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益， 用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养 护，剩余部分按照业主大会的决定使用： （一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共 用设施用途的； （二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共 同利益的； （三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。个人 有前款规定行为之一的，处1000 元以上1 万元以下的罚款；单位 有前款规定行为之一的，处5 万元以上20 万元以下的罚款 违法行为拒不改正的 个人处6000 元以上1 万 元以下罚款；单位处15 万元以上20 万元以下罚 款。 序序号号自自由由裁裁量量权权项项目目处处罚罚依依据据及及具具体体条条款款内内容容自自由由裁裁量量情情形形处处罚罚种种类类和和幅幅度度 违反本条例的规定，违法行为能及 时改正 责令限期改正，给予警 告，没收违法所得，并 处 10 万元以上20 万元 以下罚款 违法行为逾期未改正的 并处20 万元以上40 万 元以下罚款 12 建设单位在物业管理 区域内不按照规定配 置必要的物业管理用 房的处罚 物业管理条例第六十四条：违反本条例的规定，建设单位在 物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的， 由县级 以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，给予警告， 没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款 违法行为拒不改正的 并处40 万元以上50 万 元以下罚款 违反本条例的规定，违法行为能及 时改正的 责令限期改正，给予警 告，并处1 万元以上3 万元以下罚款 违法行为逾期未改正的 并处3 万元以上6 万元 以下罚款 13 未经业主大会同意， 物业企业擅自改变物 业管理用房用途的处罚 物业管理条例第六十五条：违反本条例的规定，未经业主大 会同意，物业企业擅自改变物业管理用房用途的， 由县级以上人 民政府房地产开发主管部门责令限期改正，给予警告，并处 1 万元以上 10 万元以下的罚款 违法行为拒不改正的 并处6 万元以上10 万元 以下罚款 违反本条例的规定，违法行为能及 时改正的 责令限期改正，给予警 告，个人处1000 元以上 3000 元以下罚款；单位 处 5 万元以上10 万元以 下罚款。 违法行为逾期未改正的 个人处3000 元以上6000 元以下罚款；单位处10 万元以上15 万元以下罚 款。 14 有三种情形之一的 处罚 物业管理条例第六十六条：违反本条例的规定，有下列情形 之一的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改 正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益， 用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养 护，剩余部分按照业主大会的决定使用： （一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共 用设施用途的； （二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共 同利益的； （三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。个人 有前款规定行为之一的，处1000 元以上1 万元以下的罚款；单位 有前款规定行为之一的，处5 万元以上20 万元以下的罚款 违法行为拒不改正的 个人处6000 元以上1 万 元以下罚款；单位处15 万元以上20 万元以下罚 款。 序序号号自自由由裁裁量量权权项项目目处处罚罚依依据据及及具具体体条条款款内内容容自自由由裁裁量量情情形形处处罚罚种种类类和和幅幅度度 下达停止通知书10 日内纠正的 按 20 元每平方处罚 下达停止通知书20 日内纠正的 按 30 元每平方处罚15 未取得房屋拆迁许 可证，擅自实施拆 迁的处罚 城市房屋拆迁管理条例第三十四条： 违反本条例规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆 迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告， 并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米 20 元以上 50 元以 下的罚款。 下达停止通知书30 日内纠正的 按 40 元每平方处罚 以虚假的申报材料领取尚未造 成不良后果的 按补偿安置资金1% 予以处罚 16 以欺骗手段取得房 屋拆迁许可证的处 罚 城市房屋拆迁管理条例第三十五条： 拆迁人违反本条例规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可 证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处 拆迁补偿安置资金 1%以上 3%以下的罚款。 以虚假的申报材料领取造成严 重后果的 按安置资金3%以下 予以处罚 未按房屋拆迁许可证确定的拆 迁范围实施房屋拆迁的 按补偿安置资金 2% 以下予以处罚 委托不具有拆迁资格单位实施 拆迁的 按补偿安置资金 2% 以下予以处罚 17 有三种行为之一的 处罚 城市房屋拆迁管理条例第三十六条： 拆迁人违反本条例规定，有下列行为之一的，由房屋拆