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文档简介
烟草行业发展 形式研究报告 摘要:摘要:中国加入 WTO 以后,在 WTO 游戏规则下,烟草市场放开 的脚步正逐步加快,国外烟草巨头对于觊觎已久的中国市场正蠢蠢 欲动。另一方面垄断带来得一些矛盾也日益显露,如何保持烟草行 业的持续健康稳定协调发展已经成为急需解决的问题。 关键词:关键词:烟草 发展 健康稳定 垄断 引言:引言:我国是世界上烟草消费量最大的国家,有三亿多烟民的 巨大市场。同时烟草属于非生活必需品,其需求量随居民收入提高 增长的空间较大,随着我国国民经济的迅速发展和人民收入水平的 不断提高,卷烟销售将会较快增长,消费结构也将迅速提升。烟草 行业近几年发展迅速,可以说几乎以每三年利税水平翻几翻的速度 在增长。同时国家局高瞻远瞩,适应市场经济要求,提出了“整顿 规范市场经济秩序”的一系列举措,作为经营主体的地方围绕“如 何做精做强企业,保持行业平稳发展”这一历史性重大课题,积极 推进内部改革,狠抓企业管理,企业管理水平得到很大的提升。 研究方法研究方法 1当地的三农问题 2当地烟草生产模式创新及科技推广力度 3烟农种植调查问卷 研究结果研究结果 一:当地的三农问题对丽江烟草的影响一:当地的三农问题对丽江烟草的影响 烟草作为一个高度涉农性和较强政策性的产业,与“三 农”有着天然的联系,没有烟农就没有烟草,烟草的繁荣必然带 来烟农的富裕和农村的改革,二者是一种共荣共赢的关系。决 “三农”问题和建设社会主义新农村的关键是千方百计提高农 民收入。 云南具备烟叶生产的自然资源和生态条件,必然是调整增 量的首选省份,从丽江烟叶生产发展空间看,有宜烟区 43 万亩,但 目前实际用烟叶种植的耕地只占 22。按烟叶隔年轮作来规划,每 年可种植烟叶的耕地面积达 20 万亩,按现行的生产水平计算,每年 可生产、收购烟叶 50 万担以上,产值可达 26 亿元,对农民增收、 区域经济的发展,特别是农村经济的发展将起到不可估量的作用。 从丽江的生产技术优势看,丽江有整整 20 年的种植经验,已经培养 了一大批科技骨干力量,逐步形成了自己的品种优势,为丽江烟叶 生产的可持续发展提供了坚实的科学技术基础。 毋庸置疑,经过 20 年的发展,烟叶产业在丽江经济特别是农村 经济发展中已经成为不可或缺的重要组成部分。在今后的发展中, 丽江烟草生产如何抓住机遇,发挥自身的资源优势,促进丽江烟草 生产的可持续发展,是摆在丽江烟草企业面前既长远、又现实的课 题。要实现丽江烟草产业的新发展,应着力解决好几个发展中的瓶 颈问题: 一是观念创新,克服小农经济的发展观念,通过农业产业化、 工业化发展丽江烟草产业,将农业的产前、产中、产后诸多环节联 结、融合和整合为产、供、销,贸、工、农一体化经营模式。目前, 通过整合重组后的卷烟大型工业企业中有 6 家卷烟企业与丽江烟草 建立了稳定的原材料供应合作关系,其中一些著名卷烟企业与丽江 烟草形成了稳定的挂钩原料基地,产业化发展已经初显优势。 二是继续实施科技兴烟、科技强烟战略,通过实施烟水工程, 建立一批优质适产的基本烟田,用 3 到 5 年时间的努力,突破制约 丽江烟叶规模发展的瓶颈,建立 20 万亩稳定适产的优质烟叶基本农 田,提高烟农抵御自然灾害的能力,提高生产自救能力,满足优质 烟叶生产的水利保证措施,建立一批稳定的烟田,从而使丽江烟草 实现新的跨越,这也是丽江百姓所赋予我们的历史使命。 二:当地烟草生产模式创新及科技推广力度二:当地烟草生产模式创新及科技推广力度 1.认真落实科技兴烟措施,不断提升丽江烟叶生产水平 全市在科技兴烟上紧紧围绕“以优化烟叶结构、实现提质增效, 确保烟农利益”这个重点,以现代烟草农业建设为契机,在不断巩 固提升常规生产实用技术的基础上,重点抓了智能化育苗示范、大 棚商品化育苗综合管理、病虫害生物防治技术试验示范、烟田机械 化作业、预整地、智能化烘烤、卧式密集型烤房建设及烟叶标准化 生产和规模化种植等技术措施,不断提升丽江烟叶生产水平。特别 是针对今年全市烤烟新增面积大、新烟农多的时间,我们切实加大 了烤烟生产科技培训力度,努力提升广大烟农的生产技能,确保各 项技术措施的落实。由于科技兴烟各项措施落实到位,确保了丽江 烤烟上面积上规模的同时,生产技术也得到了稳步提高,为增产增 收打下了一个良好基础。 2.以现代烟草农业建设为契机,扎实推进烟叶基础设施建设, 不断改善烟叶生产条件 2005 年以来,我们充分利用“工业反哺农业、城市支持农村” 的政策,积极筹措资金,加大烟叶基础设施建设力度,使我市烟叶 基础设施得到了较大改善。我们进一步加大了烟叶基础设施建设力 度。全市大量烟叶基础设施建设资金用于烟水配套、机耕路、烤房、 烟草农机具及育苗大棚、土地整治等基础设施建设,为烤烟产业可 持续发展奠定了较好基础。 3.巩固烟农互助协会,进一步完善了烟叶生产自然灾害防范、 补偿体系建设 在进一步加大防雹体系建设的基础上,我们进一步巩固“丽江 市烟农互助协会” ,一是通过召开丽江市烟农互助协会会员大会及时 调整充实其领导班子,确保协会各项工作得以顺利开展。二是结合 实际通过会员大会修改完善了丽江市烟叶生产自然灾害补偿办法, 较好地解决了烟叶生产自然灾害补偿资金筹措、灾害定损和补偿等 一系列具体问题,进一步调动了广大烟农的生产积极性。 4.跨区域发展战略的推进打破了传统行政区划的束缚,实现了 双赢互惠 今年(2012 年)是丽江市与迪庆州实施跨区域合作生产烟叶的第 一年,我们在认真完成好本辖区烟叶生产任务的同时,充分利用自 身长期积累下的技术优势和生产组织管理经验帮助迪庆州种植发展 烤烟 1.72 万亩,收购烟叶 4.684 万担,实现烟农收入 5097.2277 万 元,实现烟叶税收入 1121.39 万元(其中 90%划归迪庆、10%划归丽 江) 。尽管是市、州合作第一年,但依然取得了很好的经济社会效益。 烤烟产业在迪庆州的发展,不仅进一步拓展了丽江金沙江特色优质 烟叶的发展空间,而且跨区域合作生产烟叶的成功也为藏区人民寻 找到了一条新的脱贫致富路。增强丽江烟叶融入卷烟企业高端骨干 品牌原料配方的影响力、稳定性,有效保障“苏烟、芙蓉王、中华、 熊猫、黄山、黄鹤楼、黄金叶”等高端骨干卷烟品牌对丽江特色优 质烟叶原料不断增长的需求,实现丽江烟叶与高端骨干卷烟品牌协 调成长,共同发展,把丽江打造成全国最具影响力的特色优质烟叶 产区。 三:问卷调查三:问卷调查 我分别对烟农进行了烟农种植问卷调查,内容包括基本信息统 计,烟农种烟收益情况统计,种烟农户家庭其他收入情况统计,烟 叶种植物资成本统计,烟叶种植用工成本统计,烟叶种植专项服务 与成本统计,种烟农户定向问题调查。对这次调查重点关注烟农种 植烟草对个人或者家庭的收入情况,对生活的改变情况。 通过对 5 户烟农的调查我发现烟农的种植情况基本都差不多, 收益情况都保持在 5-20 万的区间内,家里面还有其它的收入,种植 的成本一般都不高,多集中在煤炭、买苗、植保、雇工等,面积小 的都是家里面的自用工,面积大的在移栽、烘烤分级时会雇工,由 于今年气候前期干旱,后期连续降雨,导致烟产量减少,农户对自 己的收入不太满意。 另一方面,一般不愿意种植烟叶的农户基本上都是认为投入太 大而收入小,劳动强度大及烟叶病虫害多,风险有点大。愿意种植 烟叶的农户又觉得应该参加一些技术的培训,包括病虫害的防治, 烘烤,分级等等。认为烟草公司应该要对烟叶的收购价格进行一定 的提升,对收购人员进行一定的约束,还有对肥料,基础设施、育 苗等等的补贴,烟农就会愿意多种烟。 通过这次问卷,我认为应该从以下的几个方面让烟农得到更多 的关照: 1.对烟农进行更多的技术指导和技术培训(移栽、大田管理、 病害防治、烘烤、分级) ,确保烟农种植烟叶的风险性 2. 加大烟农种植烟叶的补贴力度(植保、基础设施、烘烤用煤 等) 3.对烟草公司的内部人员进行定期的培训,选择一些专业人才, 走访烟农,并对烟农进行种烟的指导 延伸的问题与对策延伸的问题与对策 一、烟草行业发展存在的问题一、烟草行业发展存在的问题 首先,国家对待烟草行业各项建设与发展方面的要求起到至关首先,国家对待烟草行业各项建设与发展方面的要求起到至关 重要的作用。重要的作用。 尽管,我国为了能够保证取得较高的税收收入,使其能够对国 家建设和社会发展起到更好地推动作用,因此,对烟草行业长期实 行了专卖管理,垄断经营的管理体制。在专卖体制的保护下,使得 烟草行业在几十年的发展过程中取得了长足的进步。但是,我们应 该清楚地认识到,随着市场经济体制的不断发展和进一步完善,我 国各项建设事业和社会发展正在逐步走向富强、繁荣,产业结构调 整正趋于规范和完善,经济发展正呈现出迅猛的势头,经济收入巨 增,国力显著增强。在这种情况下,国家的财政收入渠道将变得更 加广泛,通过烟草行业所获取的税收收入所占比例将大幅度下降, 其影响国家建设的作用也将有所降低。加之受到烟草产品对社会以 及广大消费者健康存在的危害性等因素的影响,那么,国家很有可 能为了更好地适应诸如烟草控制框架公约等国际关于烟草行业 发展的相关约定和组织要求,对烟草行业的发展方向做出重新的调 整和规范,烟草行业的职能和发展结构必然将受到重新定位,国家 极有可能对烟草产品消费进行更大范围的禁止或者限制,这将对烟 草行业的生存和发展将产生根本性影响。 其次,社会发展要求和不断进步导致烟草行业生存和发展空间其次,社会发展要求和不断进步导致烟草行业生存和发展空间 逐渐变小。逐渐变小。 随着我国构建和谐社会的步伐不断迈进,广大消费者的文明程 度得以有效提高,其将更加关注自身健康等因素在内的理性消费。 烟草产品作为奢侈消费品来讲,必然将在社会和经济发展过程中受 到不可避免的影响和冲击。从目前许多国家对烟草商品所采取的政 策和措施来看,烟草商品都受到了不同程度的制约和限制这些事实 都已经证明了这一点。我们国家也将向这个方向迈进,随着人民群 众的生活水平不断提高,人们的文明意识也将进一步加强,烟草产 品的吸食者也将呈现出逐步减少的趋势,烟草商品的销售市场和空 间也将不断萎缩,烟草行业的生存与发展必然产生较大的危机感和 压力感。 第三,国际烟草行业发展格局的改变对我国烟草行业的发展形第三,国际烟草行业发展格局的改变对我国烟草行业的发展形 成一定的竞争危机成一定的竞争危机。 就目前国际烟草行业的发展格局来看,正在和已经发生了巨大 的变革。国际上现有的几大烟草企业巨头不断展开激烈的兼并重组 活动,努力实现向外发展与扩张,其根本目的就是要不断提升自身 的竞争力,以应对烟草市场激烈的竞争。就我国而言,尽管目前外 国烟草企业还没有完全参与我国烟草市场竞争。但是,随着我国加 入世界贸易组织,各项贸易协定、政策和要求将在我国逐步得以全 面实现,外国极具竞争力的烟草企业必然将逐步进入到我国,参与 到国内烟草市场竞争活动中来,与我国的烟草企业展开激烈的市场 份额之争。这种潜在的行业竞争压力对于烟草行业的发展已经构成 较为深远的影响,必须引起我们烟草行业所有从业人员的高度重视 和深入研究。 二、烟草行业的发展策略和应对措施二、烟草行业的发展策略和应对措施 1.1.依托大局发展要求,做强烟草企业才是整个烟草行业得以有依托大局发展要求,做强烟草企业才是整个烟草行业得以有 效发展的根本所在。效发展的根本所在。 烟草行业在发展进程中遇到各种困难和问题也是在所难免的。 任何事物在发展过程中都不是一帆风顺的,关键在于我们烟草行业 如何正确看待所遇到的外在的、潜在的问题与困难。烟草行业必须 在充分认识行业面临挑战的基础上,不断依托当前经济发展的有利 形势,调动一切可能的力量做大做强烟草企业,不断提升烟草企业 的整体实力,增强企业的核心竞争力,才能为烟草行业的发展创造 更为有利的条件,增加取得市场经济条件下竞争和发展胜利的筹码。 2.2.适应新形势的需要,为应对各方面的挑战而积极实现自身的适应新形势的需要,为应对各方面的挑战而积极实现自身的 不断转变与发展。不断转变与发展。 烟草行业的发展不能一味地顾及眼前利益,而忽视了长远发展, 我们烟草行业也是一样,必须适应新形势的要求,能够立足全局发 展需要,加大企业改革步伐,进一步理顺产权关系,积极开展符合 烟草行业发展要求的管理体制、人事制度与分配模式、企业发展等 方面的改革,全面实施现代企业管理制度,不断实现自身的转变与 发展。 提升自身的发展质量,形成稳定而有效的服务终端。烟草行业 在由计划经济向市场经济转变时,必须不断实现自身的转型与发展。 充分实施新型企业建设战略,有效提升企业的管理、销售、服务质 量和效率,通过充分发挥企业从业人员的积极作用来占领和稳定市 场销售和服务终端,从而,更好地赢得市场,赢得服务终端。我们 不能只是依靠专卖管理体制迫使管理服务终端接受我们的管理与服 务工作,那样,我们烟草行业最终只能是不断失去管理与服务终端 的信任和支持,这对于烟草行业的发展非常不利,也不能有效地推 进烟草行业的发展,更不能使得烟草行业的建设与发展步入一个更 高阶段。 优化烟草行业发展结构,使得行业发展更加规范有序。烟草行 业能否取得深入发展,在很大程度上取决烟草行业结构是否合理、 有效。为此,我们必须着眼于烟草行业当前的实际,必须着眼于整 个烟草行业所面临的新形势,不断在提高生产技术、产品质
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