甘南州碌曲县郎木寺镇贡巴村牦牛养殖专业合作社

碌曲碌曲县县郎木寺郎木寺镇贡镇贡巴村巴村牦牦牛养殖牛养殖专业专业合作社合作社 项项目目实实施方案施方案 一、一、 基本情况基本情况 （一）项目背景 为了贯彻落实好州县关于深入实施农牧村互补战略，全 力推进贡巴村“一特四化”、促进牧民增收，抓住机遇发展高 原绿色生态科技畜牧产业，进一步推动我村“一特四化”项目 的顺利实施，不断调整、优化、改善我村畜种畜群结构，提高 全村牧户的科学经营管理能力，依托我村被列为碌曲牦牛产 业带的实际，组建了贡巴村牦牛养殖专业合作社，逐步向规 模化、集约化、产业化经营迈进。但由于我村牦牛养殖专业 合作社成立不久，牲畜暖棚、活畜交易市场、牲畜药浴池、合 作社办公用房等基础设施急需建设，资金周转十分紧张，为 此特向担保公司申请贷款畜牧业生产资金 800 万元。 （二）项目区自然及社会经济发展状况 1、自然条件：郎木寺镇贡巴村是纯牧业村，地处国道 213 线两侧。平均海拔 2800-4483 米，内陆性气候特征明显， 高寒湿润，降温频繁，雨雪天气多，年平均降水量 650 毫米 左右，降水大多集中于七、八、九三个月。贡巴村草场以高山 草甸和低灌丛草甸为主体，载畜密度大，且水份涵养能力强， 牧草生长期为 155 天，枯黄期 210 天。 2、社会经济条件：贡巴村通讯畅通，交通便利，国道 213 线贯穿村而过，周地边共有 9 个行政村，人口近万人。草原 面积约 110 万亩，周地边区 2008 年末各类牲畜饲养量为 30.51 万头数。 二、二、项项目概况及目概况及资资金来源金来源 贡巴村牦牛养殖专业合作社由贡巴村 4 个村民小组的 253 户，注册资金 120 万元；于 2011 年 3 月成立，现有可利 用草场面积 21.256 万亩，圈滩种草面积 886.65 亩，半人工刈 割草场面积 16577.68 亩；各类牲畜存栏 23027（头只匹），其 中牦牛 14560 头，能繁母牛 8676 头。 1、畜种改良项目 需引进种公牛 150 头，每头 5000 元，共需资金 75 万元； 需引进牦雌牛 2000 头，每头 3500 元，共需资金 700 万 元； 2、牲畜药浴池项目 修建牲畜药浴池 1 座，共需资金 12.4 万元； 3、活畜交易市场项目内容及投资： （1）合作社办公区、养殖区、屠宰区、活畜交易市场征地 费：需征用草场 180 亩，每亩 0.8 万元，共需资金 144 万元； （2）活畜交易市场场地硬化及围墙修建费：场地硬化 6000 平方米,硬化费用 180 万元；交易棚 2 座，面积 910 平方 米，总造价 28 万元。修建交易市场宿舍面积为 346.5 平方米， 总造价 48.51 万元，修建交易区铁艺栏杆 500 米，总造价费 用为 13.5 万元，共计需资金 270 万元。 （3）修建养殖区、交易区、屠宰区围墙 1200 米，每米造 价费用 530 元，计 63.6 万元。 4、合作社办公用房建设项目 需修建一幢砖木结构合作社办公用房及宿舍、门卫建筑 面积为 940.6 平方米，共计需建设资金 188.12 万元。 以上组建牦牛养殖专业合作社，共需各类建设项目资金 1453.12 万元。为了解决资金困难,贡巴村 253 户群众克服困 难，多方自筹资金 211.58 万元，急需申请办理“一特四化”专 项担保贷款 800 万元。项目缺口资金 441.54 万元。 建设资金来源：争取国家投资及地方配套 450 万元。 三、三、项项目建目建设设工期工期 项目建设工期分两个阶段进行， （2011 年 10 月-2012 年 10 月）完成土地征用，养殖区、交易区的围墙，场地硬化，交 易棚、办公区、交易市场宿舍等建设项目。 （2012 年 10 月- 2013 年 10 月）完成屠宰区、冷冻库基础设施建设，并投入使 用。 四、建四、建设设的必要性和可行性分析的必要性和可行性分析 必要性分析： 1、转变生产和经营方式，发展合作经济组织，提高牧民 组织化程度。把全村农牧民组织到合作社生产的各个环节中， 以专业合作经济组织发展提高牧民组织化程度，在经营体制、 经营方式、产品生产方式转变上取得根本性突破。 2、改善基础设施条件，提高全村畜牧业综合生产能力。 依托我村牦牛养殖专业合作社的组建，把加强各类设施建设 作为发展全村生态畜牧业的重要突破口，集中推进畜牧设施 建设，兴建水利设施，推行基本草原灌溉，有效解决我村草 场缺温、缺水、抗灾能力弱的问题，以基础设施建设推动畜 牧业集约化发展，为改善全村生态环境和发展生态畜牧业夯 实基础。 3、加强畜种改良，优化畜种畜群结构。立足贡巴村牦牛 养殖的实际，加大品种选育和推广力度，积极引进种公牛、 牦雌牛，不断改善和优化牦牛品种，扩大种畜繁育规模。做 好牲畜生产性能测定，品种选留和培育、配种方案的制定， 种畜串换及引进、技术培训等工作，加快非生产畜出栏，优 化畜群结构，提高母畜比例，以加快畜群结构调整促进良种 推广，促进形成贡巴村牦牛良种品牌。 4、建立健全贡巴村社会化服务体系。一是以加强贡巴村 牦牛养殖专业合作社基础设施建设为抓手，加快合作社标准 化生产基地建设，利用规模化、专业化、标准化的生产模式， 示范、吸引、带动牧户，提升村级生产能力，吸收外部资本和 引导龙头企业到牧区安家落户，从事畜产品开发，带动生态 畜牧业基地建设。二是做好贡巴村牦牛销售的市场营销，宣 传和推介特色畜产品产品，力争把贡巴村建成郎木寺镇及周 边乡镇的畜产品的集散地。三是做好品牌建设，积极构建畜 产品交易、初中高级畜产品加工链，实施产销一条龙，扎实 推进贡巴村无公害、绿色、有机的牦牛肉、鲜奶等畜产品产 地和产品认证，赋予生态内涵，增加生态元素，提高经济价 值，增强市场竞争力。四是加快农畜产品市场体系建设，通 过建立贡巴村活畜交易市场，使农牧民更便利地参与市场经 营。 可行性分析： 1、经营模式：贡巴村牦牛养殖专业合作社按照合作生产 经营的方式，实行自主经营、民主管理、自我服务、自我受益、 利益同享、风险共担。其宗旨是以成员服务对象，为谋求全 体成员的共同利益，提升成员进入市场的组织化程度，增强 会员的生产能力，增加效益。办社理念是以利民为核心，利 益为纽带，协商为基础，章程为依据，利益共享为目标。 2、发展前景：郎木寺镇贡巴村位于碌曲县南部，平均海 拔在 3500 米以上，独特高原地貌和高温差下的冷凉气候条 件，为我们发展特色农牧业和生产绿色、有机农畜产品提供 了得天独厚的有利条件，纯天然、无公害的草场、没有化学 污染和工业污染的大气、水源、土壤、生物等成为发展绿色 生态畜牧业的天然净土。牦牛肉、鲜牛奶营养价值高、无污 染、低脂肪，具有天然野味的特点，同时，合作社在生产中基 本不使用抗生素、驱虫药物等化学合成药物，接近有机畜产 品生产要求。生态畜牧业已成为 21 世纪世界畜牧业的主流 和发展方向，有营养、更安全的有机生态食品将成为时代消 费潮流，牦牛等畜产品具有无污染、纯天然绿色食品特点， 市场需求大，为我村牦牛养殖提供了广阔的发展空间。 五、建五、建设设目目标标 加快贡巴村高原特色生态畜牧业产业化发展，按照减畜 增草、调整结构的思路，全面实施农牧互补“一特四化”建设， 贯彻“以牦牛藏羊为主的高原特色生态畜牧产业培育成战略 性主导产业，推进专业化布局、产业化经营、标准化生产、技 能化培训”的战略思想，坚持“政府引导、科学规划、市场运作” 的原则，不断优化畜牧业内部结构，调整优化畜牧业产业布 局，进一步完成牦牛繁育带、藏羊繁育带等专业化布局任务。 建成以牦牛繁育为主的牦牛专业化养殖带，大力发展农牧民 专业合作经济组织。 六、效益分析六、效益分析 随着碌曲县小康社会建设进程步伐的加快，城乡人民群 众收入增加、生活水平的不断提高和改善，县内外群众尤其 是外地对高原绿色生态鲜奶、鲜肉畜产品的需求不断增加， 贡巴村实施“一特四化”项目建成投入使用后，向县内外城乡 居民提供绿色生态环保牦牛肉和鲜奶等产品，可有力提高广 大群众的生活质量和生活水平，改善膳食结构，不断提高城 乡群众的健康水平，并有力提高贡巴村牧民群众的生产生活 水平，增加收入。其产生的经济效益是： 1、牦牛养殖、短期育肥羊、种畜草等经济效益 一是在建成后的贡巴村牦牛养殖专业合作社场地可养 殖牦雌牛 1000 头，其中可产鲜奶牦雌牛 800 头；旺季 6 个月 （每年 5 月至 10 月份）每头牦雌牛每天可产绿色无污染高品 质鲜奶 3 公斤，每头约产 90 公斤鲜奶；800 头奶牛在产奶期 可产鲜奶 432000 公斤，每公斤鲜奶出售价 4 元，鲜奶毛收入 为 172.8 万元(加工酸奶等奶质品后附价值为 259.2 万元)。贡 巴村 253 户牧民熟悉和掌握牲畜养殖的基础技术，在充分发 挥和调动牧民发展舍饲暖棚养殖技术的基础上，切实引进科 学养畜、规模化养殖、生态养殖等新科学技术，从而走出一 条适合当地发展的畜牧养殖新路子。 二是购进 150 头优质种公牛与牦雌牛交配后，2000 头牦 雌牛中 1600 头可每年产牛犊 1600 头，存活 1500 头牛犊，每 头两岁牛犊出售价值为 2000 元，计 300 万元。两年以后，每 年淘汰牦雌牛为 400 头，每头出售价格为 3500 元，合计毛收 入 140 万元。 三是每年冬季短期暖棚集中育肥养羊 3600 只，每只羊 购进价为 800 元，计购进 300 只羊 288 万元；短期育肥出售 后，毛收入 1200 元/只，计 300 只育肥羊毛收入 960 万元。 四是选择适宜贡巴村本地气候、土壤、生长环境的畜草 种子，在县农牧局专家的指导帮助下，种植优质饲草，圈滩 种草面积 886.65 亩，半人工刈割草场面积 16577.68 亩，以上 种植饲草面积为 17444.73 亩；在克服多种自然灾害后，可每 年收割加工饲草料 9768 吨，计毛收入 598 万元。同时，发展 贡巴村饲草饲料加工产业，从而带动贡巴村牧民舍饲暖棚养 殖产业发展和畜牧业增收。 以上可产生毛收入为 1950.8 万元，直接经济效益为 487.7 万元。 2、贡巴村牲畜药浴池项目建成后经济效益 我村牲畜药浴池项目投入使用后，除了给合作社 100 座 暖棚养殖的 150 头种公牛和 2000 头牦雌牛、短期育肥 3600 只羊免费药浴；对我村 4 个村民小组和附近（加仓村 3 个村 民小组、波海村 4 个村民小组、郎木寺 3 个村民小组）等 3 个 村委会 10 个村民小组，共计 14 个村民小组 890 户牧民群众 约 9 万多各类牲畜（头、只、匹、 ）每年药浴一次，每头牲畜不 计大小收费 0.5 元，计年毛收入 4.5 万元，可产生直接经济效 益 2.3 万元。 3、贡巴村活畜交易市场投入使用后的经济效益 原来我村作为当地牲畜交易重点市场，存在着交易市场 地点不固定、无续交易等问题，不断引发当地牧民与交易双 方的纠纷和矛盾。为了搞好畜产品交易市场，方便附近牧民 群众牲畜交易，贡巴村活畜交易市场投入使用后，可带动郎 木寺畜产交易带近 1.5 万多牧民群众参与（碌曲县郎木寺镇 贡巴、波海、郎木、尕海乡加仓、秀哇等五个村委会，拉仁关 乡则岔村委会、四川省若尔盖县麦溪乡俄仓村等）农畜产品 市场交易，上市前景为可年交易牛约 1 万头、羊 1.5 万只、马 约 300 匹；为当地牧民群众增加收入提供方便，贡巴村牦牛 养殖专业合作社可收取市场交易中介费、进场管理费等毛收 入 3 万元，直接经济效益约 1 万元。 贡巴村专业合作社的成立和使用，可有效发挥“服务社 员、带动农牧民、助农增收”的作用，使入社养殖户通过专业 合作社获得资金、技术帮助，扩大养殖规模，增加经济效益， 增强市场竞争力和抗御风险能力。 以上各项合计年毛收入为 1958.3 万元，可产生直接经济 效益 491 万元。 社会效益：通过养殖专业合作社可以使郎木寺镇乃至全 县养殖业、畜牧业产业化快速发展和科技水平的提高，加速 当地农牧民脱贫致富奔小康及当地相关经济快速发展发挥 推动带头作用，在碌曲县乃至甘南州农牧村实施“一特四化” 战略中起到示范辐射作用，为贡巴村 253 户群众可实现每户 增加收入 1.94 万元，从而带动贡巴村 300 多牧民群众投入畜 牧养殖和畜产品加工，并为郎木寺镇畜牧养殖、生态旅游产 业发展创造条件，从而推动藏区农牧村产业发展，为实现“十 二五”规划目标创造条件，为维护藏区社会跨越式发展和社 会长治久安打好基础。 生态效益：专业合作社的创建，可以科学利用草地资源， 加大科学养殖藏牦牛产业发展，增加科学化、规范化、生态 化等新技术在畜牧产业中的推广和使用，减少粗放式放牧和 经营，从而提高畜牧产业商品化程度，不断提高出栏率和商 品率，加大科学技术投入，在畜牧专家的指导和帮助下，强 化贡巴村草原生态保护和网围栏工程力度，实现减少草场牲 畜饱和过载目标，切实转变牧民传统放牧方式，不断增强草 原生态保护意识，进一步增强草原草场永续利用，通过转变 生产经营方式实行科学化、集约化经营，产业化发展，有效 促进草畜平衡、不断提高畜牧业综合效益，实现人与自然和 谐及畜牧业可持续发展。 七、七、结论结论和建和建议议 贡巴村专业合作社以建立动态平衡型生产类型为主体 的项目建设工程，按照土地、植物、动物“三位一体”生物周的 优化配置原则，把土地和植物、动物生产密切结合起来，建 立起动态平衡型草地畜牧业生产系统，把人为的消极因素转 变成积极因素，在促进防灾保畜育草基地和“六化”配套基础 设施建设同步发展，使匮乏的草地