坡头学校地质灾害防治方案和应急预案

坡头学校地质灾害防治方案 为了主动有效地开展洪涝及地质灾害防治工作，避免和减轻洪 涝及地质灾害给人民生命、财产造成的损失，根据渑教体文 201236 号文件（关于转发县政府办公室关于转发渑池县 2012 年地质灾害防治方案、渑池县 2012 年地质灾害应急预案的通知精 神，结合我校洪涝及地质灾害防治工作实际情况，制定本方案。 一、主要洪涝及地质灾害点分布 我校辖区现没有明显的洪涝及地质灾害隐患点，部分学生所住 位置位于常村煤矿及以前村属小煤矿采煤区域，存在隐患可能。 二、洪涝及地质灾害威胁对象、范围 根据已查明洪涝及地质灾害隐患，地质灾害的主要威胁范围为 村西边十一、十二组及村东四、五组居住学生。 三、重点防范期 根据洪涝及地质灾害隐患点多是强降雨引发的特点，地质灾害 重点防范期为 6 月至 10 月的主汛期。学校要提前做好各方面的准备 工作，认真落实洪涝及地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最 大限度地减少地质灾害造成的损失。 四、组织机构和工作职责 (一)组织机构 为确保突发性地质灾害防治工作顺利进行，避免和减少人员伤 亡和财产损失，我校建立以校长为组长、以各班主任为成员的洪涝 及地质灾害防治工作领导小组，组织、指挥洪涝及地质灾害防灾减 2 灾工作。 (二)工作职责 洪涝及地质灾害防治直接关系到学生、教师生命和学校财产安 全，要“以人为本” 、本着对学生、教师极端负责的态度，高度重视 洪涝及地质灾害防治工作。 在地质灾害重点防范期内，应当根据上级地质灾害防治方案， 加强地质灾害群测群防工作，加强地质灾害发生的前兆特征的巡回 检查，制定地质灾害防治方案和地质灾害应急预案，及时将地质灾 害的相关资料发到每一位教师、学生及家长手中，把监测和防治任 务落到实处。 五、地质灾害防治措施 （一） 、加强汛期地质灾害巡查 在汛期，各校要对地质灾害危险点全面巡回检查，发现问题要 责成责任单位或责任人抓紧整改措施，并将检查情况、存在问题和 处理意见及时上报。 1、汛前检查的主要任务是：防灾明白卡、避险明白卡是否发放 到位，危险点监测责任人是否明确，观测点布置、观测方法、记录、 汇交整理是否合理、完善，防灾预报制度是否健全，信息网络是否 畅通，应急方案及措施是否得力等。 汛期地质灾害危险区域是指在强降雨期间或者之后，突发地质 灾害的可能性较大且可能造成人员伤亡或财产损失的居民居住区或 学校等区域或地段。其划定标准如下：(1)居住区房前屋后人工开挖 的高陡边坡的坡脚或坡肩边缘；(2)居住区房前屋后高陡自然土质斜 3 坡或坡脚；(3)上游汇水面积较大的沟谷及沟口低洼地带；(4)已查明 的地质灾害隐患点；(5)其他在汛期易发生地质灾害，可能造成人员 伤亡的地带。符合上述标准之一的均应划定为地质灾害危险区域。 2、汛期巡查的主要任务是：进入汛期，学校应按照地质灾害防 治的有关规定运行，根据地质灾害防治方案所确定的重点防范的地 质灾害隐患点，加强监测和灾害发生前兆特征(地声、井水变浑、井 水干涸、裂缝扩张等)的巡回检查。对可能出现险情的，应当及时采 取应急措施(如疏散人员、转移财产，或采取临时支护处理措施等)， 同时向镇中心学校报告；接到险情报告后，要及时赶赴现场调查， 及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，调查鉴定险情，提出处 理对策措施。 3、汛后检查的主要任务是：汛期过后，学校认真检查本辖区内 的各地质灾害隐患点情况，根据各地质灾害隐患点稳定情况以及险 情是否已消除或得到有效控制，决定是否继续监测，或者搬迁治理， 并通知有关监测单位和监测人。 (二)速报制度 1、地质灾害报告的时间要求 (1)发生特大型、大型地质灾害，学校应在 15 分钟内报告镇中 心校。在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直到应急处 置工作结束。 (2)发生中、小型地质灾害，学校在 30 分钟内报告镇中心校。 在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作 结束。 4 2、地质灾害报告的内容要求 (1)速报报告：应当根据掌握的灾情信息，尽可能详细说明地质 灾害发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、引发因素、 发展趋势和受威胁的人员和财产等，提出采取的对策和措施；造成 死亡、失踪和受伤人数以及直接经济损失等，成功预报避免人员伤 亡和财产损失的数量。 (2)应急调查报告：地质灾害应急调查结束后，应当及时提交地 质灾害应急调查报告。报告内容包括：抢险救灾工作；基本灾 情；地质灾害类型和规模；地质灾害成灾原因，包括地质条件 和引发因素(人为因素和自然因素)；地质灾害发展趋势；已经 采取的防范对策、措施；今后的防治工作建议。 (三)防治方案实施 1、加强领导、落实责任。把地质灾害防治工作列入议事日程， 谋划好、组织好、落实好。建立和完善监测体系和群测群防网络。 2、协调配和、通力合作。在镇中心学校的领导下，加强信息交 流，及时掌握两情，开展地质灾害预报预警工作。 3、加强指导、健全制度。进一步健全和落实地质灾害防治工作 制度。(1)地质灾害年度防治方案和群众转移预警制度；(2)地质灾害 险情巡查制度；(3)地质灾害监测制度；(4)地质灾害灾情预报制度； (5)地质灾害灾情报告制度；(6)地质灾害防治值班制度。 4、加强监督，强化监管。学校要切实加强对地质灾害防治工作 的监督检查，杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为。 5 天池镇坡头学校 2012-5-14 坡头学校地质灾害应急预案 在天池镇中心学校的领导下，建立统一领导、分级负责、职责 明确、运转有序、处置有力的突发地质灾害应急处置体系，指导和 规范突发地质灾害应急处置工作，及时、有效地处置我校境内突发 地质灾害，避免和最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民 生命财产安全和社会稳定。根据渑教体文201236 号文件（关于 转发县政府办公室关于转发渑池县 2012 年地质灾害防治方案、渑 池县 2012 年地质灾害应急预案的通知精神，结合天池镇中心学校 地质灾害防治工作实际情况。特制定天池镇坡头学校地质灾害应 急预案 。 一、编制预案的依据、适用范围和工作原则 1、编制依据。本预案依据地质灾害防治条例 、 国家突发公 共事件总体应急预案 、 国家突发地质灾害应急预案等上级文件 的规定，编制本预案。 2、适用范围。本预案适用于处置在我校所在村的地质灾害，包 括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、 滑坡、泥石流、煤矿沉陷等与地质作用有关的灾害。 3、工作原则。预防为主，以人为本。建立健全群测群防网络和 应急处置机制，把保障人民生命财产安全放在首位，力争做到“不 死人，少损失” 。统一领导，分工负责。在镇中心学校统一领导下， 6 共同做好突发地质灾害应急处置工作。 二、监测方案 1、坡头学校成立监测组。 组组 长：长：杨国涛 副组长：副组长：闫海昌 成成 员：员：张娜娜 陈红丽 平雪荣 杨金卷 芮云云 2、监测组责任人对辖区内的灾害点进行定期巡查监测。 三、地质灾害临灾预报 发现异常情况、灾害前兆和险情时，马上组织人员到现场落实， 并立即通过电话上报镇中心校。 四、临灾应急 首先，要有组织地把受灾学校人员、财产撤离险区，确保生命 财产安全；继续进行灾情监测，对灾情趋势进行预测；及时制止致 灾害动力破坏作用。 五、灾后抢险救灾 地质灾害发生时，学校应在上级地质灾害防灾救灾指挥部的统 一指导下，开展抢险救灾工作： 1、迅速进入灾区了解灾情，按速报制度要求提交速报报告，根 据已经获得的可靠信息说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、 财产损失情况、地质灾害类型。 2、抢救受灾学生，帮助和医治伤病人员，组织撤离到安全地带。 3、协助有关部门抢修被破坏的设施设备，保证生命线工程尽快 恢复使用。 7 4、提出灾情趋势研究意见和防灾抗灾工作建议，计算筹集防灾 救灾资金和物资。 六、组织机构和职责分工 必须成立地质灾害监测、预报组，校长为具体负责人，并按照 规定长期开展巡查监测工作，对于存在隐患的居住房要重点防范， 加强巡查，一旦发现异常，要即时上报并组织撤离。 七、善后处理工作 1、地质灾害灾情和险情发生后，学校要做好思想政治工作，安 定情绪，组织开展生产自救，及时部署地质灾害治理或搬迁，协调 处理善后工作。 2、因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者 占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的，应 当给