塘栖古镇总体规划

余杭塘栖枇杷板块总体规划 余杭区农业局 浙江茗苑旅游规划设计研究中心 2009 年 9 月 项目名称：余杭塘栖枇杷板块总体规划 编制单位：浙江茗苑旅游规划设计研究中心 项目领导组： 组长： 副组长： 成员： 项目编制组： 顾问：殷明发 教授 旅游策划专家 范能船 教授 旅游文化专家 组长：林震华 国家旅游标准化技术委员会 委员 浙江茗苑旅游规划设计研究中心 主任 成员：范勤年 教授 旅游规划专家 王振俊 高工 园林景观设计专家 林爱瑜 旅游规划师 吴才满 旅游规划师 周可拓 旅游规划师 吴晓雪 景观设计师 毛其军 景观设计师 塘栖枇杷板块总体规划 III 目目 录录 第一章 规划总纲.1 一、规划名称.1 二、规划范围.1 三、规划期限.1 四、规划原则.1 五、规划依据.1 第二章 规划背景分析.2 一、休闲农业发展概况.2 二、塘栖枇杷休闲农业发展概况.3 第三章 资源概况与开发评价.4 一、资源概况.4 二、资源评价.5 第四章 休闲农业发展 SWOT 分析.6 一、优势分析.6 二、劣势分析.6 三、机遇分析.6 四、挑战分析.7 第五章 总体发展思路与目标.8 一、总体定位.8 二、开发思路.8 三、战略目标.8 四、主题形象和宣传口号.8 第六章 总体布局与项目规划.9 一、布局原则.9 二、布局结构.9 三、项目规划.10 第七章 产品设计与游线组织.17 一、设计原则.17 二、产品设计.18 三、游线组织.19 第八章 客源分析与市场营销.20 一、客源市场分析与预测.20 二、市场营销策略.21 第九章 保障系统规划.23 一、服务设施规划.23 二、市政专项设施配套.24 第十章 投资估算及效益分析.25 一、开发时序.25 二、投资估算.25 三、效益分析.26 第十一章 实施对策与保障措施.27 一、加强休闲农业开发管理.27 二、加大建设用地扶持力度.27 三、建立开发建设专项资金.27 四、加强人才引进和培养.27 图件：图件： 塘栖枇杷板块总体规划 1 第一章第一章 规划总纲规划总纲 一、规划名称一、规划名称 余杭塘栖枇杷板块总体规划 二、规划范围二、规划范围 塘栖枇杷板块是余杭休闲观光农业十大板块之一，规划区域为邵家坝村、塘北村、宏磻村、 柴家坞、超丁村五个区块，规划区总面积为 4000 亩。 三、规划期限三、规划期限 本规划期限为 2009 至 2020 年，共 12 年，分三期实施。 1.近期 3 年：2009 年2011 年； 2.中期 4 年：2012 年2015 年； 3.远期 5 年：2016 年2020 年； 四、规划原则四、规划原则 （一）品牌化原则（一）品牌化原则 深度挖掘塘栖镇现有的休闲农业资源，以枇杷、蚕桑、美食等优质资源为中心，并由此开 发出一系列休闲农业产品，打造塘栖镇特有的品牌，以提高塘栖镇休闲农业产品在华东地区乃 至全国范围内的市场竞争力。 （二）一体化原则（二）一体化原则 一体化原则即把握好塘栖枇杷板块开发布局的合理性，以实现区内的各大项目之间协调发 展；同时以当地特有的旅游资源为前提，充分利用塘栖镇和周边省市范围内旅游快速发展的态 势，实现区域内休闲农业和旅游联动发展。 （三）差异性原则（三）差异性原则 塘栖镇休闲农业产品的定位，必须扬长避短，走差异化发展之路。塘栖镇独特的地理位置， 为其休闲农业的发展提供了一定的优势条件，但从另一个角度来看，很容易造成同周边地区之 间的同质竞争，差异性原则也是本规划产品定位的重点。 （四）持续性原则（四）持续性原则 持续发展原则是塘栖镇休闲农业产品的有力保障，一方面要在保护好生态环境的前提下谋 发展，控制好环境容量，保证开发与生态环境的协调发展；另一方面就是要深度挖掘规划区内 的文化内涵，如：枇杷文化、美食文化、水乡文化以及各类文化碎片等等，提高产品的生命力。 五、规划依据五、规划依据 （一）行业规范依据（一）行业规范依据 1.风景名胜区规划规范 （GB 502981999） ； 2.旅游规划通则 （GB/T 189712003） ； 3.旅游资源分类、调查与评价 （GB/T 189722003） ； 4.旅游区（点）质量等级的划分与评定 （GB/T17775-2003） ； 5.旅游厕所质量等级的划分与评定 （GB/T18973-2003） ； 6.乡村旅游点服务质量等级划分与评定 （DB33/T589-2005） ； 2 7.城市用地分类与规划建设用地标准 （GBJl37-90） 。 （二）相关成果依据（二）相关成果依据 1.杭州市旅游业发展规划（2006-2010 年）2006 年； 2.杭州大旅游产业发展规划（2006-2020 年）2006 年； 3.杭州市余杭区旅游发展总体规划（20082020） 2008 年； 4.杭州市余杭区旅游资源保护规划（20082020） 2008 年； 5.杭州市余杭区土地利用总体规划大纲（20062020） 2007 年； 6.杭州市余杭区乡村旅游发展规划（20072020） 2008 年； 7.杭州市余杭区都市农业发展规划（2005-2010）2005 年。 第二章第二章 规划背景分析规划背景分析 一、休闲农业发展概况一、休闲农业发展概况 （一）国内外休闲农业发展现状（一）国内外休闲农业发展现状 休闲农业是以现代农业为基础、以休闲为目的、以服务为手段、以城市游客为目标，是农 业和旅游业相结合、第一产业和第三产业相结合的新型产业。休闲农业的表现形式主要为田园 农业观光、民俗风情游览、农家乐、村镇休闲、科普教育等。作为当今国内外休闲产业和现代 农业发展的一个新领域，正在成为人们休闲消费的一个新热点。 中国休闲农业发展迅速，受到党和政府高度重视。2006 年3 月，颁布的国家“十一五 国民经济和社会发展规划纲要”第五章“增加农民收入”中，第一次提出 “发展休闲观光农业” ，是中国开展休闲农业的重要标志。各地依托本地休闲农业资源优势，积极采取各种引导和支 持政策，促进休闲农业蓬勃兴起，成为农业和农村经济发展的亮点之一，促进社会主义新农村 建设的新思路，彰显出广阔的发展前景。 （二）浙江省休闲农业发展现状（二）浙江省休闲农业发展现状 浙江省的经济社会相对发达，人均收入水平较高，民间工商资本活跃，交通设施通畅便利， 省内及周边的大中城市较多，城镇居民出行欲望强烈，发展休闲农业有着得天独厚的自然、经 济和社会条件。浙江休闲农业起点高、起步早，发展快、效益好。截至2008底，浙江省已有各 类休闲观光农业区点1463个，从业人员6.05万人，总面积达146.95万亩，接待旅游观光游客 2680余万人次，年总产值达到了66.31亿元。 为进一步推动休闲农业的发展，浙江省成立了休闲观光农业行业协会，于今年首次推出了 巨网捕鱼采蜜游、江南大地休闲游、杭州湾果园采摘游、桑果采摘渔家游、廊桥畲乡农情文 化游、竹乡生态品茗游、华庄古镇休闲游、越乡品茗赏戏游、花卉温泉风情游、钱江源生态桔 塘栖枇杷板块总体规划 3 海游、仙居临海踏青赏花游和海岛渔家休闲游 12 条休闲观光农业精品线路和大地之春湿地生态 游、楠溪江乡村风光游、 南太湖田园风情游、绍兴榧乡淘宝游、浙中农业科技生态游、浙南竹 海倾情游、瓜田柚园观光游和山海风情赶海游 8 条优秀线路。 （三）杭州市休闲农业发展现状（三）杭州市休闲农业发展现状 近年来，随着杭州都市农业和现代旅游业的蓬勃发展，杭州依托当地特有的乡村资源，大 力发展都市休闲观光农业旅游，得到了各级政府、国内外投资者、旅游观光者以及广大城乡居 民群众的关注和青睐。2003年初，市委、市政府正式印发了杭州市发展都市农业实施意见 （市委20033号） ，明确提出：“利用城市空间、田园景观和山水资源，积极发展具有自然特 色、田园情趣，展示现代农业设施和科技水平，集观光、娱乐、休闲、体验、购物于一体的农 业主题公园、花卉植物园、森林公园、高科技农业示范园。市级重点培育10家农业观光休闲示 范园区。 ”这是市委、市政府首次明确将休闲观光农业作为实施都市农业发展战略中积极倡导发 展的新兴产业。 2005年至2008 年，杭州连续推出四批69个休闲观光农业旅游示范单位名单。通过示范推动、 精心筹划、改造拓展等，目前建成具有一定规模和档次的休闲观光农业(含“农家乐”旅游) 接 待点200 余个，形成了极具农业观光价值的果园、茶园、花园、菜园、竹园、中草药园等专业 化都市休闲观光农业旅游和风情浓郁的乡村旅游产品体系。主要分布在近城区的萧山、西湖、 余杭和远郊的临安和桐庐地区。其类型结构主要以综合类示范园区、专业化示范园区和农家乐 为主要特色，使传统生态农业风情和神奇高科技农业内涵，以观光休闲、观赏采摘、体验考察、 科普教育等形态步入了旅游市场，大大丰富并满足了杭州市居民及周边省、市乃至世界游客休 闲旅游的需求，形成了极具竞争力的都市休闲观光农业旅游品牌。 （四）余杭区休闲农业发展现状（四）余杭区休闲农业发展现状 近几年，余杭区充分利用本区产业和资源优势，发展具有区域特色的休闲观光农业。2007 年，余杭区休闲观光农业总产值 3.5 亿元，解决长期就业人数 5000 余人，累计接待游客达 300 多万人次。已发展各级休闲观光农业园（点）40 余家，其中区级休闲观光农业园区 20 家，规划 总面积 2.38 万亩，规划总投资达 4.4 亿元；市级示范单位 11 家；省级休闲观光特色点 4 家； 国家农业旅游示范点 2 家，2006、2007 年连续 2 年获得全省农家乐休闲旅游工作一等奖。 余杭区休闲观光农业的重点发展项目是花卉苗木观赏、果菜采摘、垂钓等休闲观光、体验 农作为主的生态型休闲观光项目。调查表明，余杭区休闲观光农业点基本都具有餐饮接待能力， 其中半数以上配有标准住宿房间、会议室、休闲娱乐等设施。 二、塘栖枇杷休闲农业发展概况二、塘栖枇杷休闲农业发展概况 塘栖枇杷“农家乐”起步较早，最先源于九十年代末杭州派克兰公司推出的“枇杷采摘、 品尝”活动，此后超山休闲农庄、塘栖枇杷特色园区、琵琶湾农庄、超山休闲农庄等主题型农 庄相继设立；姚家埭村、李家桥村的果农也开始尝试“采枇杷、吃农家菜、赏乡村风光”农家 乐活动，枇杷“农家乐”由此在农户中兴起。据不完全统计，2009 年塘栖枇杷节，各地农家乐 爆满，大约接待游客 57.9 万人次，实现营业收入总额 9029.7 万元。枇杷已经成为塘栖休闲农 业发展的支柱，2001 年 11 月浙江省人民政府命名塘栖镇为“浙江枇杷之乡” 。 近年来，塘栖镇按照新农村建设的总体要求，加快了农业产业结构调整的步伐，加强特色 农业和休闲观光农业的发展，以进一步提高农业效益。 4 第三章第三章 资源概况与开发评价资源概况与开发评价 一、资源概况一、资源概况 （一）主要资源（一）主要资源 1.1.土特产品土特产品 塘栖四乡土壤宜植桑麻蔬果，素以鱼米之乡、花果之地、丝绸之府著称。塘栖蜜饯、禽蛋、 板鸭、淡水鱼、七味咸茶等土特产，广受游客喜爱。 塘栖曾是我国四大枇杷主产区之首，自隋至今已 有近 1400 年栽培历史。从唐代起被列为贡品，品质 和风味卓绝，堪称枇杷的精品。塘栖枇杷是浙江乃至 全国都享有盛名的地方特色产品，其果形美观，肉柔 软多汁，甜酸适口，风味较佳，营养丰富，为果中珍 品。在 1980 年全国枇杷品种评比中获鲜食、制罐两 项第一名，1999 年获杭州市优质农产品展销暨新技术 新品种交易会金奖，2001 年获中国浙江省国际农业博览会银奖，2003 年获浙江省无公害农产品。 2004 年 5 月 18 日，国家质量监督检验检疫总局批准对塘栖枇杷实施原产地域产品保护。2005 年获浙江省名牌产品和杭州市著名商标，同年 11 月获余杭区公众喜爱的十大商标。2006 年，塘 栖枇杷又被评为区优质农产品、国家地理标志产品 （GB/T19908-2005） 。2007 年 3 月被评为浙江省著名 商标。塘栖现有枇杷面积 15000 亩，产量 3000 吨， 产值 4000 万元。 2.2.水体景观水体景观 塘栖境内河道纵横、水网密布，是个典型的江南 水乡。规划区近千亩的水塘，丰富的水产养殖资源，是休闲农业开发重点利用的资源。 3.3.桑蚕文化桑蚕文化 塘栖素有 “丝绸之府”之美誉，乡农们 有着栽桑养蚕的习惯和经验，它是余杭的蚕 茧重要产地，也是全省最早的机械缫丝工业 发源地。 4.4.美食资源美食资源 塘栖的饮食文化也有着悠久的历史，其 中传统美食有塘栖板鸭，细沙羊尾，烂糊鳝丝，烘豆茶，上梁元宝、定亲饭圆和立夏狗等米塑 食品。每年的塘栖“美食节”都吸引了大量游客前来。 5.5.民风习俗民风习俗 （1 1）蚕桑生产民俗）蚕桑生产民俗 伴随着栽桑养蚕产生了不少民俗，在塘栖塘北村这些 习俗都在流行，如：“关蚕门”、“开蚕门”、“谢蚕花” 、“扫蚕花地”、“敬蚕神”、“剪蚕花”等等。塘栖茧 圆与蚕桑生产习俗被列入第三批浙江省非物质文化遗产名录。 清水丝绵清水丝绵：旧时，塘北村家家户户都自行手工缫丝，至今还保存着清代咸丰年间的手 工缫丝车。缫丝过程中的次品茧，蚕家们就拿来做清水丝 绵，至今蚕妇们还都会做。清水丝绵以水净漂清而得名， 色泽洁白、无绵块绵筋、厚薄均匀，“清水丝绵制作技艺” 已被列入省级非物质文化遗产名录。 轧蚕花：轧蚕花：旧时，每逢清明，蚕农们都要去超山 “轧蚕花”，轧蚕花时，男男女女都戴有一朵纸剪的或绢 做的“蚕花”，男的将蚕花插在帽檐上，女的将蚕花戴在发结上，场面十分壮观。“轧蚕花” 这一项目被列入余杭区第一批非物质文化遗产保护名录。 塘栖枇杷板块总体规划 5 塘栖茧圆：塘栖茧圆：蚕农们为求蚕的丰收，十分崇拜蚕神。每逢蚕神生日，蚕农们都会在自己 家中祭拜蚕神，或去蚕神庙中祭拜。祭拜蚕神时须做一些供品，其中茧圆是必不可少的。茧圆 是用米粉做成，最初是与茧子大小相仿的小圆子，后蚕农们发挥自己的想象，把茧圆做成丝束、 元宝、龙蚕、桑叶等形状，此俗如今仍在塘北村一带流行。 （2 2）打茶会）打茶会 现民间仍保持着“打茶会”的饮茶习俗。打茶会时，当地居民三五成群，用白细瓷镶花碗 泡“七味咸茶” ，品茶会友。 （二）周边可利用的其他文化资源（二）周边可利用的其他文化资源 塘栖历史悠久，有着深厚的文化积淀，规划区周边丰富的文化资源，亦可加以利用挖掘。 主要有： 运河文化：运河文化：著名的京杭大运河穿镇而过，使其成为苏、沪、嘉、湖的水路要津，历朝 历代以来，塘栖均为杭州市的水上门户。 古镇文化：古镇文化：塘栖迄今尚存郭璞古井、乾隆御碑、水南娘娘庙等，还有横亘古运河的七 孔长桥广济桥、明清时期建筑等名胜古迹。政府规划通过 5 年时间对古镇塘栖加以保护和开 发建设，将其打造为重要的旅游休闲中心。 梅花文化：梅花文化：塘栖超山梅花早已名闻遐迩，以“古、 广、绝”著称，与苏州的邓尉、无锡的梅园并称“江南三大 探梅胜地” 。今年举办的首届中国杭州梅花节，来自于周边城 市的赏梅游客络绎不绝。 二、资源评价二、资源评价 （一）农业资源开发潜力大（一）农业资源开发潜力大 塘栖物产丰富，其枇杷、杨梅、青梅、菱藕、甘蔗等久负盛名。如枇杷、蚕桑、梅花等种 植已有千百年历史，相关休闲农业开发具有一定的文化支撑和地域特色，发展潜力大。 （二）自然景观观赏性强（二）自然景观观赏性强 塘栖山明水秀，自古以来就有着众多美丽的自然景观。旧时曾有栖溪十六景之说，现今十 里梅海之超山、碧波涟漪的丁山湖，形成了 山水相映的迷人景观。此外，作为典型的江 南水乡，丁山河漾、西太漾、北塔漾、白云 漾等区域丰富的水体资源，纵横交错的河流 也为塘栖增添了一份自然之美。 （三）民俗文化底蕴深厚（三）民俗文化底蕴深厚 塘栖的民俗风情十分丰富，如现民间仍 保持着“打茶会”的饮茶习俗、塘栖塘北村蚕桑生产习俗仍在流行；关于塘栖的传说故事、诗 词书画等以及反映民俗、节气的歌谣，充分显示了塘栖深厚的民俗文化底蕴。 6 第四章第四章 休闲农业发展休闲农业发展 SWOT 分析分析 一、优势分析一、优势分析 （一）优越的区位条件（一）优越的区位条件 塘栖镇位于杭州市北部，与湖州市的德清县接壤，距市区中心约 20 公里，距区政府所在地 临平约 13 公里，已纳入杭州市临平副城。镇内水陆交通十分便捷，可进入性良好，杭宁高速穿 城而过，09 省道、京杭运河东西向贯穿全镇，杭州水上巴士终点站落户塘栖。随着申嘉湖杭高 速全线贯通，将大大缩短上海、浙北地区往来塘栖的距离。 （二）良好的产业基础（二）良好的产业基础 塘栖社会经济发展水平较高，为 发展旅游经济提供了物质基础，从市 场培育、体制转轨、思想开发、经济 实力、客源基础方面较其他一般地区 更具优势。近年来，塘栖加快了农业 产业结构调整的步伐，做好特色农业、 精品农业、品牌农业、绿色农业四篇 文章，使农业产业化发展水平有明显 的提高，目前已初步形成枇杷、禽蛋、 水生作物三大优势产业带，为休闲农业的发展奠定了良好的基础。 （三）强大的品牌效应（三）强大的品牌效应 塘栖枇杷风味卓绝，具有全国原产地地域保护产品、浙江省名牌产品等殊荣。已连续举办 十一届的“枇杷节” ，增强了塘栖枇杷影响力和竞争力，扩大了塘栖的知名度，这为进一步发展 塘栖休闲农业，提供了强大的品牌支持。 二、劣势分析二、劣势分析 （一）建设用地规模有限（一）建设用地规模有限 目前，余杭区不断加大土地的管理力度，尤其是对休闲农业发展的农业设施用地进行了严 格控制，用于休闲观光的接待、活动设施建设用地，难以满足休闲农业发展的需要。 （二）产品季节性突出（二）产品季节性突出 目前，塘栖镇休闲农业主要以枇杷采摘为主，古镇休闲度假游、民俗风情游览等产品初步 开发。农业休闲旺季主要集中在枇杷成熟的 5、6 月份，其余时间则鲜有游客来访。旺季时景区 游客聚集，宾馆、饭店爆满，停车场车满为患，造成了旅游设施的过度使用，在一定程度上也 影响了游客的体验。 （三）开发程度不高（三）开发程度不高 塘栖镇已有多家农户开展枇杷农家乐项目，由于大多依靠农户自身投资建设，因此普遍存 在规模小、经营项目单一、服务不尽如人意、安全措施不到位、环境卫生差等问题，急需通过 统一规划，加以规范引导。 三、机遇分析三、机遇分析 （一）各级政府对休闲农业的重视（一）各级政府对休闲农业的重视 国家“十一五”规划为社会主义新农村破题后，浙江确定农业走“规模化、品牌化、科技 型和服务型”的发展之路。浙江省质量技术监督局、浙江省旅游局先后出台了乡村旅游点服 务质量等级划分与评定 、 浙江省农家乐旅游服务质量星级评定办法等标准。杭州市关于 促进乡村休闲观光旅游业发展的若干意见中，政府明确提出了对各地发展乡村旅游在工商、 税务、卫生、公安消防、金融信贷、基础设施投入以及培训等方面的一系列优惠政策。 余杭启动了中华农业大观园、良渚农耕文化、运河渔家乐、径山禅茶文化等十大农业板块 塘栖枇杷板块总体规划 7 的规划编制，区财政部门对板块建设项目将实行“以奖代补”政策，对农家乐特色村建设配套 公共设施和文化、生态保护设施，将按不超过投资额 30%进行奖励。这些政策导向性文件、标准 的出台为余杭及塘栖休闲农业的发展指明了方向，提供了更为广阔的舞台。 （二）重大旅游项目对休闲农业的带动（二）重大旅游项目对休闲农业的带动 目前，塘栖镇正在大力推进运河综合保护工程和超山旅游综合体运河综合保护工程和超山旅游综合体的建设，塘栖旅游的全面 发展对休闲农业开发具有强大的带动作用，将为 做大塘栖休闲农业产品提供配套休闲服务设施和 强大的客源支撑。 （三）新农村建设对休闲农业的促进（三）新农村建设对休闲农业的促进 余杭区的新农村建设深入推进，并注重挖掘 和利用农村自然风貌、农业生产过程、农民劳动生活场景和浓郁的乡风民俗，发展的农业、整 洁的村容、文明的乡风和不断走向宽裕的农民生活等为塘栖镇休闲农业的发展创造了更扎实、 更宽广的平台。 （四）交通圈构建对休闲农业的推动（四）交通圈构建对休闲农业的推动 杭州实施“接轨大上海，融入长三角” 和“1.5 小时旅游交通圈”的重大交通发展战略对 塘栖可进入性起极大的推动作用，将促进塘栖短程游的发展，而休闲农业满足了游客对短距离 旅游的需求。 四、挑战分析四、挑战分析 （一）同质化竞争激烈（一）同质化竞争激烈 近年来，各地休闲农业发展方兴未艾。如余杭周边枇杷产区多在做枇杷采摘游产品，福建、 江苏、安徽和浙江省内的温州、衢州等一大批枇杷生产基地，也在开发枇杷相关的休闲农业产 品，同质化竞争激烈。 （二）人才制约明显（二）人才制约明显 在休闲农业开发过程中，如何引进一批专业知识扎实、经验丰富的人才，以及培养一批休 闲农业管理和市场营销方面的骨干力量，从而带动塘栖休闲农业快速发展，将成为一大挑战。 ST 策略策略 SO 策略策略 强化优势，避免威胁强化优势，避免威胁 利用机会，增强优利用机会，增强优 势势 WT 策略策略 WO 策略策略 减少劣势，避免威胁减少劣势，避免威胁 克服弱势，增加机克服弱势，增加机 遇遇 Strengths（优势）（优势） 优越的区位条件 良好的产业基础 强大的品牌效应 Opportunity（机遇）（机遇） 各级政府对休闲农业的重视 重大旅游项目对休闲农业的 带动 新农村建设对休闲农业的推 动 同质化竞争激烈 人才制约明显 Threat（威胁）（威胁） 建设用地规模有限 产品季节性突出 开发程度不高 Weaknesses（劣势）（劣势） 综上所述，规划区在休闲农业发展过程中，需要及时发挥区位条件优越、产业基础良好、 品牌效应突出的优势；抓住塘栖旅游发展的带动作用、各级政府对休闲农业非常重视的机遇； 善于转化建设用地利用、产品开发等存在的一些劣势；迎接休闲农业开发过程中出现的各类挑 战，从而实现有效推动塘栖枇杷板块休闲农业的快速、合理、有序发展。 8 第五章第五章 总体发展思路与目标总体发展思路与目标 一、总体定位一、总体定位 以塘栖古镇水乡文化为背景，以精品枇杷资源为核心，结合塘栖优势农业，打造集农业观 光游览、文化体验、休闲度假于一体的杭州市近郊著名的休闲农业点、浙江省著名的乡村旅游 地和长三角知名的御果文化体验中心。 二、开发思路二、开发思路 （一）做强枇杷产业（一）做强枇杷产业 枇杷是塘栖休闲农业的重要品牌，也是“江南御果园”的主要载体，规划在现有产业的基 础上，丰富枇杷品种，提升枇杷采摘休闲产品，开发枇杷深加工产品，延长枇杷产业链，做强 “枇杷”产业。 （二）挖掘美食文化（二）挖掘美食文化 塘栖有着千年的历史文化积淀，对美食历来相当讲究，塘栖菜口味以清淡为主，轻油、轻 酱、讲究刀工和火候，并以“色、香、味”为评判标准。规划结合传统名菜肴、乡村饮食风俗 和土特产等，深度挖掘塘栖美食文化，丰富塘栖休闲农业产品的内容。 （三）打响御果品牌（三）打响御果品牌 唐书地理志有“余杭郡岁贡枇杷”的记载，塘栖枇杷在唐朝时已奉为贡品，为江南 御果之一。规划结合相关休闲产品的开发和江南御果园的打造，赋予传统的枇杷园以御果文化， 将塘栖打造成长三角“御果文化”的体验中心。 （四）开发乡村旅游（四）开发乡村旅游 通过对现有休闲农庄的改造提升和新兴农庄的规划建设，依托塘栖枇杷采摘、古镇体验、 梅花观光、农家乐等重要产品，开发乡村休闲度假产品，使其成为杭州近郊著名的休闲农业点 和浙江省著名的乡村旅游地。 三、战略目标三、战略目标 （一）总体目标（一）总体目标 依据产业背景及规划区的资源条件，近中期目标定位为杭州近郊著名的休闲观光农业点和 浙江省著名的乡村旅游地；远期打造成长三角知名的御果文化体验中心。 （二）具体目标（二）具体目标 实现国家级生态村 1 个，省级农家乐特色村 3-5 个，省级星级乡村旅游点 3-5 个的目 标，引导开发一批主题农庄、特色农业观光园与规范化的农家乐（农户） ，以此实现休闲农业的 转型升级。 扶持 3-4 家果农合作组织和水果深加工企业；积极引导经济实力较强的企业，参与休 闲农业的开发，通过政策、资金等方式扶持企业做大做强，最终形成 1-2 家富有竞争力的大型 休闲农业企业。 推出 1 条有较大影响力的休闲农业精品线路。 四、主题形象和宣传口号四、主题形象和宣传口号 （一）主题形象（一）主题形象 千年古塘栖，江南御果园 【千年古塘栖千年古塘栖】: 塘栖具有千年历史，在明清时富甲一方，贵为江南十大名镇之首，自古 即是江南佳丽地，千年古塘栖主要突出塘栖镇悠久的历史和古朴的风韵。 【江南御果园江南御果园】：“江南”主要反映了塘栖水乡特色；塘栖枇杷为唐朝贡品， “御果园”以 此为背景，突出其品质和风味卓绝的特点，也从侧面说明塘栖枇杷悠久的历史。 塘栖枇杷板块总体规划 9 （二）宣传口号（二）宣传口号 塘栖古镇，御果之乡 塘栖枇杷，唐朝御果 游江南佳地，品塘栖枇杷游江南佳地，品塘栖枇杷 江南佳丽地，御果大观园江南佳丽地，御果大观园 千年古塘栖，百万黄金丸千年古塘栖，百万黄金丸 （注：注：枇杷因果皮金黄，诗人都以“金丸”作比，如宋代诗人陆游：“难学权门堆火齐， 且从公子拾金丸” ；刘子晕“万颗金丸缀树稠” ；宋祁“树繁碧玉叶，柯迭黄金丸”等描述， “千 年古塘栖，百万黄金丸”表明了塘栖是江南富庶之地，品尝“黄金丸”能为游客带来财富。 ） 第六章第六章 总体布局与项目规划总体布局与项目规划 一、布局原则一、布局原则 1 1需求导向原则需求导向原则 以市场为导向，适应休闲农业需求和消费行为规律，便于组织相关活动和进行游线路设计。 2 2突出特色原则突出特色原则 突出塘栖的枇杷文化、蚕桑文化、美食文化、水乡文化等特色，创新亮点，显示重点，形 成各有特色的功能区块。 3 3因地制宜原则因地制宜原则 按照规划区的地域文化、自然条件和资源实际状况，在休闲农业空间布局和项目设置上， 因地制宜，充分考虑开发条件，发挥资源组合优势。 4 4功能互补原则功能互补原则 各区块的休闲农业项目设置，应注重功能特色，做到功能互补，避免雷同和重复建设。 二、布局结构二、布局结构 塘栖枇杷板块休闲农业发展总体布局为：一心、一带、三区一心、一带、三区。 一心：一心：御果文化体验中心 一带：一带：水乡风情带 三区：三区：精品枇杷休闲区 水乡农家娱乐区 枇杷种植加工区 10 三、项目规划三、项目规划 （一）御果文化体验中心（一）御果文化体验中心 1.1.区块位置：区块位置：位于塘栖镇北部邵家坝村，面积约为 1000 亩。 2.2.现状描述：现状描述：邵家坝村紧临德清、临平、崇贤，地理位置优越。规划区块现状主要由农田、 水域及村庄组成，毗邻塘栖古镇。区内现有的琵琶湾生态庄园具有一定的规模，一期占地约为 368 亩，二期开发面积约为 500 亩，园内具有餐饮、会议、拓展训练、垂钓、果园采摘等项目， 已具备一定的旅游接待功能。但也存在着不少问题，如文化内涵挖掘不足、参与性活动偏少、 主题形象缺少、季节性较突出、旅游人才缺乏等。 3.3.功能定位：功能定位：综合接待、御果文化体验、休闲度假、科普教育 4.4.开发思路：开发思路：在琵琶湾生态庄园基础上，融入御果文化元素，通过引进江南地区历代御果、 种植精品水果等方式，将其打造为“江南御果园” 。同时，利用其地理位置上的优势，通过设置 休闲度假配套设施，使其成为运河综合保护区的后花园。 5.5.项目设置：项目设置： 江南御果园是在现有的琵琶湾生态庄园基础上，加以整合提升而成，作为以御果为主题的 休闲庄园，紧密融合我国源远流长的农业文化和现代农业科技成果，通过提供传统御果和有机 水果，以及系列主题活动的策划和实施，为游客呈现与众不同的休闲庄园。 （1）入口服务区）入口服务区 园区主入口将设在西边，此处距离申嘉湖杭高速德清出口仅 200 米，地理位置优越。 游客接待中心游客接待中心 采用江南传统建筑风格，体现御果园大气、精致的特点，主要提供游客接待、咨询、导游 等服务，配有管理用房。 御果专卖店御果专卖店 主要销售园区内的果品以及塘栖的土特产。对园区内的 精品枇杷、有机果品等进行商标注册，采用统一的品牌。店 内的服务员可穿着古代宫廷服饰，各色果品采用精美包装，提供品质高、服务优的产品。在旅 游旺季或特殊节假日，可举行精品水果拍卖会，以集聚人气，又可让游客参与其中。 生态停车场生态停车场 位于游客接待中心南侧，总面积约 3000 平方米，主要满足 50 辆旅游大巴车和 30 辆私家车 的停车需求。停车场铺地可选用生态砖或不规则形平板石材，间植草坪和大型乔木，以利于夏 季遮荫。 电瓶车电瓶车 在生态停车场东南侧开阔处设立电瓶车站，主要配置小型售票亭、15 辆左右的电瓶车。 照壁照壁 主要对塘栖种植枇杷的历史场景通过文字、雕塑等方式加以表现，重点描绘塘栖枇杷被奉 为贡品的历史。 余德桥余德桥 琵琶湾休闲农庄跨余杭和德清两个区县，余德桥意味着连接余杭和德清的桥梁，桥面设有 通车道和人行道。 （2 2）御果文化长廊）御果文化长廊 园区入口处建 50 米长廊，廊内用文字、图片、雕塑、绘画等形式，详细反映我国的御果文 化： 一是对我国历代的御果等进行图片介绍，展示相关的诗词书画作品、传说故事等； 古时吟咏枇杷的诗词举不胜举，有白居易：“淮山侧畔楚江泪，五月枇杷正满林” ；杜甫 “杨柳支支弱，枇杷对对香” ；宋代诗人苏东坡 “罗浮山下四时春，卢桔杨梅次第新”等诗句。 二是展示和御果相关的工艺品，游客在观赏的同时，可以进行相关工艺品的制作。 塘栖枇杷板块总体规划 11 三是运送御果的特殊器具、生产工具展示等； 四是设置小型的表演舞台。通过对御果相关的传说、神话、故事等进行改编，使其适宜舞 台表演，园区可培训固定的演员或者邀请歌舞团定期举行御果文化表演活动，以吸引人气。 （3 3）五果园）五果园 我国最早的医典黄帝内经素问有：“五谷为养，五果为助，五畜为益，五菜为充， 气味合而服之，以补中益气。”五果者，古时指桃、李、杏、梨、枣，实际上是水果的总称。 五果园位于二期东侧区块，结合塘栖的气候、水土等特征，通过引进适宜种植的传统御果 品种和现代“贡品”（优质水果），新建“五果园”，以精品水果采摘为重点，推出参与性、 娱乐性的观赏、采摘、体验活动。“五果园”中，主要为： 塘栖枇杷，为唐代贡品，5 月成熟； 余姚杨梅，为汉代贡品，6 月成熟； 黄岩蜜橘，为唐代贡品，10 月成熟； 西溪柿子，为清代贡品，9 月成熟； 余杭蓝莓，北京奥运会餐饮水果，7 月成熟； 五大采摘区，每一区块呈扇形，同时在环 形中心设立观景平台。在五大采摘区周边修建 通向观景平台的游步道，游客由此可登高远眺遥望整个园区景观。观景平台底部可作为新鲜水 果销售和游客休憩场所。 （4 4）皇家田园皇家田园 皇家田园包含有机蔬果、台湾热带水果、香草园等，为目前市场上较少见的蔬果品种，能 满足现代人对高品质蔬果的需求，可称之为现代版的现代版的“御果御果”。按照皇家园林风格对该区块进 行改造提升，在园区内设置假山、流水、亭台等，作为游客观景休憩的场所。 蔬果采摘蔬果采摘 根据季节，让游客来皇家田园进行热带水果、有机蔬果等观赏、采摘，所采摘的蔬果游客 可自行带走，也可以在现场制作成果汁、水果拼盘等进行品尝。 蔬果小铺蔬果小铺 主要进行蔬果销售、包装、装箱、加工等服务的场所。同时可销售如果酱、干果、果汁等 相关产品，便于游客携带；游客可在专业人员的指导下，亲自动手进行制作。此外，可将香草 加工成精油、香包等小工艺品，以作为旅游商品销售。 认种土地认种土地 在有机蔬果区域划出一块 50 亩左右地块，划分成不同规模 的土地供出租，并提供“全管”“半托”“全托”三种方式。 引入网络技术，让游客通过网络租地，并且可以远程对自家地 里蔬果的生长过程进行跟踪，同时系统可根据其长势对蔬果进 行打分，并根据分值进行等级评定。此外，还可以开设空间， 让游客在论坛上进行心得体会和经验交流，打造一个现实生活 中的“开心网开心网”。认种土地不仅仅局限于城市居民，也可对企 业进行宣传介绍，由公司承包土地，为员工提供休闲活动的场 所。 蔬果营养配送中心蔬果营养配送中心 充分利用有机蔬果优势，开设蔬果营养配送中心。重点针对“三高”（即高血压、高血脂、 高血糖人群）、高考前的“益智”青少年，以及儿童、老年人、患慢性疾病者等，在医生、营 养师的指导下，开出三天或一周的蔬果食谱，并进行配菜。游客和市民可根据自身及家人、朋 友实际情况，选择购买搭配好的营养菜肴，满足他们合理营养、控制疾病的目的。同时，还可 通过网上，实现营养蔬果预订和配送。 菁英庄园菁英庄园 结合有机蔬菜园，划出 50 亩土地，建 10 幢菁英庄园。入住菁英庄园的，是杭州及国内外 有知名度的企业家，来庄园自己一边种菜，一边度假。庄园具有江南农居的建筑风格，屋旁有 竹林、有溪流，周围是蔬菜园。庄主在当地农民的指导下，空闲时亲自种植无公害有机蔬菜。 12 平时，委托农民来打理种植。建菁英庄园，目的是利用自然生态的优美环境，吸引知名的企业 家来园区“落户”，使企业家与园区形成互动，从而提高园区的知名度和竞争力。 （5 5）中式婚庆园）中式婚庆园 “五月枇杷对对开”，枇杷果多为一枝双果，可视为“鸳鸯果”。根据枇杷这一特性，规 划开发相关的婚庆产品。在园内开创一些传统 的富有特色的婚庆服务项目，如骑马迎亲、花 轿迎亲、喝莲子羹等等，将其打造成一个真正 的“中式婚庆园中式婚庆园”和“婚纱摄影基地婚纱摄影基地” 。 主要 婚庆场景建筑包括抛花球的绣楼、月老阁、结 缘堂和长廊、亭台、花园等，同时配备婚庆船 以及部分室内大件婚庆用品如太师椅、月老像、 大花床、马车、花轿、秋千、同心锁等。可根 据游客的需求，开发“中式皇家婚礼中式皇家婚礼”项目， 突出热烈、喜庆、张扬、古典的特点，游客可来此举行皇家婚礼。此外，可对进入“金婚”的 老年人，推出大型的集体摘“金丸” 、尝“黄金果”的活动。 （6 6）御膳坊）御膳坊 随着时代的发展，赋予御膳不同的含义，它不仅仅指奢华豪奢精致的美食，同时也代表着 选料严格、烹饪精湛、健康绿色、营养合理的食物。对原有的琵琶湾生态农庄临水餐厅怡 心阁进行重新定位，在装修上具有中国传统韵味，体现御果文化主题，如对餐饮器皿进行创意 设计，具有“琉璃叶底黄金簇”的特色，并印上“御膳坊”标记。以农庄内优势产业为基础， 把时令鲜果搭配合适荤素菜，烩出风味独特的美食。如可结合种植的香草，推出具有保健效果 的香草宴；结合有机水果，推出低脂低热量的水果火锅，佐以特别熬制的水果沾酱、巧克力酱 等。 （7 7）水产养殖）水产养殖 规划利用园区的鱼塘，进行甲鱼、虾、蟹等特种水产养殖，为餐厅提供有机水产品。 （二）一带：水乡风情带（二）一带：水乡风情带 1.1.区块位置：区块位置：从江南御果文化体验中心入口处始，到运河综保工程集散中心区块，经京杭 古运河到达塘北村。 2.2.现状描述：现状描述：该风情带两岸可赏塘栖古镇风情、江南水乡美景、古朴乡村风貌。这条游线基 本水系有一定的基础，水体保护较好，两岸多为鱼塘，局部地区需要整治沟通。 3.3.功能定位：功能定位：枇杷栽培、乡土树种种植、绿化保护、景观观赏 4.4.开发思路：开发思路：结合运河综保工程，利用现状水网基础，打造水上游线，沟通板块内部主要 功能分区。规划在游线两岸各外拓 50-100 米种植塘栖特色树种枇杷、梅花和桑树，让游客坐游 船欣赏塘栖“四季绿荫层层叠，二月梅花别样红，五月金果对对香”之优美意境，体验水上探 梅、船上摘果的乐趣。 5.5.项目设置项目设置 （1 1）亲水平台）亲水平台 规划修建游步道，结合公路、水上游线的组织，增加游客慢行的选择，同时配套相关游憩 设施，如：景观亭、休闲廊、美人靠、河埠头等小品，适当位置修建亲水平台，为游客亲近大 自然嬉水提供条件。 （2 2）游船码头）游船码头 水上游线是规划区活动组织的重要方式，结合内部丰富的河港水系，构建水上环线，修建 不同风格的游船码头。 （3 3）水上采摘枇杷）水上采摘枇杷 利用纵横交错的水系，开展水上摘枇杷项目，由游客划船进入采摘区，在设定的游船码头 上岸进行枇杷采摘，让人感觉犹如在水上迷宫中行走。可以提供多种形式的游船，如情侣船， 塘栖枇杷板块总体规划 13 从而打造“岸上金果对对香，船上情侣双双坐岸上金果对对香，船上情侣双双坐”的美景。 （三）精品枇杷休闲区（三）精品枇杷休闲区 1.1.区块位置：区块位置：位于塘北村，面积约为 1000 亩。 2.2.现状描述：现状描述：该区块现状为农田，主要种植桑树和枇杷。塘北村是杭嘉湖平原上一个重要 的蚕桑生产较为密集的村落，这里的蚕桑生产历史悠久悠远，是余杭区乃至杭州市的第一养蚕 大村。目前，该区块已作为塘栖休闲农业开发的重点区块之一，将作为枇杷精品园区进行打造。 3.3.功能定位：功能定位：枇杷种植、休闲娱乐、科普教育 4.4.开发思路：开发思路：结合现代农业科技发展，针对枇杷经营的分散性，选取软条白砂、平头大红 袍、宝珠等优良品种，在此集中种植，通过相关休闲活动的打造，使其成为枇杷休闲园、科技 示范园和科普教育园。此外，对区域内村落进行整治，如村容村貌改造、河流治污、安息堂搬 迁等。以实现塘北村农家乐和枇杷精品园休闲农业相互促进、共同发展的目标。 5.5.项目设置：项目设置： （1 1）金果满园）金果满园 在水体周边规划枇杷园，从而体现塘栖枇杷“筑墩而栽，旁水而长”的特色。枇杷园主要 以种植精品枇杷品种为主，如软条白砂、大红袍等，面积约为 150 亩，展现“五月金果对对香” 的美景，同时开发相关的体验性项目。如春种枇杷，即让游客认养枇杷树，在情人节可推出情 侣认养枇杷的活动。夏采枇杷，即针对不同的群体，推出特色枇杷尝鲜、采摘游等项目，对商 务客人主要以 “金丸”进行宣传。 （2 2）枇杷山庄）枇杷山庄 在两河交汇处开发以枇杷为主题的度假山庄，风格以江南水乡建筑为主，楼层控制在三层 以内，周边遍栽枇杷树，室内可装饰枇杷书画作品、艺术品等，具备餐饮、住宿、健身、棋牌 等综合功能的度假型山庄。 餐饮方面，除了提供塘栖特色菜肴外，可结合 塘北村种桑特色，提供如蚕茶、微生物桑果汁、桑椹酒等特色食品和以桑叶、枝、蚕蛹为原料 的特色菜。 （3 3）琵琶音乐茶座）琵琶音乐茶座 以轻柔、典雅的琵琶音乐为背景，融入茶文化、茶艺等精髓，让游客在音乐声中品茗，感 受“枇杷香里听琵琶枇杷香里听琵琶”的意境。 （4 4）塘栖枇杷及其制品研发中心）塘栖枇杷及其制品研发中心 与国内知名枇杷研究所、枇杷专家合作，建立一个塘栖枇杷专家研发中心。主要对枇杷等 水果的品种优化、保鲜技术等进行研究，同时结合园区科技人员的教育培训，让学员来此实践。 把研究所的科研、技术优势与塘栖镇的枇杷产业生产基地与品牌有机结合，发展塘栖枇杷 系列产品，如进行枇杷茶、枇杷酒、枇杷膏等研发。 （5 5）枇杷大课堂）枇杷大课堂 将此作为青少年科普教育基地，通过声光电技术展出枇杷的栽培史、药用和营养价值与神 话传说，以及用其木、叶、果等制作的工艺品、枇杷相关的诗词书画作品。此外，游客可进行 枇杷酒、枇杷茶等相关产品品尝、制作和购买。 （6 6）创意农业院（村）创意农业院（村） 创意农业是指：利用农村的生产、生活、生态资源， 把文化艺术活动、农业技术、农产品和农耕活动，以及市 场需求有机联系起来，发挥创意、创新构思，研发设计出 具有独特性的创意农产品或活动。以提升现代农业的价值 与产值，创造出新的、优质的农产品和农村消费市场与旅 游市场。创意农业从单纯的关注农业的产能，转向全面挖 掘农业的潜能、创新农业业态，对于新农村建设具有极大 的推进作用。可结合塘北村优势产业如蚕桑、枇杷、禽蛋养殖等，进行创意农业产品开发。游 客在此既能观赏到各种创意农产品，还可以参与制作，或购买产品留念。 14 以农村庭院开放式的建筑，开展创意农产品与手工产品制作、展销活动。如结合塘北村 2000 多亩放心菜基地，可开发蔬菜盆景：彩椒、番茄、草莓、南瓜等盆栽“变身”为具有观赏 价值的盆景。 “搞笑水果搞笑水果”或拼盘、水果篮：或拼盘、水果篮： 结合禽蛋养殖可开发蛋壳画：在鸡蛋、鸭蛋、鸟蛋等上面画画结合禽蛋养殖可开发蛋壳画：在鸡蛋、鸭蛋、鸟蛋等上面画画: : 稻（麦）杆画：稻（麦）杆画： （7 7）运河人家）运河人家 大塘湾村依运河而建，依托秀丽的水乡风光和乡村民居，开办乡村旅舍，命名为运河人家 ，提供基本的乡村旅游住宿、农家餐饮项目，让游客在运河人家这样的乡村旅游地尽享悠闲的 乡村生活。 （8）百亩蚕桑基地）百亩蚕桑基地 塘北村是杭州市首批蚕桑民俗文化生态保护区和浙江省非物质文化遗产保护试点蚕桑 丝织文化生态保护实验点。迄今为止，塘北村仍传承和保留着各种与养蚕相关的各种民俗事项， 古老的蚕桑丝绸文化融合在蚕农的日常生活之中。利用桑树大规模种植的现状，通过改造提升， 打造百亩蚕桑基地，游客在此可观赏壮观的桑树种植、桑叶养蚕等景观，生产和观光旅游兼顾。 蚕桑文化博览园蚕桑文化博览园 集蚕桑文化展示、技术示范、观光休闲等功能于一体，使其成为科普教育、修学求知的场 所。收集整理蚕桑文化，并进行展出，主要包括以下内 容：春蚕养殖、清水丝绵制作、打绵线、切叶蒲墩、蚕 毛稻草、茧圆制作、缫土丝、丝绸产品等原生态的蚕桑 民俗文化项目，通过实物展出和文史资料展出等多种方 式，向游客介绍丰富多彩的蚕桑文化，同时也让游客参 与相关活动。 此外，可开设刺绣室，进行现场刺绣表演，游客可 参与其中。同时可开辟一块区域进行丝绸制品展销，如 塘栖枇杷板块总体规划 15 丝绵、丝巾、绸伞、绸扇、钱包、丝质睡衣等，游客可购买产品留念。 桑园土鸡桑园土鸡 在成片的桑园中放养土鸡，土鸡可以充当桑树的“保护神”吃害虫、吃草；反过来，土鸡粪 可以成为桑树的有机肥料，从而推广生态养鸡的模式，所放养的土鸡也可以成为旅游商品。 桑基鱼塘桑基鱼塘 “桑基鱼塘”的生产方式是：蚕沙（蚕粪）喂鱼，塘泥肥桑，栽桑、养蚕、养鱼三者有机结 合，形成桑、蚕、鱼、泥互相依存、互相帮促进的良性循环，避免了洼地水涝之憋，营造了十 分理想的生态环境，收到了理想的经济效益，同时减少了环境污染。 桑椹采摘桑椹采摘 早在两千多年前，桑椹已是中国皇帝御用的补品。 因桑树特殊的生长环境使桑果具有天然生长，无任何 污染的特点，所以桑椹又被称为“民间圣果” 。现代 研究证实，桑椹果实中含有丰富的活性蛋白、维生素、 氨基酸、胡萝卜素、矿物质等成分，营养是苹果的 5- 6 倍，是葡萄的 4 倍，具有多种功效，被医学界誉为 “二十一世纪的最佳保健果品” 。常吃桑椹能显著提 高人体免疫力，具有延缓衰老，美容养颜的功效。每年 46 月果实成熟时，可举办桑椹采摘节。 蚕桑民俗活动表演蚕桑民俗活动表演 结合塘北村蚕桑文化，由当地村民或者邀请文艺队进行相关节目的编排