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文档简介

安全生产规章制度安全生产规章制度 *化工有限公司 二一五年七月 目目 录录 第一章 安全生产责任制及考核制度 1 第二章 安全生产会议及安全活动管理制度13 第三章 安全生产费用管理制度15 第四章 安全生产奖惩及安全生产报告制度16 第五章 安全培训教育制度20 第六章 领导干部带班值班制度23 第七章 特种作业人员管理制度26 第八章 安全检查、隐患排查治理和登记档案监控制度27 第九章 重大危险源评估和管理制度32 第十章 变更管理制度35 第十一章 应急管理制度38 第十二章 生产安全事故事件管理制度42 第十三章 防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度49 第十四章 工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度55 第十五章 特殊作业安全管理制度63 第十六章 危险化学品安全管理制度95 第十七章 职业健康及作业场所职业危害因素检测管理制度100 第十八章 劳动防护用品管理制度105 第十九章 承包商管理制度108 第二十章 属地化管理制度116 第二十一章 安全文件管理制度118 第二十二章 危险化学品输送管道定期巡线制度121 第二十三章 仓库、罐区安全管理制度123 第二十四章 厂区交通安全管理制度125 第二十五章 消防管理制度128 第二十六章 建(构)筑物管理制度.129 第二十七章 关键装置、重点部位安全管理制度130 第二十八章 生产设施管理制度134 第二十九章 开停车管理制度139 第三十 章 风险评价管理制度140 第三十一章 安全标准化自评管理制度143 第三十二章 供应商管理制度145 第三十三章 工伤管理制度146 第三十四章 安全生产委员会机构、职责及工作制度158 第一章第一章 安全生产责任制及考核制度安全生产责任制及考核制度 一、各级人员安全生产责任制 (一)党委书记 1、对公司贯彻上级的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意 见。 2、严格执行国家和总公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,指导 对公司职工进行安全教育培训,确保职工合格上岗。 3、深入生产一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全 生产的各种思想问题,做到防患于未然。 4、主持召开安全会议,研究解决安全生产中的重大问题。 5、指导对重大事故的调查处理,坚持发生重大事故向上级党委汇报。 (二)董事长 1、负责公司安全生产齐抓共管工作,严格执行国家和公司有关安全生产的方针、 法律、法规、政策和制度,坚决执行并督促公司各部门认真贯彻“安全第一,预防为主, 综合治理”的方针,加强安全生产管理。负责建立并落实全员安全生产责任制。 2、领导安全生产委员会的工作,主持召开安全生产委员会会议,研究解决安全生 产中的重大问题。 3、负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报, 决定安全工作的重要奖惩。 4、检查安全管理及隐患问题整改情况。 5、组织对重大事故的调查处理,落实事故“三不放过”原则,坚持发生重大事故 向上级党委汇报制度。 (三)总经理 1、确保建立、健全并落实公司安全生产责任制; 2、组织制定公司安全生产规章制度; 3、组织制定并实施安全生产教育和培训计划; 4、保证公司安全生产资金足额投入并有效使用; 5、督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 6、组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案; 7、及时、如实报告生产安全事故; 8、负责组织制定、批准和颁布公司的职业健康、安全方针和目标; 9、落实公司领导作业现场带班责任; 10、保证生产经营场所的设备设施符合安全生产要求; 11、负责收集员工的意见和建议,支持员工合理要求,保护员工权益。 (四)生产副总经理 1、协助总经理全面负责公司安全、环保、职业卫生、消防等工作的管理; 2、负责按安全标准化的要求建立、实施和保持职业健康安全管理; 3、负责协调解决安全标准化运行中出现的重大问题,提交职业健康、安全标准化 绩效报告,为改进安全工作提供证据; 4、负责安全问题与相关方的联系及联络沟通; 5、审核安全目标与管理方案,批准重大职业健康安全风险; 6、组织事故的调查和处理以及工伤的鉴定管理工作; 7、组织制定、修订、审核安全管理制度,批准安全相关文件; 8、定期组织召开安全会议,分析安全生产动态,布置安全工作,解决安全生产中 存在的问题; 9、组织公司职业健康、安全综合检查,落实纠正和预防措施; 10、负责解决安全技术问题,审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,推广 和采用先进的安全技术和防护装置以及劳动保护用品用具; 11、负责公司生产建设项目“三同时”工作; 12、检查各单位对公司安全生产规章制度的执行情况,及时纠正违章和失职行为; 13、组织并落实安全及消防教育计划; 14、组织新建、改建、扩建、技改及大修工程的设计审查、工程验收及试运转工作; 15、负责为落实安全措施所需材料的审批及隐患整改。 (五)市场营销副总经理 1、对市场营销部门的安全工作负总责; 2、组织策划和实施市场开发,确定市场产品的职业健康安全要求; 3、对顾客的职业健康安全需求信息进行收集分析和评价,向客户宣传公司的安全 方针和职业健康安全管理情况; 4、定期检查市场营销部门对公司职业健康安全规章制度的执行情况; 5、负责处理市场营销过程中存在的重大职业健康安全问题; 6、负责市场营销部的事故调查处理。 (六)财务总监 1、确保定期提取安全生产费用,保证安全生产各项费用资金投入,并做到专款专 用。 2、监督安全生产投入资金费用的使用。 (七)工会主席 1、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行, 充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。 2、对安全生产监督,有权检举和控告违反安全生产法律、法规的行为。 3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,开展安全生产、安全知识竞 赛和合理化建议活动,开展安全生产的宣传,进行舆论监督。 4、参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。 5、关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有 害作业人员进行预防性健康疗养,做好女工劳动保护工作。 6、落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。 7、参加重大事故的调查处理,协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。 (八)安全环境部经理 1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救 援预案。协助生产副总经理(安全总监)做好职业健康、安全标准化的运行,组织协调 并对各单位安全标准化运行效果进行检查与考核; 2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况; 3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施,负责组织危险源辩识和风险评价 的策划,制定安全目标和管理方案并对实施情况监督检查; 4、组织或者参与本单位应急救援演练; 5、检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产 管理的建议。负责组织安全相关文件的编写、更改及法规文件的获取,监督检查各单位 执行安全法规和公司的职业健康、安全管理制度情况; 6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。对任何单位和个 人的“三违”行为有检查、制止、处理权;负责安全标准化自评活动的实施,对不符合 采取纠正和预防措施的效果进行验证; 7、督促落实本单位安全生产整改措施。对生产事故、爆炸和伤亡等生产事故进行 调查处理,参加各类事故的调查,代表公司进行事故的统计、上报等综合管理工作; 8、负责职业健康、安全监测设备和劳动保护用品、用具的管理工作; 9、负责组织新项目的“三同时”审查,审核技术改造中有关的职业健康安全问题; (九)党支部书记 1、对部门贯彻公司的安全生产方针、制度起保证监督作用,并积极提出建议和意 见。 2、严格执行公司有关安全生产的方针和制度,指导对部门职工进行安全教育培训, 确保职工合格上岗。 3、掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想 问题,做到防患于未然。 4、主持召开安全会议,研究解决安全生产中的重大问题。 5、指导对安全生产事故的调查处理,坚持发生重大事故向上级党委汇报。 (十)各部室经理、主任 1、负责本单位安全工作,对本单位现场作业负总责,是第一责任人和最终责任者; 2、负责向本单位员工宣传贯彻国家有关安全生产的法规、法令和上级的指示与决 定及公司职业健康安全方针和目标; 3、组织对本单位管辖范围内危险源进行辨识和制定三、四级危险源控制措施,参 与本单位危险源的风险评价及重大危险源控制措施的制定并落实; 4、组织本单位人员学习适用的法规法规和其他要求并贯彻执行; 5、制定本单位职业健康安全目标及管理方案; 6、对本单位的各级人员职责的落实情况进行检查,并按期纠正不符合; 7、负责组织本单位人员的各项培训工作; 8、及时传达公司会议精神,对职工提出的问题解决不了的及时向有关部门传递; 9、组织编制本单位的安全生产事故应急预案及其他作业文件并组织演练; 10、参与本单位事故、事件、不符合的调查处理和纠正措施的制定及落实。 (十一)各部室副经理、副主任 1、是部门领导的助手,对分管业务范围内的安全工作负责。组织本单位人员学习 适用的法规和其他要求并贯彻执行,组织好本部门的各项培训。协助部门领导向本单位 员工宣传贯彻公司安全方针和目标; 2、协助部门领导组织对本单位管辖范围内危险源进行辨识和制定三、四级危险源 控制措施,参与本单位危险源的风险评价及重大危险源控制措施的制定并落实; 3、参与制定本单位安全环保目标及管理方案; 4、协助部门领导对本单位的各级人员职责的落实情况进行检查,并及时汇报; 5、及时传达公司各种会议精神,对职工提出的问题解决不了的及时向经理(车间 主任)传递; 6、组织本单位的安全生产检查工作,并按期纠正不符合; 7、协助部门领导组织编制本单位安全生产事故应急预案并组织演习; 8、参与本单位事故、事件、不符合的调查处理和纠正措施的制定及落实; 9、负责组织制定本单位的安全生产制度,并编制安全措施计划。 (十二)安全(管理)员 1、负责本单位的安全管理,并向工人宣传贯彻执行上级有关安全工作的指示精神 及公司职业健康安全方针和目标,有权直接向安全环境部反映汇报安全工作情况; 2、对本单位管辖范围内危险源进行辨识和三、四级危险源制定控制措施,参与本 单位危险源的风险评价及重大危险源控制措施的制定并落实; 3、组织本单位人员学习适用的法规和其他要求并贯彻执行,对班组进行业务指导, 协助单位领导搞好本单位人员的安全培训工作; 4、对本单位工人安全职责的落实情况进行全面检查,并纠正不符合; 5、及时传达公司会议精神,对职工提出的问题解决不了的及时向单位领导传递; 6、对公司下发的各种文件和记录按规定要求妥善保管并贯彻执行; 7、协助单位领导编制安全技术措施计划,并督促实施; 8、深入现场进行安全检查,对发现的隐患要及时采取措施,对违章作业者要追究 责任,杜绝“三违”现象的发生; 9、负责车间安全装置、劳动防护用品器具、消防器材以及各种作业票证的管理; 10、参加本单位新建、扩建、改建工程中安全措施的审查、设备检修项目的安全审 查和变更安全措施的审查,使之符合安全技术要求; 11、负责车间各种事故的统计上报,参与本单位事故、事件、不符合的调查处理和 纠正措施的制定及落实。 (十三)工艺(技术)员 1、负责本单位的工艺安全管理,并向工人宣传贯彻执行上级有关安全工作的指示 精神及公司职业健康安全方针和目标,有权直接向安全环境部反映汇报安全工作情况; 2、参与本单位管辖范围内危险源进行辨识和三、四级危险源制定控制措施、本单 位危险源的风险评价及重大危险源控制措施的制定并落实; 3、组织本单位人员学习适用的法规和其他要求并贯彻执行,对班组安全员进行业 务指导,协助单位领导搞好本单位人员的工艺培训工作; 4、对本单位工人在工艺方面职责的落实情况进行全面检查,并纠正不符合; 5、及时传达公司会议精神,对职工提出的问题及时向单位领导传递; 6、对公司下发的各种文件和记录按规定要求妥善保管并贯彻执行; 7、协助单位领导编制安全技术措施计划,并督促实施; 8、深入现场进行工艺安全检查,对发现的隐患要及时采取措施,对违章作业者要 追究责任,杜绝“三违”现象的发生; 9、参加工艺条件变更安全措施的审查,使之符合安全技术要求; 10、参与本单位事故、事件、不符合的调查处理和纠正措施的制定及落实。 (十四)设备(管理)员 1、负责本单位的设备安全管理,并向工人宣传贯彻执行上级有关安全工作的指示 精神及公司职业健康安全方针和目标,有权直接向安全环境部反映汇报安全工作情况; 2、参与本单位管辖范围内危险源进行辨识和三、四级危险源制定控制措施、本单 位危险源的风险评价及重大危险源控制措施的制定并落实; 3、组织本单位人员学习适用的法规和其他要求并贯彻执行,协助单位领导搞好本 单位人员的设备培训工作; 4、对本单位工人在设备方面职责的落实情况进行全面检查,并纠正不符合; 5、对公司下发的各种文件和记录按规定要求妥善保管并贯彻执行; 6、协助单位领导编制安全技术措施计划,并督促实施; 7、深入现场进行设备专业的安全检查,对发现的隐患要及时采取措施,对违章作 业者要追究责任,杜绝“三违”现象的发生; 8、参加本单位设备检修项目的安全审查,使之符合安全技术要求; 9、参与本单位事故、事件、不符合的调查处理和纠正措施的制定及落实。 (十五)保管员 1、学习相关的安全技术知识,熟知本岗位存在的危险源及控制措施; 2、领用物资及时入库,并做好登记,保证安全器材完好及备用。 (十六)劳资员 1、负责部门的工资领取及安全生产费用计划的上报与统计; 2、负责部门安全材料的计划制定及上报; 3、学习各种安全技术知识,熟知本岗位存在的危险源及控制措施。 (十七)班段长 1、是本班段的安全生产责任人; 2、组织班段员工学习、贯彻相关安全、设备、工艺质量等方面的规章制度; 3、组织班组级安全教育,主持对新上岗人员的安全技术考核; 4、配合事故的调查,落实安全防范措施; 5、认真组织学习公司和部门应急救援预案,并参加演练; 6、定期组织安全活动,学习相关的安全技术知识,熟知本岗位有毒有害物质性质、 急救方法、本岗位存在的危险源及控制措施、消防知识等,搞好安全合格班组建设,认 真执行交接班制度; 7、监督检查工人作业过程中的安全问题,特别是劳动保护用品佩戴情况的检查, 不违章指挥,及时消除事故隐患,解决不了的上报主管领导处理,发生事故要立即组织 抢救、报告并保护好现场; 8、负责现场职责范围内的文明生产。 (十八)工人 1、参加安全活动,学习必要的安全技术知识,熟知本岗位有毒有害物质性质、急 救方法、本岗位存在的危险源及控制措施、消防知识等。严格遵守各项安全管理制度, 不违章作业,制止班组内其他人员违章作业; 2、认真执行交接班制度,接班前认真检查本岗位设备和安全设施是否齐全完好, 记录清晰、真实、整洁; 3、精心操作,严格执行各种规程、工艺纪律、劳动纪律,不串岗、不脱岗,不做 与本职工作无关的事情,按时进行巡回检查,准确分析、判断和处理生产过程中的异常 情况,发现问题及时汇报; 4、熟悉本岗位危险化学品管道及设备的技术特性、系统结构、工艺指标、可能发 生的事故及治理措施,做到“四懂三会” ,即:懂原理、懂性能、懂结构、懂用途,会 使用、会维护、会排除故障; 5、有权拒绝违章作业的指令,并及时向领导报告; 6、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防器材,并持证上岗。 二、各职能部门安全生产责任制 (一)安全环境部 1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救 援预案; 2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况; 3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; 4、组织或者参与本单位应急救援演练; 5、检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产 管理的建议; 6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为; 7、督促落实本单位安全生产整改措施; 8、负责公司日常安全生产的监督、检查、安全技术管理、安全教育以及工伤事故 的调查、统计、上报和建档工作; 9、负责劳保用品和安全防护器具的配备和发放监督。 (二)工会 1、贯彻执行国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督 执行,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。 2、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,开展安全生产、安全知识竞 赛和合理化建议活动,开展安全生产的宣传,进行舆论监督。 3、关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有 害作业人员进行预防性健康疗养,做好女工劳动保护工作。 4、参与企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。 5、参与重大事故的调查处理,协助工会主席做好伤亡事故的善后处理工作。 (三)机械动力部 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、对公司机械、电气、动力、仪表、设备、管道、通风排风、生产性建(构)筑 物以及防雷、防静电等安全状况负全面责任; 3、负责组织对各种机械、锅炉、压力容器、设备、仪表等进行检测,校验以及判 废等工作; 4、负责组织企业的大、中修工程项目,同时要制订安全措施和安全施工方案,确 保大、中修工程的安全和质量; 5、负责设备、电气、仪表事故的调查、分析、上报。参加有关重大事故的调查处 理; 6、配合政府部门做好电气、锅炉、起重、焊接等特种作业人员的考核、发证工作; 7、落实定机、定人、定岗位的包机制度。 (四)总调度室 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、负责各车间的公用工程使用安全; 3、参与含有安全生产内容的产品生产工艺规程、操作规程和岗位操作法、安全技 术规程的制订,并贯彻落实; 4、在生产调度时,必须对安全生产负责,遇有异常情况,应按“生产服从安全” 的原则及时处理; 5、参与开停车方案的制订,负责在生产技术改造、新产品生产(或试生产)的同时, 提出保证安全生产的技术措施; 6、负责组织生产操作事故的调查、分析、统计、上报以及制定防范措施。 (五)保卫部 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、负责公司防火、火灾扑救、内部交通安全工作以及剧毒物品、爆炸品、放射性 物品的安全管理; 3、负责火灾事故调查、分析,参加有关重大事故的调查处理; 4、编制或修订公司防火制度,并监督贯彻执行; 5、经常进行防火宣传教育,组织义务消防组织的培训工作; 6、负责灭火器材的日常维护管理工作。 (六)总工办 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、研究和开发新产品、新技术以及提出小试转中试,中试转工业生产,均需事先 落实安全技术措施,制订安全技术操作规程; 3、负责安排研究或试验课题,解决有关安全生产、工业卫生方面的重要问题; 4、新建、扩建和挖潜改造的工程项目设计,必须要有保证安全生产和消除有毒有 害物质危害的设施,初步设计要有职业安全卫生专篇 ; 5、参加对引进新产品、新工艺、新设备进行安全和工业卫生的可靠性审核; 6、负责各车间生产工艺中的安全技术工作。 (七)人力资源部 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、负责组织安排新职工和实习、培训人员的入厂安全教育; 3、负责各级干部的安全培训; 4、负责执行有毒有害工种定期轮换、脱离岗位的有关规定;负责职工安全技术考 核的存档工作; 5、根据职业禁忌症规定,做好新老工人工作分配和调整工作; 6、为安全技术培训聘请教师; 7、对特殊工种进行技术培训时,应设有安全教育课程。 (八)财务部 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、负责按时拨付安全生产费用,安全技术改造措施费用要专款专用; 3、安全技术改造措施项目,未经公司领导同意,不得拨款; 4、要保证劳动保护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没 有安全部门签注同意的费用,不得按安全生产费用进行报销。 (九)采购中心 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、对原料供应单位进行资格认定,符合安全要求方可作为合格供应商; 3、采购危险化学物品时,必须严格履行国家危险货物运输有关规定。 (十)保管部 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、负责仓库防火和危险品、气瓶等的贮运管理。 (十一)车队 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、严格遵守交通规则和厂区交通规定,及时对驾驶人员进行安全教育、考核; 3、负责车辆的检审工作。 (十二)市场营销部 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、负责公司成品的公路、铁路运输,严格执行国家交通各项法律法规; 3、负责外雇车辆资格审查,对各销售点人员定期开展安全教育。 (十三)医院(气体防护站) 1、贯彻执行国家和公司有关安全生产的 法律法规、制度和标准; 2、负责因工负伤及急性中毒的抢救; 3、负责职业病防治、健康和工业卫生监护工作; 4、负责应急设施的检查与维护。 (十四)其它职能部门根据各自的业务范围,对辖区内的安全生产负责。 三、安全生产责任制考核 公司安全生产责任制考核领导小组负责对各部门、各级人员履行安全职责情况进行 考核。 安全生产责任制考核领导小组: 组长:董事长(法人) 副组长:总经理 成员:其他公司领导及安环部经理(安全生产责任制考核领导小组办公室主任) 1、考核标准 安全责任制考核采取日常考核与年终总结考核相结合的方式,年末由安全环境部汇 总,主管安全副总经理提出奖惩意见,安全领导小组审核,总经理批准后实施。 2、具体办法 (1)公司的安全生产实行以总经理负责制为中心的各级、各部门的安全生产责任 制,层层签定安全生产目标责任书。 (2)公司各级领导、全体员工与各部门均须对各自工作范围内的安全项目负责任。 (3)车间或部门因管理不到位或违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因发生 直接经济损失一万元以上火灾、爆炸或重大伤害事故,除按安全生产奖惩管理制度 处罚外,扣除车间负责人及事故责任人安全风险抵押金,并取消车间及车间负责人和事 故责任人当年评优资格。 (4)年度内车间或部门发生轻伤事故、火情、一般设备事故(责任事故) ,按安 全生产奖惩管理制度处罚,扣除车间负责人及事故责任人安全风险抵押金。 (5)年终各部门和全体员工进行年度安全总结,结合安全生产目标责任书进 行年度考核,依据安全生产奖惩管理制度,根据日常考核及年终总结,按照安全生产责 任制执行、兑现。 附: 年度安全生产责任制考核结果表 年度安全生产责任制考核结果表年度安全生产责任制考核结果表 JL-02-080 No. 序号岗位内 容 描 述 安全风险抵 押金 安全奖备注 1党委书记 2董事长 3总经理 4生产副总经理 5市场副总经理 6财务总监 7工会主席 8安环部经理 9党支部书记 10 各部室经理、 主任 11 各部室副经理、 副主任 12 安全(管理) 员 13 工艺(技术) 员 14 设备(管理) 员 15保管员 16劳资员 17班段长 18工人 考核意见及说明 第二章第二章 安全生产会议及安全活动管理制度安全生产会议及安全活动管理制度 为了及时传达国家、省、市、地方和公司相关的安全规章制度,及时了解和掌握各 时期的安全生产情况,协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患, 确保安全生产,使管理部门、基层班组安全活动更有实效,真正达到干部员工自我教育、 自我管理的目的,使班组安全活动制度化,制定本制度。 一、安全会议 1、每周一下午调度会由主管安全的副总经理组织产、供、销等各单位一把手召开。 会议主要内容为:各部门对本部门上周的安全生产情况进行汇报总结,指出不足和需改 进的地方,对难以改进的安全隐患问题由公司领导研究解决;对下周的安全生产做布署, 同时由安全环境部利用例会对典型的事故案例进行分析、教育,防止类似事故的发生。 会议记录由调度室及时整理,发放到相关部门及领导。 2、每月第一个周二下午由安全环境部组织各车间安全员、生产科室主管安全人员 及相关人员召开安全生产例会。主要内容为:各部门对本部门上个月的安全生产情况进 行通报,提出难以改进的安全隐患问题;对下月的安全生产作出安排,同时由安全环境 部利用例会对典型的事故案例进行分析、教育,防止类似事故的发生。 根据生产情况及上级安全检查的实际情况,安全例会(会议)可以随时增加。 会议记录由安全环境部及时整理,发放到相关部门及领导。 3、每个月第一个星期五由公司总经理(或指定副总经理)组织安委会扩大会议, 召开安全生产月例会,研究分析公司安全生产形势,确定公司下一步安全工作重点。 会议记录由办公室及时整理,发放到相关部门及领导。 4、每年 12 月末(或年初)由公司总经理组织安委会召开安全生产年度会议,总结 当年工作,确定下一年安全工作重点。 会议记录由安全环境部及时整理,发放到相关部门及领导。 5、上级部门来公司组织召开安全方面的会议或检查,由安全环境部接待,报主管 领导参加,必要时报总经理参加。 6、各单位要按照会议要求派人准时参加,月例会及年度安全会议要求各部门负责 人参加,不得随意找人替代,不能参加会议时需要向主管领导请示并找人替代。 与会人员要及时到会,主动签到,不得迟到、早退。 参会人员要认证听讲,有事请提前沟通,会议期间要关闭手机或置于震动档或静音。 安全会议由安全环境部安全工程师负责写会议纪要并发放到各部门,必要时由办公 室照相保留照片。对于会议提出的整改问题由主管安全副总经理组织、安全环境部负责 统一协调,制定并跟踪整改落实情况。 二、安全活动 1、管理部门按月开展安全活动。班组每两周集中活动一次,活动时间不少于 1 小 时。主要内容: (1)学习国家和公司有关安全生产的法律法规及制度; (2)学习有关安全生产文件、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识; (3)讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训; (4)开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应 急预案演练; (5)开展岗位安全技术练兵、比武活动; (6)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录像; (7)开展查隐患、防习惯性违章活动; (8)熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施; (9)其他安全活动。 2、相关要求 (1)管理部门、基层班组安全活动是公司的一项重要活动,各部门、班组长要认 真组织,严格考勤,不得无故缺勤。 (2)管理部门、基层班组安全活动记录内容要齐全,包括参加人数,活动内容、 发言情况,记录要认真、真实。活动要做到有领导、有内容、有记录(即班组安全活动 记录),基层单位领导和安全员要定期对记录进行检查和签字,并写出评语。 (3)车间领导必须参加班组安全活动,公司领导不定期参加并督导,各部门领导 每月参加两次,原则上各有关领导要参加所承包关键装置要害部位的班组安全日活动。 (4)安全环境部要做好日常检查和考核,并将其纳入安全责任制考核当中。 第三章第三章 安全生产费用管理制度安全生产费用管理制度 为进一步加强公司安全管理,确保公司安全生产费用的合理使用、及时到位,依据 国家法规和公司财务资金管理制度的规定对安全生产费用的提取及使用做如下规定: 1、安全生产费用的提取按实际营业收入的 0.5%提取。安全费用由公司自行提取, 专户储存,专项用于安全生产。 2、公司对施工项目需具备安全生产条件所必须的资金投入,由施工经营项目的决 策机构或主要负责人确保资金的及时到位,正确使用,并对由于安全生产所必需的资金 投入不足导致的后果承担责任。 3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识 的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等。 4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品,物品采购时 要严格按照公司制定的采购程序进行,劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围,安 全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废处理。对违反采购原则的行为, 除处罚外,必须退货,造成损失和影响的由行为人和批准人承担责任。 5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理,要对安全劳保 用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其检查和抽查,发现不合 格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。 安全生产费用的使用范围: 1、公司安全设备设施包括车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调 温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏、防 护围堤或者隔离操作等设施设备的投入; 2、增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维 护; 3、配备必要的应急救援器材(包括医疗救护) 、设备; 4、重大安全生产课题的研究; 5、按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施、防暑降温、御寒、保健用品等; 6、职工的安全生产教育和培训、职业健康体检、工伤补贴等; 7、安全生产检查与安全评价、预案评审、备案等支出; 8、事故隐患排查治理; 9、其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急 救援预案; 10、其他与安全生产直接相关的支出。 第四章第四章 安全生产奖惩及安全生产报告制度安全生产奖惩及安全生产报告制度 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分调动广大职工安全生产积 极性,完成公司安全生产目标,公司特实行安全风险抵押金及安全标兵、安全明星评选 制度等作为安全生产的奖惩,根据考核结果兑现奖罚。为使各级人员了解安全生产情况 并及时上报,制定安全生产报告制度。 安全生产奖惩安全生产奖惩 一、考核范围 1、对各单位各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况及安全生产 责任制的实现情况进行考核; 2、对重大危险源承包人承包到位情况进行考核; 3、对公司和各单位安全目标完成情况进行考核; 4、对安全标准化实施情况进行综合考核。 二、考核频次及要求 1、对各单位各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况及安全生产 责任制的实现情况随时考核; 2、对重大危险源承包人承包到位情况每年进行一次考核。考核情况纳入承包人年 度经济责任制考核中; 3、对各单位安全目标完成情况每年进行一次考核; 4、对安全标准化实施情况每年进行综合考核,提出进一步完善安全标准化的计划 和措施,不断提高安全管理绩效,实现安全生产的长效机制。 三、安全风险抵押金 为加强对安全生产工作的重视,强化职工的安全生产责任,减少和避免安全事故的 发生,公司实行安全风险抵押金管理。 1、职责 安全风险抵押金的扣缴及发放由安全环境部报批,财务部负责执行。 2、范围 适用于公司全体员工。 3、缴纳额度 (1)公司领导 300 元/人; (2)中层干部 200 元/人; (3)员工 100 元/人。 4、管理及考核 (1)安全风险抵押金实行一次性缴纳(或扣除) ,一次兑现的管理办法,每年年终 或次年年初对当时在岗人员兑现一次,职责范围内无任何安全事故,年度内按照规定额 度的双倍进行发放; (2)新员工接受入厂教育后及时由财务部扣缴安全风险抵押金; (3)发生工伤人员年度内扣除安全风险抵押金; (4)辞职人员不发放安全风险抵押金; (5)病假超过半年不发放安全风险抵押金; (6)退休人员(包括死亡人员)退休时、调转人员调转时由所在部门报安全环境 部,按程序返还安全风险抵押金。 5、发生人员死亡事故时扣除全公司员工年度安全风险抵押金,发生 1 人重伤事故 扣除责任部门所有员工的安全风险抵押金,发生 1 人轻伤事故,扣除责任部门相应层次 领导的安全风险抵押金,发生火灾、爆炸等安全事故扣除当班人员及部门一把手的安全 风险抵押金。 四、安全标兵、安全明星 为表彰安全先进个人,树立典型,进一步推动公司的安全生产,实现公司安全生产 的目标,制定本制度。 1、评选条件 (1)认真遵守各项安全生产管理制度,熟知与本岗位有关的安全规章制度、本岗 位安全管理要求和操作规程,安全生产意识强,较好地起到模范带头作用。 (2)善于研究和思考安全工作,改革创新意识强,积极探索安全工作的新思路、 新方法,成绩突出。 (3)积极参加公司安全部门举办的各项安全宣传、教育、培训等活动,表现突出。 (4)各项安全检查、治理及日常安全工作中能及时发现问题,积极整改,表现突 出。 (5)在职责范围内未出现任何安全事故及工伤事件。 (6)安全动火(不含大修) ,中层干部、管理人员特殊条件:100 人以上单位动火 次数不超 3 次;5099 人单位动火次数不超 2 次;49 人以下单位动火次数不超 1 次。 (7)坚持原则,办事公正,敢于向“三违”行为作斗争。 2、评选办法 (1)月安全生产标兵评选指标: 各生产一线,单体车间、仓储车间,2 人/车间;其他车间 1 人/车间;与生产相关 的部门(10 人以上)1 人/部门。 (2)月安全明星评选指标: 每月/车间评选 1 名,由各部门根据月安全生产情况报送人选,上报材料到安环部。 3、年度安全生产先进个人、月安全标兵和月安全明星由集团安监部根据上报的评 选材料,报送、组织相关领导进行评议,公司在安全生产宣传栏或公司网站上进行公示。 4、在以上基础选拔集团年度安全生产先进个人,并由集团安委会成员组成评审组 统一评定,公示后在年度公司工作总结会议上进行表彰奖励。 5、表彰和奖励 (1)月安全标兵在每月工作会议上进行表彰奖励,公示在安全宣传栏或公司网站 上,每人奖励 100 元。 (2)月安全明星在每月工作会议上进行表彰奖励,公示在安全宣传栏或公司网站 上,每人奖励 200 元。 (3)年度安全标兵颁发证书,由集团公司给予奖励。 6、要求 (1)评选活动是对月安全工作的一次全面总结和展示,也是对全年安全生产工作 的铺垫。各单位、部门要高度重视,认真研究,积极做好推荐评选工作。 (2)评选活动不设定各部门固定指标(公司统筹) ,请各部门好中选好、优中评优, 确实把安全生产工作的优秀个人推选出来。 (3)各部门每月 25 日前月安全明星的先进事迹报送安环部,逾期作自动放弃处理。 五、安全一票否决指标 1、发生工伤取消本单位安全奖和安全风险抵押金情况:100 人以上单位 2 人(不 含)次以上;5099 人以上单位 1 人(不含)次以上;49 人以下单位 1 人(含)次以 上。 2、由于本单位员工违反公司安全生产制度取消本单位安全奖和安全风险抵押金的 情况:100 人以上单位 5 人(不含)次以上;5099 人以上单位 3 人(不含)次以上; 49 人以下单位 1 人(不含)次以上。 3、由于本单位发生生产安全事故取消本单位安全奖和安全风险抵押金的情况:100 人以上使公司损失 5 万元(含)以上;5099 人以上单位 3 万元(含)以上;49 人以 下单位 1 万元(含)以上。 4、发生认定为工伤事故公司损失 1000 元以下的取消本人、所在班组、所在单位年 度先进资格,损失 1000 元以上的取消所在部门的评优选树资格。 六、考核细则 具体考核实施由安全环境部和管理部进行,其他考核细则见管理部下发的目标管理 责任制。 安全生产报告安全生产报告 安全生产报告包括安全生产现状、隐患、安全事故、安全生产目标任务完成情况等 内容。 安全报告分内部和外部报告,内部报告主要指安全生产现状、隐患、安全事故、安 全生产目标任务完成情况,外部报告内容主要指外部检查隐患治理、重大安全事故等。 一、职责及要求 1、安全环境部每周一调度会通报本周安全现状、存在的问题等,每周五经理办公 会报告安全生产情况、隐患排查情况等,安全例会要报告近期安全现状、隐患排查治理 情况等,安全委员会会议要总结阶段性安全工作。 2、各车间每周一调度会报告安全生产情况,各部门每周五经理办公会报告安全生 产情况及隐患治理情况等。 3、安全生产委员会每次董事会要报告安全生产情况。 4、隐患治理及生产安全事故要及时报告给政府安监部门及集团安监部。 5、公司安全生产情况由办公室网络管理人员及时通过网络向社会公示。 二、报告程序 1、内部报告按会议程序进行报告。 2、外部报告按生产安全事故事件管理制度规定的程序。 3、隐患排查报告按隐患治理制度规定的程序。 第五章第五章 安全培训教育制度安全培训教育制度 本制度适用于公司各级安全培训教育,包括入厂教育、日常教育、特殊教育、安全 作业证的管理。 一、入厂教育 新入厂职工(包括新工人、临时工、实习人员、外单位调入人员等)必须经过厂、 车间、班组(工段)三级安全教育(管理人员只需进行公司、部门二级安全教育) 。 1、厂级(一级)安全教育由人力资源部组织,安全环境部负责培训。培训内容包 括: (1)国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度; (2)公司制定的各种安全规章制度; (3)公司概况、生产特点、注意事项及要求; (4)防火、防爆、防尘、防毒知识及急救知识、消防知识; (5)结合化工生产的特点及典型事故案例,从中吸取的教训; (6)安全标准化、职业健康知识。 教育时间不少于 24 小时。经考试合格后,方能由人事部门分配到相应部门工作。 2、车间级(二级)安全教育:由车间主任负责,安全员、工艺员、设备员进行教 育。教育内容包括: (1)车间概况、本车间的生产特点; (2)工艺流程、机械设备状况、特点、主要危害因素及事故应急处理措施; (3)车间的安全技术规程和规定; (4)本车间劳动保护用具、消防器材的正确使用等。 教育时间不低于 24 小时。经考试合格方能分配到工段、班组。 3、班组、工段(三级)安全教育,由班组(工段)长负责教育。教育内容包括: (1)岗位生产任务、特点,主要设备、安全装置、操作注意事项; (2)安全操作规程、岗位责任制; (3)工具、器具及个人防护用品、防护器具的正确使用方法; (4)本岗位曾发生过的事故教训以及劳动纪律规定等。 教育时间不少于 8 小时,经考试合格后,方能上岗学习。 4、职工教育合格率必须达到 100。因故没受到教育或考核不及格者重新培训。 5、公司内调动(包括车间内调动)及脱岗半年以上的职工,必须对其进行二、三 级安全教育,并进行岗位培训。经考试合格后,成绩记入安全作业证,方可上岗作业。 6、进入公司参观学习的人员,接待部门负责对其进行安全注意事项教育,并指派 专人负责带队。教育内容为公司有关安全制度、规定及注意事项。 7、外包商工人的安全教育由施工所在单位和安全环境部进行组织进行,教育内容 包括:入厂须知,施工所在单位的生产特点,安全要点和注意事项,有关安全制度和规 定,以往事故教训以及类似作业场所发生过的事故教训等。 8、新入厂职工经过三级教育,考核合格(各级安全培训考核成绩均需达 85 分以上) 并上岗实习三个月以上对所在工作单位及岗位安全操作技能、工艺及岗位操作技能、安 全理论知识等应知应会内容达到熟练程度,能独立从事岗位工作方可发给安全作业证, 无证者不得独立工作,特种作业人员除取得特种作业人员操作证外,还必须取得公司的 安全作业证。 9、安全作业证的管理 (1)安全作业证由各单位组织考核填写成绩,经部门经理(车间主任)签字,报 公司安全环境部和人力资源部核发; (2)安全作业证是职工上岗作业的证件,凡独立工作的人员必须持证上岗。 (3)安全作业证中记载安全教育的考核成绩及安全工作奖罚情况; (4)安全环境部每月至少一次对持证上岗情况及单位有关内容的填写情况抽查一 次,各单位应随时抽查持证上岗情况; (5)持证者必须每年接受至少一次安全考核,成绩记入安全作业证内,不合格者, 允许补考一次,补考不合格者,收回安全作业证,取消独立作业资格,除继续接受教育 提高外,还应给予经济处罚; (6)安全作业证只限本人使用,不得转借,不得私自涂改; (7)工作调换时,要对调换工作人员进行新岗位的培训教育,达到标准后由安全 环境部为其更换安全作业证后方可上岗; (8)安全作业证如不慎丢失,应由本人写出书面报告,经单位领导签字后到安全 环境部补办。 二、日常教育 公司每年由人力资源部组织对全体职工至少进行一次安全技术、工艺技术、设备操 作和安全知识培训,并对职工进行经常性的安全思想和遵章守纪教育,增强职工的安全 意识和法制观念。 1、举办安全技术和职业健康学习班,利用安全教育室、闭路电视、板报等形式, 对职工进行安全和职业卫生教育。 2、组织各单位每年至少进行一次工艺、设备知识的培训。 3、各单位定期开展安全活动,班组安全活动至少每 2 周一次(即安全活动日) 。 4、各单位在大修或重点项目检修以及进行重大危险性作业(含重点施工项目)前, 对作业人员进行检修(作业)前安全教育。 5、因违章而负伤的责任者和虽非本人违章而发生事故的负伤人员,在复工前,必 须到安全环境部接受安全教育,重点是遵章守纪、安全思想和对本次事故的认识等方面 的教育。考试成绩填入安全作业证内。考试合格方能恢复其工作。 三、特殊教育 1、对电气、锅炉、焊接、压力容器、聚合工艺、冷冻、车辆驾驶、起重等特殊工 种每年进行教育一次,由各主管部门负责进行,教育时间不少于 16 小时。 2、对特种作业人员,按各业务主管部门的有关规定的期限组织培训,定期到政府 部门办理特殊工种作业证。 3、在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前,要按新的安全操作规程, 对岗位作业人员和有关人员进行专门教育,考试合格后,方能进行独立作业。 四

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