用领导方式转变加快发展方式转变是搞好新时期各项工作的一剂“良方”

“何何 平平 九九 论论” 读读 书书 心心 得得 体体 会会 用领导方式转变加快发展方式转变用领导方式转变加快发展方式转变 是搞好新时期各项工作的一剂是搞好新时期各项工作的一剂“良方良方” “何平九论”从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、 为民八个方面，深入论述了用领导方式转变加快发展方式转 变的重大意义、必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题、 方式方法等。通过认真阅读“何平九论”，作为基层干部进一 步明确了发展的方向，进一步明确了搞好工作的着力点，那 就是要进一步认真学习领会落实卢书记用领导方式转变加 快发展方式转变重要论述，在谋福基层中创新管理体制、创 新工作方式、创新发展模式，实现社会发展。 一、用好这剂一、用好这剂“良方良方” ，就要学会，就要学会“望、闻、问、切望、闻、问、切” 把把 脉问诊。脉问诊。 1、 、 “望望”眼全局。眼全局。 “何平九论”是在新时期，新形势下围绕中 原发展为更好落实“两个转变”提出的新的实施纲要、政治理 论；中医治病“望、闻、问、切”， “望”在首位，真正理解“何平九 论”，落实好其主导思想，实践好“两个转变”，重点要望眼全 局。一要明确在中原一要明确在中原经济经济区建区建设设中我中我镇镇的机遇在那里。的机遇在那里。当今 陕县正在积极融入豫、晋、陕、黄河金三角区域协调发展实 验区，打造中原经济区西部板块重要支点的重要期，综合判 断各方面形势，陕县发展处于可以大有作为的重要战略机遇 期；对于西张村而言，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，今 后一个时期我镇发展面临难得的几个机遇：中原经济区建设 的机遇。省委谋划建设中原经济区的重大战略，为我们明晰 定位、整合优势、凝聚合力、加快发展提供了宽广的载体和 平台。按照中原经济区总体战略布局，陕县处于省会一小时 经济圈范围内，是沿陇海发展轴和东进西出陆桥通道的重要 节点，比较优势更加突出，我镇又是三门峡市区重点发展的 扩权镇，发展前景更加广阔。黄河金三角地区经济协作的机 遇。豫晋陕金三角区域协调发展综合试验区战略的持续谋划 和推进，将有一系列配套政策、资金、项目实施，我们处于核 心地带，这一战略规划的确定和实施，对于我镇加快发展必 将起到巨大的推动作用。国家宏观政策调整的机遇。面对后 金融危机时代的发展形势，从中央到省、到市、大力实施扩 大内需战略，利用这一机遇，加快结构调整，就可以实现经 济发展的新跨越；今年中央 1 号文件聚焦农村水利建设，加 快发展水利基础设施建设和农田水利基本建设也面临新的 历史机遇，我们要抓住机遇，加快发展。 “十二五”时期，国家 在继续扩大内需中，把交通建设作为一个重点，正在规划实 施的运三公铁大桥、运十铁路、三卢高速公路等这些重大交 通建设将为陕县发展带来机遇，项目的实施将使陕县的交通 枢纽地位将更加突出，优势更加明显；就我们张村来说，三张、 雷张公路将来要扩宽为二级路面，318 路环城线环绕我镇， 都将为我镇发展带来机会，我们的前景非常光明，大有希望。 二要明确在中原二要明确在中原经济经济区建区建设设中我中我镇镇的的优势优势在哪里。在哪里。我们西张 村镇毗邻三门峡市区 20 公里处，有近郊优势，经过近年来的 发展，全镇经济迅速提升，社会和谐发展，站位全局，我们的 区位优势更加突出，发展优势更加明显。一是发展特色农业 的优势更加突出。二是项目建设的优势逐步显现。三要明确三要明确 在中原在中原经济经济区建区建设设中我中我镇镇的的发发展重点在哪里。展重点在哪里。镇域经济的快 速发展是保障中原经济区建设的中坚力量，瞄准大战略，搞 好小战略，结合我镇实际要继续突出持续，坚持围绕经济建 设一个中心；突出现代农业发展、项目带动、和谐社会建设三 大战略；壮大“果、牧、菌、菜”四个支柱产业；打造优质苹果、 良种猪、食用菌和秋延蔬菜四个品牌；抓好党的建设、精神文 明、信访稳定、新农村建设、计划生育和全民创业六项工作， 重点要落实“三具两基一抓手”工作法，以项目建设为抓手， 实现“富民强镇”目标。 2、 、 “闻闻”听民声。一要听民声。一要了解民生。要切实怀着对人民群众 深厚的感情去关注民生，关心他们的“柴米油盐酱醋茶，衣食 住行教业保”问题，二要二要切实解决好他们的热点、难点等与生 活息息相关的各类问题，为了民生，闻听民声。 3、 、 “问问”贫济贫济困。困。治病要先问病情，富民要先问民情。一一 要掌握民情。要掌握民情。发展要按照规律办事，不符合规律的发展，终 究是要失败的，建国初期，全国人民团结奋进，取得辉煌成 就，但随着发展的过热，全国大炼钢铁，赶日朝美、大跃进等 活动的开展，全国人民群众付出了惨痛教训，这就是不按规 律办事，不掌握国情民情的代价，因此，发展好镇域经济就 务必要掌握民情，要审清病症，要了解其发病原因、历史及 根源。二要掌握民困二要掌握民困。要分析群众困难的原因，是劳动力缺 少的原因，是人口负担过重的原因，还是思路发展不清晰的 原因，是某种因素制约的原因，或者是我们领导方式不适应 新形势的原因。三要掌握民愿。三要掌握民愿。要在工作中求真务实、真抓 实干“着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层， ”，掌握群众 意愿，加强教育引导，促使其谋发展，求突破。 4、 、 “切切”合合实际实际。 。切是决策，切是定夺。一要一要结合实际，结 合镇域经济的特点、实际、所需、所求、所缺，制定规划践行 发展。二要科学二要科学发发展。展。要建立健全党委议事制度，坚持重要 决策由班子共同讨论决定，重要制度由班子共同制定，杜绝 盲目发展，要定期召开党员、经济能人、在外人员座谈会，征 求意见，紧扣现实条件寻求捷径谋发展。 二、用好这剂二、用好这剂“良方良方” ，就要学会，就要学会“拿、捏、惩、治拿、捏、惩、治” 排布药量排布药量 1、 、 “拿拿”的准，才能到位。一要抓住关的准，才能到位。一要抓住关键键。 。抓关键主要是抓 干部。政策、路线确定以后，干部就是决定因素，各级干部要 做到居安思危，忧患在心、准备在先、防患未然，要认真工作， 履行职责，要为官一任造福一方，政如农工，日夜思之，加强 教育，提搞行政能力。二要抓住根源。二要抓住根源。要加强学习，加强政府 自身建设，创新工作方法，用“老方”治新病，用“新方”治老病， 中西医结合治大病，寻找制约发展的根源，找出症结的原因。 三要抓住重点。三要抓住重点。抓好新农村建设，抓好城镇化建设，抓好基 础设施建设，抓好和谐社会建设。 2、 、 “捏捏”的准，才能止痛。一要落的准，才能止痛。一要落实实到位。到位。办一县的事，要 有一省的眼光；办一省的事，要有一国的眼光；办一国的事， 要有世界的眼光。要想站位全局，捏准大局脉络是先决条件， 当前河南的大局就是发展，就是为民，就是如何通过建设好 中原经济区，促进中原崛起和河南振兴，这就是河南最大的 大局，最大的中心，结合实际要紧紧围绕这个中心，认真贯 彻县委十届十二次会议精神，发挥作用，综合抓、抓综合，为 建设中原经济区， “富民强县”征程中奏出西张村发展前进的 最强音。二要措施得力。二要措施得力。要出狠招，继续扎实实行三分之一 工作法，进一步加大招商引资的力度，派出专业小分队，赴 外地招商引资，加大奖惩力度，实现招商引资工作上的新突 破，实现产业集聚区项目建设的突破；要出绝招，继续扎实开 展“”双推双创、 “”三级联创、 “”党员先锋工程等活动，实行“联 职、联资、联责” ，村级干部管理绩效考核制度，激发村级干 部工作积极性，形成团结奋斗，共图发展的局面，以全争胜 天下。 3、 、 “惩惩”的准，才能有效。的准，才能有效。正确领导，纵有百种药，药引仅 一剂。要利用加强党风廉政建设这个药引子，深入开展“作风 建设年活动”，深入开展纪律检查工作，认真落实党风廉政建 设实施纲要，缔造一支作风硬，工作实的干部队伍。加强预 防腐败工作。继续深入推行“四加二一监督”工作法，政务公 开，扎实开展干部审计工作，科学防控，上医治未病，做到防 患于未然。 4、 、 “治治”得准，才能救人。得准，才能救人。食不过五味，味不可穷尽也。要 正确调整转变发展方式，要利用纪律作风整顿活动， “创先争 优”活动， “学习型党组织”创建等活动，广泛向群众征求意见， 根据新形势，总结新办法，调整新思路，突出持续、坚持持续， 创新管理办法，在发展中进步，在进步中发展。 三、用好这剂三、用好这剂“良方良方” ，就要学会科学发展，就要学会科学发展 为实现“富民强镇”， 今后乃至更长一个时期，全镇工 作重点一要着力在基一要着力在基层组织层组织建建设设上上实现实现新突破。新突破。要继续扎实 开展“双推双创”“三级联创”“五好党委”创建工作，深入开展 “党员先锋工程”“创先争优”“学习型党组织”创建等活动，不 断加强党委自身建设，着力加强基层组织建设，进一步扎实 搞好党风廉政建设，不断推进党的建设新的伟大工程。二要二要 着力在着力在项项目建目建设设上上实现实现新突破。新突破。要把项目建设作为各项工作 的重中之重，紧抓不放，常抓不懈。第一，加大招商引资力度。 认真落实三分之一工作法，组织专业招商小组，由领导带队， 有针对性，有目的地组织外出招商，加大签约项目跟踪问效 力度，提高招商质量和项目落地率。重在工业项目上做文章， 确保一至两年内，工业项目建设有突破性发展，力争进园区 项目实现突破。第二，加强项目建设力度。要围绕新上项目 抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓投产，针对项目建设 中存在的困难和问题，及时加以处理和解决。同时，要充分 利用好人脉资源，发挥好我镇在外工作人员多的优势，以情 招商，推动项目建设更快发展。三要着力在推三要着力在推进进城城镇镇化建化建设设 上上实现实现新突破。新突破。我镇是陕县的南大门，也是三门峡市的南大 门，境内有甘山公园，还有知名度很高的庙上天井窑院，城 镇建设很重要，区域形象很关键。因此，第一要规划好。邀请 专业机构，对我镇当前的现状和今后的发展，高起点、高标 准搞一个可持续发展的科学规划，并严格按照规划分期、分 步组织实施，确保城镇建设质量。第二，要管理好。要做好现 有道路、市场、公共设施的管理，保持其整洁、干净、规范。 四要着力在打造特色四要着力在打造特色农业农业上上实现实现新突破。新突破。蔬菜要在面积上下 功夫，将蔬菜面积稳定在 2.5 万亩左右，重点搞好三个 2000 亩方的蔬菜基地建设，即：丁官营夏白菜，寺下、反上越夏菜， 庙洼朝天椒的基地建设，推进丁官营蔬菜、食用菌，寺下、反 上的瓜果、蔬菜两个专业批发市场建设，使蔬菜产业再上新 台阶。果品要抓好 5 万亩优质苹果基地建设，新发展苹果面 积 2 万亩，巩固果品支柱产业地位；畜牧生产要重点抓好大 厂、大户建设，使市级龙头企业达到 3 个，省级龙头企业达 到 2 个。食用菌生产要使专业户达到 3000 户以上，力争规模 由原来占去三门峡 1/3 市场份额上升到 2/3，抓好丁官营和 窑头两个食用菌专业基地建设，打造品牌基地，规模基地；实 施名牌发展战略，果品、食用菌、蔬菜要在在档次、包装、品 牌上下功夫，叫响“甘园” 富士果， “富康” 食用菌、 “绿色丰阳” 大棚菜、 “时尚”秋延菜品牌，使产业化发展由散放型向专业型 迈进。五要着力在挖掘旅游五要着力在挖掘旅游业业上上实现实现新突破。新突破。要加大天井窑 院开发力度，扩大规模，提升档次。要围绕农业大镇优势，发 展观光农业、生态林业，把文化、民俗、特色旅游与休闲、观 光、娱乐游结合起来，打造旅游业的亮点和拳头产品，带动 地方经济的整体性发展。六要着力在新六要着力在新农农村建村建设设上上实现实现新突新突 破。破。结合全镇实际，坚持“四高、四以、四适合”发展模式，推 进新农村建设，实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主的新型农村，切实把新农村建设成为人民群众 安居乐业，生活幸福的家园。七要七要着力在和着力在和谐稳谐稳定工作中定工作中实实 现现新突破。新突破。随着经济社会发展，一些深层次的矛盾纠纷会不 断显现，管理难度越