监理工程师在工程建设中如何做好组织协调工作

监理工程师在施工阶段监理过程中如何做好组织协调工作监理工程师在施工阶段监理过程中如何做好组织协调工作 作者：邹云峰 建设工程都有投资、质量、进度、安全四大控制目标，工程 建设监理要实现这个目标，需要监理工程师有较强的专业知识和 对监理程序的充分了解。除此之外，具有较强的组织协调能力也 是十分重要的。在整个工程的建设过程中，只有通过组织协调才 能使影响项目监理目标实现的各个因素处于可控之中，使项目系 统结构均衡，保证监理工作实施和运行过程顺利，确保工程建设 四大目标的实现。一、与业主之间的协调一、与业主之间的协调 监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理，在业主的角 度来说应维护业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、 安全和用尽可能合理的造价建成，尽早使业主受益。因此，监理 工程师在不违反原则的情况下，应充分尊重业主，加强与业主及 其驻工地代表的联系与协商，听取他们对各项工作的意见。在召 开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支 付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前，应力求 与业主达成统一意见，当业主不能听取正确的意见时， 监理工程 师也必须坚持原则，并耐心地进行政策与法规的宣传，采取沟通、 说服与劝阻的方式，不可采取硬顶和对抗的态度，必要时可发出 备忘录，以记录在案并明确责任。业主对工程的一切意见和决策 应通过监理工程师签署文件后再实施，否则监理工程师将失去监 理协调工作的主动权。监理工程师要以自己的工作及成果赢得业 主的信任和支持，这是沟通的基础条件。 二、与承包单位之间的协调工作二、与承包单位之间的协调工作 监理机构与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理机构 按照有关法律、法规及施工合同中规定的权利，监督承包单位认 真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定目的 标实现。在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，不应 损害承包单位合法权益。在施工过程中监理工程师应了解和协调 工程进度、工程质量、工程造价和施工安全的有关情况，理解承 包单位的困难，在适当时候与业主和相关单位进行工作协调，使 承包单位能顺利地完成施工任务。监理人员对工程质量和施工安 全必须严格要求、一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术规范 要求时，监理工程师一定要拒绝验收、并督促整改。专业监理工 程师与承包单位各专业施工技术人员之间、总监与项目经理之间 都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持，保持正常工作 关系。 三、与设计单位的协调工作三、与设计单位的协调工作 监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，但围绕在建 工程项目，双方在技术上、业务上有着密切的关系，因此设计工 程师与监理工程师之间、总监与工程项目设计人之间，应互相理 解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程现场情况， 充分理解业主、设计单位对本工程的使用和设计意图，并促使其 圆满实现。如监理工程师认为设计中存在不足之处，必须先与业 主和设计单位洽商，得到同意并下发变更文件后才能指令现场进 行施工。 四、与建设工程质量监督部门之间的协调工作四、与建设工程质量监督部门之间的协调工作 建设工程质量监督部门与监理单位之间是监督与配合的关系。 工程质量监督部门作为政府委托的专门机构，对工程质量进行宏 观控制，并对监理单位工程质量行为进行监督。监理机构应在总 监的领导下认真执行工程质量监督部门发布的工程质量监督意见， 监理机构应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况，接受其 监督。总监应充分利用工程质量监督部门对承包单位的监督强制 作用，与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权， 双方密切配合，实现对本项目工程质量的控制工作。 五、与供货单位之间的协调工作五、与供货单位之间的协调工作 在现有体制下很多工程建设项目的大宗材料设备均由建设单 位采购，业主与供货商之间有合同关系，这就要求监理工程师与 供货单位发生监督与被监督关系，首先要以监理合同为依据，分 清是否是委托监理范围之内的验货，若是则应由业主在签订采购 合同时，明确监理职权，监理机构按条款开展监理工作，对非委 托监理的范围应协调供货单位与承包单位的各种关系，如进场时 间、场地、运输、保管、防护等，应要求双方签订配合协议，并 依此进行监督与协调。 六、项目监理机构内部的协调工作六、项目监理机构内部的协调工作 内部协调工作包括三个方面的内容：一是项目监理机构内部 人际关系的协调。在人员安排上要量才录用，在工作委托上要职 责分明，在成绩考评上要实事求是，在矛盾调解上要恰到好处。 二是监理机构内部组织关系的协调。在职能划分的基础上设置组 织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，确定 职能划分，并相应设置配套的组织机构。明确规定每个部门的目 标、职责和权限，最好以规章制度的形式作出明文规定。事先约 定各个部门在工作中的相互关系，建立信息沟通制度，及时消除 工作中的矛盾或冲突。三是项目监理机构内部需求关系的协调。 监理设备、材料的平衡要在建设工程监理开始时，提出合理的监 理资源配置，对监理人员的平衡要抓住调度环节，注意各专业监 理工程师的配合。一个工程包括多个分部分项工程，复杂性和技 术要求各不相同，这就存在监理人员配备、衔接和调度问题，监 理力量必须根据工程进展情况作出合理的安排，以保证工程监理 目标的实现。 七、工作方法技巧七、工作方法技巧 监理人员尤其是监理工程师要以身作则，克己奉公 、严以律 己，要对社会尤其对业主项目负责，对自己负责，对公司负责。 在工作中早起晚归，起到带头作用。在工作中认真负责，亲力亲 为作好协调沟通工作。严格遵守职业道德，不向任何参建各方 “吃拿卡要” ，树立自己权威，让业主及施工方信任，觉得你是可 以依赖，为人忠厚、襟怀坦白的人。在工作中充分显示自己的才 华，从专业技术方面让业主及施工单位信服。因此，作为监理工 程师除了学好本专业知识外还要学好经济、法律等综合学科知识， 不断积累经验，不断提高自己素质；熟悉建设工程建设程序和监 理工作程序，在协调工作中尽量为业主、施工单位排忧解难，解 决问题。 在监理工作中，对施工单位也不应敌对，既要坚持原则，又 要监帮结合，帮助其做好相关工作其实也是在为业主服务。在与 施工单位交流时不能以强硬的口气，以上欺下的资态，面对不同 业主及施工单位，要不断调整自己的心态去沉着应对，用婉转口 气才能让对方易于接受。对于施工单位不能够只是用简单的监管 方式，而是以亲和、坦诚的交流方式，甚至用亲力亲为的行动去 引导和感化施工管理人员。例如：在安全监理方面，在检查中发 现的问题，不能流于形式的给施工单位签发整改通知，而是要帮 助施工单位如何去整改存在的问题，为其出谋献策提出整改的建 议和方案，让施工单位觉得监理工程师是正直和乐于助人的，而 从心里接纳你的建议和要求，这样也是有助于在监理工作中做好 各方的协调工作。 八、发挥监理工作中组织协调作用的注意点八、发挥监理工作中组织协调作用的注意点 在监理过程中，有些监理工程师，特别是老工程师，常爱犯 一些经验主义的错误，不认真审阅图纸、不了解设计意图和业主 方建筑使用功能的意图，凭资格、经验监理，甚至有时会出现态 度生硬、乱发号施令、或盲目的说一些不该说的话，或一些模棱 两可的话，使本来可以很简单化解决的问题变得很复杂，甚至出 现僵持的局面。因此，监理工程师在监理过程中，要注意以下几 方面的问题： （1）接到新的监理任务后，监理人员的首要任务就是吃透图纸， 及时了解工程详细情况，能够做到心中有数。只有这样，处理问 题才能有理有据，说话才有份量。 （2）在施工监理过程中讲话一定要注意场合和分寸，不能一味地 为施工单位辩解、强调客观，有意或无意地为施工单位开脱责任， 给业主造成错觉，产生意见。 （3）监理人员与施工单位朝夕相处，接触最多，要让施工单位看 到监理人员为人正直、高度负责的一面，避免出现叫板、较劲、 态度刁蛮、动辄训人的现象。 （4）在与施工单位发生纠纷时，监理人员绝不能以义气待人，或 义气待事，而采取对工程放任不管、置之不理，或暗中使跸的严 重错误作法。