基层组织建设年的实施方案

山西煤炭运销集团三元宋村煤业有限公司山西煤炭运销集团三元宋村煤业有限公司 创先争优活动中开展基层组织建设年创先争优活动中开展基层组织建设年 实实 施施 方方 案案 二 O 一二年三月 山西煤炭运销集团三元宋村煤业有限公司山西煤炭运销集团三元宋村煤业有限公司 创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 为深入贯彻落实长治市委和潞城市市委关于在创先争 优活动中开展， “基层组织建设年”的各项要求，进步提 升我矿党建工作科学化本平，以优异成绩迎接党的十八大 胜利召开，结合我矿实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 我党支部紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十 八大”这主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受 欢迎”的工作要求，以深化创先争优活动和开展保持党的 纯洁性学习教育活动为动。深入开展创先争优活动，要认 真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习 实践科学发展观为主题，坚持从本村本单位实际出发，改 革创新，务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥党支部 的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设现代 化高效矿井提供坚强的组织保证。 二、目标要求 围绕“基层组织建设年”这条主线，瞄准“基层党组 织集成升级”这个目标，着力“建好张网、打好一张牌” 。 “一张网” ，就是深化拓展“党建网联工程” ，坚持“网格 化管理、联动式共建、社会化服务” ，积极推进社会管理 “五他”建设（精细化、体化、多元化、规范化、信息 化） ，以基层党建创促进社会管理工作创新。大力弘扬太行 精神、八路军文化和纪兰精神，传承党的优良传统，搭建 红色教育平台。具体要达到“五个一”目标要求： 1、创建一批有特色的党员干部。在党组织普遍实现晋 位升级的基础上，我党支部要建设成为具有坚强示范辐射 作用的示范点。 2、确立高素质的基层党组织书记。成为一支守信念、 讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍。 3、造就一批有活力的党员队伍。继续引深“双向承诺 制”工作，建立党员“五星五评”管理机制，充分利用我 矿特殊资源， 引导广大党员继承优良传统，牢记宗旨使命， 充分发挥先锋模范作用，保持党的纯洁性。 4、建设一个高标准的活动阵地。开展标准化活动阵地 建设，充分发挥“一室多能”作用。 5、形成一个长效化的体制机制。总结成功经验和做法， 建立一项务实管用的制度，促进党组织工作规范化、活动 经常化、决策科学化。 三、方法步骤。 党支部要有计划、有组织、分步骤进行在创先争优活 动中开展基层组织建设年的活动，确保各项工作扎实有序 开展。 （一）摸底定级阶段（2012 年 3 月底前） 。重点做好以 下三项工作。 1、制定方案，动员部署认真研究制定切合实际、指导 性和操作性强的工作方案。在 3 月 10 之前将方案报潞城经 信局党委。并要召开动员会议，党支部主要负责人亲自作 动员讲话，对开展活动方案进行安排部署。 2、深入基层，调查摸底。党支部迅速组成调研组，精 心制定方案，深入党员、深入群众，广泛听取基层党员和 广大党员、群众的意见和建议。从党支部入手，对组织设 置是否合理、健全领导班子、完善组织制度、保障经费场 所等为题确实解决，调研结束后，围绕“近年来基层党组 织建设的主要做法及成效，党组织建设中存在的主要困难 和问题及其原因，加强和改进党组织建设的意见和建议” 等方面形成调查摸底报告，并将报告于 3 月 20 目前报潞城 经信局党委。 3、自查自评，分类定级。党组织要对领导班子和党员 队伍建设情况进行全面总结，并对照分类标准，实事求是 地进行自我评价，按照党组织隶属关系报上级党组织审定。 （二）重点推进阶段（2012 年 4 月至 6 月） 。重点做好 以下四项工作。 1、选优训强党员素质。十八大召开后，要举办全体党 员学习贯彻十八大精神专题培训班。结合支部分类定级结 果，对不胜任现职的党内领导，及时进行调整；内部暂时 没有合适人选的，既可从上级机关调任。 (2)公开承诺。各党支部要制定开展创先争优活动实施 方案和年度工作目标，党员要提出参加活动的具体打算， 并承诺为群众办理 12 件好事实事。要制定具体的“五个 好”、“五带头”标准，并采取召开座谈会、党员通报会、 党务公开栏公示等方式，向群众公布，接受群众监督。做 到“四公开”：公开承诺内容、办结期限、责任人和工作 进度。 3、完善基础施建设。要开展“标准化活动阵地”创建 活动，对党组织活动场所建设和使用情况进行完善。建立 完善活动场所建管用长效机制， 4、扩大党组织覆盖面。通过建立工会和共青团组织等 方式积极开展党的工作，积极发展党员，对那些积极向党 靠拢的人员早考察，早培养，扩大我党的队伍。 （三）建章立制阶段(2012 年 7 月至 8 月)。重点将创先 争优活动中形成的好经验、好做法规范化、制度化、长效 化。 1、要建立党组织和党员发挥作用的长效机制，将创 先争优活动中形成的“双向承诺、公开评议” 、 “双评双定” 及书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。 推行发展党员记实制、公示制、票次制。加大在青年工人、 青年农民中发展党员力度，提高发展党员质量。实施基层 党员增强党性、提高能力“双育”计划。落实“三会课” 、 民主评议党员、党员教育培训制度、党员党性定期分析制 度，建立健全“有职党员目标管理、无职党员设岗定责、 流动党员动态管理”新机制。建立党内激励关怀帮扶制度， 注重关心和帮助老党员、生活困难党员。 2、要建立党员干部直接联系服务群众制度。推动领导 班子成员和党员干部到基层，服务基层，深入一线抓基层 组织建设。 3、要建立党组织工作经费保障制度。充分保证党组织 日常活动的开展。通过税前列支、财政支持、党费拨返、 党员自愿捐助等途径，多渠道解决党组织工作经费问题 （四）总结考核阶段（2012 年 9 月至年底） 。重点做好 三级联述联评联考工作。要结合创先争优专项表彰和总结 工作，通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述 职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。 四、工作内容 全矿开展创先争优活动，以创建“五个好”先进党支 部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。 先进党支 部的基本要求是，学习型党支部建设成效明显，出色完成 党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班 子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实， 勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。 党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模 范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位， 工作运行有序；四是工作业绩好。本村本单位各项工作成 绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；五是群众反映 好。党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形 象。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义 务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习 实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化 知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具 有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉 献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积 极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是 带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法 规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不 良风气、违纪违法行为作斗争。 五、加强领导 一要建立组织机构。为了强化对创先争优工作的领导， 乡党委专门成立创先争优工作领导组，组成人员如下： 组 长：刘建忠（党支部书记） 常务副组长：李满堂（党支部副书记） 副 组 长：周 伟（组织委员） 李 明（纪检委员） 陈西文（宣传委员） 成 员：车安心（预备党员） 成沛君（预备党员） 领导组下设办公室，办公室设在党办。负责创先争优 活动的组织指导。切实担负起开展创先争优活动的领导和 指导责任