堡垒先锋示范工程实施方案

辉南县供销联社 “堡垒先锋示范工程”实施方案 为深入开展创先争优活动，切实加强和改进基层党组织 和党员队伍建设，充分发挥基层党组织和广大党员在加大为 “三农”服务力度，促进辉南振兴过程中的战斗堡垒和先锋模 范作用，落实县委创先争优活动领导小组的重要部署，辉南 县供销联社党委决定，在全系统各支部和广大党员中开展 “堡垒先锋示范工程”活动。为确保活动顺利开展，特制定本 方案。 一、指导思想和工作目标 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照创先 争优活动的具体要求，以在辉南县供销系统大力培育一批党 员示范典型为重点，围绕树立党员形象，提升供销工作水平， 发挥党组织战斗堡垒作用，开展创建示范党支部和党员示范 岗位等系列示范活动，通过广大党员干部亮身份，创先进；立 承诺，争优秀；树形象，比贡献，形成一个“比、学、赶、帮、超” 的局面，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力， 增强广大党员服务中心、服务基层、服务群众的能力，真正 实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基 层组织”的目标，努力提升供销联社党建和供销工作水平。 通过两年左右时间的创建示范活动，到 2012 年党的十 八大召开前，力争使供销联社“五个好”（领导班子好、党员队 伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党组织和“五带 头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪 守法、带头弘扬正气）党员的比例达到 60%以上。 二、示范对象和示范标准 （一）示范对象 辉南县供销联社机关党支部和供销联社党委所属广大 党员。 （二）辉南县供销联社机关党支部示范标准 （1）领导班子好。自觉学习“三个代表”重要思想和科学 发展观，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，充分 发挥领导核心作用。班子健全，结构合理，素质较高，认真贯 彻执行党的基本路线和各项方针政策，能积极支持和协助行 政负责人完成任务。班子成员政治坚定、团结协作、勤政廉 洁、奋发有为，整体合力强。班子成员按要求积极参加党课 教育，每年结合学习和工作至少写一份有一定质量的调查报 告或学习体会文章。 （2）党员队伍好。党员学习教育内容丰富，形式多样，党 员参加学习率达 85%以上。认真开展党的组织生活，创新组 织生活的形式，认真开展党员民主评议，组织生活会的质量 高。党员干部思想政治素质高，服务意识强，自觉提高业务 素质、岗位技能和工作水平，以模范行动影响和带领广大群 众努力完成各项工作任务。组织开展符合实际的主题实践活 动,采取党员承诺、党员挂牌上岗等形式，在党员中培养树立 过硬的先进典型。积极做好发展党员工作，工作制度健全， 程序严谨，手续完备。 （3）工作机制好。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定”的原则，对重大事项进行民主决策。建立完善 业务技术规范和管理规章，规范从业行为、提高服务质量， 加强规范化、制度化建设，充分调动党员群众落实改革任务 、促进事业发展的积极性，激发创造活力。围绕广大基层群 众的民生需求，通过开展“为三农服务”系列活动，进一步提 高为农服务水平，为农民解决实际问题。工会、共青团、妇联 组织健全，能充分发挥各群众组织的桥梁纽带作用。党员活 动室设施完善、内容新颖、功能齐全，作用发挥正常。党费收 缴和管理规范。 （4）工作业绩好。注重创新党建工作方式方法，围绕中心 工作，开展有特色的党建创新活动，每年举办 1-2 次大型活 动。加强思想作风、道德品质、纪律法制教育，大力弘扬高尚 职业道德和优良作风，工作作风明显改进，工作效率和服务 水平明显提高。每年至少有 1 项工作得到上级党委、政府的 肯定或表彰。 （5）群众反映好。自觉践行党的宗旨，密切保持同人民群 众的血肉联系，充分尊重群众，认真倾听群众呼声，及时反 映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。 廉洁自律各项规定得到严格落实，自觉接受群众监督，无群 众举报和不良记录，工作作风和工作实绩得到上级和群众认 可。领导班子和党员干部的群众满意率在 85%以上。 （三）辉南县供销联社党员示范标准 （1）带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体 系特别是科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、 作表率；认真学习科学文化知识，争当本职工作上的行家里 手，争做供销先锋。 （2）带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，立足本 职，兢兢业业，精益求精，求真务实，充分发挥自己的聪明 才智，积极完成上级党组织分配的各项工作任务。勇于承担 急难险重任务，能够站排头、打头阵、当先锋，影响和带动群 众创造一流工作业绩。尤其是党员领导干部在加快供销社改 革发展、提高为“三农”服务水平上起到示范带头作用。 （3）带头服务群众。有较强的宗旨意识和服务意识，密切 联系群众，时刻把广大农民群众的利益放在首位。主动帮助 农民解决思想、农业生产、生活上的实际困难，农民评价较 好。每年至少为农民群众办 2 件好事实事，至少为贫困党员 解决 1 个以上困难。 （4）带头遵纪守法。牢记“两个务必”，自觉遵守党的纪律， 认真执行党内廉洁自律有关规定，对党忠诚。模范遵守国家 法律法规，争当文明守法的好党员。 （5）带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发 扬社会主义新风尚，公道正派，敢于同不良风气、违纪违法 行为作斗争。模范遵守职业道德、家庭美德和社会公德，率 先垂范，以身作则，不利用职务之便谋取私利。 三、创建方法及实施步骤 （一）创建方法 1、申报。根据党员队伍建设的实际情况，结合供销联社 党委创先争优活动的整体部署，按照有关标准要求及时确定 参与创建的示范党组织和示范党员，并将创建名单送县委创 先争优活动领导小组办公室备案。 2、创建。（1）亮身份。参与创建示范的党组织或党员应 亮明身份。具体是机关党支部悬挂“创建示范党支部”，党员 示范岗摆设“党员先锋示范岗”台签、参与创建的党员佩带共 产党员党徽。（2）立承诺。要结合党员工作实际作出符合实际、 贴近群众的承诺。承诺书要贴（放）于明显处，便于监督。承 诺书除承诺内容外，还要有承诺人姓名和监督电话。（3）树标 杆。认真对照有关标准，查找在软、硬件方面的不足进行整 改。紧紧围绕“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众， 加强基层组织”的目标，发挥表率作用。 3、示范。经过一段时间的创建后，结合创建的具体情况， 县社党委提出验收申请，县委创先争优活动领导小组办公室 组成督导检查组按有关标准进行检查，达到要求的，由县委 创先争优活动领导小组授予 “基层党组织建设示范党支部” 或“共产党员示范岗”，成为正式的示范标杆。对于基础比较 好，多年获得市、县级荣誉称号的党员直接命名。创建示范 党组织和示范党员是个动态过程。已经命名、作用发挥不好 的要撤销。 4、评价。“堡垒先锋示范工程”是我社深化开展创先争优 活动的重要载体，示范的成效决定着创先争优活动取得的成 效。辉南县供销联社创先争优活动领导小组办公室将根据本 社基层党组织和示范共产党员的数量和质量，结合普遍开展 的党员承诺、上级点评、群众评议等活动，采取普查和抽查 相结合的方式对创先争优情况给予综合评价。从而确保供销 联社的“堡垒先锋示范工程”顺利开展。 5、表彰。辉南县供销联社争优活动领导小组办公室的表 彰要以此次堡垒先锋示范工程活动开展情况为重要依据。对 支部中的示范共产党员表现情况进行确定。县社争优活动领 导小组办公室将对其进行表彰和宣传。 （二）实施步骤 1、启动阶段（2010 年 9 月下旬）。召开辉南县供销联社 “堡垒先锋示范工程”活动启动工作会议，对开展党员系列示 范创建活动进行安排部署。各支部要按照统一部署，认真开 展调查研究，针对各支部实际，制定实施“堡垒先锋示范工程” 方案；通过召开会议的方式，全面启动“堡垒先锋示范工程”。 2、实施阶段（2010 年 9 月至 2011 年 5 月）。各支部要结 合实际，进一步细化示范内容及条件，合理确定本支部创建 目标和个人示范岗位。要坚持标准，严格条件，保证确定的 示范对象真正具有“标杆”作用。 各支部要指导、督促示范对象，按照示范标准，结合实 际开展创建活动。各示范对象在示范活动中要不断创新载体， 拓展示范形式，丰富示范内容，扩大示范影响，发挥示范作 用。 3、总结阶段（2011 年 6 月至 2011 年 7 月）。辉南县供销 联社创先争优活动领导小组办公室要进行示范工程总结，抓 好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和示范典型 宣传等工作。下大力气发掘、培育一批具有时代特色、较大 影响力和感召力的示范典型，发挥好引导带动作用，推动示 范工程持续深入健康发展。 2011 年 7 月前，辉南县供销联社创先争优活动领导小组 办公室将根据各支部工程开展情况，确定先进支部、优秀共 产党员和优秀党务工作者上报县委。 4、深化阶段（2011 年 8 月至 2012 年 7 月）。巩固和扩大 “堡垒先锋示范工程”前一阶段已经取得的成果，对命名表彰 的先进支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，要坚持高标 准、严要求，引导再上新台阶，充分发挥示范、辐射和帮带作 用。 四、组织领导和保证措施 （一）高度重视。各支部要把组织开展“堡垒先锋示范工程” 作为深入开展创先争优活动的一个重要抓手，纳入议事日程。 各支部的主要负责人要加强对重大问题的研究和指导。结合 实际，建立完善相关工作制度，使“堡垒先锋示范工程”不断 规范化、制度化、经常化。 （二）制定规划标准。坚持把实