白银市工商局平川分局消保科廉政风险点及防范流程

白银市工商行政管理局平川分局消费者权益保护科白银市工商行政管理局平川分局消费者权益保护科 廉政风险点登记表廉政风险点登记表 工作职责工作职责风险点表现形式风险点表现形式岗位岗位业务工作职责业务工作职责责任人责任人风险点表现形式风险点表现形式防控措施防控措施 风险风险 等级等级 1.负责消费 者权益保护法律 法规的实施，拟 订保护消费者权 益的具体措施、 办法； 2.承担流通 领域商品质量监 督管理工作； 3.开展有关 服务领域消费维 权工作； 4.查处假冒 伪劣等违法行为； 1.在处理流通领域 商品质量、服务领域消 费安全工作时接受、参 加可能影响公正执行公 务和宴请及各种消费娱 乐活动，索要、收受监 管服务对象的钱物； 2.在商品质量抽检 经费管理中，利用职务 之便以权谋私； 3.在办理案件时为 违法经营者牟取不正当 利益； 4.为被监管人打招 呼或者托人情，影响、 科长 负责消费者权益保 护科的全面工作； 负责上情下达、下 情上达和请示汇报工作； 负责协调部门和有 关科室之间的工作； 组织监管流通领域 商品质量； 协调有关科室查处 假冒伪劣商品； 负责受理和调解消 费者投诉； 组织查处侵害消费 者权益行为； 负责12315消费者申 张鹏芳 食品检测覆盖面不够，检 测不及时或未按上级安排 抽样检测要求检测，可能 导致群众购买了不符合标 准的食品，造成食品安全 事故； 对辖区内的进销货台帐、 索证索票等制度监督检查 落实不到位，可能使假冒 伪劣产品、不合格产品进 入市场，出现食品安全或 人身安全事故，造成出现 的问题无法追溯；对消费 投诉举报不作为或在处理 消费者申诉、调解消费者 1、依法履职、 不断加强思 想教育；2、 加强效能督 察，建立完 善体制机制； 3、严格依照 法定程序发 证。健全内 部管理制度； 4、严格依法 办案，不断 深化政务公 开，落实责 二级 5.承担指导 消费者咨询、申 诉、举报受理、 处理和网络体系 建设工作； 6.指导消费 者协会的工作食 品流通许可证的 受理、审核、核 准工作。 干扰办案机关依法查处 案件； 5.在专项整顿、重 大案件查处、抽样检验、 日常监管中故意隐瞒有 关商品质量风险信息、 经营者违法经营行为； 6.在工作中违规指 定复检机构； 7.违反规定擅自对 外透露案件查处信息。 8.食品流通许可 证受理、审查、核准 中吃、拿、卡、要。 诉举报及其信息分析工作； 组织指导各工商所 消费者合法权益保护工作； 负责食品流通许 可证的审核工作； 指导配合区消费者 协会工作； 办理上级交办的工 作及领导交办的工作。 纠纷过程中，不公平、公 正，可能导致申诉人向一 级上访或群访等后果；不 按照食品安全法 、 食 品流通安全监督管理办法 等要求，开展食品市场巡 查，可能造成监管漏洞； 在食品流通许可证受 理、审查、核准中吃、拿、 卡、要;为被监管人打招呼 或者托人情，影响、干扰 办案机关依法查处案件； 在专项整顿、重大案件查 处、抽样检验、日常监管 中故意隐瞒有关商品质量 风险信息、经营者违法经 营行为;在组织开展流通领 域商品质量监督管理工作 时接受、参加可能影响公 正执行公务的非正常活动。 任追究。 消费 者权 益保 护岗 协助科长做好消费 者权益保护科的全面工作。 组织开展消费教育 和消费引导工作，负责流 通环节食品安全专项整治 工作的安排、信息上报等 工作。 流通领域商品质量 监督管理，查处假冒商品 案件。 组织开展“百城万 店无假货”活动。 负责食品流通许 可证发放的受理审查审 核工作。 完成组织交办的其 他工作。 刘海霞 食品检测检测不及时， 可能导致群众购买了不符 合标准的食品，造成食品 安全事故；对辖区内的进 销货台帐、索证索票等制 度监督检查落实不到位， 可能使假冒伪劣产品、不 合格产品进入市场，出现 食品安全或人身安全事故； 对消费投诉举报不作为或 在处理消费者申诉、调解 消费者纠纷过程中，不公 平、公正，可能导致申诉 人向一级上访或群访等后 果；不按照食品安全法 、 食品流通安全监督管理 办法等要求，可能造成 监管漏洞；在组织开展流 通领域商品质量监督管理 工作时接受、参加可能影 响公正执行公务的非正常 活动；为被监管人打招呼 或者托人情，影响、干扰 1、严格依法 办案，做到 公平、公正， 廉洁执法， 依法履职、 不断加强思 想教育；2、 加强效能督 察，建立完 善体制机制； 3、严格依照 法定程序发 证。健全内 部管理制度； 4、严格依法 办案，不断 深化政务公 开，落实责 任追究。 一级 办案机关依法查处案件； 在专项整顿、重大案件查 处、抽样检验、日常监管 中故意隐瞒有关商品质量 风险信息、经营者违法经 营行为；食品流通许可 证受理、审查、发放中 吃、拿、卡、要。 流通 领域 商品 质量 监管 岗 负责流通领域商品质 量监管及食品安全等各种 专项整治上报及信息宣传 报道；负责上报消保报表 及报表分析；协助科长做 好消费者权益保护科的全 面工作；做好流通环节商 品质量监管工作的制度建 立、信息上报、监测等工 作；组织指导各工商所流 通环节商品质量监管工作， 负责各类文件、政务信息 的收发、记录、装订、归 刘海霞 食品检测覆盖面不够， 检测不及时或未按上级安 排抽样检测要求检测，可 能导致群众购买了不符合 标准的食品，造成食品安 全事故；对辖区内的进销 货台帐、索证索票等制度 监督检查落实不到位，可 能使假冒伪劣产品、不合 格产品进入市场，出现食 品安全或人身安全事故； 对消费投诉举报不作为或 在处理消费者申诉、调解 1、严格依法 办案，做到 公平、公正， 廉洁执法， 依法履职、 不断加强思 想教育；2、 加强效能督 察，建立完 善体制机制； 3、严格依照 法定程序发 证。健全内 部管理制度； 一级 档工作；协助负责来人、 来电、来函接待、收集、 整理、呈报工作；完成组 织交办的其他工作。 消费者纠纷过程中，不公 平、公正，可能导致申诉 人向一级上访或群访等后 果；不按照食品安全法 、 食品流通安全监督管理 办法等要求，可能造成 监管漏洞。在组织开展流 通领域商品质量监督管理 工作时接受、参加可能影 响公正执行公务的非正常 活动；为被监管人打招呼 或者托人情，影响、干扰 办案机关依法查处案件； 在专项整顿、重大案件查 处、抽样检验、日常监管 中故意隐瞒有关商品质量 风险信息、经营者违法经 营行为。 4、严格依法 办案，不断 深化政务公 开，落实责 任追究。 受理 1231 5 受理投诉，调解消费者投 诉 张鹏芳 对属于职责范围内的事项 推诿拖延、敷衍塞责，办 事效率、工作质量低下的； 材料出现迟报、漏报，统 不断加强思 想教育；加 强效能督察， 建立完善体 一级 计数据不真实、不准确； 态度冷漠、语言生硬、简 单粗暴，造成不良影响的。 制机制；严 格依照法定 程序发证。 健全内部管 理制度； 不断深化政 务公开，落 实责任追究。 7 8 白银市工商行政管理局平川分局办理食品流通许可风险点防范流程图白银市工商行政管理局平川分局办理食品流通许可风险点防范流程图( (红色部分为风险点) ) 9 情况属实的，受理之日起 20 日内作出核 准登记的决定，出具准予许可通知书。 20 日内作出核准登记的决定，出具准予 许 可 通 知 书。 申请人提交申请材料 不需要现场核查的 手续齐全符合法定形式 出具受理通知书当场改正的 需要现场核查的，派两名以 上执法人员进行现场核查 申请人按照要求全部补正申 请材料的 出具核准登记决定书之日起 10 日内 领取许可证 不予受理的，出具不予受理通 知书 受理之日起 20 日内作 出是否准予许可的决 定 手续不齐全或不符合法定形式 情况不属实的，受理之日起 20 日内作 出不予许可的决定，出具驳回申请通 知书。 10 白银市工商行政管理局平川分局消费安全突发事件应急处置风险点防范流程图白银市工商行政管理局平川分局消费安全突发事件应急处置风险点防范流程图 成立消保应急工作领导小组 加强节假日值班，做好应急响应期间各项工作 利用市局红盾网及时 收集各县区局监执法 信息 利用权威监测机构， 抽样跟踪动态信息 制定应急预案 按照规定程序统一发布消费提示、警示 专人汇总相关信息上报市局应急领导小组 办公室 监管风险点 监管风险点 监管风险点 严格执行消费者权益保护法 、 产品质量法和省、 市、区（分）局工商行政管理系统市场监管应急预 案 11 白银市工商行政管理局平川分局流通领域商品质量抽样检验风险点防范流程图白银市工商行政管理局平川分局流通领域商品质量抽样检验风险点防范流程图 ( (蓝色部分为风险点) ) 白银市工商行政管理局平川分局消费者申诉举报处理风险点防范流程图白银市工商行政管理局平川分局消费者申诉举报处理风险点防范流程图 制定本辖区年度流通环节 食品安全抽样检验计划 按计划部署本辖区流通 领域商品质量抽样检验 汇总检测结果 依法处理 不合格商品 公示有关抽 样检验结果 向有关部门通报 商品质量信息 委托具有资质的 商品监测机构检验 上报本辖区流通领域商品 质量抽样检验汇总报告 12 ( (阴影部分为风险点) ) 来文登记 建议消费者直接拨打 12315 电 话反映，或向市、县局消保科 （股）12315 机构反映 具体人员办理 申诉举报材料登记 对重要申诉举报及时督办 7 日内填写申诉举报转办单转办各 相关县、区。需要回复的注明回复时间 和要求 按照有关信访工作规定，根据工 作职责，积极做好群众来访工作。 按照 12315 工作程序处理 规范接待程序 消费者以信函方式申诉