矮寨镇防汛抢险队伍应急调度预案

矮寨镇防汛抢险队伍应急调度预案矮寨镇防汛抢险队伍应急调度预案 为建立统一、高效、规范的防汛抢险队伍应急调度和指挥 体系，全面提高政府应对各类突发灾害的能力，减轻灾害损 失，根据有关法律政策，结合我镇实际，特制定本预案。 一、抢险队伍的组建原则 按照“平战结合、军地结合、专兼结合、专业对口、指挥 灵便、反应迅速、社会参与”的原则，立足本镇现有资源，整 合应对突发灾害救援体系，充分发挥民兵预备役和专业技术 人员在处置突发灾害中的骨干作用，充分调动机关、团体、 企事业单位和社会各界共同参与的积极性。 2 抢险队伍的组织构成 3 （一）组织结构。镇防汛抢险队伍由镇防汛抢险常备队和村 防汛抢险应急分队两部分组成。镇防汛抢险常备队下设 5 个 抢险机动中队、1 个运输中队、1 个后勤保障中队、1 个医疗 救护中队。队员由矮寨镇人民政府、矮寨镇防汛抗灾应急指 挥部、矮寨镇民政办、矮寨镇财政所、矮寨镇人武部、矮寨镇 派出所、矮寨镇卫生院、矮寨镇广播站、矮寨镇供电所、矮寨 镇水管站、等十个单位的干部职工、民兵预备役和专业技术 人员构成，共 68 人。村防汛抢险应急分队由各村干部村民和 民兵组成，人数要求达到 30-50 人。 （二）指挥体系。镇防汛抢险常备队设队长 1 人，由防汛抗灾 应急指挥部指挥长兼任，副队长由防汛抗灾应急指挥部副指 3 挥长担任，各中队队长由各组成单位主要负责人担任，班排 长由组成单位中层以上骨干担任。队伍管理按照准军事化管 理模式，战时为兵，平时为民，一遇紧急情况，依据队伍建制 序列，紧急调集投入抢险救灾。 （三）成员单位责任分工。矮寨镇人民政府、防汛抗灾应急指 挥部负责总的决策，以及协调指挥各单位部门，镇人武部负 责灾区人员疏散、围困人员解救、重要财产转移和工程抢险； 镇派出所负责灾区治安、交通管制，协助救援和财产转移；镇 水管站负责重大工程抢险措施组织实施和抢险技术指导；镇 供电所负责电力设施抢险和恢复；镇民政办负责灾民安置和 基本生活保障；镇卫生院负责抢险人员和受伤灾民医疗救护 及防疫；矮寨镇广播站负责组织广播电视新闻媒介进行水旱 灾害和防汛抗旱的宣传报道工作；矮寨镇财政所协同镇防汛 办申报、筹集防汛抗旱和修复水毁工程所需资金，审计镇防 汛办提出的资金。 三、抢险队伍的应急调度 镇防汛抢险队伍应急调度根据辖区内可能发生灾害的 紧急程度和已经发生灾害的严重程度分别进行调度。 （一）应急调度的适用条件。凡出现以下情况之一，应当实施 应急调度： 1.出现威胁程度较高，可能发生或即将发生损失比较严重的 山洪灾害时； 4 2.出现威胁程度很高，可能发生或即将发生重大损失的山洪 灾害时； 3.出现威胁程度极高，可能发生或即将发生严重人员伤亡和 重大财产损失的山洪灾害时； 4.已经发生严重和特别严重的山洪灾害时。 （二）应急调度的程序。应急调度命令由镇防汛指挥部指挥长 发布，由镇防汛指挥部办公室负责组织实施。调度程序按照 指挥长镇防汛办成员单位抢险队员的顺序进行。 （三）应急调度的响应。应急调度应根据调度适用条件实行分 级调度和分级响应。调度级别分为三级、二级、一级。调度命 令下达后，各成员单位应根据命令级别迅速作出积极响应。 1.三级调度和响应。当出现调度适用第一条件时，应当下达 三级调度命令。命令下达后，各成员单位应及时通知抢险队 员速回单位原地待命，做好出发前各项准备，听候指挥部的 进一步调度。 2.二级调度和响应。当出现调度适用第二、第三条件时，应当 下达二级调度命令。命令下达后，各成员单位要迅速通知和 组织抢险队员在 2 小时内到达指定集结地点，随时准备赶赴 灾区展开应急救援。 3.一级调度和响应。当出现调度适用第四条件时，应当下达 一级调度命令。命令下达后，指挥员和抢险队员应在 1 小时 内完成队伍集结，迅速赶往灾区开展抢险救援。 5 四、抢险队伍的培训和演练 镇防汛抢险常备队的培训及演练由镇防汛指挥部和成员单 位共同负责。各成员单位应针对本单位担负的救援任务，组 织学习抢险救援常识，强化思想和纪律教育，组织抢险队员 每年开展一次抢险模拟演习。镇防汛指挥部要及时提供业务 指导，制定综合演练计划，组织抢险队伍每年开展一次综合 演练，通过演练不断提高抢险队伍的快速反应和协同作战能 力。 五、抢险队伍的纪律和要求 （一）服从命令，听从指挥，奋力抢险； （二）快速反应，行动迅速，召之即来； （三）坚守岗位，忠于职守，不畏艰险； （四）指挥果断，临危不乱，安全救灾； （五）明确任务，熟悉业务，科学抢险； （六）部门