立足当地资源优势发展壮大镇域经济促进社会和谐稳定

立足资源优势 壮大镇域经济 促进和谐发展 2009 年，生米镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结和带 领全体干部、群众，紧紧围绕“对接红谷滩，融入大昌北，依托工业园，打 造特色镇”的发展思路，深入学习实践科学发展观，克服了金融危机带来 的不利影响，牢牢抓住“保增长，扩内需，调结构”政策的重大机遇，按照 县提出的“抓项目，促发展，增后劲”的要求，全镇取得了“三农”工作捷报 频传、财政收入突破千万、新农村建设成效明显、 “双带”致富工程扎实推 进、小城镇规划建设进展有序、人口与计生工作全面完成目标任务、社会 大局和谐稳定的良好局面。具体表现如下： 一、 “三农”工作捷报频传 （一）农业经济稳步发展（一）农业经济稳步发展 1 1、农业生产持续增长、农业生产持续增长 生米镇是一个农业大镇，主要农作物是藠头、花生和水稻，镇党委、政 府紧紧依托三种产业，不断优化产业结构，积极打造“一村一品”高效农业 和特色农业，促进了农业生产大丰收和农民收入大提高。全镇农业总产值 达到 2.6 亿元，比上年增长 15.6%，财政收入完成 1300 万元，比上年增长 25.12%，农民人均纯收入 5800 元，比上年增长 9.4%。 （1）在做大做强藠头产业方面：完成了 4000 吨精制藠头生产项目， 促进了现有加工业上规模、上档次，产品升级，完善了绿色食品原料（藠 头）标准化生产基地建设，出现了藠头产销两旺的好局面，价格大幅上升， 仅此一项，全镇净增 6000 万余元，农业人均纯收入增收 1000 元以上。 （2）在花生生产方面：通过引进良种，提高种植面积和产量，尤其是 价格的上涨，全镇种植花生 2 万亩，平均亩产 300 公斤以上，总产量达 600 万公斤，总产量和总收入均创历史新高。 （3）在水稻生产方面：为确保农业增产、农民增收，镇党委、政府高 度重视农业，投入大量资金，改善农业生产条件，先后组织全体机关干部 2 走村串户送政策，宣讲中央一号文件，落实强农惠农政策，组织农技人员 深入田间地头送技术，指导科技种田，推广农产品优良品种，早稻播种面 积 24211.43 亩，一晚播种面积 2280.58 亩，二晚播种面积 2.4 万亩，良种 覆盖率达 100%，粮食总产量创历史新高。 2、农业经济结构不断优化 （1）搞好了农业服务工作。农业服务中心各职能部门，按照各自职 责，认真搞好服务。水管站在防汛、抗旱等工作上，积极当好党委、政府参 谋，提供各类信息，实施机电泵闸的检修，抓好了水利工程质量；农技站 加强了种子、化肥、农药等农资的监管，为农民提供了播种、施肥、打药的 技术服务，尤其是每月至少一次的病虫害预测预报和用药指导，以及技术 咨询服务等；兽医站加强了对家禽、家畜的防疫工作；藠头协会畅通了藠 头购销渠道，提供了藠头产、供、销信息，为藠价提升发挥了积极作用。 （2）推动了全民创业。我镇坚持壮大老企业，扶助新企业的指导方 针，对辖区内的所有藠头加工业实行贴息贷款扶助，并投入一定资金帮助 治污排污，实现可持续发展。对全镇范围内的砖瓦厂、造船厂加强安全生 产管理，定期督查。对所有家禽、家畜养殖业，政府投入 3 万元购买疫苗， 并组织兽医人员逐村挨户注射。对新办企业政府发放小额信用贷款，扶助 其尽快上马。一年来，全镇共新增企业 125 户，民营企业总数达到 2496 个，总产值达到 3.3 亿元，实现利税 2300 万元。 （3）调整了农业产业结构。在确保稳定粮食生产的前提下，按照因 地制宜，宜种则种、宜养则养的原则，我镇各村根据各自的自然条件，分 别选择了适合自己发展的产业，除全镇各村均种植藠头花生以外，胜利、 曾港等村利用河道外洲，发展养鸭业，共有养鸭专业户 6 个，养殖禽鸭 20 万余只；南路、铁路、朱岗凭借潼溪水库、铁路水库、黄泥塘水库的优 势，大力发展养鱼业；生米村依托集镇所在地的交通和区位优势，重点打 造了三个占地 1000 余亩的蔬菜种植基地；效益最为可观的是，南路、郡塘、 东城、长岗、朱岗等村的 10 个养猪专业户，饲养肉猪 20000 余头。 （二）农村清洁工程建设全面启动 3 在上级部门的大力支持下，我镇率先对东城、生米、南路、郡塘共 6 个 新农村村点进行了垃圾处理示范建设，聘请了保洁员，购买了垃圾车、垃 圾桶、铁锹等设施，建造了垃圾池和垃圾填埋点，今年下半年，我镇还根 据县里统一部署，对全镇其余 30 个新农村建设试点自然村和集镇街道进 行了第一批垃圾处理试点，建立健全了环境保洁及垃圾处理队伍，全镇共 有卫生保洁员 50 人，建造垃圾池 80 余个，垃圾屋 8 个，购置了垃圾桶 1000 余只，垃圾清运车 36 辆，添置和建设了环境保洁与垃圾处理基础设 施，新建了一座垃圾压缩中转站和垃圾填埋场以及垃圾焚烧炉，从而有力 地保障了村庄环境卫生整洁、干净，确保了垃圾处理全程控制，长效治理。 （三）农民生产、生活条件不断改善 1、农业基础设施进一步夯实。镇党委、政府始终把加强农业基础设 施建设摆在突出的位置上来抓，进一步改善了农业生产条件，大大方便了 群众的生产、生活。 （1）今年投入资金 35 余万元，对全镇 11 条长达 11.7 公里的通水库公 路进行了维修，确保防汛器材畅通无阻； （2）配套资金 3 万元，配合县水利局搞好了黄泥塘水库倒吸虹管工程 施工； （3）投资 6 万元对南星站拦污栅进行了配套和对周家闸通电线路进行 了改造，对南星电排站的机组进行了检修； （4）配套资金 30 万元，对 5 座小（二）型水库进行了除险加固和维修， 进一步提高了农业生产的抗灾、防灾能力； （5）镇政府财政出资 10 万元，对全镇范围内各类渠道尤其是七里圳和 西干渠道进行了清淤； （6）借助新农村建设，根据村庄规模大小，镇政府分别下拨了 1-3 万元 不等的资金，共计 20 万元，用于改水、改厕、改路工程建设。 2、集镇功能不断完善。为策应宝葫芦农庄建设，进一步提升生米的 4 对外形象，大力实施美化、亮化、绿化、洁化等功能配套建设。美化美化：拆除 了有碍镇容镇貌营业所办公楼、居民破旧房，并在原址上进行了新建；对 沿街餐馆进行了改造、装修，规范了摊点摆放、清理了乱搭乱挂物；沿璜 北公路向西延伸加宽并硬化了 1 公里路面。亮化亮化：对集镇原有毁坏的路灯 进行了更新，新增璜北公路路灯 20 余盏。 。绿绿化化：街道两旁补植树木 1100 余棵，89 公桩处新增绿化面积 1000 余平方米。 。洁洁化化：投入资金 20 余万 元，添置了垃圾清运车、户户发放了垃圾桶、增建了垃圾池等设备，环卫 工人实行了全天候保洁。 3、水电路建设取得新进展。水：启动了曾港村集中供水工程，将有 效解决该村近 1000 人饮水困难问题。已规划新建一个大型水厂，逐步解 决全镇人民的集中供水和安全饮水问题，目前正处建设阶段。电：加大了 农网改造力度，投资 260 多万元，改善了生米线、璜北线、安丰线 10KV 线路 17.5；投资 230 万元，更换东城主变 2 台，同时确保了宝葫芦农庄 专线如期送电；在迎峰度夏指标紧张的情况下，多增供变台区 5 台，解决 了生米、相里、青岚等村电压低和用电紧张问题。路： ：由于铁路西外环枢 纽建设，辖区内的文青、铁路、青岚等村许多公路严重损坏，通过反复协 调，在相关部门的大力支持下，硬化村级公路 10 余公里。 4、绿色生态建设大见成效。去冬今春全镇共实施造林面积 4000 余 亩，造林株数 20 万余棵，并被县政府授予“一大四小”工程建设通道绿化 先进单位，扎实做好了造林绿化“一大四小”工程质量排查以及森林防火 等工作，有力保障了森林资源安全。目前，我镇正全力以赴对昌樟高速公 路两旁 30 米以内进行造林绿化，通过镇村两级的共同努力，高标准完成 了 6.8 公里“森林城乡、花园南昌”样板工程绿化建设，获得了省、市、县领 导的一致好评。 二、 财政收入突破千万 由于生米具有独特的区位优势，镇党委、政府从打造“农产品特色大镇， 商贸物流重镇，生态旅游强镇”的战略目标出发，不仅立足本地资源，实 5 施藠头、花生品牌战略，而且进一步活跃了农村及集镇商贸物流市场，更 审时度势，抢抓机遇，引进了占地 1600 亩，投资 6 亿元人民币的南昌宝 葫芦农庄项目，经过全镇上下的共同努力，宝葫芦农庄生态旅游主题公园 基本建成并投入营业，生米镇的名气、人气和财气从此发生了质变，南昌 宝葫芦农庄的落户和开业，意味着我镇生态旅游强镇的目标正在实现。该 项目的实施已成为我镇财政收入的主要来源，仅 2009 年度宝葫芦农庄就 纳税 1000 万元，2003 年全镇财政总收入不足 400 万元，到今年已增加到 1300 余万元。随着第二期工程的实施完成，各种娱乐设施的不断完善和 升级，游客数量与日俱增，财政收入将会源源不断；正处钻井阶段的南昌 温泉城（总占地 8 平方公里，其中生米辖区内约 6 平方公里），建成后又将 成为生米休闲旅游度假的又一张名片，并将成为生米财政收入的又一新 的增长点；随着南昌货运站的建成，商贸物流业的做大做强，生米财政收 入过亿元的目标将为期不远。 三、新农村建设成效明显 09 年度，我镇新农村建设村点共 8 个，其中，青岚老屋自然村是全县 重点示范村之一。各村点紧紧围绕“三化（划）三改一习惯”和“三绿一处理” 的工作重点，硬化主干道 14.07 公里，入户便道 10.11 公里，改水 617 户、 改厕 617 户，改造率均达 98%以上，拆除破旧房、厕所、猪牛栏 530 余间， 整修房屋 400 余幢，挖下水道 2 万米，铺设人行道板约 1100 米，墙面粉 刷 6 万多平方米，新挖门前塘 6 口，栽种树木 8000 多棵，大多数试点村 还建了休闲广场，美化了环境，亮化了村庄，大大改善了农民的居住条件， 提高了农民的生活质量，真正实现了让广大农民“走平坦路、用卫生厕、 喝干净水、住整洁房”的目标。新农村信息化建设发展迅猛：8 个新农村建 设村点，村村有信息服务站，家家安装了有线电视，户户使用手机、电话， 人人享受到了方便、快捷的信息化服务。 四、 “双带”致富工程扎实推进 镇党委、政府始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置上，大力实 施“双带”致富工程，通过实施该工程，各村党支部书记带领支部一班人开 6 拓创新，务求实效，带头致富，带领村民共同致富。全镇 16 个村，村村有 藠头加工厂，村村有藠头经纪人，所有这些都是村支部班子率先创出的一 条致富路，他们不断地为本村百姓提供就业机会，每年共安排农民就业 1600 余人，并提供资金、技术、信息上的帮助，全镇 20 个农村合作经济 组织中，就有 16 个是“双带”致富典范，有不少农村困难户参与其中，仅 此一项，09 年度就带领了 200 余名农户脱贫致富。 五、小城镇规划建设进展有序 小城镇建设和社区化管理是地方党委、政府执政为民能力的重要体现， 是一个地方对外形象的重要标志，因此，城镇实行社区化管理和小城镇规 划建设历来列入了党委、政府的重要议事日程，并取得了较明显的成效。 一是我镇的小城镇建设规划工作已得到了市规划局的高度重视，制定了 生米镇新城区控制性详细规划；二是在小城镇规划建设中，严格按程序审 批建房，按规划建房，不得出现任何乱搭乱建现象；三是由于生米东城互 通立交工程的开工，进一步拉大了我镇小城镇建设的框架，加快了对接红 谷滩，融入大昌北的建设步伐，带动了今后房地产业的发展，对生米未来 经济的繁荣和发展将产生积极深远的影响，而正式启动的南昌温泉城建 设不仅成为生米经济新的增长点，而且与南昌宝葫芦农庄成为联结生米 南北两极的两个巨轮，将生米经济驶入飞速发展的快车道，从而带动生米 小城镇建设的稳步推进；四是为确保集镇街道环境卫生等工作长效管理， 成立了由党群副书记任组长，分管城建、土管、街道、交管等部门的党政 领导任副组长，相关职能部门、集镇所在村支部书记为成员的领导小组， 其职责是建立健全街道长效管理机制，搞好集镇日常卫生和街道管理，加 强小城镇建设步伐，加强小城镇规划建设和管理，全面实现社区化管理， 全面实施绿化、美化、亮化、洁化工程，由于上述举措的采取，我镇全面实 现了集镇管理社区化，城镇建设规划化，城镇面貌大改观，居民素质大提 高的良好局面。 六、人口与计生工作全面完成了目标任务 通过计划生育工作经常抓，抓经常，我镇的计划生育工作，在找准切 7 入点，主攻薄弱点，坚持以人为本，加强宣传上入手，严格依法行政，狠抓 基层基础建设，深入开展优质服务，不断强化措施，在全镇干部群众的共 同努力下，人口与计划生育工作取得了明显进步，全镇共落实“四术”986 例，其中：结扎 227 例，上环 707 例，人流 33 例，引产 19 例，征收社会抚 养费 140 余万元，全年人口出生率为 13.99，自然增长率为 8.84。扎 实做好了计划生育信息核查工作，加快了计划生育民主化管理进程，加强 了对“两非”案件的查处力度，进一步建立和完善了利益导向机制，大力开 展了婚育新风进万家活动。 七、社会大局和谐稳定 按照“全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定”的要求， 全面加强了社会治安综合治理，大力推进和谐平安创建活动，进一步加大 了矛盾纠纷排