立足三农 强化服务(大讨论)

立足三农 强化服务 助推农民合作经济组织健康发展 解放思想大解放思想大讨论讨论学学习习活活动总结动总结的几点启示的几点启示 近年来，在县委、县政府的领导下，县供销社发挥职能作用， 大力扶持农民合作经济组织发展，取得了一定成效，收到了为三 农服务、助农增收的良好效果。今年在全县开展的以“建设沿海强 县，为唐山走在全省改革发展前面做贡献”为主题的解放思想大讨 论活动中，我认为县供销社要结合县委十二届二次全会重点工作 任务分解和县政府工作报告任务分解，进一步明确工作重点，充 分发挥职能作用，把农民合作经济组织进一步做大做强。通过科 学谋划、典型推动、强化服务，全面推进农民合作经济组织健康发 展，为建设沿海强县，建设社会主义新农村做出应有贡献。总结回 顾前段工作，有以下几点启示： 一、设分会，强体系，为农民合作组织建设提供组织保障 乐亭县委、县政府高度重视农民合作经济组织发展，于 2006 年 11 月由供销社牵头成立乐亭县农合联，同时出台关于充分发 挥农合联作用，进一步加强农民合作经济组织建设的意见和关 于建立乐亭县农民合作经济组织联合会分会的意见。全县 14 个 乡镇在 2009 年 12 月底全部设立了农合联分会，由主管农业的副 职担任分会会长，办公地点设在镇(乡)政府，形成了县、镇（乡）、 村三级农民合作经济组织网络体系。县农合联会员由成立初期的 66 个发展到现在的 241 个。专业合作社总数已达到 151 个，入社 成员 3444 户，成员出资额 2.5 亿元，年交易额 9.9 亿元，带动农 2 户 2.8 万户，助农增收 1.4 亿元。 二、建载体，强服务，为农民合作组织发展营造宽松环境 一是一是开办乐亭农合网，创办农民合作经济资讯刊物，为 广大会员和农民群众提供政策、科技、市场供求等信息咨询和服 务，为农民提供“网络快餐”；二是二是组织农民专业合作社成立服务队， 配备科技服务车，拓展服务功能。金畅果蔬专业合作社建立农业 专家网络视频医院，利用网络平台，使农民直接与专家对面对话 资询，为农民解决生产中的技术难题。专业社还配备弥雾机 12 台， 成立了一支快捷实用的机喷服务队，可随时出动开展服务。开通 社员“一卡通”，录入社员户信息，方便社员在生产资料供应和产 品销售环节的结算；秋利机械化作业合作社成立病虫害机防队，购 置 60 台新型喷雾机，免费为社员提供服务，整合 11 个村的农业 生产机械，统一调度生产，不断壮大机械化作业规模。三是三是提供资 金扶持。近三年，通过项目申报，先后为大荣笤帚苗、秋利有机水 稻等 6 家专业合作社争取上级财政专项扶持资金 85 万元。农合联 与金融部门合作，为广大会员提供 “金穗惠农卡”服务和小额贷款 发放，有效地解决了农民“抵押难”、 “贷款难”和资金周转困难的实 际问题。现已办理“惠农卡”25000 张，发放小额贷款 1260 万元。几 年来，我们对专业合作社的服务做到了技术指导到位、政策咨询 服务到位、引导规范化建设到位，为合作社的健康发展创造了宽 松的外部环境。 三、树典型，搞示范，为专业合作社规范化发展建立身边课 堂 为了全面规范专业合作社，我们按照有制度、有章程、有标牌、 3 有证照、有办公场地、有办公设施、有培训场所、有活动记录、有 会计帐目的九有标准，大力培育示范社典型。县农合联指导协调 镇（乡）政府和专业合作社，先后投入 560 余万元资金，用于办公 设施和软、硬件建设，有效地优化了专业合作社工作环境。绿野果 蔬等十多个专业合作社，新建了办公场所、培训中心、农产品展厅 和农资服务部，添置电教设施，产品检测设备，做到了名称牌匾规 范、规章制度、组织机构、基地分布图表上墙。几年来，先后培育 省级示范社 7 家，市级示范社 16 家，发挥了较好的辐射带动作用。 四、创名牌，提档次，助推农产品占领高端市场 以我县被省政府确定为蔬菜产业示范县为契机，贯彻落实市 委农工委、市农合联关于加强农产品品牌建设的实施意见，与 农业、工商等部门通力协作，为农产品品牌注册建立绿色通道。引 导专业合作社进行无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产 品地理标志（即“三品一标”）认证，取得明显成效。益农蔬菜等 2 家专业合作社的果菜，获得农业部无公害农产品认证；绿野果蔬 等 4 家专业合作社的 10 余种品牌蔬菜，先后获得国家绿色食品发 展中心的绿色食品认证；秋利有机水稻专业合作社的“第一斗”牌 大米不仅取得了国家有机食品认证，获得河北省著名商标，还成 功打入 2010 年上海世博会。2011 年我县专业合作社新注册品牌 商标 18 个，全县合作组织农业品牌商标总数已达到 32 个。我县 农民专业合作社的产品已经越来越多的打入京、津、沪及东北地 区等大中城市高端市场，并向国际市场拓展。 五、巧引领，促对接，不断拓展农产品销售空间 4 几年来，县农合联发挥引领作用，积极组织专业合作社参加 省内外农产品博览会、农产品交易会、推介洽谈会、农超对接会等 促销活动，推介我县名优新特农产品，有力地提升了市场占有份 额。全县有近 50 家农民专业合作社和农业化龙头企业参加中国 （廊坊）农产品交易会、河北蔬菜节洽谈会、唐山市农产品产销对 接会和县内农产品展示展销会 20 余次，效益可观。雷刚果树等专 业合作社与北京京客隆超市等省内外大型超市建立了稳定的购销 关系，成功实现了农超对接。大荣笤帚苗等专业合作社的产品出 口到韩国、俄罗斯及东南亚地区，出口创汇年均 150 万美元以上。 县农合联和新寨镇政府合作，已与市农合联农产品公司达成合作 意向，成立乐亭县分公司，在新寨镇建立果菜供应基地，依托市公 司在省内外大超商设立“乐亭果菜专柜”，打出乐亭品牌，为扩大 农超对接搭建新的平台。 六、聘专家，育人才，提升合作组织管理人员整体素质 县农合联以培养农村实用人才为己任，不断创新机制，加大 工作力度，采取集中办班、职业资格认证、聘请专家授课、下基地 组织观摩学习等多种有效形式，对专业合作社管理人员和农民骨 干进行业务培训，收到了实实在在的效果。几年来，先后举办了 “农民合作经济管理师”、 “农产品经纪人”等五期职业资格认证培 训班，有 360 人取得了国家劳动和社会保障部、中华全国供销总 社颁发的中级、初级职业资格证书。同时，与涉农和科技等部门密 切合作，深入全县 14 个乡镇，开展巡回讲座 65 场次，发放宣传材 料 2.2 万份，制作辅导光盘 280 张，累计培训农民 32000 人次。 七、借资源，增优势，构建专业社与基层社融合发展的新机 5 制 本着整合资源、优势互补、互惠共赢的发展思路，积极组织农 民专业合作社参与供销社基层组织创新工程。一是一是利用基层社资 源和经营场地，由供销社牵头领办或采取向农民专业合作社入股 等方式，以资产或服务为纽带，助推农民专业合作社和供销合作 社的共同发展。二是二是以基层社为基础，以专业合作社为平台，构建 融合发展的新体制。惠民果菜、双涛玉米等专业合作社利用基层 社原有的 12 处经营场地和网点进行嫁接改造，形成前店生产资料、 生活日用消费品经营为主，后院以农产品仓储、收购、加工及冷链 物流相结合的新型基层社经营模式，即保持了供销社服务三农基 本功能，又发挥了专业合作社的优势，进一步拓展了服务领域，延 伸了产业链条，实现了新型基