第三届海峡两岸(三明)林业博览会工作总结

第三届海峡两岸（三明）林业博览会工作总结第三届海峡两岸（三明）林业博览会工作总结 三明森林覆盖率达三明森林覆盖率达 76.8%76.8%，居全国前列，有国家级、省级森林，居全国前列，有国家级、省级森林 公园公园 2121 个，自然保护区个，自然保护区 1111 个，有最绿省份最绿市之美誉。三明是个，有最绿省份最绿市之美誉。三明是 全国林业改革的先行区，全国林业改革的先行区，19881988 年年 4 4 月被国务院设立为集体林区改革月被国务院设立为集体林区改革 试验区，试验区，20052005 年底在全省率先完成集体林权制度改革任务。永安洪年底在全省率先完成集体林权制度改革任务。永安洪 田村被誉为田村被誉为“中国林改小岗村中国林改小岗村”。 在国家林业局和福建省委、省政府的直接领导，国台办、商务部的精心 指导，经过林博会筹委会的科学筹划、周密安排、精心运作下，第三届海峡两 岸（三明）林业博览会取得圆满成功，各项工作成效超出预期，社会反响超出 预期，到会客人超出预期，群众的满意度超出预期。 一、第三届林博会的主要成果和亮点 （一）项目对接得到提升。主要表现在“三多”：一是签约项目多。一是签约项目多。本 届林博会签约项目 223 项，总投资 185.49 亿元。其中，三明市签约项目 219 项， 总投资 183.24 亿元，是上届林博会的 8.5 倍；利用区外资金 149.28 亿元，是 上届林博会的 8.4 倍。在三明签约项目中，合同项目 161 项，总投资 119.11 亿 元，利用区外资金 109.82 亿元；协议项目 58 项，总投资 64.13 亿元，利用区 外资金 39.46 亿元。二是生产性项目多。二是生产性项目多。在签约项目中，生产性项目 198 个， 占签约项目总数的 90.4%；总投资 142.8 亿元，占签约项目总投资的 77.9%；利 用区外资金 125.6 亿元，占签约项目利用区外资金的 84.1%。三是重大项目多。三是重大项目多。 投资亿元以上的项目 15 项，总投资 81.7 亿元。其中，总投资在 10 亿元以上的 重大项目 5 项，总投资 62 亿元。 （二）展示展销得到提升。本届林博会完成商品贸易（包括订单）25.7 亿元，增长 303.8%，其中现场销售及商品交易订单总额达到 11 亿元。主要亮 点可以概括为“四个首次”：展厅面积首次突破 10000 平方米，达到 10950 平 方米；首次邀请 7 家跨国公司参展；首次按特色主题布局；参观、购物人数首 次突破 6 万人次。 （三）两岸合作得到提升。主要表现在：合作项目提升，合作项目提升，在签约合同项 目中，台资项目 12 项，总投资 1.48 亿美元，合同利用台资 6173 万美元，是上 届 2750 万美元的 2.24 倍。合作层次提升，合作层次提升，有知名人士郁慕明；有全国台湾同 胞投资企业联谊会会长张汉文率领的 12 个台协会会长；有 11 名台湾高校、科 研机构专家、学者；有大批台商和参展企业，参会的台商从上届的 252 人增加 到 486 人，参展的台资企业从上届的 22 家 32 个展位增加到 62 家 74 个展位。 合作模式提升，合作模式提升，通过研讨、对接，总结、提升了一系列行之有效的合作模式， 比如，推广开展农林产销合作组织培训班、组建精致农林产销组织、建立明溪 紫云示范基地的做法，等等。 （四）产学研合作得到提升。主要表现在“三个一批”：吸引了一批专吸引了一批专 家、学者，家、学者，26 名来自美国耶鲁大学、越南国家科学院、台湾联合大学、复旦大 学等单位的专家和科研人员参加林博会。对接了一批产学研合作项目，对接了一批产学研合作项目，通过林 博会平台，与海内外几十所高校、科研机构建立人才交流培训、科技信息资源 共享和产学研协作等机制，围绕生物医药、园林开发等领域，确定了一批意向 项目。拓展了一批新的发展领域，拓展了一批新的发展领域，通过林业科企对接、基地对接，促成 101 个 林业合作项目，发展领域从林产品加工拓展到森林资源培育、森林旅游开发等 行业。 （五）会展品牌得到提升。第一次由省级会展品牌提升为国家级会展品第一次由省级会展品牌提升为国家级会展品 牌，牌，主办单位从省直部门、市政府升格为国家林业局、省人民政府，支持单位 提升为国家商务部、国台办，办会单位从第二届的 12 家增加到 25 家。第一次第一次 有国家领导人参加林博会，有国家领导人参加林博会，全国政协副主席张克辉，中共中央政治局原候补委 员、全国人大常委会原副委员长王汉斌等国家领导人亲临大会指导；全国人大 华侨委、国家林业局、国台办、商务部、农业部等有关部门领导和省委、省人 大常委会、省政府、省政协领导出席大会。第一次有大批有影响的客商参会，第一次有大批有影响的客商参会， 共有美国、加拿大、法国、俄罗斯等 13 个国家的 125 位专家和客商参加林博会， 是历届林博会重要客商最多的一次。 二、第三届林博会的主要经验与做法 （一）领导有力、组织有序，是确保林博会成功的关键。只有更远的眼 光、更高的站位，才能得到更大的支持，形成更加强有力的领导。第三届林博 会立足点高，立足点高，从筹划开始就着眼全国，市委、市政府和市林业、外经贸、台办 等部门为此做了大量工作，终于获准升格为国家级会展；从筹备开始就立足海 峡两岸，贯彻中央支持海峡西岸经济发展的战略部署，展示海峡两岸合作交流 成果和巨大潜力，展示海峡两岸三明现代林业合作实验区的形象和重要商机。 领导力量强，领导力量强，国家林业局、省政府成立组委会，由黄小晶省长担任主任，国家 林业局李育材副局长、省政府张昌平常务副省长任副主任；我市成立筹委会， 由市委叶书记担任主任，下设秘书处和 12 个工作组；各组都由市领导担任组长， 并分别设立工作小组，共有近 50 个工作小组抓具体工作落实。组织运作实，组织运作实，国 家林业局和省政府多次召开专题会议研究部署林博会工作，组委会就展馆分配 与布设、招商引资等工作进行具体部署，筹委会召开 8 次成员会和各工作组会 落实筹备工作，特别是从 10 月 9 日开始，坚持“每天一督查、每周一例会、每 旬一点评”，有序落实各项筹备工作。联动注重联动注重“和和”，各工作组服从统一指 挥、统一调度，做到既分工负责、独挡一面，又密切配合、互相补台，秘书处 较好地发挥了日常协调、调度作用，形成较强的工作合力；开幕式组、展馆建 设组、展示展销组联手，协同解决展馆建设、布局和开幕式会场布置等困难、 问题，保证开幕式、展示展销的顺利进行。 （二）强化项目、持续招商，是贯穿林博会始终的主线。办会展就要抓 项目，抓项目才能见成效。在林博会筹备和举办过程中，各级各部门围绕项目围绕项目 持续招商，持续招商，先后组织开展了广东生物医药暨林产加工、上海农林产业、深圳项 目推介等专场招商；八、九月份组织策划 500 多个项目，由市领导带队，分赴 长三角、珠三角和我省沿海地区，召开 10 多场专场招商推介会；林博会期间市 里集中举行项目推介洽谈活动，明溪、清流、建宁、将乐等县还将客商邀请到 县里，进行实地考察、对接，形成一批新的合作意向。围绕项目集聚客商，围绕项目集聚客商，我 市交通基础设施改善的后续效应逐步显现，矿产品、水、林木、山地、旅游等 资源的优势更加凸显，吸引了大批客商，一批重量级客商开始投资三明。比如， 香港智达科技有限公司颜纯炯董事长投资 15 亿元，建设沙县金港氟化工工业园 项目；新党主席郁慕明投资 10 亿元，建设三元格氏栲旅游综合开发项目。围绕围绕 项目拓展空间，项目拓展空间，在林博会上，我市推出“3+1”产业集群、基础设施、城市建设、 物流等招商项目 516 项，通过与客商洽谈、对接，获得了一批新的项目线索， 新签订协议和意向项目 62 项，总投资 66.39 亿元。比如，引进投资 1.3 亿美元， 建设梅列轻纺工业集中区。围绕项目体现成果，围绕项目体现成果，除 223 项签约项目外，林博会 前夕，项目开（竣）工仪式组组织全市 104 个投资千万元以上的项目集中开 （竣）工。 （三）凸显特色、集聚人气，是打造林博会品牌的有效途径。有特色才 有吸引力，有特色才有市场，有特色才能集聚人气。第三届林博会以区域特色以区域特色 吸引人气，吸引人气，展馆布局突出国家级、国际性、独特化，设立海西中心、跨国公司、 台湾、省外、福建和海西青年 6 个展区，从区域特色上吸引人气。以产品特色以产品特色 集聚人气，集聚人气，12 个县（市、区）按照“一县一特色”进行布馆，突出展示三明地 方特色与交流合作前景，从品牌上集聚人气。比如，宁化展馆以客家祖地模型 展示客家特色，以“贡”字牌为主线，引出客家食品系列产品，实现交易额 9616 万元。以文化特色搞活人气，以文化特色搞活人气，文艺晚会工作组通过主题鲜明的文艺晚会， 汇演泰宁梅林戏、沙县肩膀戏等国家非物质文化遗产和民俗节目；茶文化活动 工作组会同大田、尤溪、永安、清流等县（市），开展名优茶鉴评、茶艺表演 等活动，展现三明特色茶文化。以生态特色增加人气，以生态特色增加人气，商务之旅工作组精心编 排了泰宁世界地质公园等 4 条旅游考察精品线路，展示三明极具特色的旅游资 源和良好的发展潜力。 （四）科企对接、注重创新，是提升林博会档次的有力抓手。林博会不 仅是开展经贸合作、项目洽谈的重要平台，也是进行科企对接、成果转化的有 效途径。我们在经贸合作中展示科研成果。在经贸合作中展示科研成果。林博会的档次要靠科研论坛来提升， 今年论坛的主题是“两岸生物医药产业合作与发展”、“深化集体林权改革”， 重点展示了生物制药、生物能源、生物农业、森林资源流转和生态公益林管护 机制等领域的科研成果，引起了与会企业、客商的广泛关注。在科研成果展示在科研成果展示 中突出产学研合作。中突出产学研合作。论坛期间，通过两岸林业合作论坛工作组的积极促成，一 批产学研合作项目得到深化升格。比如，台湾 4 家科研机构同我市华健生物工 程有限公司等 6 家企业签订了 7 项初步合作意向。 （五）营造氛围、打造形象，是扩大林博会影响的重要举措。宣传、造 势是林博会的有机组成部分，宣传工作组创立了“三维造势”模式：市内营造市内营造 氛围，氛围，通过三明日报、三明电视台和三明广播电台等新闻媒体开设专栏，开展 林博会系列报道；通过设立大型户外广告牌、悬挂宣传球和彩旗等办法，进行 林博会会展氛围营造。国内扩大影响，国内扩大影响，邀请新华社等 50 多家中央、省级媒体参 加林博会新闻发布会，促成新华网、海峡农业网、海峡林业网进行现场直播， 邀请人民日报等 23 家新闻单位、51 位记者开展专题报道，发稿总数达 120 多 篇（条）。境外树好形象，境外树好形象，争取境外媒体开展宣传报道，在香港文汇报、大公 报等刊发 6 个专版，宣传三明的新发展、新变化。 （六）以人为本、注重和谐，是办好林博会的基本条件。会展聚的是人 气，重的是和谐，讲的是人本，每项活动、每个细节都要突出人性化操作。在 这次林博会中，大家把以人为本落实在宾客接待上，把以人为本落实在宾客接待上，秘书处与会务组、项目招 商组对客商接待实行“分级接待、分块负责”，对重要领导、知名人士、重要 客商实行“一人一方案”，并注重细节管理，项目招商组把客商联络好，秘书 处把重要宾客安排好，会务组把宾客接待好，各县（市、区）和市直有关单位 把客商陪同好，团市委组织 100 名青年志愿者提供现场服务。张克辉、王汉斌、 陈光毅等领导和郁慕明等知名人士充分肯定林博会组织和后勤、接待工作。把把 以人为本落实在展示展销上，以人为本落实在展示展销上，推出免收国际标准展位费、免费提供餐饮住宿等 “十大优惠措施”，调动了参展商的积极性。把以人为本落实在安全保障上，把以人为本落实在安全保障上， 安全保卫组出动警力 1000 多人次，抓好社会稳定和现场保卫、住地保卫、路线 保卫等工作，确保了林博会安全、有序进行。 第三届林博会虽成功举办并取得丰硕成果，但与广交会、“98”投洽 会等大型会展活动相比较，特别是与现代会展要求，仍存在很大距离和不少问 题，主要是：总体策划水平不够高，规模、档次、气势有待提升；展馆设施不 够完善，场馆整体工程尚未完工，设施不够配套，布展设计还有欠缺，参展企 业、展品的选择与组织需要加强；接待能力偏低，接待地点分散，接待标准不 高；在系列活动的衔接、组织等方面，存在着不够紧凑、不够流畅等问题。这 些都需要我们在今后的工作中加以解决和改进。 三、第三届林博会的深化和第四届林博会的启动工作 （一）巩固提升成果。抓项目跟进，抓项目跟进，坚持分类指导，建立责任制，跟进 落实 219 个签约项目。特别是对 5 个 10 亿元以上的项目，市重大项目工作组要 进行重点跟进，争取明年林博会前取得突破；对36 个投资 3000 万元到 10 亿元 的项目，分别由市协作办、外经局负责跟踪督查，争取明年上半年50%的项目动 工；对 78 个投资 3000 万元以下项目，由所在县（市、区）负责跟踪督查落实， 并定期上报项目落实进度。抓后续招商，抓后续招商，项目招商组要将参加本次林博会的客 商名单印发给各县（市、区）和市直有关部门，建立人脉资源库。一方面，组 织小分队开展后续招商，重点是争取国家行业协会、大企业、跨国公司投资三 明；另一方面做好来明考察客商的接待工作，做到热情接待、深入对接、促成 合作。同时，借助海峡林业网，开展网上招商，促进项目对接常态化。抓亮点抓亮点 提升，提升，促成三元格氏栲旅游综合开发等台资项目，作为明年林博会特色活动的 看点；推动生物医药、园林建设等产学研合作项目，为“618”和产学研专场 招商打好基础，作为两岸高新技术产业合作的看点；推广台湾产销班经营模式， 扩大紫云村试点成果，大力发展精致农业和精致林业，作为深化明台协作的看 点；加快城市生态建设和夜景工程完善，提升城市价值，作为凸显山水城市独 特魅力的看点。 （二）深化林业改革。以海峡两岸现代林业合作实验区为平台，以林博 会为抓手，加快林业改革：巩固完善主体改革成果，巩固完善主体改革成果，重视解决林木林地流转不 规范、林地使用费征收不到位等问题，加快边界地带“插花山”等林权发证进 度，确保年内完成林权登记发证任务。全面推进各项综合配套改革，全面推进各项综合配套改革，切实抓好 改进林木采伐管理制度、林业合作经济组织建设、林业投融资体制创新等工作， 确保改革取得实效。创新生态公益林管护机制，创新生态公益林管护机制，采取联户经营、专业承包、委 托管理等形式，进一步落实管护主体，建立责权利相统一的管护机制，加快推 进试点工作，年底前完成 50%的改革任务，2008 年基本完成。持续加快实验区持续加快实验区 建设，建设，进一步明确责任、强化落实，办好“六区一园”，规划建设台商投资集 中区，力争今年规模以上林产工业产值突破 100 亿元。 （三）创新办会机制。根据先行地区的办展经验，第四至五届会展是一 道“坎”，是一个必须坚持和完善的关节点。要创新承办机制。要创新承办机制。坚持行政推动 与市场运作相结合，对开幕式、项目推介等活动，主要由市里统一组织；对茶 文化、家具展销等配套活动，要引进商业机构策划、运作；对林业展览城的运 作、管理与会展活动组织，市林业、财政、国资委等部门要抓紧组建会展公司， 逐步把林博会办成林产品订货会。要创新办会形式，要创新办会形式，整合全市会展资源，采取 “一会多节”的形式，将永安笋竹节、泰宁生态旅游节纳入林博会系列活动， 在林博会期间或前后举办，形成集聚效应。要创新联办模式，要创新联办模式，积极探索联办机 制，加强与海峡东岸有关社团组织的联系和沟通，推动东岸社团机构由名义联 办向实质联办转变；主动与海内外知名企业、跨国公司联系，争取从第四届林 博会开始，跨国公司参与联办会展，不断提高林博会国际知名度和影响力。 （四）完善配套设施。宾馆、展馆、纪念馆等设施滞后，是影响林博会 提升的重要因素。从现在起就要确定建设计划，倒排工作进度，加快项目实施， 确保明年第四届林博会前有重大突破。要改造完善现有接待设施，要改造完善现有接待设施，抓紧改造提 升三明饭店、三明宾馆、列东饭店、亿龙山庄等市区三星级以上宾馆，提高整 体接待能力。请林俊德副市长牵头，由市规划、建设、国土资源等相关部门组 成工作班子，12 月底前要拿出具体方案，尽快组织实施。要改造完善展馆设施，要改造完善展馆设施， 加快推进林业展览馆、家具展览馆、永安洪田林改纪念馆等“三馆”工程建设 进度，尽快投入使用。特别要按照国家和省林业部门的部署，抓紧抓好林改纪 念馆建设，力争国家和省上支持，真正把洪田村和林改纪念馆建成林改示范点， 使其成为展示我市林改成效的重要窗口，成为凸显三明特色的重要平台。要改要改 造完善道路交通条件，造完善道路交通条件，重点抓好三明至永安、三明至沙县快速通道建设，力争 泉三高速公路三明至永安段明年 10 月通车，三明至沙县快速通道明年动工，三 明机场基本建成。要改造完善城市基础设施，要改造完善城市基础设施，加快市区路网建设，完善城市社 区配套设施，改善市容市貌。 （五）策划展会活动。各职能组要按照各自职责，突出海西特色、对台 特色、三明特色，主动创新，精心策划。大会开幕式要突出气势、特色，大会开幕式要突出气势、特色，要借 鉴花博会、茶博会的经验，提升开幕式的档次、水平。展示展销要突出国家级展示展销要突出国家级 的特点，的特点，按照国家级的标准布局展馆，邀请跨国公司、行业领军企业参展，高 标准、高水平组织会展。项目推介与签约要突出拓展领域项目推介与签约要突出拓展领域，向农业、旅游业、 矿产业、建筑业、物流业等领域延伸，适当增加兄弟省市推介和签约项目。项