科研计划学生3

湖南科技大学湖南科技大学 SRIPSRIP 项目项目 申报书申报书 项 目 名 称：农农村村劳动劳动力力转转移就移就业业方式的方式的评评 价与政府引价与政府引导导政策研究政策研究 基于基于长长株潭周株潭周边边典型典型县县市的市的调查调查 申 请 人： 李李 自自 福福 学 号： 1015040209 所 在 学 院： 商商 学学 院院 联 系 电 话：E-mail ： 373129475 申 请 日 期： 2012 年年 3 月月 1 日日 共共青青团团湖湖南南科科技技大大学学委委员员会会制制 二二一一一一年年十十二二月月 填填 写写 要要 求求 1、填写前，请先仔细阅读相关文件和通知。 2、项目申报书作为课题执行过程中立项、检查、验收等工作的重 要依据材料，由项目负责人逐项认真填写，填写内容必须实事求是，表 达明确严谨。 3、本申报书一式两份，校团委、教学院各一份；均用 A4 纸双面打 印，于左侧装订成册。 4、部分栏目填写说明： 封面项目编号校团委统一编排、填写； 封面所在学院项目申报人所在学院； 研究年限一般为 1 至 2 年； 研究领域自然科学类（机械与控制、信息技术、数理、生命科 学、能源化工、制作发明）；社会科学类（人文社科、创业实践） 项目成员不超过 4 人，必须真正参加项目的研究工作，不含 项目负责人； 平均成绩最近一学年的平均成绩； 签名栏均须相关人员以黑色钢笔或水笔签名； 空缺项要填“无”。 （打印时该页不打印） 一、简表一、简表 自然科学类 项目 名称 农农村村劳动劳动力力转转移就移就业业方式的方式的评评价与政府引价与政府引导导政策研究政策研究 基于基于长长株潭典型株潭典型县县市的市的调查调查 研究 类别 社会科学类 研究 年限 2012 至至 2013 年年是否跨院否否研究领域人文社科人文社科 姓名李自福李自福学号1015040209 专业财务财务管理管理 年级2010 级级所在学院商学院商学院平均成绩80.67 项 目 负 责 人 QQ373129475邮箱373129475联系方姓名杨继杨继平平所在学院商学院商学院学历学位博士博士 职称副教授副教授联系方箱 研究课题教育部重大攻关教育部重大攻关项项目子目子课题课题 农农村村劳动劳动力力转转移就移就业业方式研究方式研究 指 导 教 师 研究方向产业组织产业组织、公司、公司财务财务 姓名学号 专业 所在学院联系方式平均成绩签名 于成瑜于成瑜1015040205财务财务管理管理商学院商学院1871134549981.78 杨杨福姣福姣1015040225财务财务管理管理商学院商学院1877328684886.12 彭彭 洋洋1015040107财务财务管理管理商学院商学院1877329777083.56 项 目 成 员 刘刘 操操1015040106财务财务管理管理商学院商学院1870732487882 二、研究摘要二、研究摘要 研 究 摘 要 本课题通过对农村劳动力转移就业方式的研究，不仅为农民工在转移就业过 程中选择转移方向提供向导，还为我国政府制定完善农村劳动力转移就业政策提 供现实依据和理论依据，从而促进我国劳动力结构合理转变，从根本上推动国民经 济的和谐发展。 本课题旨在借鉴国外农村劳动力转移就业经验的基础上，分析和评价当今我 国农村劳动力转移就业的典型方式，探索影响农村劳动力转移就业的因素，为政府 建立劳动力转移政策提供依据和建议。项目组在两年的研究时期内，首先，收集国 内外农村劳动力就业转移典型案例，通过整合归纳，探索其中的共性与独特之处； 其次，组织调查小组对长株潭周边典型县市进行实地调查，获取实证资料；再次，综 合已有的实证资料和案例资料，分析影响农村劳动力转移就业的因素，从全局的角 度确立一个相对最佳的农村劳动力转移就业方式；最后，利用所探讨出的结果，向 政府部门提出有关农村劳动力转移就业政策方针的建议，从而引导各级政府制定 对农村劳动力转移就业的相关政策。 三、立项依据三、立项依据 （一）本（一）本课题课题研究的目的、意研究的目的、意义义 我国是人口大国，同时也是农业大国，据第六次人口普查的数据显示，目前全国总人口 数 13.4 亿，其中农村人口 6.7 亿。党和政府高度重视农村劳动力转移就业问题，十六届五中 全会提出“建设社会主义新农村”的重要战略部署，十七大明确强调“加强农村富余劳动力转 移就业培训”，2010 年中央一号文件也提出“加大农民外出务工就业指导和服务力度，切实维 护农民工合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移”。农村劳动力转移就业是“三农”问题的 重要组成部分。因此，建立农村劳动力转移就业最优方式，实现农村剩余劳动力有效转移就 业，是解决我国“三农”问题和统筹城乡问题的重要举措。解决“三农”问题，最根本的出路在 于城镇化，从国外的发展历程来看，都是通过城市化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移 到制造业和服务业上来实现的，这不仅是一个加快农村发展的经济问题，更是一个改善民生 的社会问题。 当今各种农村劳动力转移就业的方式，受现实中众多因素的阻碍，如现阶段经济发展提 供的就业机会有限、能适应劳动力市场的需求和变化的农村劳动力人力资本含量低、政府对 农村劳动力转移就业的管理和服务相对滞后以及计划经济时代城乡二元社会经济结构的惯 性影响等。加之农村劳动力在与其他利益团体博弈当中属于游离于城市主流社会的边缘弱 势群体，也面临很多问题, 如工资水平低下、欠薪现象严重、劳动安全卫生条件较差、农民工 身份转换难、社会保障待遇普遍缺失及基本享受不到城市政府提供的公共服务等。如果不能 建立最优的农村劳动力转移就业方式，这些问题就不能尽快地得到有效解决，中国城乡差距、 地区差距及贫富差距扩大的趋势就不可能得到根本改变和扭转，也就不可能实现全社会的 和谐。另外，拥有明确的最优转移就业方式，是国家制定有关政策的重要依据。 （二）国内外研究（二）国内外研究现现状分析和状分析和发发展展趋势趋势 农村劳动力转移就业问题本质上是城市与乡村的冲突与融合问题。世界各国在工业化 和城市化进程中，新的城市随着经济的增长而不断出现（Fujita，2005），劳动力从传统农业部 门向现代工业部门转移，尽管采取的具体形式不同，但是农村人口流向城市是一个普遍规律， 也是使一个国家的人口分布和劳动力供给发生变化的机制之一（Burro et al，1991）。虽然很多 国家已基本完成农村劳动力的转移就业，但由于政治、经济、文化、社会、制度等因素的影响， 其农村(剩余)劳动力转移就业的具体方式各具特色。例如，英国是一个传统的农业国家，大 多数劳动力都从事农业生产活动，其实行圈地殖民方式以牺牲农业为代价，促使大量农村剩 余劳动力向殖民地转移就业；美国人少地多，农村富余劳动力的压力不大，采取自由和平方 式（或称为市场主导方式）促使农村劳动力自发地转移到非农产业；日本人多地少、资源短缺， 采用政策引导方式，走出一条“跳跃式”转移农村剩余劳动力的道路；巴西土地高度集中，农 业生产效率低，依托农工联合企业，采取加速工业化和城市化实现农村劳动力转移就业；韩 国依托新农村工厂，实施农户副业企业和农村工业园区计划，推进富余劳动力转移就业；印 度约 70%人口生活在农村，采用农村工业化解决农村富余劳动力转移就业问题。由此可见， 不同国家采取的农村劳动力转移就业方式各不相同，这主要与各个国家的历史背景具有非 常密切的关系，所以我国不能直接照搬国外经验，应在借鉴基础上结合我国国情，构建具有 中国特色的农村劳动力转移就业最优方式。 随着我国经济的发展，工业化进程加快，农村劳动力向城镇转移成为影响整个经济体系 的重要因素，然而，受计划体制下城乡分割的制度安排影响，我国农村剩余劳动力向城市转 移并融入城市的城市化进程明显滞后于工业化进程，严重阻碍了工业化进程的发展。因此， 农村劳动力转移就业成为倍受社会关注的焦点问题。 （三）研究本（三）研究本课题课题的的应应用前景和学用前景和学术术价价值值 针对现如今我国农村劳动力转移就业选择和国家政策存在的一些缺陷，本课题进一步 深化对各类型转移就业方式的探究和分析，得出各类选择的优势与劣势，充分完善了转移就 业的选择机制，并将作为此后我国制定国家政策的重要依据。无论是在农村劳动力自身选择 就业方向，还是政府制定长期的农村劳动力就业转移方式策略方针，该研究项目都将起到十 分重要的作用，可见其应用前景非常广阔，影响深远。 本课题的研究基于以前国内外学者的研究，从研究方法、研究内容上取得创新，研究农 村劳动力转移就业问题上是对理论联系实际等客观规律的具体的深刻的解释，具有科学性。 通过这次特殊的调研，调研结果既是对农村劳动力转移就业理论的丰富，也是对具体转移方 式的深度指导，更重要的是，该研究成果将作为理论依据，可以为我国政府制定农村劳动力 转移就业政策提出建议。因此，本项研究具有极大的学术价值和理论价值。 二二二 现现有研究基有研究基础础、条件、手段以及指、条件、手段以及指导导教教师师情况情况 1研究基研究基础础和条件和条件 课题组是以优秀大学生组成的团队，工作热情高、创新意识强、态度积极、思考能力强， 并且有充分的时间和精力从事本课题的研究，加之有经验丰富的老师作指导和监督，更加确 保了研究项目能成功完成。 在前期资料收集方面，自 2011 年 11 月份开始，课题组成员已在网上收集相关文献 200 余篇，其中外文文献 50 篇，相关研究报告 10 余份，为本课题研究做了充分的资料准备。 课题组所依托的湖南省战略性新兴产业研究基地，是湖南省首批人文社科重点研究基 地之一，具有设施完备的专用研究场所和丰富的专业书籍、期刊及专业数据库；湖南科技大 学的图书馆现有中国期刊网、中国科技期刊网、万方数据库、SpringerLink 全文数据库、 EBSCOHost 数据库等中外文资源库 10 余个；湖南科技大学商学院的资料室现有经管类中外 文期刊 400 余种。上述条件为课题的顺利完成提供了良好的物质保障。 2指指导导老老师师情况情况 指导老师杨继平副教授获江西财经大学经济学博士学位、中南大学管理学硕士学位。 自 1984 年从四川大学数学专业本科毕业以来，长期在高等学校从事科研与教学工作。政治 素质高，管理学、经济学基础理论和专业知识扎实，科学研究勤奋、严谨，有较强的研究能力 与组织协调能力。是湖南省人文社科重点研究基地湖南省战略性新兴产业研究基地的主 要学术骨干，是湖南省重点学科应用经济学的核心成员。曾获国家教学成果一等奖 1 项、 省级教研奖励 3 项，在相关领域公开发表论文 10 余篇，在环境会计 2009 年全国会议上作大 会主题报告 1 次，主持教育部人文社科一般项目 1 项、省级项目 3 项，参加与本课题相关的 国家社科基金项目 1 项、国家科技部软科学项目 1 项及其它省部级项目 4 项，积累了较丰富 的课题研究经验。 四、研究方案四、研究方案 (一一)研究目研究目标标、研究内容和、研究内容和拟拟解决的关解决的关键问题键问题 1研究目研究目标标 本项目以国内外学者现有相关研究成果为基础，从分析农村劳动力转移就业过程中存 在的问题入手，借助西方经济学、制度经济学、社会保障学等基本理论和方法，对我国农村 劳动力转移就业的方式进行探讨，找出各类典型转移就业方式，确立最优选择，进而为国 家相关政策的制定和协调提供理论依据。 2研究内容研究内容 （1）农村劳动力转移就业方式的典型类型及经验研究。该部分通过界定农村劳动力转 移就业的内涵，对农村劳动力转移就业典型方式实施地区实地调研获取相关数据，分析国 内外劳动力转移就业的历程和现状，研究农村劳动力转移就业的基本特征，探讨国内外劳 动力转移就业的典型方式，为选取最优农村劳动力转移就业方式奠定基础。 （2）农村劳动力转移就业不同典型方式的转移途径和其适应条件研究。该部分通过对 地域、组织、稳定性、时间等方面探讨农村劳动力转移就业不同典型方式的转移途径，着重 研究不同转移途径的基本特征、实现条件、要求以及保障等问题，同时，探讨农村劳动力素 质、产业结构以及社会保障、就业、住房等制度对不同类型劳动力转移就业方式的作用机 制，研究不同类型农村劳动力转移就业方式的适应条件。 （3）农村劳动力转移就业方式的博弈选择研究。该部分分别构建实现政府、农村劳动 力和劳动力市场利益最大化的目标函数，对政府、农村劳动力和劳动力市场等行为效应进 行动态博弈分析，以找出不同转移途径，如地域、组织、稳定性、时间等方面的最佳策略选 择。 （4）农村劳动力转移就业的最优方式研究。该部分针对农村劳动力转移就业的背景与 现状之间的冲突，探索符合我国国情的农村劳动力转移就业的最优方式，同时研究各种政 策手段在建立农村劳动力转移就业最优方式过程中的运用及其协调发展机制，彼此之间的 联系和相互作用。 （5）农村劳动力转移就业方式的政策研究。运用策略研究的方法，探索金融、保险、消 费、就业、医疗、土地与住房等相关政策的联动影响，制定比较完善的我国农村劳动力转移 就业的相关政策。 3基本思路基本思路 本课题将以经济发展和社会进步为研究背景，以构建完善的农村劳动力就业转移方式 为研究目标，采取规范研究与模型构建相结合的方法，通过典型案例考察分析、实证研究， 分析农村劳动力转移就业不同典型方式的适应条件和转移途径研究，探索农村劳动力转移 就业的最优方式，为政府制定有关农村劳动力转移就业的政策提供依据。基本思路如下： 农村劳动力转移就业方式的评价 与政府引导政策研究 研究模块研究模块 研究重心研究重心 研究方法研究方法 研究主题研究主题 模块 理论研究 模块 实证研究 模块 政策研究 农村劳动力转 移就业方式的 构建理论 农村劳动力转 移就业的最优 方式 农村劳动力转 移就业方式的 政策研究 规范研究与模 型构建相结合 计量分析与比 较分析相结合 方式研究与策 略研究相结合 依据 理论 支撑 技术 农村劳动力转移就业典型方式及适应条件 农村劳动力转移就业典型方式的转移途径 博弈选取最优农村劳动力就业转移方式 国际、国内典型案例分析 比较分析各种不同的农村劳动力转移方式 影响农村劳动力转移方式选择的因素 金融、保险与消费政策平台 就业、医疗与教育政策平台 土地与住房政策平台 4 拟拟解决的关解决的关键问题键问题 （1）农村劳动力转移就业不同典型方式的转移途径研究。农村劳动力转移就业会受到 社会资本、城市偏向的歧视政策、人力资本、劳动力市场状况等多种因素的影响。因此，如 何比较全面地辨别农村劳动力转移就业典型方式转移途径的差异性，探索各种转移途径之 间的相互联系，是本课题拟突破的关键问题之一。 （2）农村劳动力转移就业的最优方式研究。针对农村劳动力转移就业的历史背景与发 展现状之间的冲突，借助反映农村劳动力转移就业不同方式的经济模型，通过博弈分析和 经验分析方法，探索农村劳动力转移就业的最优方式，同时研究各种政策手段在实践中的 运用及其协调机制，也是本课题拟突破的关键问题之一。 （3）农村劳动力转移就业方式的博弈选择研究。不同国家各种类型农村劳动力转移就 业典型方式产生的历史背景各具特色，因此，如何借助各个国家有关农村劳动力转移就业 政策，构建符合国情的农村劳动力转移就业方式的经济模型，博弈选取农村劳动力转移就 业的最优方式具有很大的难度，同时也是研究该课题的关键。 二二二 拟拟采取的研究方法及可行性分析采取的研究方法及可行性分析 1. 研究方法研究方法 （1）计量分析与比较分析相结合。在实地调研基础上，运用计量分析和比较分析方法 对不同类型农村劳动力转移就业方式的经济绩效进行确定和对比，以便考察政府、劳动力 和市场的行为效应。 （2）规范研究与模型构建相结合。剖析国内外典型农村劳动力转移就业方式及其适用 条件，研究农村劳动力转移就业典型方式的转移途径及其作用机理，对政府、劳动力和市 场的行为效应通过建立数理模型进行博弈分析。 （3）策略研究与机制研究相结合。运用博弈的方法分析各类典型方式，通过分析农村 劳动力、政府与市场等之间的策略行为，构建最优的农村劳动力转移就业方式，提出有效 实现农村劳动力转移就业最优方式的政策，探讨各种政策的实际运用。 2. 可行性分析可行性分析 课题组成员专业基础扎实，学习刻苦，科研热情高，合作创新意识强。已收集中外文文 献 200 余篇，湖南科技大学图书馆、商学院资料室都有大量的数据库和专业书籍，有责任 心强的老师指导，依靠商学院与湖南省独立调查大队间的良好的协作关系，可以获得第一 手有价值的数据等等，加上项目论证充分，研究方法合理，研究思路清晰，可以保证项目的 研究在计划时间内顺利完成。 （三）本（三）本项项目的目的创创新之新之处处 1研究视角的创新。基于政府、农村劳动力、劳动力市场等多个层面联动的视角，本 课题研究我国农村劳动力转移就业的最优方式问题，同时探讨金融、消费、就业、教育、土 地和住房等政策手段在实践中的运用及其协调机制，这是一个独特的视角。 2研究方法的创新。不同于以往的研究，本课题结合当前我国农村劳动力转移就业的 实际情况，构建符合我国国情的经济理论模型，对农村劳动力转移就业不同典型方式进行 博弈分析，选取具有本土化的农村劳动力转移就业最优方式。 （四）（四）预预期研究期研究进进展展 12012 年 6 月9 月底前，完成对国内外典型案例的基础数据收集、整理与分析； 22012 年 10 月2013 年 2 月，对课题组的前期研究进行总结和讨论；并在我省长株 潭周边地区具有代表性县市进行实地调研； 32013 年 3 月7 月，完成对各类资料的分析，确定最优典型转移就业方式及各种方 式的适应条件和转移途径； 42013 年 8 月12 月，撰写调研报告，课题结题。 （五）（五）预预期成果期成果 12012 年 9 月，撰写调研报告国内外农村劳动力转移就业典型案例分析； 22013 年 3 月，撰写工作论文我国农村劳动力转移就业的最优方式及各典型方式的 适应条件和途径； 32013 年 11 月，撰写课题研究报告我国农村劳动力转移就业方式选择基于长 株潭周边典型县市的调查。 五、经费预算五、经费预算 支 出 科 目金额（元）计 算 根 据 及 理 由 数据采集费500国内外案例资料收集 差旅费2000实地调研差旅费 资