织金西部明珠三塘镇

织金西部明珠三塘镇 一、 基本情况 三塘镇位于织金县西部，距县城 32 公里，全镇辖 28 个村（居委会）163 个村民组 8997 户 37131 多人。东与 少普乡，南与阿弓镇、鸡场彝族苗族乡，西与纳雍县， 北与后寨苗族乡接界。全镇总面积 132.7 平方公里，耕 地面积 25434.5 亩，平均海拔 1630 米，平均气温 12.45。 全镇荒山草坡及灌木林面积达 160941 亩，拥有人工飞播 的轿子山万亩优质草场，在镇的北面小炉塘村还有称为 “植物活化石”的洪桐 3 万余株；低硫无烟煤储量（可 开采量）达 40 亿吨以上；自然资源、矿产资源十分丰富， 全镇盛产核桃、土豆，素有 “核桃之乡” 、 “土豆之乡” 、 “珙桐之乡”的美称。 三塘镇是织金西部的主要集镇，是黔西北高原边缘带， 山系由岩洞口高石庄（海拔 2264 米、县境最高处）分支 向北、南、中部伸延。元时曾在务卜设立市北洞长官司， 清初置设塘站，自平远州城出西门第三站，故名 三塘。 康熙二十年（1681 年）吴三桂死后，吴士璠曾屯兵于此 以拒清军，是昔时兵家必争之地。镇境内山峦起伏，山 2 谷幽深。 二二、农农业业产产业业结结构构调调整整 成成效效显显著著 以前，三塘镇以传统农业为主，但因地处高海拔山区， 土地贫瘠，山高坡陡，广种薄收，产出少，收入低。近 年来，镇党委、政府牢固树立农业增效、农民增收的理 念，加快农业产业结构调整步伐，围绕全镇 “一点三线” 规划“3221”的五大产业结构调整，即：围绕小岩、街上 这个点，沿着小岩到关口的织小公路、街上到地猓的三 少公路、街上到岩硐口的三岩公路三条线，规划 2015 年 种植优质脱毒马铃薯 20000 亩，发展种草养畜 20000 亩 （其中轿子山草场 10000 亩） ，种植核桃 20000 亩，发展 种植蔬菜、水果 10000 亩，中药材种植 10000 亩的五大 产业结构调整。由于有了这个规划，全镇农业产业结构 调整步伐不断加快。目前已种植马铃薯 21000 亩，预计 产量在 42000 吨左右；在地猓、后寨、大方寨等村连片 种植核桃林 14000 亩，部分核桃树已开始挂果，今年预 计产量在 10 万斤左右，再过 5 年，进入盛产期后，预计 年产量将突破 20 万斤；争取整合资金 2000 万元在黑箐、 水沟、大方寨、鱼多倮、川硐、少仲、哨岗等村发展草 地生态畜牧业，拟修建集中 3 牛舍 5800 平方米购牛 1356 头，建饲草饲料加工房 600 平方米、兽医卫生室 200 平方米，人工种草 2320 亩，建 青贮池 1160 平方米。分散点修建牛舍 7595 平方米、购 牛 1519 头、人工种草 2280 亩。目前，全镇已种蔬菜 3000 亩、中药材 3500 亩，各项工作正有条不紊地进行。 预计五大产业结构调整后， 全镇农业将增值 1 亿元以上， 农民人均纯收入达 3500 元以上。 三、基础设施建设不断完善 在上级有关部门的大力支持下，三塘镇于 2008 年实现 了村村通公路，镇内通村公路里程达 108 公里，现三塘街 上至小炉塘 20.6 公里的通村油路工程正在建设中，预计 9 月底完工；全镇 27 个村均进行了农网改造，城乡用电实现 了同网同价；小水窖遍布村村寨寨，输水管道铺进了千家 万户，广大群众用上了清洁的自来水。 四、小城镇建设步伐加快 近年来，三塘镇党委、政府把小城镇开发改造和基础 设施建设摆在重要位置，坚持把小城镇建设与发展第三产 业结合起来，与转移农村富余劳动力结合起来，千方百计 膨胀城镇规模，完善城镇功能，加快小城镇建设进度。 公共设施建设不断完善。 4 采取多种开发模式，多方筹集资金建设了镇政府办公大楼、 财政所办公楼、计生妇幼保健服务站办公楼、公安派出所 办公楼、汽车站、健身广场、卫生院办公楼、三塘中学教 学楼、宿舍楼等多项具有大气、洋气、帅气的建筑。这些 公共设施建设的不断完善，增强了城镇气息，提高了城镇 品位和档次。 基础设施建设步伐加快。对道路建设、给水和电力、 亮化、广场和环卫设施统筹考虑。先后启动建设了龙泉大 街、小岩街上猴场主街道、绕城外环路。投资 50 余万元安装了小岩村、街上村、猴场村 5 公里长路段的路 灯共 162 盏，美化了群众生产生活环境，维护了农村的和 谐稳定。 五、扎实推进社会主义新农村建设 提高农民生活水平、改善农民生活条件是新农村建 设要解决的基本问题 。在澳门特别行政区红十字会和沃 尔玛（中国）投资有限公司的大力援助和支持下，建成了 干河村“红十字健康新村” 。建设项目包括 “红十字博爱 卫生站”1 个， “干河红十字博爱小学”1 所，红十字健 身博爱广场 1 个，硬化了 1678 米的通组连户便道，资助贫 困农户改炉、改灶 20 户和改 5 厕 50 户，建设了 40 户农户住房。建成的“红十字健康新 村”集医疗、学习、文化娱乐、健身、居住等为一体，功 能较为齐全，有效地缓解当地及其附近村寨群众“看病难、 看病远”等问题，同时，也有利于改善干河村的办学条件 和提高广大村民的文化素质，极大地改善了该村人民群众 的生产生活条件。 川硐村生态文明家园建设稳步推进。川硐村是地区几 大班子领导成员贯彻落实科学发展观联系点，也是地区生 态家园建设联系点。该项目拟集中修建牛舍 300 平方米、 购牛 60 头、建值班室 20 平方米、兽医卫生室 20 平方米、 饲料加工房 60 平方米、消毒室 20 平方米、人工种草 120 亩、积粪池 58.2 立方米、购青贮加工机械 1 台、修建青贮 池 60 立方米。分散建设牛舍 645 平方米、购牛 129 头、人 工种草 193.5 亩。改建三塘街上至汞山通村油路 10 公里、 川硐村通村公路 7 公里。建取水池 2 座、蓄水池 2 座、供 水池 5 座、安装管道 14.35 公里。对该村电网进行改造， 危房改造 64 户，建 60 平方米的村级卫生室 1 个、40 平方 米的农家书屋 1 所、文化信息资源共享工程村级服务点 1 个、购置 80 户“村村通”直播卫星设备。以上投入整合资 金 328.96 万元、中央资金67.8365 万元，两项合计 6 396.7965 万元。项目实施后，川硐村初步建立起以养牛业、 马铃薯种植为主的循环农业发展模式，形成以短养长、注 重长效的可持继发展模式，群众收入稳步增长，农民人均 纯收入达 2650 元以上；群众生产生活条件及基础设施、生 态环境、公共服务明显改善；产业结构更加合理，发展后 劲明显增强；农民组织化程度不断增强，文化生活日益丰 富，综合素质明显提高；基层民主政治建设明显加强，从 而达到整体解决低收入、迈向小康并辐射带动区域经济发 展的目标。现各项工作正有条不紊地进行，预计 2011 年 7 月该项目全部完工。 六、社会事业蓬勃发展 （一）教育事业 百年大计，教育为本。镇党委、政府始终将教育工作 纳入重要议事日程，作为一项最重要的工作任务来抓好抓 落实，专门成立了以镇政府主要领导为组长的教育工作领 导小组，调整和充实了教育教学工作队伍。并建立定期汇 报制度，及时总结、查找、安排下一步的工作。尤其是在 2007 年开始，镇党委、政府在每年对全镇中小学校各级进 行业务与评分基础上，设立了教育终身奉献奖和教学成绩 突出奖两个大奖，实行三年一次对为三塘镇教育事业作 7 出贡献的教育工作者予以奖励，发给奖金、奖杯和荣誉证 书，为全镇教育工作注入了新的活力。同时，镇党委、政 府对教育工作还做到“有所行为，有所不为” ，有的方面也 做无为而治，特别是在学校的管理和人员调配上，一般不 进行干预，实实在在的做到了“教师治校” ，政府主要是搞 好服务，增添了学校内部活力。经过努力，全镇教育工作 多年来一直居全县前列，每逢暑期，省内外学校到三塘招 生的可谓络绎不绝。 （二）卫生事业 近年来，全镇以农村卫生、公共卫生为重点，在推动 卫生改革和发展的进程中迈出了坚实的一步，狠抓“三化” 建设，各项工作取得了明显成效。 1 1、提升医疗服务质量、提升医疗服务质量 在卫生院推行“以病人为中心，以提高医疗服务质量 为主题”的医院管理年活动，加强医疗管理，强调依法执 业，努力提高医疗质量，保障医疗安全，在一定程度上缓 解了医患关系，增强人民群众对医疗服务的满意度，减轻 了人民群众的负担。 2 2、努力提高疾病预防控制工作水平、努力提高疾病预防控制工作水平 认真贯彻执行传染病防治法坚持预防为主的工 8 作方针，全面推行“重点疾病重点防治、重点人群重点干 预”的疾病预防控制新策略，重点推行定点接种，无脊灰 状态得到有效的维持，重点传染病防治取得明显成效，近 年来未发生甲类传染病，乙类传染病发病率也在下降，无 麻疹发病，伤寒得到有效控制，艾滋病工作取得明显成效。 突发公共卫生事件的应急处理能力明显提高，均无重大传 染病和重大公共卫生事件的发生，有效保障全镇人民群众 的身体健康和社会稳定，促进了经济社会的协调发展。 3 3、新农合惠及千家万户、新农合惠及千家万户 为了认真抓好新农合这一惠民工程，镇党委、政府成 立了三塘镇新型农村合作医疗管理委员会及经办机构，办 公室设在医院，从人员上给予了保证。为使这项惠民工程 真正惠及千家万户，群众每年缴纳参合资金时，镇均成立 27 个工作组进村入户宣传动员，确保每年的农户参合率稳 中有升，2009 年达 96%。同时，为方便群众看病，在三个 中心村卫生室开展了新农合工作，极大地解决群众就医难 的问题。仅 2009 年三塘卫生院新农合报帐就达 350 多万元， 居全县乡镇卫生院之首，让新农合惠及了千家万户。 （三三）民族文化多姿多彩。 三塘镇是一个典型的多 9 民族混居区，境内居住着苗、 彝、仡佬、穿青、蔡家等 少数民族，在诸多少数民族文 化中，彝族火把节日场面 最为壮观。火把节为每年的 六月二十四日。节日那天， 家家户户门前竖起火把，在村 寨选一平坦的坝子作为节 日活动的场所，在坝子中央堆