胡占凡台长讲话(新修订)ittc2013

推动科技发展创新推动科技发展创新 构建现代传播体系构建现代传播体系 在 2013 北京国际电视技术研讨会上的报告 中央电视台台长中央电视台台长 胡占凡胡占凡 各位来宾，各位同行，大家上午好！ 今天，由中央电视台主办的北京国际电视技术研讨会在这里召开，这 是一次全国广电技术行业的大聚会和大交流，这一研讨会举办二十年来， 已经成为我国电视领域内颇具影响的技术交流活动，为广大的电视技术工 作者提供了一个研究技术、交流经验、加强沟通、开放合作很好的舞台。 我代表中央电视台对来自海外的嘉宾和全国各地方电视台及有关单位的同 志们表示热烈的欢迎！ 电视业是一个高技术、重装备的行业。在过去的十几年中，以信息技 术为代表的高新技术深刻地改变了人们的生产和生活方式，电视技术对人 们的影响正是这种改变当中的一个突出表现，技术的创新与革命已经成为 电视媒体发展与进步的直接推动力，随着电视技术不断向前发展，电视节 目形态将更多样，传播内涵将更丰富，传播效能将更强大，服务方式将更 便捷，而所有这些将会给电视行业带来激烈的竞争。科学技术是第一生产 力，迎接挑战必须加快创新，要想提高中国电视的创新能力，发展高新技 术是一个非常重要的方面，我们应该以最快的速度将科学技术转化为生产 力，这就是我们举办技术研讨活动的意义所在。 基于对当今国际国内电视科技发展的客观分析，就电视科技战略创新 的认识与思考，对于电视媒体的发展目标和发展战略，我提出一些展望和 2 建议。 一、一、 技术发展与科技创新对电视媒体产生的影响和发挥的作用技术发展与科技创新对电视媒体产生的影响和发挥的作用 1 1、世界电视科技发展变化态势、世界电视科技发展变化态势 由于信息技术的快速发展以及技术应用的多变趋势，使得媒体产业正 在处于一个较长时间的推陈出新的变革时期，媒体消费者正在逐步减少通 过传统媒介获取信息，而是更多的转向通过新媒体、在线媒体获取内容。 调研发现，近些年来，由于可获取电视内容的渠道和技术迅速增加并日益 成熟，消费者观看电视的传统习惯受到很大的冲击和影响。虽然各类家庭 用的屏幕终端越来越多样化，但目前消费者仍然还是以使用电视作为最主 要的观看平台。有权威调查数据表明，不论是视频点播内容还是传统电视， 媒体消费者每天平均观看视频内容73%的时间还是利用大屏幕，所以目前 电视仍然是家庭用于共享信息和娱乐的最佳设备。虽然传统电视的收视率 正在逐步下降，但还没有迹象表明移动视频设备能够很快取代电视作为主 流媒体的固有地位。 在世界范围内，各种新技术、新应用、新业态、新市场层出不穷，此 起彼伏。与此同时，几乎所有著名的、国际化的电视媒体都在悄然发生着 深刻变化，洞察这些变化趋势，可以归纳为几个特点： 第一，数字技术应用日趋深入。数字化已经成为信息社会发展一个最 突出的主题，电视媒体已基本上全面实现了数字转换的升级换代，网络化、 数据化、文件化、制播存一体化等都已渐成主流，数字有线网络、数字地 面广播、数字直播卫星等数字电视传输技术的应用发展迅猛，高清晰度电 视作为数字电视的最大亮点成为人们的关注焦点，而在高清晰度电视正在 3 3 积极普及的基础上，超高清晰度电视和网络电视应用又成为国际电视技术 的下一个研究目标，已经在国际上引起广泛关注，许多国家和地区也都制 定了具体的发展规划和成立了强劲的产业联盟。显然，作为数字技术的高 新应用和产业经济的增长亮点，在下一代电视的发展中，超高清晰度电视 和网络电视应用将成为重大趋势之一。 第二，新兴业务形态层出不穷。随着数字技术应用日趋深入，电视媒 体正在充分利用高新技术改造和提升传统业务，积极发展新兴业务。在巩 固传统的公共电视服务的同时，开展多种付费电视和多元化的电视经营业 务；在优化单向传输的广播式服务的基础上，推动双向互动交流和个性化 信息服务；在完善基本节目传输的条件下，新增相应的综合信息交换和各 类资讯服务等。节目内容信息不仅可以通过广播电视网络传输，还可以通 过各种通信网络传播；不仅可以通过传统的电视接收界面发布，还可以通 过其他电子信息媒体和综合网络媒体分发。 第三，全媒体技术融合方兴未艾。全媒体技术的应用，使媒体传播的 内涵更为多样化和复杂化，为受众提供了丰富的信息和多元的选择，搭建 起全方位、多维度的信息渠道。全媒体技术的演进，催生了其他媒体对电 视媒体行业的进击和挑战，同时也为新老媒体的融合发展提供了莫大机遇。 第四，新型服务体系渐露头角。数字技术的应用为电视媒体带来新型 业务形态的同时，也萌生了新型服务体系和新型增值渠道。在新型服务体 系下，各种信息资源、各种服务门类、各种发布渠道、各种传播手段、各 种业务开发贯通融合，形成一个面向内容资源的服务业态，新型服务体系 4 的建立给电视媒体带来新的市场空间，增加和优化了电视行业的经济属性 和产业比重。 2 2、我国电视科技发展创新、我国电视科技发展创新策略策略 当前，中国的广播影视行业也正在高速发展和急剧变化，由传统媒体 向现代媒体转变，由专一媒体向复合媒体转变，由集中媒体向多元媒体转 变，由单向媒体向交互媒体转变，但无论电视媒体的形态如何发展和变化， 作为主流媒体，作为电视媒体人，我们的责任和任务没有改变，这就是最 大限度地满足人民群众日益增长的精神文化和资源信息的需求，是广播影 视行业所面临的一项非常紧迫又必须做好的重要任务。随着社会主义和谐 社会建设的不断推进，人民群众文化生活日趋丰富，对信息量和娱乐化的 需求急剧飙升，并且更加个性化和多元化，信息消费能力增强的同时，对 于信息和娱乐的选择能力也越来越高。电视作为强势媒体仍然是当今传播 力、影响力和吸引力最大的传媒，但是在受众需求变化迅速、个性化要求 差异明显的多元开放的环境下，各种信息传播渠道不断增多，传统电视观 众的流失也正在增加。电视行业要保持可持续发展，就必须坚持以科学发 展观为统领，适应构建现代传播体系的要求，在发展思路上实现观念创新， 在运行方式上实现机制创新，在管理方法上实现体制创新。应对日益紧迫 的创新要求，电视科技工作应该重点围绕以下几个方面做好工作： 第一，全面推动数字应用。数字化是世界广播电视的发展趋势，也是 我国当前和今后一段时期广播电视发展的重中之重。要全面完成节目制播 方式和存储交换的数字化、网络化、高清化，创新和提高利用传统终端提 供节目内容服务的方式和效率，使电视媒体真正成为开放的节目内容平台。 5 5 在以有线电视为切入点进行数字化转换的基础上，将在卫星、有线、地面 传输系统分阶段、分步骤、分区域全面实施和开展数字电视广播。重视发 展数据业务，加快实现“三网融合”，还要更大力度地开展网络电视、移 动电视、手机电视等新业务。要统筹卫星、有线、无线、IP 等各种技术手 段，确保电视信号传输的覆盖率、入户率和收视率。要积极建立下一代广 播电视网技术体系，注重开发和推动下一代广播电视网相关业务发展。将 按照技术、运营、内容并重并举并行的方针，使电视传播从单向单一传统 业务形态向双向多元多种业务模式转变，使电视媒体从传统媒体向现代媒 体转变。 第二，建立巩固产业结构。我国作为电视大国，电视行业市场庞大， 需求旺盛。要在确保公益服务的基础上，大力发展经营市场。进一步建立 和巩固符合实际国情社情和技术发展要求的电视产业结构，促进电视产业 的有力提升,电视产业必须要保增长、保民生、促发展。电视行业在装备 设施、内容消费、信息服务等方面的市场潜力很大，要积极利用行业重点 工程和重大技术投资的发展时机，激活产品市场，拉动产业增长。要积极 促进内容消费，通过建立市场化经营体系，构建内容流通的社会化大市场， 以市场为导向配置资源和组织生产。另外，还是要坚持推广电视服务的有 偿运营模式，在提高电视行业社会效益的同时，必须要有力地提高其经济 效益，为国民经济发展培育新的增长点。 第三，加快培育内容市场。数字技术使电视频道数量大大增加，从而 形成巨大的节目内容空间，一个更繁荣、市场化程度更高的内容市场必然 诞生。频道资源的释放和各种新媒体的涌现，对个性化的内容信息产生更 6 大的需求，因此，一个以数字化内容为核心的新型产业链将会形成。充分 利用内容需求，培育内容竞争力，通过市场化经营、品牌化运作，构建跨 媒体、跨地域的内容平台，打破单一频道化的电视内容经营，开发多种业 务类型，形成多层次的内容经营。探索建立良性互动、多元化经营、集约 化发展的运营模式，形成内容开发、网络传输、终端接入等环节合理分工、 优势互补、合作共赢的市场分布和开放体系，实现各方面力量增长的最优 化和最大化。 第四，积极应对竞争格局。媒体间综合实力的竞争和国际间多元文化 的竞争，将会对电视媒体的发展产生更大的冲击。媒体的彼此融合和相互 渗透引起传播市场的重新配置。电视行业大都在体制上进行新的改革，在 结构上进行新的调整，在资源上进行新的配置，在秩序上进行新的整合， 在功能上进行新的扩展，这些变化给电视行业带来的直接影响就是资源配 置更加合理，服务规模更加庞大，社会参与更加广泛，但竞争程度也将更 加激烈。而新媒体的勃发和国外媒体的进击，使国内电视媒体面对的不仅 仅是占有份额的竞争，而且是多元传播、多元文化、多元意识形态的竞争， 实际上也就是阵地的竞争。面对环境的变化和发展的挑战，中国的电视媒 体必须积极有为，改变传统思维和旧有方式，确定适合的发展战略和积极 的竞争手段，实行多向创新拓展，增强本体竞争实力。 二、二、 实现电视科技战略创新的主要对策与现实任务实现电视科技战略创新的主要对策与现实任务 实现电视科技战略创新应该遵循明确的原则与正确的方针，要以业务 为核心，要以创新为重点，要以服务为原则。研究和实现电视技术领域的 发展创新，就必须牢牢把握并扎实立足于媒体的责任、电视的功能、传播 7 7 的需要和任务的权重。要清楚地知道：我们需要什么？我们最先需要什么？ 分清轻重缓急，理清优劣得失，稳扎稳打，循序渐进。我认为目前需要解 决的几个主要的现实任务是： 1、强化安全播出，扩大传播能力； 2、整合频道布局，完善制播体系； 3、加强资源建设，实施版权管理； 4、构建信息平台，支持科学管理； 5、培育新兴业务，拓展服务功能； 6、重视科技开发，促进持续发展。 三、中央电视台技术建设与科技创新的实践经验和发展思路三、中央电视台技术建设与科技创新的实践经验和发展思路 工欲善其事，必先利其器。中央电视台坚持做好科技创新工作，是建 设技术先进的国际一流媒体一个非常重要的方面，国际一流媒体不仅要有 一流的节目，更要有一流的技术。应该说，新技术的产生并付诸应用，不 是目的，而是手段。如何认识高新技术的运用对于建设国际一流媒体发展 的作用和影响，我认为，至少可以从以下三个方面来考察和评价它的前景 和效能：一是，是否能够使节目制作的数量、质量和效率有所提高和改善； 二是，是否能够使内容创作的手段和功能得到优化和扩充；三是，是否能 够使电视服务模式获得延伸和创新。总之，任何电视新技术手段的开发和 应用必须服务于电视节目的生产和创作，以及为广大观众收看电视节目提 供更好更新的方式和途径。中央电视台近些年来在技术建设和科技创新上 的一些具体实践，正是一直遵循这样的原则和路线来积极开展的。 中央电视台对于技术事业建设非常重视，对于技术发展工作抓得很紧， 8 为此，进行了必要的投入和大量的工作。中央电视台以新址启用为契机， 正在全面构建适配国际一流媒体的运行、管理、服务体系，进一步完善、 优化工艺流程，全面实现资源利用的最大化，节目制播的信息化，生产流 程的科学化。坚持以“技术先进”为目标，让科技支撑发展，技术引领进 步，适应新技术手段和新业务形态的产生所带来的新的竞争和新的变化。 中央电视台的技术发展的总思路和总目标就是：将实现与新台址启用、 国际传播能力建设、全媒体业务发展三个方面的衔接与适配。第一，要打 造与新台址相适配的全球领先的技术体系。全面实现节目制播的高清化、 网络化和文件化，提高生产流程环节的共享性、时效性和互通性。第二， 要建设传输便捷、安全高效的信息系统和管理平台。建立适配新址全新节 目生产方式的科学管理体系，和全流程的质量监测、资源配置、应急灾备 等功能要求的安全保障体系，构建播出安全、系统安全和内容安全三位一 体的大安全布局。第三，建立与国际传播能力建设相适配的现代媒体技术 架构。打造覆盖全球的新闻采集、加工、发稿全流程的网络制播和交换平 台，建设以扩大海外用户为目标的全球覆盖网络，构建覆盖广泛的全球网 络视频内容分发平台。第四，探索和跟踪与全媒体发展相适配的国际前沿 技术。加强与新媒体、新业务的技术融合，实现节目、数据、资源的充分 共享，加强新媒体核心技术、关键技术、共性技术的研发，建立适应电视 传播特点及信息技术发展方向的技术研发机制，加强前沿电视技术的研究 利用，提升电视媒体的自主创新能力。 中央电视台科技创新的步伐，还要不断地继续深入走下去,要符合国 家媒体的定位，要满足国际传播的要求，要突出文化产业的特征，要具备 9 9 持续发展的能力。要在深度传播、精准传播、交互传播、多维传播等高效 能传播和多样化传播的未来传播发展新方向上努力探索前行，走好走稳传 统媒体与新媒体融合发展的创新之路。 2006-2020 年国家信息化发展战略明确提出，要加快广播影视行 业的信息化步伐，开发广播影视领域的信息资源，提供人民群众生产生活 所需的数字化信息资源。电视由于它所具有新闻传播、社会教育、文化娱 乐、信息服务等多种传播效能，并以其丰富的信息资源、完善的传输网络 和庞大的受众群体，而构成一个具有相当规模的信息行业，是国民经济发 展及信息化建设中具有深远社会