经济增长与资源环境可持续的矛盾

经济增长与资源环境可持续的矛盾经济增长与资源环境可持续的矛盾 一、经济增长的概念及特征一、经济增长的概念及特征 1、概念 一般说来，经济增长是指一个国家或一个地区生产商品和劳务能力的增 长。如果考虑到人口增加和价格的变动情况，经济增长还应包括人均福利的 增长。美国经济学家 S库兹涅茨给经济增长下了一个经典的定义： “一个 国家的经济增长，可以定义为给居民提供种类日益繁多的经济产品的能力长 期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和思想意 识之相应的调整的基础上的。 ” 2、特征 S库兹涅茨从其定义出发，根据历史资料总结了经济增长的6 个特征： （1）经济增长最显著的特点就在于产量增长率、人口增长率和人均产量增 长率的提高；（ 2）生产率提高是技术进步的标志； （3）经济结构变革速 度的提高；（4）社会结构与意识形态结构迅速改革； （5）经济增长在世 界范围内迅速扩大； （6）世界经济增长的不平衡。 1 二、资源环境可持续的概念及特征二、资源环境可持续的概念及特征 1、概念 在 1989 年联合国环境规划署(UNEP)第 15 届理事会通过的关于可持续发 展的申明中，规定可持续发展的概念为 “既满足当代人的需求，又不对后代 人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。 充分、合理、节约、高效利用现有资源，不断开发新的替代资源，以保证 人类对资源的永续利用，满足当代与后代发展的需要，是人类开发利用资源的 一种新型价值观念。 2、资源环境可持续理论的特征 资源环境可持续的特征为：（1）以资源和环境如何达到合理开发和优化配 置为研究对象；（2）以实现经济发展、不断满足人类的各种需要为根本目标； （3）以实现资源开发的良性循环、环境保护的生态平衡和经济发展的质量提升 为表现形式。 三、经济增长与资源环境可持续的关系三、经济增长与资源环境可持续的关系 1、矛盾的哲学观点 （1）矛盾的定义：事物自身包含的既对立又统一的关系叫做矛盾。简言之，矛 盾就是对立统一。所谓对立，是指矛盾双方相互排斥、互相斗争。所谓统一是 指如下两种情形：第一，矛盾双方在一定条件下相互依存，一方的存在以另一 方的存在为前提，双方共处于一个统一体中。第二，矛盾着的双方，依据一定 的条件，各向自己相反的方向转化。 （2）矛盾论中的和谐概念：是矛盾的一种特殊表现形式，体现着矛盾双方的相 互依存、互相促进、共同发展。但和谐并不意味着矛盾的绝对同一。和谐是相 对的有条件的，只有在矛盾双方处于平衡、协调、合作的情况下，事物才展现 出和谐状态。事物是多样性的统一，和谐的本质就在于协调事物内部各种因素 的相互关系，促成最有利于事物发展的状态。实现经济社会又好又快发展就是 正确处理经济增长与资源环境可持续等相关矛盾的过程。 2、经济增长和资源环境可持续的关系 经济增长和资源环境可持续是对立统一的关系，即矛盾关系。二者互为排 斥，但又相互作用，相辅相成、密不可分。 一方面,经济增长依赖于资源环境的供应和环境的营造，环境是人类赖以生 存的地方，人类的生产生活都离不开自然以及社会环境，人们利用各种有效资 源来进行建设，生产经济；资源环境的可持续性依赖于经济的不断增长和质量 的不断提高，生产技术的提高能够提高资源的利用效率，促进可持续发展。另 一方面经济增长与资源环境可持续之间又存在着较为激烈的冲突，表现为：经 济的高速增长以牺牲环境、浪费资源为代价使得经济社会发展与资源禀赋、环 境承载能力严重失衡；资源环境可持续在一定范围特别是在经济结构并不优化 的发展中国家，制约了经济增长的时机。 四、正确对待经济与资源环境之间的矛盾四、正确对待经济与资源环境之间的矛盾 可持续发展观的目标本身并不单纯是保护环境和维护生态平衡，更不提倡 人类为保护环境而清心寡欲或人为地压制各种生活需求。同时，可持续发展观 并不否定经济增长和经济发展，不主张人类为保护环境而遏制经济的增长，而 是把经济发展作为可持续发展的条件和手段加以重视，只不过是追求可持续性 的经济发展和经济增长。因此经济增长与资源环境可持续之间的矛盾不是不可 调和的，如果科学处理，二者之间是可以相互转化、互为促进的。 正确处理经济发展与资源环境可持续的关系，关键是要加快实现三个转变： 一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保 护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。 二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新 账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政 办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问 题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出 环境容量和空间。 正确处理经济发展和资源环境的关系，必需在加快经济结构调整、从源头 上减少对资源环境的浪费即上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发 展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产 业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消 耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建 设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾， 减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环 利用，努力实现增产减污。 正确处理经济发展与资源环境可持续的关系，必须以科学发展观为指导。 首先，要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经 济增长向以环境优化经济增长转变，其次，要树立结构决定功效的宏观调控理 念，着力在调整经济结构上下功夫。第三，要树立资源节约、环境友好的循环 经济发展理念。 经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。 但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会 全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的 实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求 GDP 的增长。过去那 种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民 群众的生存环境带来了极大损害。 要科学把握处理好经济增长和资源环境可持续关系的方法。要处理好两者 的关系，不是某一方或某个部门单方面所能做到的，它需要各个单位或部门的 共同参与。 首先，作为当地政府，要以科学发展观为指导，加强工业化、城镇化和农业 现代化建设。一是在推进工业化进程中，要变招商引资为择商选资，逐步提高 投资门槛，淘汰一批高污染、高耗能、低附加值的“两高一资”企业；增强服 务意识，优化发展环境。二是在推进城市化进程中，二是在推进农业现代化进 程中，要加大技术和资金的投入力度，在保障粮食供给的同时，着力发展绿色 农业、环保农业和现代农业，时刻关注“三农”问题，坚持以工带农、工业反 哺农业，挖掘农业经济的基础作用，保证社会稳定和国家安全。 其次，作为一个企业或者一个产业，在处理经济增长与资源环境可持续的 关系时，应把握以下几个原则：一是科学把握企业适度规模，有针对性地发展 规模经济或范围经济，以实现经济持续有效增长；二是注重人才战略，不断探 索并实施自主创新和技术改造，以降低生产运营成本，实现节能降耗；三是加 强自身管理，关注产品质量，走品牌创建之路；四是执行国家政策，节约集约 利用土地，保护生态环境，合理利用资源，走可持续发展之路。 再次，作为社会的一员人民群众，应充分发挥监督员和评判员的作用。 人民群众除了要积极响应政府号召，共同参与到经济建设、环境保护、资源节 约、节能