综合市场建造实施方案

舒兰市舒兰市“大鹏物流产业园大鹏物流产业园”农产品综合批发市农产品综合批发市 场建造实施方案场建造实施方案 目录目录 第一章第一章总论总论 第一节：项目背景 第二节：项目概括 第二章第二章市场分析市场分析. 第一节：市场分析与预测 第二节：市场定位. 第三章第三章市场建造规模及主要功能设置市场建造规模及主要功能设置 第一节：市场建设规模 第二节：主要功能设置 第四章第四章项目厂址选择项目厂址选择 第一节：场址现状 第二节：场址建设条件 第五章第五章建筑方案建筑方案 第一节：建筑设计指导思想与原则 第二节：项目总体布局方案 第三节：建筑方案 第四节：主体工程与辅助工程 第五节：公用及配套工程设施. 第六节：建筑设计主要技术指标. 第六章第六章节能设施节能设施. 第一节： 电能节约措施. 第二节：节约用水措施. 第三节：建筑节能. 第七章第七章环境影响评价环境影响评价 第一节：环境保护的目的与原则 第二节：项目建设与运营对环境的影响 第三节：环境保护措施. 第四节：环境影响评价 第八章第八章卫生防疫与消防安全卫生防疫与消防安全 第一节：卫生防疫. 第二节：消防安全 第三节：其他安全措施. 第九章第九章市场组织结构管理及人员编制市场组织结构管理及人员编制 第一节：市场组织管理机构. 第二节：市场管理人员编制. 第十章 市场运行方案研究市场运行方案研究 第一节：市场特征 第二节：市场运行发展思路 第十一章项目实施进度计划项目实施进度计划 第十二章投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措. 第一节：投资估算编制依据及说明 第二节：投资估算 第三节：资金来源及筹措 第十三章第十三章 社会综合效益分析社会综合效益分析 第一节：项目对当地社会影响分析 第二节：项目与所在地区互适性分析 第三节：社会评价结论 第十四章第十四章 关于项目的招投标关于项目的招投标. 第十五章第十五章 结论与建议结论与建议. 第一章第一章 总总 论论 第一节第一节 项目背景项目背景 一、项目名称：舒兰市大鹏物流产业园 项目性质：新建农产品流通市场基础设施项目 项目法人：舒兰市大鹏物流有限责任公司 法定地址：舒兰市新政街 法人代表：刘大鹏 总投资：X 佰 X 拾 X 万 X 仟 X 佰元（XXXX） 二、项目承办单位概况：二、项目承办单位概况： 舒兰市有得天独厚的地理位置，位于长白山的余脉，作物生长周期长，一般都为单季节性作物。 属温带大陆性季风气候。气候温和、雨量适中、光照充沛、四季分明。年平均气温 3.6，最高气 温为 36.6，最低气温-34.6，年平均积温 2492 小时，无霜期 132 天。素有“果实之城” 、 “贡 米之乡” 、 “生态之都”之称。整个舒兰市共计有 67 万人口，其中 46 万人口为农业户口，占全市人 口的 69%。而农村所占林地为 25.86 万公顷。在这 25.86 万公顷的土地上孕育出多种多类的农产品、 农副产品、林特产品等，其中分为林果、菌类、山野菜、药用植物等多种林下果实。 为改变目前舒兰市农产品流通市场布局零星分散，交易规模普遍偏小，交易设施简陋，功能不 健全，交易方式落后，管理不规范，服务技能及手段不先进，市场幅射范围小，已不能满足现代农 业发展及现代流通市场大流通、大吞吐要求的状况，该项目业主单位在市政府的积极支持和配合下， 在舒兰市，新建一个较现代化的农产品批发市场，以适应当前农业发展及农产品流通市场快速发展 的要求。 三、项目三、项目“可研可研”报告编制依据报告编制依据 1、国家计委、国家经贸等六部、委、局联合下发的关于加快农产品流通设施建设的若干意 见 ； 2、 国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场试点项目信息系统和检验检测系 统技术方案（试行）的通知 （发改办经贸2003737 号） ； 3、国家经贸委等六部、委、局联合下发的关于加快我国现代物流发展的若干意见 （国经贸 运行2001189 号） ； 4、 关于报送 2003 年国家农产品批发市场试点项目推荐项目的通知 （黔计经贸2003364 号） ； 5、 XXX 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 6、 舒兰市城市总体规划 ； 7、项目业主单位提供的其他相关资料。 四、项目提出的理由及建设的必要性四、项目提出的理由及建设的必要性 、项目提出的理由、项目提出的理由 按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求以及国家“十一五”经济及社会发展规划及国家西部 大开发战略布置和要求，要保持国民经济又好又快的发展，对经济结构进行战略性调整，就必须要 加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平。运用现代经营方式和服务 技术对传统服务业进行改造，着重发展商贸流通等行业，建立全国统一开发的市场体系，实现城乡 市场的紧密配合，国内市场与国际市场的相互衔接，促进资源的优化配置。为此，我省已明确提出， 要以市场化、社会化为发展方向，以满足城乡居民消费需求，拓宽发展规模和服务领域，优化结构 和提高服务质量为重点，积极发展现代服务业，改组改造传统服务业。扶持发展一批跨地区、跨行 业的多元化投资主体的大型流通企业集团。重视和加强市场体系建设，加快发展生产要素市场、中 介市场和服务性消费市场，在交通干线的重点城镇和大宗农产品集散地建设一批农产品批发贸易市 场，促进生产要素和商品的流动，建立竞争有序、流通顺畅、均衡供给的社会主义新的商品流通体 系。在省内一些大中城市建立一批较大的农产品综合性批发市场，适时吞吐大宗商品，提高商品流 通效率，可促进社会主义新农村建设，加快对农业及农村经济结构的调整，加快农业产业化经营和 现代农业的发展进程，实现农民收入的尽快增加，促进农产品质量安全体系的建立和农业社会化服 务体系的进一步完善。 某县位于贵州省西南部，地处黔西南布依族苗族自治州中部，全县国土面积1785 平方公 里，辖 16 个乡镇，286 个村民委员会， 2294 个村民组， 1 个新区，6 个社区，14 个居民委员 会。全县总人口 46 万人，城区常住人口 6 万余人，居住着汉、苗、布依、回、彝、仡佬等 18 种民族。某县东与贞丰县相连，南与安龙县接壤，西与兴义市连接，北靠晴隆、普安县。五 十年代初为兴义专署驻地。特殊的地理位置使某县成为XXX 的中心县城和交通枢纽。贵黄公 路延伸段关兴公路和拟建的盘百公路交汇于县城中心区。同时，某县所在的 XXX 又是我省亚热 带气候特征较为明显的地区之一，气候温和，雨量充沛，无霜期长，水热同季，属丰收型气候，适 宜多种农作物生长，富产优质稻米、玉米、水果、蔬菜等多种亚热带农产品，其中的早熟果蔬、反 季性蔬菜，已成为我省“菜蓝子工程”中主要的蔬菜生产基地之一。为促进农业生产的发展，近几 年来，某县已先后建起了一些小型农副产品批发市场。但由于多种因素的影响，致使这些农产品批 发市场，还远未达到现代流通市场大流量、大吞吐、管理及服务手段先进、交易方式先进的要求， 还不能 适宜当前现代农业发展的需要。特别是随着农业及农村经济结构的调整和农业产业化经营步伐 的加快，要求农产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及管理手段要相应的予以提高和改进， 以适应当前现代农业发展的需要。随着流通市场的发展和市场交易规模及幅射范围的逐步扩大，某 县现有的一些农副产品批发市场内的服务功能及设施已显落后，交易场地也显狭窄、拥挤，交易规 模普遍偏小，交易品种也显偏少，市场管理方式也显落后，场内大部分交易方式还停留在较传统的 交易模式上，使市场幅射范围受到一定的限制。尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范 流通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有害商品侵害消费者利益的时候，更显 某县现有的一些农产品批发市场在流通设施的布局、建设和管理方式以及农产品质量安全检验、检 测等方面的不足和不完善。某县现还没有一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、 货物吞吐量较大的大型农产品批发市场，不仅影响了该区域农产品顺畅、快捷地流通，而且还影响 了对该区域农业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显增加促进作用的发挥。还未 形成市场牵龙头（企业） ，龙头带基地，基地连农户的良性发展格局。此外，由于对现代物流管理 技术、自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未开发状态，因而使该区域现有农副产品市场的 管理及服务技术还远未达到标准化、规范化的要求，进场从事各种农产品交易活动的客商对各种信 息资源的利用，还未达到应有的水平，尤其是利用网络开展远程网上交易的活动还未开展，使市场 内商品流通的组织化程度和集中度不高，影响了交易规模的进一步增大和交易范围的扩大，同时也 影响了农产品生产基地和消费群体间的信息沟通，使市场信息不能及时反馈到农产品生产领域和消 费领域，不能充分发挥市场对农业生产及农产品加工的导向作用。 正是基于上述一些理由，该项目业主某县城南街道办事处，在县政府的积极支持和配合下， 提出拟按规范化、标准化、功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先进，交易品种及交易规模较 大，市场幅射范围广的综合性农产品批发市场模式，在某县洛渭屯适宜地点，新建一个区域性的综 合性农产品批发市场，并使其成为在周边区域农产品批发交易流通领域中，能起中心作用的较现代 化的大型农产品批发市场。目前，该项目的土地规划、征用、拆迁安置、供电、供水、消防、环保、 资金筹措等方面的前期准备工作正在陆续进行中。 、项目建设的必要性、项目建设的必要性 1 1、是培育大市场，搞活大流通，提高农产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，促进批、是培育大市场，搞活大流通，提高农产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，促进批 发市场上规模、上档次，使农产品批发市场管理规范化、标准化，逐步实现农产品批发市场与现代发市场上规模、上档次，使农产品批发市场管理规范化、标准化，逐步实现农产品批发市场与现代 流通方式有机结合的需要。流通方式有机结合的需要。 某县目前虽已建有一些农副产品批发市场，但普遍存在着市场交易规模偏小，场地狭小，市场 设施简陋，交易方式落后，交易品种相对较少，管理及服务手段较为落后的状况，市场内农产品质 量安全检测系统还不完善，一些假冒伪劣和农药残留超标的农产品也时常进入市场内，不仅影响了 进入市场的农产品整体质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场内规范经营、 竞争有序的正常交易活动和秩序。现有农产品批发市场管理水平相对较低，农产品总体竞争力相对 较弱，还远不能适应现代流通业中标准化、规范化大市场、大流通的发展要求，也不能适应当前新 农村建设、农业及农村经济结构调整，农业产业化经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建 设的需要。某县及其周边一些地区，由于其气候及土壤等条件适宜亚热带农作物生长，因而使其成 为我州亚热带蔬菜、水果及其他亚热带农作物生产的主产区。因此，需要在该区域的商品物质的主 要集散地某县洛渭屯，建立一个较为规范的、功能设施配套齐全、服务效率高、交易规模大、 交易的农产品品种齐全、产品质量安全可靠、服务幅射范围广、管理手段较为先进、可适应现代流 通业发展要求的大型农产品批发市场，以适应该区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业等现 代农业的发展需要，适应农产品物质大吞吐、大流通的发展趋势要求。通过现代流通市场的建立， 可提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提高对现代营销技术、信息技术和现代物流 管理技术的应用，使交易方式更为先进，服务功能更为齐全，服务领域进一步扩大，明显降低商品 流通成本，平抑市场物价，合理调节商品流向，并同时还可加强对农产品质量及安全性能的监控， 有效防止各种假冒伪劣和不合格的农产品进入市场，以便为广大消费者提供放心、可靠、先进、安 全、质量有保障的农产品，使社会主义市场流通体系进一步完善，并形成一个较为合理的流通市场 网络。因此，从进一步完善区域性农产品批发市场网络体系，以适应国内市场与国际市场合理接轨 的要求，满足广大消费者对各种优质、可靠、价廉物美的农产品日益增长的需求，适应现代物流发 展趋势要求等方面看，在某县建立一个大型的、现代化的农产品批发市场是十分必要的。 2 2、是充分发挥区域性中心城市地理位置突出，交通条件优越，交通四通八达，幅射带动功能、是充分发挥区域性中心城市地理位置突出，交通条件优越，交通四通八达，幅射带动功能 强，信息相对灵通等优势作用的需要。强，信息相对灵通等优势作用的需要。 某县区位条件优越，东靠 324 国道，西临 320 国道，省道 214、215 线和南（宁）昆（明） 铁路、盘（县）百（色）高等级公路、贵（阳）黄（果树）高等级公路穿境而过，距南北盘 （江）水运码头 40 多公里，是滇黔桂结合部的重要交通枢纽，距离省城贵阳市约295 公里， 距州府某市仅约 70 多公里，交通十分便利。 县内以东西向 214 省道和南北向 215 省道在县城十字交叉构成公路主骨架，并有普（安） 兴（义）公路向西与普安相连，呈大字形向邻县辐射。断顶上的回龙镇、巴铃镇、雨樟镇，兴 安线上的屯脚镇，都已形成了一定规模的公路网络。全县有扁山、卡子、栋青、老鸫山、蚌街、 格沙屯、海子、煤炭破、下山等九个公路出县与邻县路相连，有九盘渡口和波秧桥与关岭、晴 隆沟通水界，县内公路主骨架已基本形成。 因此，不管是从陆路、水路交通运输条件看，某县均具有较优越的条件，为本项目的外部交通 创造了必要的前提和基础。 “要充分发挥通道优势、区位优势、资源优势、市场优势，依托大区位， 利用大通道，开发大资源，培育大市场，实现大跨越” 。 “充分发挥某县作为区域性中心城市对全州 经济发展的辐射带动作用” ，促进全州与周边其他相邻地区经济的协调发展。因此，在某县建设一 个大型的、规范化的、交易手段及管理方式较先进的农产品批发市场，有利于在该区域内培育大市 场，搞活大流通，使交易吞吐量增大，有助于提高对现代物流管理技术和信息技术以及农产品安全 质量监控技术的应用，使货物的交易方式更为先进，服务功能更为齐全，市场服务的幅射范围更为 广阔，市场管理水平明显提高，可在周边区域内形成一个标准化、规范化、规模化的大型农产品中 心批发市场，有助于实现“立足某，服务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场 相沟通”的市场运营目标。所以，在具有依托中心城市，位置适中、交通发达、运输方便、信息快 捷、集散能力强等诸多优势的中心城市某县，建设一个大型的、现代化的农产品批发市场是十 分必要的。 3 3、是开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城乡物质交流，密切城市与农村两、是开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城乡物质交流，密切城市与农村两 个市场间的经济联系，促进高科技农业发展，不断提高农产品质量及产量，加快新农村建设和农业个市场间的经济联系，促进高科技农业发展，不断提高农产品质量及产量，加快新农村建设和农业 新产品开发，促进农民消费观念的转变，充分发挥流通市场在经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。新产品开发，促进农民消费观念的转变，充分发挥流通市场在经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。 某县作为周边区域的中心城市，现还没有一个大型的、规范化的、功能设施较为齐全的、管理 及服务方式较为先进的农产品批发市场，现有的几个农副产品批发市场，不仅交易规模小，交易品 种有限，而且市场设施简陋，功能设施不齐全、不配套，交易方式及服务手段较为落后，市场幅射 范围相对较小，市场管理也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前新农村建设和农业及农村 经济结构调整及现代农业发展的需要，满足不了在更大范围内进行农产品流通的要求，农产品流通 市场现仍是该区域商品流通产业中较薄弱的环节，急需建设一个能满足现代农业发展要求的、大型 的、规范化的农产品批发市场。而只有在中心城市中的农产品批发市场有了较大、较快的规范化发 展，才可带动该区域内农村各级农产品市场的规范化发展，发挥生产与消费间的桥梁和纽带作用。 开拓农村市场是培育市场，扩大内需，拉动国民经济持续增长的坚实基础，是促进国民经济可 持续健康发展的重要举措，是一项长期的战略方针。农村市场是社会主义市场体系的重要组成，关 系着 9 亿多农民的根本利益和生活质量能否得到实质性的提高。城市市场与农村市场是相互关联、 相互促进、不可分割的有机整体，是促进城乡交流，减少城乡差别的重要途径。城市中的农产品批 发市场，特别是幅射范围较广的中心城市大型农产品批发市场，是农产品流通的重要形式，是连接 城乡的重要媒介。增进城乡两个市场的连接交流，可使城市为农村提供商品、技术和资本的渠道更 加通畅。这不仅有利于促进农村技术、信息、运输、加工、销售等农村社会化服务体系的不断发展 壮大，为农民进入第二、三产业提供更多的机会，推进城镇化进程，而且还有利于在农业生产中能 根据市场的各种信息反馈和需求，及时对产品质量产品结构进行调整和改进，促进农业产业化经营 和现代农业的发展。 因此，需进一步加强对城市中农产品批发市场的规范化改造，不断完善和提升城市中农产品批 发市场的交易功能和服务功能，促进城市中农产品批发市场上规模、上档次，规范批发市场的管理， 努力把农产品批发市场，尤其是一些大型农产品批发市场建设成农产品的集散中心、价格形成中心、 信息发布中心和资金结算中心，实现批发市场与现代流通方式的有机结合，并积极促进现代流通方 式向农村市场的延伸，使农村农产品流通市场网络逐步完善，促进农民传统消费观念的转变，使农 民的生活水平和生活质量明显得以提高。所以，从加强城乡交流，努力开拓农村市场，加快城市与 农村两个市场建设，使农产品能更顺畅地流通，促进新农村建设和现代农业的发展，满足农业发展 对农产品流通市场的需求，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快 农业产业化进程，促进农民收入增加等意义上看，建设本项目是很有必要的。 4 4、建设规范化的、功能设施较为齐全、配套的、大型的农产品批发市场，有助于农产品流通、建设规范化的、功能设施较为齐全、配套的、大型的农产品批发市场，有助于农产品流通 成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给、平抑市场物价，密切生产与消费间的沟通与联系，使成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给、平抑市场物价，密切生产与消费间的沟通与联系，使 农产品能更适应市场发展的需求。同时还可对进场交易的商品进行有效监控，杜绝假冒伪劣商品进农产品能更适应市场发展的需求。同时还可对进场交易的商品进行有效监控，杜绝假冒伪劣商品进 场交易，保护好广大消费者利益。并为下岗及待业人员提供更多的就业机会，增强社会的稳定性。场交易，保护好广大消费者利益。并为下岗及待业人员提供更多的就业机会，增强社会的稳定性。 建立规范化、标准化的农产品批发市场，不仅可使农产品迅速地由生产领域向消费领域转移， 使农产品更顺畅地由生产区域流通到消费区域，及时满足广大消费者对优质农产品的需要，而且还 可促进农产品生产能依据市场交易反馈信息，及时对产品结构进行调整，使其品种、质量及数量能 更好地满足市场变化的需求，从而也促进了农业生产技术水平及新产品开发能力的不断提高，避免 因生产的产品质量及品种不符合市场的需要，或因生产的盲目性、随意性而给农民造成不必要的损 失，从而挫伤农民生产农产品的积极性。由于流通环节减少了，因而可使流通费用和流通损耗相应 降低，使产品价格在市场中更具竞争力，达到了平抑市场价格，稳定市场供给，调控商品流向，合 理配置资源的目的。 此外，随着农产品批发市场的不断壮大与发展，从事农资产品批发交易的流通企业和营销专业 户将逐渐增多，这就为各类下岗职工和待业人员提供了更多的再就业或就业机会，从而使社会进一 步稳定，下岗人员的生活也会因为重新就业而得到相应的改善。因此，从这些意义上看，建设本项 目也是十分必要的。 5 5、是加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场对农业生产的导向和带动作用，促、是加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场对农业生产的导向和带动作用，促 进民族地区高科技农业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促进民族地区高科技农业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促 使农民收入明显得到增加的需要。使农民收入明显得到增加的需要。 某县居住着汉、布、依、苗、回、彝、仡佬等18 个民族，其中少数民族占总人口的 23%，农村人口占人口的 94%，是典型的山区农业县。 由于历史自然及社会等多方面因素的影响， 致使该区域现还属于经济欠发达地区，还有不少人民群众的生活水平还处于比较贫困的状态。在该 区域的县城内建设一个大型的农产品批发市场，有助于利用市场的导向和带动作用，充分发挥该区 域所具有的自然、地理及资源优势，推动民族区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业及订单 农业的发展，加快农业产业化经营的进程，生产出各种适应市场需要的优质特色农产品，解决农民 种植生产农产品的后顾之忧，促进农民收入的明显增加，使广大人民群众的生活水平和生活质量能 得到较大的改善和提高，并从整体上加快促进了地区经济的发展，使广大人民群众能从贫困状态中 彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。因此，从加快推进地区经济社会发展这一意义看，建设本项 目是很有必要的。 总之，在某县县城中建设一个大型的、规范的、功能设施齐全、服务及管理水平较先进的农产 品批发市场，对该区域新农村建设和农业及农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展现代高 科技农业，尽快增加农民收入等均可产生积极的促进作用，同时也可使该区域农产品流通市场状况 得到较大的改善，对现代流通技术、信息技术及市场管理技术的推广应用，将会明显得以提高，其 交易方式和服务功能也会明显得到改进，交易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也 会有较大的提高，可促使该区域市场流通体系向更高的台阶迈进。 第二节第二节 项目概况项目概况 一、拟建地点一、拟建地点 本项目拟建地点位于 XXX 某县洛渭屯。场址规划占地约 19998 平方米（约 30 亩） 。 二、建设规模与目标二、建设规模与目标 拟建的某县农产品批发市场建设规模为：正常经营期年农产品交易量为 1.33 万吨，年交易额 0.236 亿元；项目建筑总规模 5997.89 平方米，其中：农产品交易管理综合楼 890 平方米，新鲜蔬 菜交易区钢架大棚 1321 平方米） ，水果（含蔗糖料）交易区钢架大棚 1000 平方米，粮食品交 易区建筑 1229 平方米，保鲜库 276 平方米、普通仓库仓储建筑 1002 平方米，辅助及公用设施 300 平方米。场内道路面积 1855 平方米、停车场面积 2596 平方米。 项目建设目标：按照建设现代流通市场的要求，利用所处自然地理位置较为优越，区域内农业 资源丰富，拟依托的区域性中心城市经济较发达，交通综合运输网络较为完善，货物运输方便，物 质集散能力强，信息相对灵通快捷，技术力量较强等诸多优势，在 XXX 某县的洛渭屯适宜地点，建 设一个大型的、交易规模较大的、交易方式先进、功能设施齐全、服务及管理较为先进、市场幅射 范围较广的、规范化的现代农产品批发市场。该市场的建立，有利于培育大市场，搞活大流通，促 进城市和农村两级流通市场建设，加快推进农村社会化服务体系建设，适应新农村建设和农业及农 村经济结构调整、农业产业化经营和现代农业发展的需要，促进农民收入的尽快增长。拟建市场的 运营目标为：立足某，服务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场相沟通，力争 成为周边地区农产品产区及集散地的区域性农产品中心批发市场。 三、主要建设条件三、主要建设条件 本项目拟建场址，处于某县洛渭屯，外部交通条件较好，其对外主要通道均可与外部交通公路 网络和通往县城的主要道路直接相连；场区内地形为平缓开阔的山间平坝地段，工程地质条件较好， 无不良地质现象存在，适宜进行农产品批发市场交易设施建设；场区处于城市供配电电网和城市自 来水供水管网可供给的范围内，其外部供电、供水、通讯及建材采购等条件均可满足市场建设及运 营的需要；按某县城市总体规划，拟建场址区域符合规划要求。目前场址区内为城郊的一片菜地及 农田，还处于未开发建设状态。场址区内的土地现还属于村民的农用土地，还需按规划办理有关征 地等手术；场址区内规划拟占用的土地面积为 30 亩。 总之，该项目场址建设条件是比较好的，适宜作为某县农产品批发市场的建设场址。 四、项目总投资四、项目总投资 经测算，该项目建设总投资为 946.63.00 万元。项目建设资金来源为：申请上级补助资金 826.63 万元，地方政府配套资金 120.00 万元。项目建设工期为一年。 五、主要技术经济指标五、主要技术经济指标 项目主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标及内容备注 序号指标名称单位指标及内容备注 一 项目名称 某县农产品综合批发市 场 二建设地点某县洛渭屯 三项目业主单位某县城南街道办事处 四市场交易量万吨 1.33 正常经营期 五市场交易额亿元 0.236 正常经营期 六主要交易品种 蔬菜、水果、粮食、土 特产品、副食杂品 七项目规划用地面积亩 30 1.9998 万平方米 八项目建筑总规模平方米 5998 1 农产品交易管理综合楼平方米 890 含电子商务、农产品 检测、市场管理等设 施 2 新鲜蔬菜、水果批发交易大棚平方米 2321 无围护结构 3 粮食及干菜批发交易用房平方米 1229 4 保鲜库房平方米 276 轻钢组合件结构 5 普通库房平方米 1001 6 变配电房平方米 18 7 门卫平方米 36 序号指标名称单位指标及内容备注 8 室外公厕（含垃圾中转站）平方米 240 9 蓄水池立方米 50 10 停车广场平方米 2596 11 场内道路平方米 1855 12 建筑密度 %22 13 建筑容积率 3.0 14 绿化率 %35 15 市场管理及技术人员定员人 27 不含临时聘用人员 16 项目建设总投资万元 946.63 1 项目建设资金来源万元 申请上级补助资金万元 680 地方政府配套资金万元 120 17 本次工程建设工期年 1 第二章第二章 市场分析市场分析 第一节第一节 市场分析与预测市场分析与预测 某县及其周边地区近几年来先后加大了对农业生产及其基础设施建设的投入，加快了新农村建 设和对农业及农村经济结构调整的步伐，使该区域农产品生产保持了较高的发展速度，农产品质量 也有了明显的提高，农产品品种进一步扩大，农产品产量呈快速增长的态势。依 XXX 有关部门的统 计资料分析，952008 年期间全州各主要农产品年均增长率分别为：蔬菜类产品产量年均增长 6.31%，进入市场的销售量年均增长 8.33%，进入市场的商品量占蔬菜总产量的比例，已由 95 年的 17.39%提高到 19.84%；水果类产品产量年均增长 28.77%，进入市场的销售量年均增长 30.25%，进 入市场的商品量占水果总产量的比例，已由 95 年的 52.96%提高到 57.37%；猪、牛等肉食类产量年 均增长率为 10.84%，进入市场的销售量年均增长 18.03%，进入市场的商品量占肉食类总产量的比 例，已由 95 年的 31.1%提高到 48.3%；禽蛋类产品产量年均增长 14.68%，进入市场的销售量年均 增长 24.25%，进入市场的商品量占禽蛋类总产量的比例，已由 95 年的 41.18%提高到 72.18%；水 产品产量年均增长率为 27.12%，进入市场的销售量年均增长 25.85%，进入市场的商品量占水产品 总产量的比例平均为 80%；粮食类产品产量年均增长 3%，进入市场的销售量年均增长 2.06%，进入 市场的商品量占粮食总产量的比例平均为 15.31%；蔗糖料产量年均增长率为 16.48%，进入市场的 销售量年均增长 15.42%，商品量占总产量的比例平均为 80%。全州蔬菜种植面积约为 41.43 万亩， 年蔬菜产量 57.72 万吨，进入市场的销售量为 11.45 万吨；水果种植面积达 13.52 万亩，年水果产 量 14.85 万吨，进入市场的销售量为 8.52 万吨；猪、牛出栏数达 164.87 万头，年产肉量为 14.14 万吨，肉食类进入市场的销售量为 6.83 万吨；禽蛋年产量为 1.33 万吨，进入市场的销售量为 0.96 万吨；水产品产量 0.59 万吨，进入市场的销售量为 0.45 万吨；粮食种植面积 383.47 万亩， 其年产量为 89.76 万吨，进入市场销售量为 14.03 万吨；蔗糖料种植面积 25.1 万亩，年产量 66.85 万吨，进入市场的销售量达 51.48 万吨。 由上述统计材料反映的指标数据看，XXX 各主要农产品生产及销售，正随着新农村建设和农业 及农村经济结构的调整，农业产业化经营的不断推进，以及高科技现代农业的迅速发展，正呈快速 发展的趋势。特别是随着各种先进、实用、高效的高科技农业生产技术的不断推广、应用以及农民 综合素质的逐渐提高，不仅农产品品种、数量及质量明显有所提高和改进，各种技术含量较高并可 适应市场需求的新型农产品和符合生态农业要求的无公害农产品不断涌现，而且随着农业的产业化、 标准化、规模化、商品化的经营发展，进入市场作为商品销售的农产品数量也呈逐年上升的态势。 即根据市场需求，按照产业化和商品化要求组织农产品生产、加工的方式，已逐步成为该州及某县 发展农业生产，并对其产业结构进行调整的主要模式。不仅加快了新农村建设和对农业及农村经济 结构调整以及农业产业化经营发展的进程，而且还促进了农民收入的明显增加。随着国家环保法规 的逐渐完善及无公害农业、生态农业等产业技术政策的实施，一些含有高农药残留、对自然生态环 境及人体健康有危害的农产品及其相应的较落后的生产方法将逐渐被淘汰，而被一些高效、无残留 的各种先进的、环保型、生态型等高质量的农产品和其相对应的高新农业生产技术所代替，既满足 了广大消费者对各种无危害、高品质、安全可靠的农产品的需要，又促进了农业生产技术水平的不 断提高。 目前某县还没有一个交易品种齐全、交易规模较大的农产品批发集散中心市场，农产品的购销 交易活动较为分散，其现有的农产品流通市场设施已不能适应大流通、大吞吐的现代流通发展的要 求，尤其是不能适应当前现代农业快速发展的需要。随着农产品市场的逐步开放以及我国加入 WTO 后与国际市场的逐渐接轨，一些现代流通企业、外资企业以及其他农产品经营户，已开始大量进入 农产品市场参与经营贸易活动，所经营的品种、数量和质量已呈迅速上升和提高的态势。因此大型 农产品批发市场的建立和交易设施的逐步完善，会吸引大批农产品流通企业及经营户进场从事农产 品批发交易活动，其交易品种和交易规模也会明显增大，流通幅射范围也将进一步扩大，可幅射到 周边各县及乡（镇） 。预计在该区域大型农产品批发市场建成后，将会有大批量的农产品会通过该 市场向区域内外流通销售。同时该农产品批发市场对该区域内的新农村建设和农业及农村经济结构 调整，农业产业化经营和现代农业的发展以及农民收入的增加等方面的促进和推动作用也将显著增 强。 第二节第二节 市场定位市场定位 由于某县是 XXX 的中心城市之一，是周边区域的商贸中心和物质集散中心，其所处的地理位置 优越，具有交通发达、运输方便、信息灵捷、集散能力强等诸多优势，在该县适宜位置建一个大型 农产品综合批发市场，有助于促进该区域内新农村建设和农业及农村经济结构调整，推进农业产业 化经营，加快现代农业的发展和农民收入的尽快增加，有助于推进城乡两个市场的建设与发展，促 进农村社会化服务体系的不断完善，加快贸工农一体化体系的建设。因此，拟将某县农产品综合批 发市场定位为周边区域以果蔬产品批发为主，兼顾粮食、肉禽蛋、水产品及其他土特产品和副食杂 品等批发为辅的区域性农产品综合批发市场，即按照立足某县，服务全县及周边其他地区，进而与 州内及省内其他农产品市场相沟通的目标进行市场定位，力争在全州农产品市场大流通网络体系中 成为地区性区域中心市场，并同时力争使其成为 XXX 地区局域市场网络体系中重要的农产品产地及 集散地批发市场。 第三章第三章 市场建设规模及主要功能设置市场建设规模及主要功能设置 第一节第一节 市场建设规模市场建设规模 一、交易规模一、交易规模 1、交易量 根据市场分析与预测的结果和拟选场址的建设条件，以及该市场主要功能设施在今后十五年内 可基本满足该市场批发交易发展需要的目标要求，并结合项目业主的资金筹措能力等诸方面的因素 综合考虑，拟确定某农产品批发市场的年交易总量为 1.33 万吨。 其中：蔬菜类商品 0.2 万吨/年 水果类商品 0.1 万吨/年 粮食类商品 1 万吨/年 土特产类商品 0.03 万吨/年 2、交易额 依据某县内类似市场当前批发交易的价格水平及全省其他农产品批发市场情况，作如下交易额 预测： 序号交易商品名称 平均交易价 (元/吨) 交易量 (万吨) 交易额 (亿元) 1 蔬菜类商品 15800.20.032 序号交易商品名称 平均交易价 (元/吨) 交易量 (万吨) 交易额 (亿元) 2 水果类商品 29000.10.029 3 粮食类商品 127010.13 4 土特产类商品 150000.030.045 5 合计 1.330.236 按上述预测结果，该农产品批发市场年交易总额可约达 0.236 亿元。 二、市场建筑规模 为满足该农产品批发市场内各种农产品批发交易的需要，拟在该场址内新建各类批发交易建筑 功能设施 5998 平方米，其中：农产品交易管理综合楼 890 平方米，新鲜蔬菜交易区钢架大棚 1321 平方米） ，水果（含蔗糖料）交易区钢架大棚 1000 平方米，粮食品交易区建筑 1229 平方米，保鲜 库 276 平方米、普通仓库仓储建筑 1002 平方米，辅助及公用设施 300 平方米。场内道路面积 1855 平方米、停车场面积 2596 平方米。 第二节第二节 主要功能设置主要功能设置 根据拟进场交易的商品类别、品种、交易量和建设规模及交易场区内的地形条件以及对交易商 品的有关要求，拟将该市场区内划分为农产品交易管理综合区（含电子商务、商品检验、办公等功 能） ，蔬菜交易区、水果交易区、粮食交易区以及仓储区、停车场等六个功能区域。 农产品交易管理综合区在交易管理综合楼内设置电子商务交易厅及信息发布采集、信息处理、 数据库、机房等工作间，农产品质量安全检测检验中心、市场管理等办公用房。 蔬菜产品交易区内设有各种鲜菜及干菜（如蒜、姜等）等交易区，鲜菜区主要为钢架大棚等设 施。 水果产品交易区，除有各种水果批发交易外，还含有甘蔗的批发交易。其交易设施除设有门面 型建筑（一般为一层式建筑）外，还设有钢架大棚式交易设施。 粮食产品交易区为一些主要粮食商品的大宗批发交易，其交易设施为二层式建筑。 仓储区有为各类水果、蔬菜等商品储存的保鲜库房，也有一些土特产、副食杂品等的储存库房， 以便为进场交易的各经营户提供农产品保鲜及仓储等服务。该区域与其他交易区有较明显的划分， 其建筑一般为一二层结构。 场内停车场、道路等，可为场内农产品运输、停车等提供方便和服务。另外，场内拟配套设置 给排水、供配电、通讯、垃圾处理等公用辅助设施。 该农产品批发市场内的功能设置，具有以下一些特征： 1、交易功能：可提供农产品批发交易所需要的设施、场地等，市场内的公用辅助设施可满足 批发交易的需要。可承担交易活动的组织和指导；可进行商品的竞价拍卖和电子网络的远程交易活 动；可受理客户委托购销。 2、储运功能：可提供农产品批发交易所需的普通库房和保鲜仓库等设施以及车辆停靠等服务； 可承担或代办配送业务。远期拟增设产品包装、整理等加工业务。 3、信息功能：利用市场内的电子信息网络系统与外部有关网络联网，组织、引导开展网上交 易活动，采集发布国内甚至国外同类市场的交易行情和供求发展趋势预测，公布市场内的商品交易 价格和成交情况，并进行适宜的营销广告宣传业务。 4、服务及监管功能：可为进场从事批发交易活动的经营户提供住宿、餐饮、税务、银行结算、 邮政通讯等服务，为政府监管提供工商、商品安全质量技术检验、检测、监督及行业管理等方面的 服务。 5、咨询功能：提供与交易有关的法律法规、科技及操作指导、运输、市场管理等方面的咨询 服务。 第四章 项目场址选择 第一节第一节 场址现状场址现状 一、场址地点与地理位置一、场址地点与地理位置 某县农产品综合批发市场位于某县洛渭屯。处于某县城南，是某县中心区通往省城贵阳及州内 其他县的主要对外出入口通道。其地理位置为东经10454，北纬 2506。 二、场址土地权属类别及占地面积二、场址土地权属类别及占地面积 本项目拟选场址地块，规划占用的土地面积为 19998 平方米（约 30 亩） 。拟占用的土地其土地 使用权现仍属于洛渭屯村民组的农用土地。场址区内的土地现大部分为菜地、农田。 按某县城市总体规划，此片区在规划范围内。目前该地段的土地，还处于待开发的农用地状态。 三、某县现有农产品批发市场场址利用情况三、某县现有农产品批发市场场址利用情况 某县城区内，目前有一农贸市场， 农贸市场建于 2000 年，占地约 2000 平方米，是以水果， 蔬菜、粮食、肉类及其他副食杂品零售为主的小型农贸市场。某县城区现有的农贸市场目前存在的 共同问题是其地点和位置均处于城市较繁荣的闹市区，现有场地已被周边的商贸设施和居民住宅区 所包围，已没有向外再进一步扩展的可能，交易场地显得较为狭窄、拥挤，因而使其交易规模和交 易品种无法再进一步扩大，市场内的交易设施不仅面积有限，而且还不配套，使交易设施已不可能 在现有条件下再进一步扩建和改造，因此，要明显改善目前这种状况，只有在城郊新建一个大型的、 规范化的、功能设施较配套齐全的农产品综合批发市场，才可满足将农产品批发市场交易规模、交 易品种、服务幅射范围进一步扩大的要求。且现有市场的环境条件及对周围环境的影响状况，也需 重新另择场地新建一个大型的农产品批发市场，才可适应产地及集散地农产品批发交易大流通，大 吞吐的发展趋势要求。 第二节第二节 场址建设条件场址建设条件 一、地形、地貌条件一、地形、地貌条件 本项目拟建场址，处于云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡地带边缘，具体的场址地点其地势呈平 缓的溶丘谷地地貌，属大型谷地和盆地的山间坝子地形，地形平坦、开阔，地势起伏平缓，其地表 土层覆盖较厚，适宜耕作。地势总的趋势是东南高西北低，场址区域平均海拔高程 1360 米。 二、工程地质及水文地质条件二、工程地质及水文地质条件 本项目拟选场址现还未进行较系统的工程地质及水文地质工作，需进行小区域的工程地质勘察， 以便为场址内的岩土工程地质、水文地质及环境工程地质评价提供基础依据。但通过对场址区域的 初步勘查，该场址出露地层以三叠系中统关岭组、个旧组的灰岩、白云质灰岩、白云岩为主，有少 量粉砂页岩、紫色砾岩出露。表层耕作土为次生黄色石灰土上发育的小土泥。地下水含水层 90%以 上为灰岩、白云岩、白云质灰岩，其水质较好，适宜饮用、农灌和一般工业用水。但对场址内的水 文地质，还需作进一步的调查，以查清场址下面的水文地质情况。即对场址内的土质、土层厚度、 岩体风化和岩溶发育、地下水情况以及岩土相应的物理力学指标，还应通过进一步的地质勘察及分 析后，才能得出较切合实际的结论。从初步勘查结果看，该场址内现还无滑坡、断裂、塌陷等不良 地质现象存在，适宜进行农产品批发市场设施建设。 三、周边建筑物与环境条件三、周边建筑物与环境条件 拟建场址及其周围，现还是一片菜地和农田，虽已将此地块规划为城市建设用地范围，但现还 处于待开发状态，规划拟在该场址四周修建的几条规划道路现大部还未动工。新建后的规划道路将 成为农产品综合批发市场对外和通往城区的主要通道之一，并同时也可与城市其他道路相连接。因 此，规划道路将是本项目对外交通运输的主要道路之一。 从目前场址地段周围的情况看，周围现无大中型工矿企业存在，也无危险品或有毒有害货物仓 储设施存在，其环境条件适宜在该场址上建农产品批发市场。 该场址区域气候属暖温冬干型，因受各种因素影响，表现为高原型北亚热带温和湿润季风 气候，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨热同季。全县常年平均气温15.2。7 月最热， 平均气温 22.l。元月最冷，平均气温 6.l。极端最高气温 34.6，最低气温 -7.8。全 年大于 lO的日数 243 天，大于 10的年积温 4588。全县降水量的分布是由西向东北逐渐 减少。年均降水量在 1180 至 1250 毫米之间 四、交通条件四、交通条件 拟选场址南侧的已建城市规划道路，是本项目对外交通联络的主要道路，是与外部主要公路交 通干道相连接的进出通道。城市规划道