荔波县社会经济发展状况简介

荔波县社会经济发展状况简介 （黔南民族师范学院政治法律经济系 2008 级经济学（2）班学生莫良海） 时间：2011 年 8 月至 10 月 地点：荔波县 主要内容：了解荔波县社会经济、旅游资源、自然资源、中小企业发展状况 调查人：莫良海 被誉为地球腰带上的“绿宝石”荔波，位于地球东经 107 度 37 分至 108 度 18 分、北 纬 25 度 7 分至 25 度 9 分。东北与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江县接壤，东南与广西 壮族自治州的环江、南丹毗邻。西与独山相连，东与三都水族自治县交界。总面积 2431.8 平 方千米。人口 17.01 万人（2007 年末），有布依、苗、汉、水等民族，以布依族为多。辖 6 个镇、 6 个乡、5 个民族乡：玉屏镇、朝阳镇、茂兰镇、立化镇、甲良镇、佳荣镇、永康水族乡、水尧水 族乡、水利水族乡、瑶山瑶族乡、捞村乡、翁昂乡、驾欧乡、瑶麓瑶族乡、洞塘乡、方村乡、播 尧乡。县政府驻玉屏镇。 地处黔南山地东部，北高南低。年均温 18.3，年降水量 1320 毫米。境内河流属珠江水 系，主要河流樟江。矿藏有煤炭、白云石、硅石、铅锌矿等。206 省道、312 省道过境，黔桂铁 路河池支线通境内茂兰。2007 年 6 月成为世界自然遗产地，名胜古迹有樟江国家重点风景 名胜区和茂兰喀斯特国家级森林自然保护区、水浦石板墓群、瑶麓乡规碑、大七孔等。2002 年被列为革命老区，纪念地有中共一大代表邓恩铭故居，板寨红军七军一、二纵队会师旧址。 荔波山川秀丽，气候宜人，四季如春，资源丰富，人杰地灵，是一块神秘的土地。全县行 政区域总面积 2431.8 平方千米，耕地面积 8459 公顷，森林覆盖率 53.96%。辖 6 个镇，11 个 乡(其中 5 个民族乡)，170 个村民委员会，4 个居民委员会。总人口 17.01 万人。其中，非农业 人口 1.36 万人，少数民族人口 14.51 万人，人口较多的少数民族有布依族、水族、瑶族、苗族 等。人口出生率 15.98，自然增长率 11.39，计划生育率 91.54%。主要矿藏有煤、铅锌、镁 等。 经济经济社会社会 以荔波以荔波县县 2010 年第二季度年第二季度经济调查报经济调查报告告为为依据（荔波依据（荔波县县人民政府）人民政府） 一、主要一、主要经济经济指指标标完成情况完成情况 （一）（一）经济总经济总量量稳稳步增加，呈步增加，呈现现良好良好发发展展态势态势。 。第二季度初步核算全县生产总值完成 66906 万元，同比增长 14.7%，其中:第一产业完成 12515 万元，同比增长 3.1%，第二产业完 成 27186 万元，同比增长 19.3%，第三产业完成 27205 万元，同比增长 15.3%。 2 从构成比重看，第一、二、三产业所占比重分别为 18.71、40.63、40.66，三次产业结构 进一步优化。 （二）抓好抗灾救灾工作，（二）抓好抗灾救灾工作，农产农产品量跌价品量跌价涨涨。 。坚持以农业增效、农民增收为目标，围绕巩 固基础，调整结构，强化管理，大力发展“185”工程，示范带动，打造精品农业，农业产值平稳 增长。上半年，农林牧渔业总产值（现价）完成 19646 万元，同比增长 4.68%。共完成粮食播种 面积 15.09 万亩，其中水稻 10.21 万亩，玉米 3.66 万亩，其它 1.22 万亩，占年计划的 104.69%；大牲畜存栏 60779 头，同比增长 1.69%，大牲畜出栏 8125 头，同比增长 20.85%。生 猪存栏 74759 头，同比增长 3.5%，生猪出栏 48889 头，同比增长 8.25%，肉类总产量完成 5286 吨，同比增长 12.13%。虽受上年末及年初干旱后期洪涝影响，夏收粮食产量只完成 2373 吨，同比下降 19.18%，但由于农产品价格见涨，农业总产值总体仍保持平稳增长。 （三）（三）规规模工模工业业增加增加值值平平稳稳增增长长。 。1-6 月，我县在编工业企业 30 个，全县工业总产值预 计完成 103570 万元，同比增长 35.38%，其中:规模工业总产值完成 52580 万元，同比增长 42.93%；规模以上工业增加值完成 18036 万元，同比增长 20.25%；水泥产量完成 3.3 万吨，同 比增长 22.22%；原煤产量完成 57.2 万吨，同比增长 1.06%，自来水完成 6431 万吨，同比下 降 2.84%，供电量完成 10404 万度，同比增长 33.25%，但由于天气干旱影响发电量不及上年， 仅完成 8296 万度，同比下降 40.87%。 （四）全社会固定（四）全社会固定资产资产投投资资增增势强劲势强劲, 创历创历史新高。史新高。全县上下牢固树立“抓项目就是抓经 济，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓就业，抓项目就是抓收入”的理念，着重从基本建设、 公路交通、更新改造和农村私人投资、房地产开发等方面入手，重拳出击扎实推进全县全社 会固定资产投资。上半年，全社会固定资产投资总额 70797 万元，累计同比增长 51.6%，占任 务 50.57%，其中：城镇固定资产投资 51367 万元，同比增长 76.6%，占任务 54.6%。在主要投 资投向中：基本建设累计完成 1427 万元，同比增长 6.65%；更新改造建设累计完成 14603 万 元，同比增长 6.61%；房地产建设到位资金较好，累计完成投资 12077 万元，同比增长 528.68%， 农村私人投资完成 3400 万元，同比增长 31.89%。 3 （五）社会消（五）社会消费费品零售品零售总额总额平平稳稳增增长长。 。二季度全县社会消费品零售总额完成 23262 万元， 同比增长 20.93%，其中:批发零售业完成 19977 万元，同比增长 20.98%，住宿餐饮业完成 3285 万元，同比增长 20.59%。 （六）（六）财财政收入政收入稳稳中有升。中有升。以煤炭税收作为财政收入重点，加强税源控管，科学征管，多方 挖掘财源，确保财政收入稳中有升。截止 6 月底全县财政总收入累计完成 14320（不含基金 收入）万元，同比增长 18.98%，一般预算收入 6797 万元，同比增长 25.34%；全县财政累计支 出（不含基金支出）21666 万元，同比增长 36.84%。总收入占预算数 51.14%，实现时间过半任 务过半。 （七）招商引（七）招商引资资工作成效工作成效显显著。著。上半年在建项目 16 个，实际到位资金 26113 万元，比 2009 年同期实际到位资金增长了 12918 万元，同比增长 87.66%，占年计划任务数的 52.23%。 （八）城（八）城乡乡居民收入居民收入稳稳中有升，金融运行中有升，金融运行稳稳定。定。上半年，在岗职工月平均工资 2283 元， 同比增长 20.13%。通过促进惠农政策、正确引导等扩宽农民增收渠道，上半年农民人均现金 收入为 2014 元，同比增长 14%。金融机构存款余额 182649.24 万元，同比增长 22.26%；金融 机构贷款余额 82690.15 万元，同比增长 34.77%。 二、二季度国民二、二季度国民经济经济运行存在的主要困运行存在的主要困难难及及问题问题： ： （一）（一）受上年末及年初干旱和后期洪涝影响，造成夏季粮食作物的严重减产，同时还给 我县其它行业造成了一定的损失，间接地影响了第二、三产业发展。二季度旅游人次为 6.59 万人次，同比下降 22.1%。 （二）（二）经济总量小，支柱产业少，除煤炭工业外无其他工业支撑，财源单一，发展后劲 明显不足。虽然上半年工业方面增长幅度较大，但总体增长速度仍是缓慢,煤炭产业是我县 的主要财源产业，由于国家煤炭产业政策的影响以及荔波世界自然遗产地的制约，限制了煤 炭产量的提高。工业形式单一是制约我县工业发展的一个瓶颈。 （三）（三）固定资产投资后劲不足。上半年，虽然全社会固定资产投资完成 70497 万元，占 任务 51%，实现时间过半、任务超半。但从 14 批投资项目来看，我县项目呈逐步减弱之势， 4 说明我县项目储备少，大项目少、能得到国家投资的项目更少，距“申报一批，建设一批、储 备一批”的初衷甚远。加之我县是极度贫困县，虽然上级投入大部分资金，但就全县财政情况 而言，存在配套资金投入难度大的问题，导致固定资产投资后劲不足。招商引资是有限投资 难以持续。 （四）（四）个别重点项目进展缓慢，部分业主单位对项目督促检查力度不够，在项目建设进 度、施工管理、质量控制等方面措施不到位，项目落实过程中存在的问题得不到及时解决， 项目建设效果不理想，造成项目不能较快的形成更多的实物工作量，影响了工程整体进度, 固定资产投资提速不够理想。 （五）（五）农民持续增收的难度加大。一是传统种植方式使农民增收难以实现质的突破。近 年来，我县农业产业结构调整步伐加快，农业产业化经营日益提高，但受多种因素影响，农 产品获利空间不大，农民持续增收困难。二是农村基础设施、集体公共服务能力的薄弱，直 接影响农村经济发展，制约农民增收。农村税费改革后缺乏相应的后续完善措施，村级组织 没有集体收入，村级经费严重不足，只能靠上级转移支付勉强维持村干部工资支出，使得村 级收支矛盾日益突出，严重制约农村经济的进一步发展。三是农民增收渠道不宽。我县农民 收入除了家庭式种植养殖业外，多数靠外出打工增加收入，增收渠道单一。 三、二季度三、二季度经济经济运行形运行形势势和下半年和下半年经济经济运行走运行走势势分析分析 从二季度经济指标完成情况来看，虽然部分指标增速较快，但与历史比、横向（兄弟县 市）比，形势不容乐观。 二季度，地区生产总值同比增长了 14.7，比去年同期 20.04的增速下降了 5.34 个 百分点；规模以上工业增加值同比增长 20.25，增速列全州第六位，较 2009 年增速下滑 35.15 个百分点；社会消费品零售总额同比增长 21.05，增速列全州第一位；全社会固定资 产投资比去年同期增长 51%，但同期增速下滑 146.13 个百分点，增速列全州第六；招商引资 到位资金同比增长 87.66，增速列全州第 4；财政总收入同比增长 19.1，同比增速下滑 7.37 个百分点，增速列全州第 7 位；农民人均现金收入同比增长 14.4%，增速列全州第九位。 5 根据对以上经济运行情况的分析，结合国家宏观经济政策，总体上看，2010 年下半年， 全县的经济社会发展面临的形势趋好，但不确定因素还很多，可以说是机遇与挑战同在，优 势与困难并存。综合各方面情况进行初步预测，预计到年底除农业、工业、社会消费品零售 总额、农民人均纯收入等指标可以完成计划任务；固定资产投资、财政收入等经济指标完成 计划任务，压力还非常大。 1 是是立足增收节支，全力抓好财税工作。我县经济发展主要依赖于煤炭产业，税源结 构单一、依赖性强，税务、财政部门要深入贯彻落实全州财政收入调度会议精神（2010 年 6 月召开），结合我县煤炭行业和县域经济发展现实情况，积极探索、创新、改革征管模式，加 大征管力度，坚持税收收入和非税收入、依法治税和科学征管一起抓，加强税源控管，强化 税务稽查，严厉打击偷税漏税等违法行为，确保应收尽收增强地方经济。 2 是是主攻项目建设，全力强化投资拉动促增长。加快以城市开发建设为主的固定资产 投资步伐，积极培育财源，扩展财税增长空间，夯实财政增收基础，通过投资拉动促进经济 增长。积极启动实施恩铭大道北延伸、民族旅游创意产业园、官塘大道南延伸、政务中心基 础设施建设、公园片区开发、老看守所开发、民族路东延伸、糖酒公司片区开发、西门大井片 区开发、弘林宾馆片区开发、驾欧旅游次中心、体育中心 12 个重大项目建设，提高社会资产 投资总量，提速城镇化建设步伐，促进经济社会健康发展。同时，紧紧围绕州委、州政府 “951”经济发展思路的要求，始终坚持“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展，抓项目就是 抓就业，抓项目就是抓收入”的思想，认真落实全州新增中央投资项目协调会议精神，变压力 为动力，振奋精神，迎难而上，切实采取有力措施，积极学习借鉴各兄弟县市的成功经验，进 一步落实项目负责制、责任追究制，加强项目建设监管，加快建设进度，加强与上级部门的 沟通联系，扎实推进遗产地基础设施建设路面硬化、垃圾填埋场、县中医院、广播电视村村 通工程、坡恒水电站、拉易代燃料项目、2009 年易地扶贫搬迁试点工程、董榕水库、房地产 开发等项目进度，扭转总体项目推进不理想局面，努力推动我县项目建设整体工作跨越发展 跃上新台阶，实现经济社会又好又快发展。 6 3 是是抢抓学生放假等旅游高峰黄金时期机遇，采取一切可能采取的措施，千方百计作 好旅游宣传推介，开拓旅游客源市场，促进旅游经济增长。充分利用各种有利宣传平台，大 力宣传荔波提高荔波知名度和美誉度，吸纳更多的游客充实荔波经济，弥补一二季度因灾对 荔波旅游经济造成的影响。引导相关部门充分发挥特色优势，建设旅游精品项目，建立以景 点景区为载体、市场为导向的旅游业发展体系，使旅游业逐步成为新的支柱产业。1、加大旅 游设施、景区景点建设力度，运用多种途径和方式，把旅游景区景点建设更加完善和完美， 更加具有特色。2、培植和发展旅游系列产品，围绕旅游，做大产业文章，带动相关产业发展， 形成良性互动格局。3、加快旅游标准化服务体系建设，多渠道培养旅游服务人才，提高旅游 接待水平和服务水平，推动荔波旅游经济的快速增长。 4 是是抓住国家实施第二轮西部大开发的机遇，超前谋划编制一批项目。着眼于“谋划 一批、储备一批、申报一批、建设一批、投产一批”的梯次推进格局，抢抓机遇，超前谋划，重 点围绕人民群众最关心、反映最强烈、利益最直接、愿望最迫切的水利、交通、城镇基础设施 建设和公共医疗卫生等项目，切实开展项目谋划和编制工作。搞好项目库建设，开展项目申 报，多向省州沟通对接，把握投向，努力提高项目申报命中率，扎实推进全县经济社会的快 速发展。 荔波荔波县县 2011 年上半年社会年上半年社会经济经济持持续发续发展（展（荔波县政府办公室） 今年以来，我县紧紧抓住国家投资向西部倾斜、省州“十大民生工程”等重大机遇，继续 将重点建设项目作为经济社会发展的重要支持力量，充分发挥重点建设项目的拉动作用，强 力推进交通、水利、城镇等基础设施建设，加快推进县“十大民生工程”建设，使社会经济各项 工作取得了丰硕成果。上半年，荔波县地区生产总值预计完成 8.75 亿元，占年度计划 21.6 亿 元的 40.5%，同比增 23.00%；全社会固定资产投资累计完成 13.7424 亿元，占年度计划 22 亿 元的 62.47%，同比增 94.11%；规模以上工业总产值预计完成 7.9 亿元，同比增 75.20%（无计 划）；规模工业增加值预计完成 3.03 亿元，占年度计划 5.7 亿的 53.32%，增速为 61.6%；财政 总收入完成 1.7858 亿元，占年度计划 3.45 亿元的 51.76%，同比增 24.71%；招商引资实际到 位资金 9.99 亿元，占年度计划 17 亿元 58.8%，同比增 283 %；社会消费品零售总额预计完成 7 2.8 亿元，占年度计划 5.82 亿元的 48.11%，同比增 21.00%；农业总产值预计完成 2.51 亿元， 占年度计划 6.7 亿元的 37.46%，同比增 27.74%。 旅游资源 荔波县的旅游资源十分丰富，国家级茂兰喀斯特原始森林保护区占全县 1/6 的面积，以 独特的生态环境资源和珍贵的科研价值，被联合国教科文组织纳入“国际人与生物圈保护区 网络”。国家级荔波樟江风景名胜区和浓郁的民族风情以原始、古朴、神奇、多姿多彩而著称， 主要有四大景区：水春河峡谷景区、樟江田园风光景区、大七孔景区、小七孔景区。整个景区 目前已开发 57 个景点，经专家考证达到世界级的 6 个，国家级的 25 个。荔波山水融林、洞、 湖、瀑为一体，具有奇、险、静、幽的特点，是贵州景区特点的高度浓缩。荔波境内居住着布 依、水、苗、瑶等多种民族，独具魅力、浓郁而又古朴的民族风情，具有较高的科研价值和参 观价值，丰富了旅游多元化的格局。荔波将会成为贵州南线旅游的中心焦点 荔波荔波县县挖掘和保挖掘和保护护民族文化民族文化资资源促源促进进旅游旅游经济发经济发展展 荔波被誉为“地球的绿宝石”，神奇瑰丽的山水风光和无与伦比的民族文化风情交相辉 映。长期以来，荔波县紧紧围绕典型的自然生态和人文生态资源，坚定不移地实施“生态立县， 文化塑县，旅游兴县”的发展战略，积极挖掘和保护民族文化资源，促进荔波社会经济和旅游 事业的可持续发展。秀丽迷人的自然山水风光，古朴浓郁的少数民族风情，丰富的红色旅游 资源，相融相辅，相得益彰，形成了荔波丰富而又独特的旅游资源，为荔波旅游业的健康快 速发展奠定了坚实的基础。 一、独特的民族文化是荔波旅游业发展的重要资源 荔波是一个多民族杂居县，世居在此的民族有布依族、水族、苗族和瑶族等少数民族创造灿 烂的民族文化，散发着浓郁的民族风情。每个民族都拥有各具特色的民族传统文化，源远流 长的婚丧嫁娶习俗，样式独特的民居建筑，丰富多彩的民族节日，别具情趣，形成了一道迷 人的风景线。因此，旖旎的自然风光和独特的民族风情融合在一起，形成荔波县独特的旅游 资源优势，挖掘和保护民族文化，积极打造品牌，增强核心竞争力，不仅拓展了荔波旅游产 业的开发，而且为荔波旅游经济发展注入了新的亮点。 二、充分挖掘和保护民族文化资源，增强荔波旅游竞争力 8 民族文化资源既包括物质形态的，如建筑、民居、服饰，也有非物质的纯粹精神文化的 东西，如水书、布依族古籍文字、历史事件、民间传说、民族风情等。荔波县一直把系统科学 整理和保护这些资源少数民族文化遗产保护和传承纳入区域社会经济发展的总体战略，率 先发起新时期“水书抢救”工程，并延伸拓展对布依族、瑶族和苗族等民族文化的挖掘。这些 独具特色的文化以有形的载体和无形的精神文化内容互相依赖、互相渗透，共同形成了独具 吸引力的旅游资源。 三、科学利用民族文化资源，打造独具魅力的旅游品牌 民族文化资源是民族地区旅游业发展的重要动力，依托特色鲜明的民族文化积极打造 独具魅力的旅游品牌，在旅游产品中展现荔波民族文化，让游客置身在少数民族的传统珍贵 文化的长廊里，感受山水风光和独特民族文化带来的双重享受。一是打造民族风情建筑群， 荔波县城的主要街道设计就着重突出这一元素，延伸打造了瑶山、瑶麓、拉片和白岩泰美乡 居等民族文化村寨。二是提升富有民族传统特色的“端节”“卯节”节庆活动，持续借助风情节 宣传效果，打造荔波特色节庆精品品牌，打造瑶族、布依族等风情旅游品牌。三是开发民族 特色的旅游纪念商品，如水族银饰、布依族土布等，培育和扶持相关龙头企业，延伸旅游产 业链条，带动广大群众一起致富 自然自然资资源源 （1）矿产：煤矿蕴藏量 5.2 亿吨（其中无烟煤 3.2 亿吨）；白云石储量 100 亿吨；硅石储量 1 亿吨（二氧化硅含量达 98.5%）；铅锌矿储量 100 多万吨（锌品位在 31.8%以上）。此外还有其 它矿产多达 20 余种。（2）水能：境内 10 公里以上河流 20 多条，水能资源蕴藏量达 35 万千瓦； 可开发量为 24.6 万千瓦，其中开发小七孔梯级电站 0.7 万千瓦，大七孔电站 4.8 万千瓦。（3） 旅游：县内有 56 个风景点，其中国家级樟江风景名胜区（集山、水、林、洞、湖、瀑、激流、险 滩于一体，以峻、秀、 奇、幽、美博得国内外游客的青睐）和中国茂兰喀斯特森林自然保护区 （地球同纬度上绝无仅有的喀斯特生太系统，拥有 2 万多公顷的喀斯特原始森林，于 1996 年 经联合国教科文组织批准纳入国际人与生物保护网络）。（4）土地：县境内可开发非耕地 250 万亩，天然草场 130 万亩，发展“绿色工程”和畜牧业潜力巨大。（5）森林：有林地 116.14 万亩， 活立木储量 507.9 万立方米，森林覆盖率达 49.1%。 荔波地处黔桂交界处，目前交通四通 八达。西有独山至荔波二级柏油路，至独山接贵新高等级公路达贵阳，行程仅需 4.5 小时。东 有荔波至环江德胜，达柳州的一级公路，行程约需 6 个小时。北有四级公路经三都达凯里， 里程 205 公里。南有荔波至南丹达南宁公路，里程 410 公里。小七孔景区距贵州麻尾火车站 35 公里。西南航空公司支线荔波机场建在县城东，距县城仅 13 公里。机场已经建成，可为荔 波的交通和旅游带来极大方便，也为荔波的经济快步发展提供十分优越的环境与条件。 荔波荔波县县工商局工商局 2011 年上半年注册登年上半年注册登记记工作工作总结总结（中小企（中小企业现业现状）状） 2011 上半年在州局注册科的指导下，我局注册登记工作紧紧围绕上级局注册登记工作 要点，进一步规范市场主体注册登记管理工作，认真贯彻落实行政许可法，按照构建和谐 9 社会和“依法、便民、高效”的工作要求，努力探索个体、企业新的监管方式，严把市场主体准 入关，为营造良好的市场环境做了一定工作，取得了一些成绩，现将工作完成情况总结如下： 、严严把市把市场场准入关，依法准入关，依法规规范注册登范注册登记记管理工作管理工作 严格按照国家法律、法规规定程序做好注册登记、名称预先核准、变更登记、年检、贴 花等监督管理工作，维护市场主体合法性。要求各工商所按规定严把市场准入关。 二、以企二、以企业业年年检检、个体、个体验验照照贴贴花工作花工作为为契机，契机，规规范市范市场场主体主体经营经营行行为为 1、现有企业、个体工商户情况：截止 5 月 31 日止，全县共有企业 365 户，注册资金 52927.87 万元。其中：内资企业 183 户，注册资金 14982.77 万元，私营企业 182 户(其中新增 21 户)，注册资金 37945.1 万元；办理变更登记企业 18 户，注销登记企业 6 户；全县实有个体 工商户 3311 户，从业人员 3881 人，注册资金 14838.26 万元；新增 416 户 。 2、企业年检情况 2010 年底我县企业在册数为 382 户（其中 31 户农民专业合作社），企业申请注销 9 户， 依法吊销 21 户，实际应参加年检企业 321 户，截止 2011 年 6 月 10 日止，全县已检企业 216 户，未年检企业 105 户,在年检期间办理变更登记 14 户。企业年检时间还未到期,目前此项工 作正在开展之中。 3、煤矿生产企业初检工作情况 根据煤炭产业结构调整，荔波县辖区内在省局登记的煤矿生产企业经整合后在册户数 为 27 户（其中 1 户荔波县匀茂煤矿向省局申请注销），目前，通过我局初审 22 户，其中 4 户 正在领取年检表办理之中，在初检过程中，我局严格按照省局有关文件规定，严把审查关， 重点审查证照是否齐全、是否属有效证件，然后再呈省局进行年检。 4、加强对煤矿非煤矿山检查工作情况 积极配合有关部门加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产经 营企业专项整治清理检查 26 户，其中停产停业整顿 2 户。 5、利用企业年检开展帮扶企业工作 为认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，围绕“转变作风、提高 效率、服务基层、推动跨越”主题，牢固树立抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓大项 目就是抓大发展的理念。切实发挥项目带动、投资拉动在“加速发展、加快转型、推动跨越”中 的重大作用，根据省委、省政府和州委、州政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建 设年的决定，结合工商行政管理职能的实际情况，特制定荔波县工商局关于做好 2010 年 度企业年检工作的通知文件规定，做了大量工作: 一是进一步增强服务意识，提高服务水平。要牢固树立服务思想，在企业年检工作中创 新服务方式，丰富服务内容，做好服务工作，把提高服务水平切实贯彻到具体的年检工作中。 正确处理好全局与局部、打击与保护、管理与服务的关系，局、所可根据实际情况推行上门 年检初审、集中年检初审、预约年检初审等做法，要在现有工作的基础上进一步总结完善， 并加以推广。 二是为扶持企业发展，减轻企业负担，除一人有限公司、上市股份有限公司，从事金融、 证券、期货、保险、担保、出入境中介、外派劳务中介的公司、外商投资企业以及三年内有虚 报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司，在年检时应当提交由会计师事务所出具 的审计报告外，其他企业可以不要求提交审计报告。 三是根据企业的特殊情况，企业在规定期限内不能参加年检有正当理由的，可向登记机 关申请延期年检，延期期限为 3 个月内。 四是帮扶企业发展,更好地推动“一帮一”工作顺利开展，根据确定的帮扶名单定期和不 定期上门向企业宣传工商法律、法规和政策以及工商行政管理方面的具体要求，做好指导服 务工作，使企业符合年检规定，办理年检。 10 6、个体工商户验照工作情况 2010 年底我县在册个体工商户 3280 户，截止 2011 年 5 月 31 日止，实际通过验照 2840 户，歇业注销户 87 户，自动流失注销户 200 户 ，保留未验照户 153 户，验照率 94.8%。 目前此项工作正在扫尾阶段；通过验照，查处无照经营 5 户，取缔无照经营 7 户，查处超越经 营范围 1 户。总之，造成个体工商户流失的主要原因是：一是个体工商户验照期间，农村个体 工商户忙于农活没有按时到工商部门进行验照。二是资金周转困难，难以维持生产经营。三 是由于市场波动较大，农村人口外出打工较多，购买力下降。四是前置许可证到期正在办理 延期手续。 三、三、认认真真贯彻贯彻落落实实国家再就国家再就业业工作工作 截止 5 月 31 日止，按照有关文件规定办理试营业 27 户,个体私营企业主共吸收下岗 职工和返乡农民工再就业 21 人，由于国家釆取多种就业渠道,今年到目前为止,没有高校毕 业生到我局申请办照从事个体经营。近年来，我局采取绿色通道，为下岗职工、普通高校毕 业生、退役军人就业办理营业执照，提供了优质服务。 四、四、认认真开展真开展“约时约时定点定点”服服务务工作工作 上半年我局根据各工商所实际，本着便民、利民、节约工作成本、监管服务到位的原 则，设立 3 个便民服务站，开展“约时定点”便民服务。从我局三个工商所设立三个便民服务 站工作情况来看，截止 5 月 31 日，据统计，共受理投诉 0 件，办理注册登记 78 户，解决其他 便民服