机构设置运行问题建议

关于利通区红寺堡区安监机构设置运行中存在的问题和建议各位领导，同志们：根据会议安排，我就利通区红寺堡区安全生产监管机构运行中存在的问题和建议汇报如下：一、利通区红寺堡区安监机构设置情况利通区安监局成立于2010年 5月份，为利通区经济发展局挂牌局，从市安监局带编下划3名同志到利通区安监局工作，其中1名同志任副局长，局长由利通区经济发展局局长担任；红寺堡区安监局成立于2005年底，在2009年机构改革中，红寺堡区安监局挂靠红寺堡区经济发展局，安监局长由经济发展局局长兼任，1名副局长主持日常工作，现有工作人员4人，其中行政编制人员2人，借调人员1名，工勤人员1名。二、机构运行情况利通区、红寺堡区安监局成立以来，在人员少、装备差、监管难度大等不利因素下，能认真贯彻落实市、县党委政府及上级安监部门安全生产工作部署，切实履行安全生产监督管理职责，开展了以下工作：一是承担安委会办公室具体工作，组织好安全生产年度工作会议和不少于四次安委会会议，监督、协调安委会成员单位履行安全生产职责，安排部署节日、重大活动期间安全生产大检查和每年6月份的“全国安全生产月”宣传教育活动；二是组织开展安全生产隐患排查专项治理，按照职责分工开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项治理，对辖区确定的重大危险源实施严密监控，通过专项治理消除行业企业存在的事故隐患；三是狠抓安全生产宣传教育和培训，采取多种形式宣传安全生产法律法规、政策和安全知识，进一步提高企业职工和广大人民群众安全意识以及事故防范能力；四是认真开展安全生产行政执法，对直接监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品等企业依法开展执法检查，对检查中发现的各类隐患下达责令整改指令书限期整改，对存在非法违法生产经营建设行为实施严厉打击，确保安全生产形势稳定；五是依法开展事故调查处理，及时上报事故，依法成立事故调查组开展事故调查，严格执行事故处理决定；六是编制生产安全事故应急救援总预案和专项预案，组织开展应急救援演练，提高应急救援能力。三、机构运行中存在的问题和建议一是监管体制、机制不顺。由于利通区、红寺堡区安监局为挂牌局，不具备独立的法人资格，执法主体不合法；二是人员、编制严重不足。无法承担本辖区的安全生产日常监管任务，造成日常监管、行政执法和责任落实等环节不到位；三是安全生产执法装备差。截至目前，利通区安监局仍然没有执法专用车辆，办公场所、经费均不独立，未设专用值班电话。针对以上存在的问题，建议利通区、红寺堡区安监局按照县级人民政府组成部门单设，每个局编制79人，经费独立，解决办公场所、执法车辆等必要的监管执法装备，以履行安全生产监管职能，落实安全生产监管职责，确保该辖区安全生产监管任务及控制指标的完成。High tide against CCP blood yan Tomb, Communist Party members and part of the exposed Tomb area vacated by progressive youth. I visited in Beijing in 1985 when it was old underground comrade, sister of Yao Zhiying Yao Muzheng (then Deputy Director of the external trade mag