高中政治 第二单元 公民的政治生活单元总结学案 新人教版必修2

1 公民的政治生活公民的政治生活 一、我国政府的职能和责任 1我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关。 2政府的主要职能： (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 (2)组织社会主义经济建设的职能。 (3)组织社会主义文化建设的职能 (4)加强社会建设的职能。 (5)推进生态文明建设的职能。 总之，政府要转变政府职能，建设服务型政府，树立政府威信。 3政府的责任：对人民负责 (1)政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。 2 (2)坚持对人民负责原则的具体要求：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作 风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 二、政府要依法行政 (注意：依法行政的主体是行政机关，即政府；依法执政的主体是中国共产党) 1政府要依法行政的原因 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。(2)我国政府是人民的政 府，政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。 2依法行政的必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则。 3依法行政的意义：有利于保障人民群众的权利和自由(对人民)；有利于加强廉政建设， 提高政府的威信(对政府)；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平(对政府)； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设(对社会)。 4如何提高政府依法行政的水平 (1)依法行政的具体要求：合法行政，程序正当，权责统一。(2)提高政府依法行政的水平， 要做到：加强立法工作，提高立法质量；加强行政执法队伍建设，不断提高执法能力和水 平；深化行政管理体制改革，形成权责一致、公正执法、分工合理、决策科学的行政管理 体制。 三、审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策 1原因：政府的决策是否科学，关系着国计民生。 2要求：科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；民主决 策方面，增强决策的透明度和公众的参与度，使决策能更好地反映民意、集中民智；在依 法决策方面，坚持决策的内容符合法律规定和要求，决策过程符合法定程序。建立健全决 策问责和纠错制度。 四、政府要自觉接受监督 (注意：自觉接受监督是法治政府的基本要求。) 1对政府权力进行制约和监督的必要性 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府的权力由人民赋予， 要坚持权为民所用，利为民所谋。(2)权力是把双刃剑，一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害 无穷。(3)对政府权力进行制约和监督是依法行政、做好工作的必要保证。 2对政府权力进行制约和监督的意义 (1)有利于作出正确的决策。(2)有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。 (3)防止滥用权力，防止腐败行为，保证清正廉洁。(4)有利于树立政府的威信 3如何对政府权力进行监督 3 (1)建立健全权力运行的制约和监督体系，这个体系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 (2)建立全面的行政监督体系，包括：行政系统内部的监督和行政系统外部的监督。(3)实 施政务信息公开，自觉接受社会监督。 五、政府的威信 1从根本上说，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。 2树立政府的威信 (1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务， 自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。(3)政 府及其工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 社会热点 关注舌尖上的安全 背景材料 山东省将集中力量开展 10 项专项整治，为保障食品安全，2014 年 2 月 28 日，山东省政府 办公厅印发2014 年全省食品安全重点工作安排 。专项整治瞄准消费量大、安全隐患多 的重点产品、重点区域，以乳制品、肉制品、食用油、食品添加剂、儿童食品等产品为重 点，以食用农产品质量安全源头治理和农村地区、城乡接合部、学校周边、小作坊聚集村 等区域为重点，以网络食品交易等新兴业态为重点，集中力量开展专项整治，落实最严厉 的处罚措施，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为。 知识链接 (1)我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是国家权力机关的执行机关。因 此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。食品安全涉及到人民 群众的根本利益，需要政府尽职尽责。 (2)要解决食品安全问题需要政府切实履行经济建设职能和公共服务职能，完善市场监管。 政府应该坚持对人民负责的基本原则，一切以人民群众的利益为重，坚持做到权为民所 用，情为民所系，利为民所谋。 创新演练 1仔细观察漫画放心肉 。该图所反映的社会问题存在的原因是( ) 4 部分经营者缺乏市场规划意识 部分经营者缺乏良好的形象 政府相关职能部门行 政执法效能差 某些政府部门履行加强社会建设职能不到位 A B C D 答案 B 解析 “瘦肉精”猪肉的出现，是由于不遵守市场规则造成的，符合要求；漫画反映了 部分经营者缺乏良好的形象，但题干要求回答的是造成这一局面的原因，不符合题干要 求；漫画中，相关政府职能部门都“做”了，但没有按要求严格去做，成为问题的原因； 漫画反映的是政府部门的经济职能，不符。 2漫画监管“盲区” 给政府部门的启示是( ) 政府必须切实履行好自己的职能，把该管的事情管好 在市场监管中政府相关部门要 准确“定位” ，防止“缺位”和“错位” 政府必须增加职能部门，扩大职能范围 政 府部门必须坚持对人民负责的原则，敢于承担责任 A B C D 答案 D 解析 材料主要反映政府职能部门没有认真履行自己的职责，相互推诿，而不是职能部门 少无力监管的问题，错误。 3目前，我国政府已经建立了完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度， 加大