卫生专业技术工作总结.docx

卫生专业技术工作总结卫生专业技术工作总结 今年卫生工作的总体要求是：以科学发展观为指导， 认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和全省卫生 工作会议精神，以深化医药卫生体制改革为主线，以推进 卫生服务能力建设为载体，突出抓好五项重点工作，即疾 病预防控制、卫生监督执法、医疗质量管理和服务监管、 中医中药发展、人才和科研建设，促进卫生事业全面、协 调、可持续发展。 (一)以深化医药卫生体制改革为主线，积极落实五大 任务 1.巩固发展新型农村合作医疗制度。一是提高保障水 平。确保全市新农合参合率稳定在 92%以上，筹资标准提高 到 150 元，住院补偿封顶线提高到 5 万元，统筹基金使用 率达到 85%以上，参合农民一次性报账率达到 90%以上。要 在三分之一的县(市、区)开展门诊统筹工作，省市级定点 医疗机构和非定点医疗机构补偿比例分别提高到 45%和 35%。二是提高基金使用率。落实新农合基金管理、财务和 会计制度，坚持“双印鉴”和“上报对账单”制度，稳定 基金使用率，统筹基金当年结余率原则上控制在 15%以内， 累计结余不超过筹集基金的 25%。加强对定点医疗机构的监 管，开展医疗服务、管理质量评估。探索单病种定额限费， 控制医疗费用。三是提高服务水平。全面实行参合农民在 统筹区域范围内所有定点医疗机构自主选择就医，简化农 民到县外就医的转诊手续，大力推行省市定点医疗机构 “直补” ，方便参合农民报账。完善参合农民在相邻县、乡 医疗机构住院按县内同级别定点医疗机构住院补偿的做法， 实现“当地参合、异地住院、同等直报” 。四是提高管理水 平。加快新农合信息平台建设，建立全市统一的信息系统 和数据库，从参合筹资、诊疗项目、支出审核、补偿结算、 基金管理等实现信息化，逐步实现新农合经办机构与定点 医疗机构联网，实现县级网上审核，市级网上监测运行。 2.逐步建立国家基本药物制度。贯彻落实xx 市建立 国家基本药物制度实施细则(暂行)(吉府办发XX1 号)， 做好全市 72 所乡镇中心卫生院实施基本药物制度试点工作， 实行基本药物零差率销售，抓好基本药物采购配送、配备 使用、增加报销、完善补偿、考核评估等重点环节，非基 本药物使用品种和金额控制在 30%以内，基本药物的医保报 销比例高于非基本药物 10 个百分点。全市二、三级公立医 疗机构也要配备使用基本药物。加强合理用药管理，积极 引导群众使用基本药物。继续实行以政府为主导、以省为 单位的网上药品集中招标采购，县及县以上公立医疗机构 所用药品(包含基本药物)全部通过招标采购，实施基本药 物制度试点单位由招标选择的配送企业统一配送药品。 3.健全基层医疗卫生服务体系。一是抓好中央重点支 持的县级医院(中医院)、中心乡镇卫生院、社区卫生服务 中心建设，加快实施基层医疗卫生服务体系建设项目。加 强以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设，到 XX 年达 到我市城市每万人口 3 名全科医生、农村每万人口 2 名全 科医生的目标。采取免费定向培养和在职卫生专业技术人 员进行转岗培训的办法，今年完成对乡镇卫生院卫技人员、 乡村医生全部轮训一次。二是完善基层医疗机构经费保障 机制。落实乡镇卫生院人员基本工资财政全额保障和乡村 医生公共卫生服务经费补助，提高乡村医生公共卫生服务 补助标准，对所有乡村医生每人每年增加补助 200 元，其 中中心卫生院所在乡镇的乡村医生每人每年再增加补助 600 元，巩固基层卫生人才队伍。三是实施基层医疗卫生单位 绩效工资制度。建立以服务质量和服务数量为核心、以岗 位责任和绩效为基础的考核激励制度，制定科学合理的绩 效考评指标体系，充分调动医务人员的积极性。四是贯彻 落实江西省乡镇卫生院编制标准(试行) 。协同市人事局 做好乡镇卫生院机构编制落实工作，明确乡镇卫生院的公 益性质，核定全市乡镇卫生院编制，加强编制管理，确保 专业技术人员有编有岗，吸引专业技术人才到乡镇卫生院 工作。五是继续实施“万名医师支援农村卫生工程” 。完善 xx 市中心医院与 3 所县级医院(或有条件的乡镇卫生院)的 技术对口支援，开展二级以上城市医院对口支援乡镇卫生 院工作，提高基层服务能力和水平。 4.促进公共卫生服务均等化。贯彻实施关于促进我 省公共卫生服务逐步均等化的实施意见 ，认真实施 5 项重 大公共卫生服务项目和 9 项国家基本公共卫生服务。一是 全面完成乙肝疫苗补种工作。严格按照实施方案的要求， 实行主要领导负责制和“分片包干”制，保证每名符合条 件的儿童及时接种乙肝疫苗，上半年完成 42 万名 8-15 岁 儿童第三剂次乙肝疫苗免费补种。二是落实农村孕产妇住 院分娩补助政策。对全市农村妇女住院分娩给予专项补助， 基本实现农村孕产妇在县乡级医疗机构正常产分娩全部免 费。在全市农村育龄妇女实施增补叶酸预防神经管缺陷项 目，继续在 xx 县实施乳腺癌检查项目和 xx 县实施宫颈癌 检查项目工作。三是推进城市基本公共卫生服务。以儿童、 妇女、孕产妇、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点， 规范化电子健康档案建档率达 30%以上。利用社区公共卫生 服务卡，为居民提供免费、安全、规范、连续的基本公共 卫生服务。四是继续实施“光明微笑”工程，为全市所有 具备手术适应症的白内障和唇腭裂患者免费手术治疗。五 是抓好农村居民健康档案试点工作。在 xx 县、xx 县、xx 县、xx 县、xx 县开展试点，全市建档率要达到 20%以上， 积极探索建立电子健康档案工作。 5.稳步推进公立医院改革。我市虽未列入首批公立医 院改革试点市，但各地、各单位特别是三级医院要重点围 绕完善与落实对口支援、院务公开、医院法人治理、价格 政策、补偿机制、绩效管理、电子病历、临床路径等内容 的单项或多项进行探索，积极推进公立医院改革。同时鼓 励民营资本举办非营利性医院，加快形成多元化办医格局， 满足群众多层次的医疗需求。 (二)以推进卫生服务能力建设为载体，提高医疗卫生 服务能力和水平。 1.抓好农村卫生服务能力建设。认真组织实施县级综 合医院服务能力建设项目，加强乡镇卫生院基本医疗设备 配备，实施好农村卫生人员培训项目，开展乡村卫生一体 化管理试点工作，推进县级综合医院、中心卫生院、一般 卫生院、村卫生室达标建设。继续开展全省农村卫生工作 先进县创建活动，巩固先进县创建成果。巩固和推进乡镇 卫生院财务由县卫生局集中管理、分户核算的改革。 2.抓好社区卫生服务能力建设。通过资源整合，进一 步调整社区卫生服务机构布局，建立健全以公立社区卫生 服务中心为主体、社区卫生服务站为补充的城市社区卫生 服务网络，基本实现“两个 100%覆盖” ，90%以上的城市居 民出行 15 分钟可以到达社区卫生服务机构。充分发挥社区 卫生人员夜校作用，加强社区卫生人员培训，大力推广中 医、康复、慢病管理等社区卫生适宜技术。改善设备设施 条件，逐步解决社区卫生服务中心业务用房，不断完善服 务功能，提高服务能力和服务水平。 3.抓好公共卫生服务能力建设。加强疾病预防控制能 力建设，使 90%以上的县级疾病控制机构实验室检验检测能 力达标，并完 xx 县级以上疾病控制机构 90%的专业人员培 训。加强血吸虫病、麻风病防治能力建设，提高专业技术 人员和管理人员水平。完善卫生应急预案体系，健全联防 联控工作机制，推进市级突发公共卫生事件应急决策指挥 中心建设。建立健全卫生应急队伍，强化卫生应急培训和 演练，完善卫生应急装备和储备，提高突发公共卫生事件 应急处置能力。加强县级妇幼保健机构能力建设，巩固妇 幼保健机构评审工作，推进县级“产科急救中心”和“母 婴安全乡卫生院”创建活动。 4.抓好城市医疗服务能力建设。推进医院等级评审工 作，继续开展全市二级综合医院、中医医院、妇幼保健院 评审工作，启动一级医院评审工作。在全市初步建立一批 代表区域水平、服务质量好、管理水平高的现代化城市医 院，提高医疗服务质量，满足不同层次的医疗服务需求。 抓好市、县传染病院(区)、中心血站、紧急救援中心、采 供血机构服务能力建设，建立和完善以综合医院、急救中 心、传染病院(区)、采供血机构和专业救治机构为骨干的 医疗救治网络。开展县级医院服务能力评价，突出强化县 级医院的基本医疗服务能力和对农村医疗卫生机构的指导 职能，加强县级医院急诊、icu、手术室、外科等专科建设。 5.抓好卫生监督执法能力建设。加强基层卫生监督机 构业务用房项目建设，完 xx 县级卫生监督机构信息化设备 建设，卫生监督人员配置达到编制部门规定的标准。完善 基层卫生监督网络建设，在县级卫生监督机构设立分支机 构或在所辖乡镇、学校设立助理卫生监督员。加强全市卫 生监督骨干培训，培养卫生监督员培训师资和业务骨干， 促进卫生监督队伍素质的提升。 (三)以抓好五项重点工作为基础，推进全市卫生事业 全面发展 1.加大疾病预防控制力度。一是加强重大急性传染病 防控。重点抓好甲型 h1n1 流感、手足口病防控工作，规范 疫情监测和报告，抓好学校等重点场所疫情防控，推进甲 型 h1n1 流感疫苗接种，加强重症病例救治，强化健康教育 和舆论引导，最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。 认真开展人禽流感、鼠疫、非典等重点传染病监测工作， 提高监测质量。加强以霍乱为重点的肠道传染病的防控， 及时有效处理传染病疫情。二是加强重大慢性传染病防治。 加强艾滋病防治宣传教育，全面落实各项预防、控制和治 疗措施，落实“四免一关怀”政策。加强结核病防治，保 持全市现代结核病控制策略覆盖率 100%，完成新涂阳肺结 核病人发现率 70%以上，病人治愈率 85%以上的目标。抓好 地方病、麻风病防治工作。三是加强免疫规划工作。建立 健全免疫规划经费保障机制，落实扩大国家免疫规划措施， 控制疫苗可预防疾病的暴发。全面构建覆盖城乡的预防接 种服务体系，全市 100%的县级、乡级(含社区服务中心)预 防接种门诊完成标准化建设任务。建立预防接种异常反应 补偿机制，及时妥善处理预防接种异常反应。四是加强慢 性病防治工作。围绕高血压、糖尿病、心脑血管病、肿瘤、 精神病等重点慢性病，抓好相关项目实施工作，积极开展 社区防治和健康教育，重视高危人群健康管理，努力减少 疾病负担。五是加强妇幼保健工作。建立健全妇幼保健工 作考核评价机制，强化行业管理。加强专业技术培训，推 广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检， 落实出生缺陷三级预防措施，规范孕产妇保健、儿童保健 服务，使全市孕产妇死亡率和 5 岁以下儿童死亡率分别控 制在 22/10 万和 17以下，住院分娩率达到 98%。组织开 展“两纲”卫生目标的终期评估工作。加强计划生育技术 指导工作，加大“b 超” 管理力度，落实“性别比”控制 措施;六是深入开展爱国卫生运动。大力开展群众性爱国卫 生运动，整治城乡卫生环境，宣传卫生防病知识，提高居 民健康素养，推进疾病预防控制。继续开展市中心城区创 建国家卫生城活动，协助 xx 县做好创建国家卫生县城工作， 对现有的国家和省级卫生城市、卫生县城、卫生乡镇加强 监督管理，开展暗访复查。督促 xx 市、xx 县、xx 县做好 卫生城市(县城)的巩固工作，建立、健全长效管理机制， 使创卫工作常态化。抓好农村改厕任务和农村饮水安全工 程水质卫生监测工作，积极防制病媒生物，促进农村爱国 卫生运动深入开展。积极开展控烟工作，推动医疗卫生机 构全面禁烟。 2.加大卫生监督执法力度。一是开展食品安全整顿。 开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。 建立市、县两级食品安全监测体系，加强餐饮服务食品安 全监管工作，整顿和规范保健食品、化妆品市场秩序。二 是查处医疗违法行为。建立健全与公安部门的协调配合机 制，加大违法案件查处力度，做好群众投诉举报的受理及 督办工作，依法严肃查处非法行医和非法采供血行为。继 续做好医疗广告监管，加大违法医疗广告查处力度。三是 强化公共卫生监管。建立职业病防治工作协调机制，规范 职业病诊断鉴定，深入开展劳动者职业健康监护工作，以 尘肺病防治为重点，进一步加强职业病防治工作。加强重 金属污染防治工作，做好医疗机构放射防护监管工作。加 强传染病防治监督，抓好学校卫生监督工作。开展城镇生 活饮用水卫生监测，加强消毒产品及涉水产品的卫生监督。 推行公共场所卫生监督量化分级管理制度。四是加强卫生 法制建设。深化行政审批制度改革，各项卫生行政许可事 项 100%进驻行政服务(审批受理)中心，实行统一管理、分 别承办、限时办结。加快电子政务建设，推行网上审批和 网上电子监察。规范行政处罚自由裁量权，认真实施统一 的自由裁量基准制度，确保实施行政处罚行为的公平和公 正。 3.加大医疗质量管理和医疗服务监管力度。一是完善 医疗服务准入体系。严格医疗机构设置审批和校验。严格 医护人员准入，组织开展医师考核工作，全面实施医师考 核档案管理制度。二是持续改进医疗服务质量。深入开展 “医疗质量万里行”活动，重点加强医疗技术临床应用、 大型医用设备检查、围手术期、医院感染及临床用血的安 全管理，持续改进医疗质量。认真贯彻实施护士条例 ， 加强护士队伍建设，改善护理质量管理，改进护理服务。 深入开展预约诊疗服务，优化服务流程，努力改善服务。 三是建立健全医院评价制度。继续抓好第二周期二级医院 评审工作，启动一级综合医院评审工作，推进全市医疗机 构管理科学化、规范化、标准化。启动大型公立医院巡查 工作，实行分级巡查。开展民营医疗机构诚信创建活动， 提高民营医疗机构的服务水平和质量。四是加强医疗机构 用药管理。完善医疗机构药事管理制度，执行重点药物临 床应用指导原则，规范医院处方点评，加强监测和培训， 规范临床用药行为，促进合理用药。五是加强医疗服务运 行监管。重点加强医疗技术临床应用监管，对学科设置、 技术水平达不到相应标准，责令退出医疗服务。建立医疗 安全年检制度，开展医疗安全专项大检查，深入开展“平 安医院”创建和“志愿服务在医院”活动。完善第三方医 患纠纷调解机制，推进医疗责任保险统保试点，优化医疗 执业环境。加强医学生临床实践管理，保证医疗安全和质 量。六是加强血液质量与安全监管。贯彻落实有关血站、 血液管理办法和规范，定期开展采供血机构执业检查。落 实临床用血技术操作规范 ，抓好采供血人员的培训，加 强临床用血管理。积极推动无偿献血工作。 4.加大中医中药事业发展力度。贯彻落实市政府关 于加快 xx 市中医药事业发展的实施意见 ，全面提升中医 药服务能力、创新能力和竞争能力，更好地为人民健康服 务。一是抓好中医药服务能力建设。继续加强特色中医医 院、重点专科专病建设，在全市中医医院广泛开展医院管 理年活动，完成中医医院评审工作，推进中医“治未病” 健康工程，推动综合医院中医药工作。二是充分发挥中医 药特色优势。组织实施县级中医医院中药房建设和急诊急 救能力项目，开展农村医疗机构中医特色专科专病建设， 抓好中医药治疗艾滋病试点工作。三是加强农村和社区中 医工作。开展国家和省级农村中医工作先进县建设，大力 推广基层常见病多发病中医药适宜技术。开展中医药特色 社区卫生服务示范区建设，努力提高社区卫生服务的中医 药参与率。四是加快中医药人才队伍建设。抓好 37 名中青 年名中医研修培养工作，完成 20 名乡村医生中医专业中专 学历教育的招生及入学注册工作，并对中医类别全科医师 进行岗位培训。 5.加大卫生人才和科研建设力度。一是抓好卫生人才 队伍建设。认真贯彻落实卫生部等 6 部门关于加强卫生 人才队伍建设的意见 ，大力实施人才强卫战略，紧紧抓住 人才培养、选拔和使用三个环节，采取培养、输送、帮扶、 稳定等措施，重点抓好高层次卫生人才和农村卫生人才队 伍建设。继续开展选拔培养农村卫生学术技术带头人，实 施招聘执业医师到乡镇卫生院工作，积极开展“卫生人才 服务团”活动;继续开展选派县、乡医疗机构技术骨干到城 市三级医院进修学习一年 xx 县级以上医疗机构技术骨干到 乡镇卫生院帮扶工作;二是抓好学科建设和科研医学教育工 作。实施医学领先学科建设计划与医学学科省市共建计划， 建设具有区域优势的医学学科，推动全市医学学科发展。 加强卫生科技计划管理，提升卫生技术人员科技意识和创 新能力。充分发挥“双卫网”的远程医学教育功能，完善 远程医学教育管理系统。开展住院(专科)医师规范化培训。 抓好临床药师培训和全科医生岗位培训，加强农村卫技人 员在岗培训，积极参与“走进西部”万名县级医院医师培 训项目。 并统筹兼顾做好以下各项工作： 一是加强党风廉政和行风建设。抓好廉洁从政和反腐 倡廉法规教育，贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度， 促进领导干部廉洁自律，加强领导干部作风建设。加强医 德医风教育，开展示范教育和警示教育，激励和引导广大 医务人员争做人民满意的健康卫士。加强卫生行风监督， 组织开展“卫生行风大家评”活动，加强对有关制度落实 情况的监督检查，重点加强对药品网上集中采购以及招标 药品使用情况、医德考评制度落实情况、院务公开制度、 便民利民服务措施落实情况的监督检查。加大违法违纪行 为查处力度，对医疗服务中滥检查、乱收费、不合理用药 以及拿回扣、收受甚至索要“红包”的人员，按照有关规 定和要求进行严肃处理，加强治理医药购销领域商业贿赂 工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。深入开展“创 业服务年”活动，提高为经济社会发展服务的能力和水平。 二是加强卫生基础设施建设。加大对国债项目建设的 督促和监管力度，抓好项目实施、资金使用、项目监督等 环节，及时掌握在建项目进展情况，督促项目单位协调当 地财政部门