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文档简介
2011全国两会 十一届全国人大四次会议-全国政协十一届四次会议 2011年3月3日-3月13日 第十一届全国人民代表大会第四次会议第十一届全国人民代表大会第四次会议 2011年3月5日-3月14日 一、两会由来 二、两会议程 三、政府工作报告 四、热点问题 五、热门提案议案 六、两会十大关注热点 七、两会的特点 一、“两会”由来 两会是“全国人民代表大会” 和“中国人民政治协商会议”的简 称。 1949年成立的一届全国政协 ,选举产生了中央政府,直至1954 年第一届人大开幕。而全国“两会 ”形成自1959年,在三届政协召开 一天后,二届人大也同时召开,政 协委员列席人代会听取政府工作报 告。 此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至 2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复 一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协届次完全同 步。 全国政协十一届四次会议议程: (一)、听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告 (二)、听取王志珍副主席作政协全国委员会常务委员会关于政 协十一届三次会议以来提案工作情况的报告 (三)、列席第十一届全国人民代表大会第四次会议,听取国 务院总理温家宝作政府工作报告,讨论国民经济和社会发展第十二 个五年规划纲要草案 (四)、审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议 (五)、审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务 委员会工作报告的决议 (六)、审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协 十一届四次会议提案审查情况的报告 全国人大十一届四次会议议程: 一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告 二、审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 三、审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社 会发展计划草案的报告。批准2011年国民经济和社会发展计划 四、审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的 报告。批准2011年中央预算 五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大 会常务委员会工作的报告 六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告 七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告 二、温家宝作政府工作报告 (一)“十一五”时期国民经 济和社会发展的回顾 (二)“十二五”时期的主要 目标和任务 (三)2011年的工作 政府工作报告全文19704字 70次提到改革 33次提到教育 31次提到文化 27次提到就业 22次提到科技 16次提到民生 15次提到医疗和卫生 9次提到宏观调控 5次提到自主创新 4次提到房价 2次提到品牌 一、保持物价总水平基本稳定 二、进一步扩大内需特别是居民消费需求 三、巩固和加强农业基础地位 四、加快推进经济结构战略性调整 五、大力实施科教兴国战略和人才强国战略 六、加强社会建设和保障改善民生 七、大力加强文化建设 八、深入推进重点领域改革 九、进一步提高对外开放水平 十、加强廉政建设和反腐败工作 20112011年我国政府的十项重点工作年我国政府的十项重点工作 : 温家宝总理做政府工作报告温家宝总理做政府工作报告 四、热点问题 今年预期 GDP增长8% 城镇新增就业 900万以上 登记 失业率4.6%内 居民消费价格总 水平涨幅控制在 4% 全国财政赤字 9000亿元 尽快扭转收入分 配差距扩大趋势 稳定房价工作不 力者要追究责任 五、热门提案议案 一,有必要提升企业退休人员养老金 在任何国家,退休养老金的提高不仅 要考虑到老年人的生活需要和物价,还必 然要与在岗劳动者的工资相挂钩。 二,民革中央建议停建经适房改建公租房 民革中央本次准备了2个房地产提案 ,建议停止建设经济适用房,将经济适用 房改成公共租住房。 三,政协委员:“官员博导”败坏校风 必须一概清退 杨春时建议,“官员博导”应一概予以清退,以后也禁止官员当博导,学者去 当官了就自动终止博导身份和资格。 四,人大代表建议取消期房和公摊面积 与国际接轨 “要真正落实中央调控过高房价的政策,各地还应注意及时革除过时的老制 度。”全国人大代表林燚建议取消商品房预售制和公摊面积,与国际接轨 五,代表委员建议严禁电影出现凶杀强奸场景 全国人大代表夏绩恩说,暴力血腥场面,很多成年人看了都会感到不 适,对青少年的不良影响更是不言而喻。 六,政协委员建议禁止模仿成人秀 儿童不是成人娱乐的玩偶,长期如此,孩子的心理年龄逐渐比生理年 龄大,会提早成熟,发育不平衡,造成人格或情绪发展方面的问题。 七,助学金还贷延至10年以上 “大学生就业比较困难,可把现行4年的还贷期限放宽至10年以上。 ” “目前的还贷时间要求短了些,而且贷款金额不足以支付大学4年的学 费和生活费。” 八,政协委员建议推遗产税 防止不平等收入代代相传 蔡继明说,在改革开放30年之后,第一代富翁都已经面临着把他们的 遗产向第二代转移。 两会分组讨论十二五规划及政府工作报告 总数5762 5514248 26% 28% 46% 六、两会十大关注热点 1,十二五规划 拉闸限电不是节能减排 2011年是中国第十二 个五年计划的开局之年,“ 十二五”理所当然地成为了 今年全国“两会”的热点词 汇。 3,房价 别“飞”了,求你了 今年春晚的舞台上, “聪明”丈夫、新房 这两个小品把房子当成 了关键词,房价已成为日 常生活中人们最为关注的 话题 2,通胀 稳定物价从餐桌开始 “你可以跑不过刘翔,但你 一定要跑赢CPI”,一度成为人 们交口相传的流行语。但现在 看起来,跑赢CPI并不比跑赢刘 翔容易多少。 4,治堵 啥时候上路不添堵? 随着生活水平的提高,汽车 以惊人的速度飞入寻常百姓家 。汽车社会如此突然来到,显 然整个社会都没作好准备。 5,食品安全 别“神马都不能吃了” 三聚氰胺事件尚留在记 忆中,“皮革奶”传闻再次 撩动人们的神经,食品安 全问题成了百姓日常生活 中挥之不去的阴影。 7,转型与幸福 互动碰撞,浇灌幸福花 “转型升级”、“幸福广东 ”是今年广东的两大关键 词,甚至在今年春节期间 也成为拜年短信中最给力 的词汇。 8,反腐 重拳不断,期待新招 纵观2010年,中央的反腐重 拳不断,彻查彻办趋势明显。 不少网民仍希望“打击腐败,下 手要更狠一些”。 6,医疗和教育 看病读书别太难,好吗? 看病贵,读书难!在上世纪 90年代各级政府纷纷花大力气 解决这个难题。十几年过去了 这两个民生老大难仍变着法存 在着。 9,地方换届 不能成为“拼爹”的平台 2011年是地方党政领导的集中换 届年,不少人大代表指出,不能让 地方换届成了干部“拼爹”、地方“一 把手”说了算的平台。 10,微博打拐 委员要跟人贩子“死磕” 不到一个月,微博“随手拍照解 救乞讨儿童”就吸引了24万粉丝, 目前已上传数千张网友街拍的乞 讨儿童照片。 两会网民最关注的五大热点话题两会网民最关注的五大热点话题 七、“两会”的主要特点 1.民生。 2.务实。 3.和谐。 4.改革。 5.开放。 1.民生 民生是“两会”代表最关心的问题,也是 政府工作报告的关键词。 温总理的政府工作报告通篇贯彻着一条主 线,那就是关注民生,特别是关注弱势群体 的生活问题。 2.务实 从温总理的政府工作报告看,一个 突出的特点就是用数字说话。坚持定性 分析与定量分析相结合的原则,用数据 说话,充分体现了求真务实的精神,给 人以真实感、朴实感。 3.和谐 人大代表来自全国各行各业,代 表们汇聚北京,共商国是。今年的 少数民族代表、妇女代表、民营企 业代表、农民工代表、港澳台代表 都有所增加。全国政协代表积极向 政府建言献策,体现了“两会”的协 调和谐。 4.改革 今年的“两会”是改革的会议,政府工作报 告把“改革”作为关键词,强调深化改革是促 进经济社会发展的内在动力。据不完全统计, 温总理有20处以上谈到“改革”。今年可以说 是各行各业的改革年,比如:国企改革、金融 改革、垄断行业价格改革、资源管理体制改革 、收入分配制度改革、教育教学改革、医疗卫 生改革、社会保障制度改革等,我们相信通过 今年全面的深化改革,我国经济社会发展就会 焕发新的活力。 5.开放 两会期间,多次召开新闻发布会和记者 招待会,向社会通报“两会”情况,充分 体现了开放精神。
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