110kV出线间隔工程（变电站部分）监理规划.doc

1 目 录 一、工程一、工程项项目概况：目概况：.5 1.1工程概况：.5 1.2.工程建设目标：.10 1.3.工程参建单位：.12 二、二、监监理工理工作作范范围围.12 三、三、监监理工理工作作内容：内容：.14 四、四、监监理工作目理工作目标标： ：.19 五、五、监监理工作依据：理工作依据：.21 六、六、项项目目监监理机构的人理机构的人员员配配备计备计划划.29 七、七、项项目目监监理机构的理机构的组织组织形式：形式：.29 八、八、项项目目监监理机构的人理机构的人员岗员岗位位职责职责： ：.31 九、九、监监理工作程序：理工作程序：.35 十、十、监监理工作内容措施及方法：理工作内容措施及方法：.66 十一主要十一主要监监理工作制度清理工作制度清单单.74 十二十二.监监理理设设施：施：75 2 监监理理规规划划 一、工程一、工程项项目概况：目概况： 1.1工程概况：工程概况： 1.1.1 工程名称：110kvxx 滩变 xx 矿业出线间隔工程（变电站部分） 1.1.2 建设地点：西宁市 xx 滩工业园区 1.1.3 工程建设规模： 本工程为 xx 滩变 110kv 配电装置自西向东数第 2 个 110kv 出线 间隔扩建，用于 xx 滩工业园区 xx 业项目的外部供电。根据关于 印发 xx 滩工业园区 xx 业项目外部供电方案评审意见的通知，从 xx 滩 110kv 变电站出 1 回 110kv 线路至 xx 矿业集团青海有限公 司 110kv 变电站。 地质地貌： 变电站电气设备内绝缘取其电压等级国标规定值，变电站站址海 拔高度 2540m，按海拔高度 3000m 对配电装置的安全净距及电瓷外绝 缘进行修正。 本次新增 110kv 间隔的设备短时耐受短路电流按 40kv 考虑，额 定电流按 3150a 选型。 110kv 断路器选用上海华明电力设备制造有限公司生产的 lw38- 145 断路器；110kv 隔离开关选用湖南长高高压开关集团股份公司生产 的 gwd-1450(w)3150a；110kv 电流互感器为湖南省电力公司电瓷电 器厂生产的 lvqb-110w2；110kv 电压互感器为西安西电电力电容器 3 有限责任公司生产的 tyd110/3-0.02h 型。 本变电站为综合自动化/无人值班有人值守变电站，综自系统为北 京四方继保自动化股份有限公司产品；本工程综自系统及交直流系统利 用原有。本次扩建间隔设备的模拟量、开关量接入原综自系统。 土建部分： 1. 新建断路器基础 1 组； 2. 新建电流互感器支架及基础 1 组； 3. 新建隔离开关支架及基础 1 组； 4. 新建电压互感器支架及基础 1 组； 5. 新建隔离开关操作机构柱 1 组； 6. 新建端子箱基础 1 组。 拆除部分： 1. 本次拆除原间隔一期预留 pt 基础一座； 2. 本次新做方砖地坪 60m2.材料规格颜色与相邻间隔保持一致。 1.2.工程建工程建设设目目标标： ： 根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的创 优总体要求，制定本工程目标： 1.2.1 工程工程质质量目量目标标： ： 1）工程质量达到现行国家标准和行业有关规程、规范要求，不发生一 4 般质量事故。 2）创青海省电力公司优质工程。 3）分项工程合格率 100，分部工程合格率 100，单位工程优良率 100。 4）工程实现达标投产。 1.2.2 工程安全目标： 控制不发生人身轻伤事故；不发生本企业发包、承包、分包工程 现场的人身轻伤事故；不发生因基建引发的电网事故；不发生负主要 责任的一般交通事故；不发生一般火灾事故；不发生一般设备、机械 损坏事故；不发生施工现场较大传染病事故；不发生环境污染事故和 一般垮（坍）塌事故；不发生突发事件迟报、漏报事件、事故迟报、瞒报 事故。 1.2.3 文明施工和环保目标： 依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定要求， 创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品 牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文 明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到青海省 电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板（2008 版）中的相关 要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的 分区隔离。 土建和电气协同作业、共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作 5 业、工序交接等关键环节的文明施工要求。 环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主 管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排 放，污水深沉排放合格率 100%，施工噪声不超标。 1.2.4 工期和投资管理目标： 工期管理：2011 年 7 月 6 日开工 2011 年 7 月 31 日竣工 投资管理：工程造价不超过批准概算。 1.2.5 工程档案管理目标： 开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目 录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、档案管理符合工 程档案验收规范要求，一次通过档案管理部门验收。 .工程参建单位工程参建单位： ： 1.3.1 建设管理单位：西宁供电公司 1.3.2 监理单位：青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 1.3.3 设计单位：青海科信电力设计咨询有限公司 1.3.4 施工单位：青海长源电力工程有限公司 二、二、监监理工作范理工作范围围： ： 本工程监理服务范围按业主委托，对工程项目实施“四控制、两 管理、一协调”。并对工程施工、调试、试生产、竣工验收和保修等建 6 设程序实施全过程监理服务，完成合同中“监理服务范围”规定的全部 工作。服务范围包括：施工、安装、调试、竣工验收及启动投运、资料 归档整理、工程移交、达标投产创优检查评定、质量保修、工程监理 总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、 进度控制、投资控制、工程建设合同管理、信息管理），以及协调工程 建设各有关单位间的工作关系。 2.1“四控制四控制”： ： 2.1.1 质量控制： 按照建设单位所确定的工程建设质量目标，对工程建设质量进 行全方位、全过程的监督、管理。 2.1.2 安全控制： 按照建设单位所确定的工程建设质量目标，防止工程建设中发 生人身、设备事故，实现安全生产。 2.1.3 进度控制： 在保证工程安全、质量的前提下，采取措施实现工程建设的工期 目标。 2.1.4 投资控制： 对工程投资进行管理，使投资处于受控状态，以达到工程建设总 投资控制在审定概算的范围内。 2.2“两管理两管理”： ： 2.2.1 信息及资料管理： 7 1）定期编制工程简报，及时通报工程质量、投资、进度、安全等有关 信息。 2）编制整理监理工作的各种文件、资料、记录、监测资料、图纸等，作 好监理日记，建立完整的信息档案，编制工程项目监理工作总结交付 业主。 3）组织并监督设计、施工、调试、设备材料供应单位提供竣工移交资 料，且依据档案管理要求进行整理造册。 4）规范建设项目声像档案工作，确保声像档案的完整、正确、系统和 有效的利用。 2.2.2 合同管理： 1）参与并监督施工合同、定货合同及其他合同的签订及履行。 2）项目法人与各承包单位签订的承包合同中，属委托监理单位代行 履约的部分，监理单位应认真履约。 3）监理单位应认真管理好合同，站在公正的立场上积极、及时协调各 方，保证各方对合同的履约。当发生索赔事宜时，监理应核定索赔的 依据和索赔的费用，并提出监理意见。 2.3“一一协调协调”： ： 监理单位应在工程监理服务范围内，根据工程建设的需要主动 协调各有关单位的工作关系。这些单位包括：建设、设计、施工、设备 制造、材料供应、和与工程建设有关的单位。协调工作是监理单位的 重要职能，通过工程协调保证工程建设的顺利实施。 8 三、三、监监理工作内容：理工作内容： 3.1 监监理工作策划：理工作策划： 3.1.1 依据签订的监理合同，在规定的时间内组建监理项目部，配备 能够满足工程需要的各项设施。任命总监理工程师、专业监理工程师、 安全监理工程师报送业主项目部审核备案，建立完善监理工作制度， 组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底和 培训工作。 3.1.2 依据业主项目部建设管理纲要、 项目创优策划、 安全文明施 工规划、设计图纸等有关文件要求，和确定的工程目标，编制监理 规划、 工程创优监理实施细则报业主项目部审批；编制工程建设 强制性标准条文监督检查计划报业主项目部备案。 3.1.3 工程开工前，审查施工承包商项目管理实施规划、 输变电工程 施工强制性条文执行计划、 施工创优实施细则、管理体系文件，并 报业主项目部审批。 3.1.4 根据业主的项目进度实施计划，编制工程进度一级网络计划， 报业主项目部审批；督促施工项目部按批准的一级网络计划编制施工 进度计划，审查合格后报业主项目部备案。 3.1.5 检查工程开工条件，签署施工项目部工程开工报审表，报业主 项目部审批；审查分部（单位）工程开工报审，确认分部（单位）工程 开工条件。 3.1.6 督促检查施工承包商策划文件的执行情况和管理体系的运行情 9 况，对于现场发生的问题及时签发监理工程师通知单、 监理工作联 系单要求施工项目部进行整改，并跟踪整改落实情况。 3.2 进进度管理：度管理： 3.2.1 根据业主的项目进度实施计划，编制工程进度一级网络计划， 报业主项目部审批；督促施工项目部按批准的一级网络计划编制施工 进度计划，审查合格后报业主项目部备案。 3.2.2 检查工程开工条件，签署施工项目部工程开工报审表，报业主 项目部审批；审查分部（单位）工程开工报审，确认分部（单位）工程 开工条件。 3.2.3 对施工进度计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对 工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督 促施工项目部采取措施落实相关要求。 3.2.4 施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划 滞后，应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时，监理项 目部组织审查施工单位填报的施工进度调整计划报审表，由并报 业主项目部备案。由于非施工项目部责任原因，使工程施工进度无法 完成合同工期目标要求时，由监理项目部审查施工承包单位变更工 期的申请，并报业主项目部审批。 3.2.5 监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事 故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工 整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师 10 应及时签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请 表，宜事先向建设单位业主项目部报告。 3.3 环环保与水保：保与水保： 3.3.1 依据业主项目部的建设目标、国家法律法规、设计文件要求，确 定环保与水保管理目标。 3.3.2 审查施工单位的环保与水保方案和措施，并监督执行。 3.3.3 加强施工环保与水保的监督检查，采取有效措施减少临时占地， 严格按照设计施工，避免大开挖，采取表土剥离单独堆放，工完料尽 场地清，不发生环境二次污染。 3.3.4 在有水土流失的地方施工时，按照“先防护后施工”的原则进行 施工。 3.3.5 协助业主项目部，配合环保与水保的专项验收。 3.4 合同执行管理： 3.4.1 监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工合同条款 的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。 3.4.2 根据施工合同中的工程量，进度款支付的要求，审核施工单位报 送的进度款支付申请，报送业主项目部。 3.4.3 参加业主项目部组织的工程结算。 3.4.4 审核施工承包商提交的保留金支付申请，报送业主项目部。 3.5 组织协调组织协调： ： 3.5.1 参加业主项目部组织的第一次工地例会，总监理工程师介绍监 11 理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意 见和要求。 3.5.2 参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监 理意见和建议，对需要监理项目部落实处理的问题进行闭环管理。 3.5.3 主持召开工地例会（变电工程每周召开、线路工程每月召开不少 于一次），就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调，提出要求， 并负责会议纪要的编制和分发，对会议纪要的执行情况进行监督检 查。 3.5.4 及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题。对施工进度 计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度实施情 况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采 取措施落实相关要求。 3.6 资资信管理信管理综综合合评评价：价： 3.6.1 核实施工项目部的安全、质量、进度、造价和各项目标的完成情 况，设计单位施工图纸的交付情况，收集供货单位的产品供货情况、 产品质量情况、售后服务情况等履约情况，配合业主项目部进行资信 管理与综合评价。 3.6.2 对监理项目部的综合评价进行自评。 3.7 信息与档案管理：信息与档案管理： 3.7.1 按照委托监理合同及档案信息管理规定履行监理的信息与档 案管理职责，完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理。 12 及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并进行分类整理、组卷、 录入，工程投运后及时移交。 3.7.2 及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术 管理等方面信息输入信息管理系统。 3.7.3 每月 20 日前编制监理月报报送业主项目部，及时编写监理 日志项目监理大事记。 3.7.4 监督、检查施工承包商对档案资料的过程管理，对移交的档案进 行监理初验。监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工 合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。 3.8 总结评总结评价：价： 3.8.1 应用监理评价机制进行自我评价，并将项目管理、安全管理、质 量管理、造价管理、技术管理总体评价结果纳入监理工作总结中。 3.8.2 编制监理工作总结，报送业主项目部。 四、四、监监理工作目理工作目标标： ： 4.1 工程工程进进度目度目标标： ： 确保工程施工的开、竣工时间和工程建设项目施工一级进度控 制计划的按时完成。 间隔工程：2011 年 7 月 6 日开工 2011 年 7 月 31 日竣工验收 认真管理和执行工程施工进度计划，确保工程施工的开、竣工时 间的工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。 13 当工程受到干扰或影响使工期延长时，根据项目管理单位的要 求，监理单位应积极采取措施，提出调整施工进度计划的建议，经项 目管理单位批准后负责贯彻实施。 当需要提前竣工时，监理单位应积极采取措施，提出调整施工 进度计划的建议，批准后负责落实，使工程按要求提前竣工。工程进 度必须服从质量、安全目标，工期控制在合同工期内。 4.2 工程工程质质量目量目标标： ： 依据青海省电力公司 2008 年输变电工程安全、质量目标的通 知基建字（2007）122 号。工程施工质量达到现行国家标准和行业有 关规程，规范要求，不发生一般质量事故。 4.1.1 创青海省电力公司优质工程。 4.1.2 分项工程合格率 100%，分部工程优良 100%，单位工程优良率 100%。 4.1.3 工程实现达标投产。 4.3 工程投工程投资资目目标标： ： 工程总投资严格控制在批准的概算范围之内，工程建成后的最 终投资控制，符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化 设计、施工，节约工程投资。 使项目投资达到工程建设单位，将工程造价控制在批准概算以 内，工程竣工结算按时完成的目标。 14 4.4 工程安全目工程安全目标标： ： 1）不发生人身轻伤事故； 2）不发生本企业发包、承包、分包工程现场的人身轻伤事故； 3）不发生因基建引发的电网事故； 4）不发生负主要责任的一般交通事故； 5）不发生一般火灾事故； 6）不发生一般设备、机械损坏事故； 7)不发生施工现场较大传染病事故； 8)不发生环境污染事故和一般跨（坍）塌事故； 9)不发生突发事件迟报、漏报事件、事故迟报、瞒报事故。 4.5 工程控制目工程控制目标标： ： 人身轻伤控制在 0.5 次/千人以内；公司负同等级以上责任的一般 交通事故控制在 1 次以内。 五、五、监监理工作依据：理工作依据： 5.1 项项目管理部分：目管理部分： 监理工作依据的主要项目管理标准，是指有关项目管理的法律、 法规、国家标准、行业标准、国家电网公司企业标准、文件以及网省 公司的规定，和海南供电公司工程建设部“建设管理纲要”、 “工程建设 创优规划”、 “安全文明施工策划”等。 监理项目部主要管理依据标准 监理项目管理工作依据的主要标准 15 管理职责主 要 标 准标准号/文号 项目管 理策划 关于印发 等 7 个指导文件的通知 建设工程监理规范 电力工程建设监理规范 基建质量200789 号 gb 503192000 dl/t 54342009 进度管理关于印发的通知国家电网基建2010170 号 环保与 水保管理 中华人民共和国环境保护法 建设项目环境保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水土保持法实施条例 国家电网公司电网建设项目水土保持设施验收工作指导意见 中华人民共和国主席令第 23 号 1998 年 11 月 29 日国务院发布 合同执行管理国家电网公司输变电工程勘测设计、施工、监理统一合同文本 组织协调 中华人民共和国电力法 中华人民共和国环境保护法 建设项目环境保护条例 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 建设项目用地预审管理办法 中华人民共和国主席令第 60 号 中华人民共和国主席令第 23 号 1998 年 11 月 29 日国务院发布 2004 年 8 月修正 1998 年 12 月 27 日国务院发布 2004年11月1 日国土资源部公 布 信息与档案 管理 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 科学技术档案案卷构成的一般要求 da/t 282002 gb/t 118222000 资信管理与 总结评价 国家电网公司输变电工程设计、监理、施工单位资信管理暂行规定 基建管理综合评价办法 国家电网基建20061066 号 基建综201043 号 5.2 安全管理部分安全管理部分：监理工作依据的主要安全管理标准，是指有关安 全生产及建设项目安全管理方面的法律法规、国家标准、行业标准、 国家电网公司标准等，安全监理主要管理内容与所依据的主要安全 管理标准对应关系如表所； 监理项目部主要安全管理依据标准 序序 号号 标标准准/文件名称文件名称标标准号准号/文号文号 国家国家电电网公司主要安全管理文件网公司主要安全管理文件 16 序序 号号 标标准准/文件名称文件名称标标准号准号/文号文号 2a1 国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建2007302 号 2a2 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程 控制的通知 国家电网基建安全200725 号 2a3 电力建设安全健康环境评价管理办法（试行） 国家电网工2004488 号 2a4 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定 国家电网工2003168 号 2a5 国家电网公司电力生产事故调查规程国家电网安监2005145 号 2a6 国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛 实施办法 国家电网基建安全2006114 号 2a7 关于加强基建安全培训工作的通知 国家电网基建安全2006136 号 2a8 国家电网公司电力安全工作规程（变电部分） 国家电网安监2009664 号 2a9 国家电网公司电力安全工作规程（线路部分） 国家电网安监2009664 号 2a10 国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见国家电网安监2007206 号 2a11 国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编 制纲要 国家电网基建质量200789 号 2a12 国家电网公司应急管理工作规定国家电网安监2007110 号 2a13 国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网基建安全200550 号 2a14 国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与 应急处理暂行规定 国家电网工2004264 号 2a15 国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407 号 2a16 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642 号 2a17 输变电工程安全文明施工标准 q/gdw 250-2009 2a18 国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用 工管理规定（试行） 国家电网基建2005531 号 2a19 国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册中国电力出版社 2006 年 2a20 关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监督若 干重点要求的通知 国家电网安监2009998 号 2a21 国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行） 国家电网安监2005516 号 2a22 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明 施工措施费管理规定（试行） 国家电网基建2005534 号 2a23 关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重 点措施（试行） 的通知 国家电网基建2008696 号 2a24 关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管 理办法的通知 国家电网基建2008891 号 2a25关于印发变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规国家电网科2009459 号 17 序序 号号 标标准准/文件名称文件名称标标准号准号/文号文号 范的通知 2a26 关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册 的通知 国家电网基建安全2009233 号 2a27 国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制 纲要 国家电网基建质量200789 号 2a28 国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行） 国家电网安监2006618 号 2a29国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行） 国家电网生技2005400 号 2a30国家电网公司建设工程防汛检查大纲（试行） 国家电网生技2005399 号 2a31电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册基建安全2009233 号 2a32国家电网公司 2009 年基建安全管理策划方案基建安全200954 号 2a33关于加强基建安全信息管理工作的通知基建安全2009206 号 国家、行业有关法规、标准国家、行业有关法规、标准 2b1中华人民共和国安全生产法主席令第 70 号 2002 年 6 月 29 日 2b2建设工程安全生产管理条例国务院令第 393 号 2003 年 11 月 24 日 2b3生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第 493 号 2007 年 3 月 28 日 2b4建设工程施工现场供用电安全规范gb 50194-93 2b5危险化学品重大危险源辨识gb 18218-2009 2b6建筑施工安全检查标准jgj 59-99 2b7建筑施工高处作业安全技术规范jgj 80-91 2b8施工现场临时用电安全技术规范jgj 46-2005 2b9中华人民共和国电力法1995 年 12 月 28 日主席令第 60 号公布 2b10中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日主席令第 23 号 2b11建设项目环境保护条例1998 年 11 月 29 日国务院发布 2b12中华人民共和国水土保持法 2b13中华人民共和国水土保持法实施条例 2b14建设工程监理规范gb 50319-2000 2b15工程建设标准强制性条文电力工程部分 2006 年版 5.3 质质量管理部分量管理部分： 监理项目部质量管理的管理标准主要包括国家电网公司有关质 量管理的规定和企业标准以及国家和电力行业有关质量管理的条例、 18 规定、规程、规范、标准等。 监理项目部质量管理主要管理依据标准 序号序号标准标准/文件名称文件名称标准号标准号/文号文号适用专业适用专业 国家电网公司主要质量管理文件国家电网公司主要质量管理文件 3a1 国家电网公司工程建设质量管理规定（试行） 2006 年发布 国家电网基建 【2006】699 号 通用 3a2国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行） 国家电网基建 【2006】674 号 通用 3a3 国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛 实施办法 基建安全【2008】 29 号 通用 3a4国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则 国家电网工 【2003】153 号文 通用 3a5 国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要 等 7 个指导文件 基建质量【2007】 89 号文 通用 3a6 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005） 版 国家电网基建 【2005】255 号文 通用 3a7 国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008 年版） 国家电网基建 【2008】288 号文 通用 3a8 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程 控制的通知 基建安全【2007】 25 号 通用 3a9 关于应用的通知 基建质量2006 135 号 通用 3a10 关于应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范光 盘的通知 基建质量2009 290 号 通用 3a11 关于印发等 3 类表式的通知 基建质量200875 号 通用 3a12国家电网公司工程建设施工质量监理管理办法通用 国家电网公司企业标准国家电网公司企业标准 3a13输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程q/gdw248-2008通用 国家、行业有关法规、标准国家、行业有关法规、标准 3b1建设工程质量管理条例 2000-1-30中华人民共和国国通用 19 序号序号标准标准/文件名称文件名称标准号标准号/文号文号适用专业适用专业 务院令第 279 号 3b2质量管理体系 基础和术语（idt iso 9000：2005）gb/t19000-2008通用 3b3质量管理体系 要求（idt iso 9001：2008）gb/t 19001-2008通用 3b4建设工程项目管理规范gb50326-2006通用 3b5建设工程监理规范gb50319-2000通用 3b6建设工程文件归档整理规范gb/t50328-2001通用 3b7国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范da/t28-2002通用 3b8工程建设标准强制性条文 电力工程部分2006 年版 通用 3b11电力建设工程质量监督规定（暂行、2005 版） 电建质监2005 52 号 通用 3b12 电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部 分） 电建质监2005 57 号 通用 3b13 电力建设工程质量监督总站“关于印发电力建设房屋 工程质量通病防治工作规定的通知” 电建质监2004 18 号 通用 3b15国家优质工程评选办法通用 3b16中国电力优质工程评选办法通用 3b17 110kv 及以上送变电工程启动及竣工验收规程 dl/t782-2001通用 5.4造价管理部分：造价管理部分： 监理项目部造价控制管理依据标准 管理管理 内容内容 主要管理标准主要管理标准 进度款 管理 1建设工程监理规范（gb50319-2000） ； 2电力工程建设监理规范（待出版） ； 3国家电网公司业主项目部标准化管理手册（试行） ； 4中华人民共和国建设部、财政部建设工程价款结算试行办法财建2004369 号 文件； 5网省公司相关管理规定与实施细则。 20 工程 变更 费用 管理 1 建筑安装工程费用项目组成 （建设部建标2003206 号） ； 2 电力工程建设概（预）算定额 ； 3 电网工程建设预算编制与计算标准 ； 4 国家电网公司基本建设技经工作管理办法（试行） ； 5 关于发布国家电网公司系统电力建设工程概预算定额价格水平调整系数的通知 （国家电网电定20088 号） ； 6 建设工程量清单计价规范 （gb50500-2008） ； 7 电力建设工程量清单计价规范 （dl/5341-2006 变电工程） 、 （dl/5205-2005 送电 线路工程） ； 8 网省公司相关管理规定与实施细则。 结算 管理 1 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 （建设部 107 号令） ； 2 国家电网公司基本建设技经工作管理办法 （试行） ； 3 国家电网公司电网工程设计变更管理办法 ； 4 国家电网公司输变电工程结算管理办法 。 5 国家电网公司输变电工程结算通用格式（试行） 6 网省公司相关管理规定与实施细则。 5 国家电网公司输变电工程结算通用格式（试行） 6 关于按月报送输变电工程竣工结算的通知 ； 7网省公司相关管理规定与实施细则。 竣工 决算 配合 1 国家电网公司工程竣工决算报告编制办法 ； 2 国家电网公司工程审计管理办法 ； 3网省公司相关管理规定与实施细则。 索赔 管理 1电力建设工程委托监理合同（示范文本） ； 2网省公司相关管理规定与实施细则。 5.5技技术术管理部分：管理部分： 监理项目部技术管理依据标准 管理内容管理内容主要管理标准主要管理标准 技术标准监督执行 5a1:国家电网公司技术标准管理办法 （国家电网科2007211 号） 。 设计监督管理 5a2:国家电网公司输变电工程设计变更管理办法国家电网基建 2007303 号； 5a4:关于全面推广实施国家电网公司输变电工程典型设计的通知（国 家电网基建20061200 号）； 5a5:关于进一步加强推广应用输变电工程典型设计的通知（国家电网 基建2006596 号）； 5a9:关于全面推广应用 110500kv 变电站通用设备典型规范的通知 （国家电网基建2007178 号）； 5a10:关于全面开展“资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工 艺”试点输电线路建设的通知（国家电网基建2008286 号）， 施工技术监督管理 5a11:国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工 2003153 号； 5a12:基建类和生产类标准差异协调统一条款（输电线路部分） 国家电 21 管理内容管理内容主要管理标准主要管理标准 网办基建20081 号； 5a13:基建类和生产类标准差异协调统一条款（变电部分） 国家电网办 基建200820 号； 5a14:国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行） 国家电网生技 2005400 号。 5a15:国家电网公司科技工作管理办法； 5a16:国家电网公司科技项目管理规定； 5a17:国家电网公司新技术推广纲要； 5a18:国家电网公司重点应用新技术目录； 5a19:国家电网公司科技成果推广目录； 5a21:关于加强电网建设新技术推广应用工作的通知（国家电网基建 2005669 号）； 施工技术监督管理 5a24:关于印发 q420 高强钢焊接及热加工技术工作会议纪要的通知 （基建技术200650 号）。 110kv 甘河滩变紫金矿业出线间隔 工程 青海恒鑫工程工程建设监理有限责任公司 传真电子邮箱： hxjlgs6107683163.com 2 序号序号标准标准/文件名称文件名称标准号标准号/文号文号 适适 用用 专专 业业 国家电网公司主要质量管理文件国家电网公司主要质量管理文件 3a1 国家电网公司工程建设质量管理规定（试行） 2006 年发布 国家电网基建 【2006】699 号 通 用 3a2国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行） 国家电网基建 【2006】674 号 通 用 3a3 国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛 实施办法 基建安全【2008】 29 号 通 用 3a4国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则 国家电网工 【2003】153 号文 通 用 3a5 国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要 等 7 个指导文件 基建质量【2007】 89 号文 通 用 3a6 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005） 版 国家电网基建 【2005】255 号文 通 用 3a7 国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008 年版） 国家电网基建 【2008】288 号文 通 用 3a8 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程 控制的通知 基建安全【2007】 25 号 通 用 3a9 关于应用的通知 基建质量2006 135 号 通 用 3a10 关于应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范光 盘的通知 基建质量2009 290 号 通 用 3a11 关于印发等 3 类表式的通知 基建质量200875 号 通 用 3a12国家电网公司工程建设施工质量监理管理办法 通 用 国家电网公司企业标准国家电网公司企业标准 3a13输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程q/gdw248-2008 通 用 国家、行业有关法规、标准国家、行业有关法规、标准 3b1建设工程质量管理条例 2000-1-30 中华人民共和国国 务院令第 279 号 通 用 110kv 甘河滩变紫金矿业出线间隔 工程 青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 传真电子邮箱：hxjlgs6107683163.com 3 序号序号标准标准/文件名称文件名称标准号标准号/文号文号 适适 用用 专专 业业 3b2质量管理体系 基础和术语（idt iso 9000：2005）gb/t19000-2008 通 用 3b3质量管理体系 要求（idt iso 9001：2008）gb/t 19001-2008 通 用 3b4建设工程项目管理规范gb50326-2006 通 用 3b5建设工程监理规范gb50319-2000 通 用 3b6建设工程文件归档整理规范gb/t50328-2001 通 用 3b7国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范da/t28-2002 通 用 3b8工程建设标准强制性条文 电力工程部分2006 年版 通 用 3b11电力建设工程质量监督规定（暂行、2005 版） 电建质监2005 52 号 通 用 3b12 电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部 分） 电建质监2005 57 号 通 用 3b13 电力建设工程质量监督总站“关于印发电力建设房屋 工程质量通病防治工作规定的通知” 电建质监2004 18 号 通 用 3b15国家优质工程评选办法 通 用 3b16中国电力优质工程评选办法 通 用 六、六、项项目目监监理机构的人理机构的人员员配配备计备计划划： ： 6.1 项目总监（兼安全监理师）一名； 6.2 项目总监代表一名； 6.3 项目监理工程师二名； 110kv 甘河滩变紫金矿业出线间隔 工程 青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 传真电子邮箱：hxjlgs6107683163.com 4 6.4 项目技经监理师、信息资料监理员各一名； 6.5 项目基建管控资料员一名、现场监理员二名。 七、七、项项目目监监理机构的理机构的组织组织形式：形式： 项目监理组织机构图 总监理工程师 兼安全监理师 杨忠宁 总监代表 技经监理员 费祖 基建管控 监理工程师 李林娟 信息资料员 丁青霞 监理工程师 王利经 110kv 甘河滩变紫金矿业出线间隔 工程 青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 传真电子邮箱：hxjlgs6107683163.com 5 八、八、项项目目监监理机构的人理机构的人员岗员岗位位职责职责： ： 8.1 监监理理项项目部管理目部管理职责职责 （1）监理项目部严格履行委托监理合同赋予的职责、权 利和义务，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促 进工程各项目标的实现，最大限度地满足业主的期望。 （2）贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规范， 落实国家电网公司、网省公司、建设单位各项管理规定与实 施细则。严格执行“三通一标”等标准化建设要求。按照监理企 业质量/职业健康安全/环境管理体系的要求，结合工程项目 的实际情况，组织编制项目监理的策划文件，报业主项目部 审查或备案后实施。 （3）负责监理项目部成员的现场安全培训和教育，保证 配备的安全防护用品和检测、计量设备的正确使用和日常维 护，负责监理项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控 制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制定管理 方案，并落实相应的人员和物资准备。 （4）建立健全安全管理网络，落实安全责任制及岗位职 责。在安委会领导下，开展现场安全各项活动，履行安全管 理职能，做好安全预控措施。按规定程序上报安全事故，参 加安全事故调查。 （5）建立健全质量管理网络，落实质量责任制及岗位职 110kv 甘河滩变紫金矿业出线间隔 工程 青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 传真电子邮箱：hxjlgs6107683163.com 6 责，履行质量管理职能。按规定程序上报质量事故，参加质 量事故调查。 （6）强化工程的投资控制，特别是工程变更的管理，确保 工程变更程序规范、合理。 （7）加强工程量管理，参与设计工程量清单审核，审核工 程进度款支付申请和用款计划，配合业主项目部进行竣工结 算。 （8）按项目进度实施计划的要求，督促、审查施工项目部 编制工程的项目施工进度计划，分析进度滞后的原因，提出 监理意见，督促施工项目部落实进度纠偏措施。 （9）在业主的委托范围内展开工程施工、材料/构配件供 货的合同管理。督促施工项目部严格按照合同要求履行义务。 按索赔的管理程序，收集参建各方索赔的证据和资料。 （10）负责工程信息与档案监理资料的收集、整理、上报、 移交工作。 （11）按委托监理合同赋予的职责，做好与业主项目部、 施工项目部、设计单位、材料/构配件供应商的协调工作，参 加业主项目部组织召开的协调会、专题会议。 （12）对施工图进行预检，并汇总施工项目部的意见，形 成预检意见；参加由业主项目部组织的施工图会检及设计交 底会，并负责有关工作的落实。 110kv 甘河滩变紫金矿业出线间隔 工程 青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 传真电子邮箱：hxjlgs6107683163.com 7 （13）审查施工组织设计中的安全质量技术措施或者专 项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文，施工组织是 否满足工程建设安全文明施工管理的需要。 （14）定期或不定期地检查施工现场，发现存在安全事故 隐患的，应要求施工项目部整改；情况严重的，应要求施工项 目部暂停施工，并及时报告业主项目部。施工项目部拒不整 改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。 （15）组织工程中间、竣工预验收的监理初检工作，参加 业主项目部组织工程竣工预验收，参加竣工验收和启动试运 行，参加工程移交。 （16）项目投运后，及时对本项目监理服务工作进行总结 和综合评价。负责投产后质保期内监理服务工作，参加项目 投产达标。 8.2 监监理理项项目部各目部各岗岗位管理位管理职责职责及其及其对应对应关系关系 监理项目部各岗位管理职责见下表 1； 主要管理职责对应关系见下表 2。 110kv 甘河滩变紫金矿业出线间隔 工程 青海恒鑫工程建设监理有限责任公司 传真电子邮箱：hxjlgs6107683163.com 8 表表 1 监监理理项项目部各目部各岗岗位管理位管理职责职责 岗 位岗 位 职 责 总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管 理的第一责任人。 （1）确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目 的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换 总监理 工程师 （2）熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定，组织监理项目部学习并贯彻执 行 （3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作 （4）审查分包单位的资质，并提出审查意见 （5）主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令，签发工程开工/复工报审表、工程 暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，签署工程中间交接证书 （6）审查施工项目部提交的开工报告、项目管理实施规划、方案、计划 （7）审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算 （8）审查和处理工程变更 （9）参与工程安全、质量事故的调查 （10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期 （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结 （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工项目部的竣工申请，组 织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收 （13）主持整理工程项目的监理文件 总监理工 程师代表 或 副总监理 工程师 （1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。但总监理工程师不得将下列工作委托总监 理工程师代表/副总监理工程师： 1）主持编写监理规划、审批监理实施细则 2）签发工程开工 /复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，签署工 程中间交接证书 3）审核签认竣工结算 4）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期 5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员 6）审查分包项目及分包单位资质 （2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力 专业监理 工程师 在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。 （1）负责编制本专业的监理实施细则 （2）负责本专业监理工作的具体实施 （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提 出建议 （4）审