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文档简介

1z201000 建设工程项目的组织与管理 1z201010 建设工程项目管理的目标和任务项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,如图1z201010所示。招标投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行,因此一般不单独列为招标投标阶段。项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划(project planning)和项目控制(project control),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。含义如下:1“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段;2“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;3“费用目标”对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。项目管理的核心任务是项目的目标控制。业主方是建设工程项目实施过程(生产过程)的总集成者人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此对于一个建设工程项目而言,业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有如下几种类型:1业主方的项目管理(如投资方和开发方的项目管理,或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务);2设计方的项目管理;3施工方的项目管理(施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理); 4建设物资供货方的项目管理(材料和设备供应方的项目管理);5建设项目总承包(建设项目工程总承包)方的项目管理,如设计和施工任务综合的承包,或设计、采购和施工任务综合的承包(简称epc承包)的项目管理等。1z201011建设工程管理的任务一、建设工程管理的内涵建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段,或称运行阶段)。从项目建设意图的酝酿开始,调查研究、编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段的工作。项目立项(立项批准)是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义,一般包括如下内容: 1确定项目实施的组织; 2确定和落实建设地点; 3确定建设任务和建设原则; 4确定和落实项目建设的资金; 5确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等国际设施管理协会(ifma)所确定的设施管理的含义,如图1z2010112所示,它包括物业资产管理和物业运行管理,这与我国物业管理的概念尚有差异。图1z201011-2 ifma确定的设施管理的含义二、建设工程管理的核心任务建设工程管理工作是一种增值服务工作,其核心任务是为工程的建设和使用增值。1z201012业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务 1z201013建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务一、建设项目工程总承包方项目管理的目标由于建设工程项目总承包方是受业主方的委托而承担工程建设任务,建设项目工程总承包方必须树立服务观念,为项目建设服务,为业主提供建设服务。另外,合同也规定了建设项目工程总承包方的任务和义务,因此,建设项目工程总承包方作为项目建设的一个重要参与方,其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目工程总承包方本身的利益,其项目管理的目标应符合合同的要求,包括:1工程建设的安全管理目标;2项目的总投资目标和建设项目工程总承包方的成本目标(其前者是业主方的总投资目标,后者是建设项目工程总承包方本身的成本目标);3建设项目工程总承包方的进度目标; 4建设项目工程总承包方的质量目标。 建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 二、建设项目工程总承包方项目管理的任务建设项目工程总承包方项目管理的主要任务包括: 1安全管理;2项目的总投资控制和建设项目工程总承包方的成本控制; 3进度控制;4质量控制; 5合同管理;6信息管理;7与建设项目工程总承包方有关的组织和协调等。在建设项目工程总承包管理规范(gbt 50358-2005)中对工程总承包管理的内容作了如下的规定:1“工程总承包管理应包括项目部的项目管理活动和工程总承包企业职能部门参与的项目管理活动。”2“工程总承包项目管理的范围应由合同约定。根据合同变更程序提出并经批准的变更范围,也应列入项目管理范围。”3“工程总承包项目管理的主要内容应包括:(1)任命项目经理,组建项目部,进行项目策划并编制项目计划;(2)实施设计管理,采购管理,施工管理,试运行管理;(3)进行项目范围管理,进度管理,费用管理,设备材料管理,资金管理,质量管理,安全、职业健康和环境管理,人力资源管理,风险管理,沟通与信息管理,合同管理,现场管理,项目收尾等。”项目范围管理指的是“保证项目包含且仅包含项目所需的全部工作的过程。它主要涉及范围计划编制、范围定义、范围验证和范围变更控制的管理”(引自建设项目工程总承包管理规范)。1z201014施工方项目管理的目标和任务 一、施工方项目管理的目标施工方项目管理的目标应符合合同的要求,它包括: 1施工的安全管理目标;2施工的成本目标; 3施工的进度目标; 4施工的质量目标。施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行,但由于设计阶段和施工阶段在时间上往往是交叉的,因此,施工方的项目管理工作也会涉及设计阶段。在动用前准备阶段和保修期施工合同尚未终止,在这期间,还有可能出现涉及工程安全、费用、质量、合同和信息等方面的问题,因此,施工方的项目管理也涉及动用前准备阶段和保修期。1z201020建设工程项目的组织生 目标 生产 产与 方法与工具 人 与管 管理 组织 理图1z2010201 影响一个系统目标实现的主要原因二、系统的目标和系统的组织的关系影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外(图1z2010201),还有:1.人的因素,它包括管理人员和生产人员的数量和质量;2.方法与工具,它包括管理的方面与工具以及生产的方法与工具。系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视为一个系统,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素,由此可见项目管理的组织的重要性。 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施,其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断,首先应分析其组织方面存在的问题。三、组织论和组织工具 组织论是一门学科,它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织(图1z2010202),它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。 组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门或各管理人员)之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。图1z2010202组织论的基本内容1z201022组织结构在项目管理中的应用 一、基本的组织结构模式组织结构模式可用组织结构图来描述,组织结构图(图1z201022一1)也是一个重要的组织工具,反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)。在组织结构图中,矩形框表示工作部门,上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。组织论的三个重要的组织工具,项目结构图、组织结构图和合同结构图(图1z2010222)的区别如表1z201022所示。表达含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达项目结构图对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务(该项目的组成部分)一个项目的组成部分直线组织结构图反映一个组合系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)一个组织系统中的组成部分(工作部门)单向箭线合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参与单位双向箭线组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门)之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。而工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,是一种动态关系。1z201024 管理职能分工在项目管理中的应用管理是由多个环节组成的过程,即:1.提出问题;2.筹划;3决策; 4执行;5检查。 这些组成管理的环节就是管理的职能。以下以一个示例来解释管理职能的含义:1提出问题通过进度计划值和实际值的比较,发现进度推迟了;2筹划加快进度有多种可能的方案,如改一班工作制为两班工作制,增加夜班作业,增加施工设备和改变施工方法,应对这三个方案进行比较;3决策从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案,即增加夜班作业; 4执行落实夜班施工的条件,组织夜班施工;5检查检查增加夜班施工的决策有否被执行,如已执行,则检查执行的效果如何。1z201030建设工程项目策划建设工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料,在充分占有信息的基础上,针对建设工程项目的决策和实施,或决策和实施中的某个问题,进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证,旨在为项目建设的决策和实施增值。工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成,以及信息的组织和集成的过程,其实质是知识管理的过程,即通过知识的获取,经过知识的编写、组合和整理,而形成新的知识。工程项目策划是一个开放性的工作过程,它需整合多方面专家的知识。1z201031项目决策阶段策划的工作内容建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义(指的是严格地确定)项目开发或建设的任务和意义。1z201032项目实施阶段策划的工作内容建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发或建设。1z201040 建设工程项目采购的模式1z201041项目管理委托的模式在国际上业主方项目管理的方式主要有三种:(1)业主方自行项目管理;(2)业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务;(3)业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理,业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。1z201042设计任务委托的模式我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。设计任务的委托主要有两种模式,即:(1)业主方委托一个设计单位或由多个设计单位组成的设计联合体或设计合作体作为设计总负责单位,设计总负责单位视需要再委托其他设计单位配合设计;(2)业主方不委托设计总负责单位,而平行委托多个设计单位进行设计。1z201043项目总承包的模式一、建设项目工程总承包的内涵建设项目工程总承包主要有以下两种方式。1设计一施工总承包(design-build),“设计一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”。2设计采购施工总承包(epc-engineering,procurement,construction),“设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”。设计采购施工总承包已在我国石油和石化等工业建设项目中得到成功的应用。建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。应该指出,即使采用总价包干的方式,稍大一些的项目也难以用固定总价包干,而多数采用变动总价合同。二、国际建设项目工程总承包的组织国际建设项目工程总承包的组织有如下几种可能的模式:(1)一个组织(企业)既具有设计力量,又具有施工力量,由它独立地承担建设项目工程总承包的任务(在美国这种模式较为常用);(2)由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体,以承担建设项目工程总承包的任务(在德国和一些其他欧洲国家这种模式较为常用,特别是民用建筑项目的工程总承包往往由设计单位和施工单位组成的项目联合体或合作体承担。待项目结束后项目联合体或合作体就解散);(3)由施工单位承接建设项目工程总承包的任务,而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务;(4)由设计单位承接建设项目工程总承包的任务,而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。三、建设项目工程总承包从招标开始至确定合同价的基本工作程序工业建设项目、民用建筑项目和基础设施项目的工程总承包各有其特点,但其从招标开始至确定合同价的基本工作程序是类似的,以下工作步骤仅供参考。1业主方自行编制,或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要,它是建设项目工程总承包方编制项目设计建议书的依据。2建设项目工程总承包方编制项目设计建议书和报价文件。 3设计评审。4合同洽谈,包括确定合同价。在国际上,民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式,而不是项目构造描述的方式。1z201044施工任务委托的模式施工任务的委托主要有如下几种模式:(1)业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位,施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工; (2)业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位,业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工;(3)业主方不委托施工总承包单位,也不委托施工总承包管理单位,而平行委托多个施工单位进行施工。1z201045物资采购的模式工程建设物资指的是建筑材料、建筑构配件和设备。在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式,如:(1)业主方自行采购;(2)与承包商约定某些物资为指定供货商; (3)承包商采购等。我国建筑法对物资采购有这样的规定:“按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商”。 1z201050 建设工程项目管理规划的内容和编制方法建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段,它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目工程总承包的模式,业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管理规划,因为建设项目工程总承包的工作涉及项目整个实施阶段。建设工程项目管理规范把项目管理规划分成两个类型:“项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件”。1z201052项目管理规划的编制方法建设工程项目管理规范(gbt 503262006)规定: (1)“项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制”; (2)“项目管理实施规划应由项目经理组织编制”。1z201060 施工组织设计的内容和编制方法施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段,它具有战略部署和战术安排的双重作用。1z201061施工组织设计的内容一、施工组织设计的基本内容施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑,一般包括以下基本内容:1工程概况 2施工部署及施工方案 3施工进度计划施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排。4施工平面图施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。5主要技术经济指标技术经济指标用以衡量组织施工的水平,它是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价。二、施工组织设计的分类及其内容根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同,可分为: (1)施工组织总设计;(2)单位工程施工组织设计;(3)分部(分项)工程施工组织设计(或称分部 分项 工程作业设计)。(一)施工组织总设计的内容施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象而编制的。它是对整个建设工程项目施工的战略部署,是指导全局性施工的技术和经济纲要。施工组织总设计的主要内容如下:1建设项目的工程概况;2施工部署及其核心工程的施工方案; 3全场性施工准备工作计划;4施工总进度计划; 5各项资源需求量计划;6全场性施工总平面图设计;7主要技术经济指标(项目施工工期、劳动生产率、项目施工质量、项目施工成本、项目施工安全、机械化程度、预制化程度、暂设工程等)。(二)单位工程施工组织设计的内容单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的,在施工组织总设计的指导下,由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制,用以直接指导单位工程的施工活动,是施工单位编制分部(分项)工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计根据工程规模和技术复杂程度不同,其编制内容的深度和广度也有所不同。对于简单的工程,一般只编制施工方案,并附以施工进度计划和施工平面图。单位工程施工组织设计的主要内容如下:1工程概况及施工特点分析; 2施工方案的选择;3单位工程施工准备工作计划; 4单位工程施工进度计划;5各项资源需求量计划; 6单位工程施工总平面图设计;7技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施;8主要技术经济指标(工期、资源消耗的均衡性、机械设备的利用程度等)。(三)分部(分项)工程施工组织设计的内容分部(分项)工程施工组织设计(也称为分部 分项 工程作业设计,或称分部 分项 工程施工设计)是针对某些特别重要的、技术复杂的,或采用新工艺、新技术施工的分部(分项)工程,是直接指导分部(分项)工程施工的依据。分部(分项)工程施工组织设计的主要内容如下:1工程概况及施工特点分析; 2施工方法和施工机械的选择; 3分部(分项)工程的施工准备工作计划;4分部(分项)工程的施工进度计划; 5各项资源需求量计划;6技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施; 7作业区施工平面布置图设计。1z201062施工组织设计的编制方法施工组织总设计的编制通常采用如下程序:1收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸,进行项目特点和施工条件的调查研究;2计算主要工种工程的工程量; 3确定施工的总体部署;4拟订施工方案;5编制施工总进度计划;6编制资源需求量计划;7编制施工准备工作计划; 8施工总平面图设计;9计算主要技术经济指标。应该指出,以上顺序中有些顺序必须这样,不可逆转,如:1拟订施工方案后才可编制施工总进度计划(因为进度的安排取决于施工的方案); 2编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划(因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求)。但是在以上顺序中也有些顺序应该根据具体项目而定,如确定施工的总体部署和拟订施工方案,两者有紧密的联系,往往可以交叉进行。单位工程施工组织设计的编制程序与施工组织总设计的编制程序非常类似。1z201070 建设工程项目目标的动态控制1z201071项目目标动态控制的方法及其应用由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的;在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此,在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。一、项目目标动态控制的工作程序1第一步,项目目标动态控制的准备工作:将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。2第二步,在项目实施过程中项目目标的动态控制:(1)收集项目目标的实际值,如实际投资,实际进度等;(2)定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较;(3)通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。3第三步,如有必要,则进行项目目标的调整,目标调整后再回复到第一步。二、项目目标动态控制的纠偏措施 项目目标动态控制的纠偏措施主要包括:1组织措施,分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等;2管理措施(包括合同措施),分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等;3经济措施,分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如落实加快工程施工进度所需的资金等;4技术措施,分析由于技术(包括设计和施工的技术)的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。组织论的一个重要结论是:组织是目标能否实现的决定性因素。应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。三、项目目标的动态控制和项目目标的主动控制项目目标动态控制的核心是,在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生。还应重视事前的主动控制,即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素,并针对这些影响因素采取有效的预防措施。1z201072动态控制在进度控制中的应用1z201073动态控制在投资控制中的应用运用动态控制原理控制投资的步骤如下。1项目投资目标的逐层分解。项目投资目标的分解指的是通过编制项目投资规划,分析和论证项目投资目标实现的可能性,并对项目投资目标进行分解。2在项目实施过程中对项目投资目标进行动态跟踪和控制。投资控制包括设计过程的投资控制和施工过程的投资控制,其中前者更为重要。在设计过程中投资的计划值和实际值的比较即工程概算与投资规划的比较,以及工程预算与概算的比较。在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括:1)工程合同价与工程概算的比较; 2)工程合同价与工程预算的比较; 3)工程款支付与工程概算的比较; 4)工程款支付与工程预算的比较; 5)工程款支付与工程合同价的比较; 6)工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。由上可知,投资的计划值和实际值是相对的,如:相对于工程预算而言,工程概算是投资的计划值;相对于工程合同价,则工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等。1z201080施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1z201081施工企业项目经理的工作性质2003年2月27日国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定(国发 2003 5号)规定:“取消建筑施工企业项目经理资质核准,由注册建造师代替,并设立过渡期”。建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年,即从国发 2003 5号文印发之日起至2008年2月27日止。过渡期内,凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员,经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后,大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任;但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由企业自主决定。建筑施工企业项目经理(以下简称项目经理),是指受企业法定代表人委托,对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。建造师是一种专业人士的名称,而项目经理是一个工作岗位的名称。1z201082施工企业项目经理的任务项目经理不仅要考虑项目的利益,还应服从企业的整体利益。企业是工程管理的一个大系统,项目经理部则是其中的一个子系统。项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。1z201083施工企业项目经理的责任一、项目管理目标责任书(参考建设工程项目管理规范gb/t 50326-2006)项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据下列资料:1项目合同文件; 2组织的管理制度; 3项目管理规划大纲;4组织的经营方针和目标。二、项目经理的职责(参考建设工程项目管理规范gb/t 50326-2006)项目经理应履行下列职责:1项目管理目标责任书规定的职责;2主持编制项目管理实施规划,并对项目目标进行系统管理;3对资源进行动态管理;4建立各种专业管理体系,并组织实施; 5进行授权范围内的利益分配;6收集工程资料,准备结算资料;参与工程竣工验收; 7接受审计,处理项目经理部解体的善后工作;8协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。三、项目经理的权限(参考建设工程项目管理规范gb/t 50326-2006)项目经理应具有下列权限:1参与项目招标、投标和合同签订; 2参与组建项目经理部;3主持项目经理部工作;4决定授权范围内的项目资金的投入和使用; 5制定内部计酬办法;6参与选择并使用具有相应资质的分包人;7参与选择物资供应单位;8在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系; 9法定代表人授予的其他权力。项目经理对施工承担全面管理的责任:工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统,实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位,对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因,或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任,企业将追究的主要是其经济责任,但是,如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失,企业也有可能追究其法律责任。1z201084项目各参与方之间的沟通方法沟通是否有效直接关系到项目实施的进展,关系到项目是否成功。工程技术人员需要具备沟通的能力,沟通能力对工程管理人员将更重要。一、沟通过程的要素沟通过程包括五个要素,即:沟通主体、沟通客体、沟通介体、沟通环境和沟通渠道。沟通主体是指有目的地对沟通客体施加影响的个人和团体。沟通主体可以选择和决定沟通客体、沟通介体、沟通环境和沟通渠道,在沟通过程中处于主导地位。沟通客体即沟通对象,包括个体沟通对象和团体沟通对象。沟通对象是沟通过程的出发点和落脚点,因而在沟通过程中具有积极的能动作用。二、沟通过程的分析沟通是传递信息的过程,在这个过程中至少存在着一个发送者和一个接受者,即发出信息一方和接受信息一方。沟通过程即信息在两者之间的传递过程,一般包括七个环节。 1发送者需要向接受者传递信息或者需要接受者提供信息。2发送者将所要发送的信息译成接受者能够理解的一系列符号。3发送的符号传递给接受者。4接受者接受符号。5接受者将接受到的符号译成具有特定含义的信息。6接受者理解被翻译的信息内容。7发送者通过反馈以了解他想传递的信息是否被对方准确地接受。三、沟通能力沟通能力包含着表达能力、争辩能力、倾听能力和设计能力(形象设计、动作设计、环境设计)。沟通能力看起来是外在的东西,而实际上是个人素质的重要体现,它关系着一个人的知识、能力和品德。恰如其分和沟通效益是人们判断沟通能力的基本尺度。恰如其分,指沟通行为符合沟通情境和彼此相互关系的标准或期望;沟通效益,则指沟通活动在功能上达到了预期的目标,或者满足了沟通者的需要。 构成沟通能力有两个因素,一是思维是否清晰,能否有效地收集信息,并作出逻辑的分析和判断。另一则是能否贴切地表达出(无论是口头还是书面)自己的思维过程和结果。而前者更重要,没有思维的基础,再好的语言技巧,也不可能达到(传达、说服、影响)预期的结果。沟通有两个要素:思维与表达.沟通也有两个层面:思维的交流和语言的交流。四、沟通障碍沟通障碍主要来自三个方面:发送者的障碍、接受者的障碍和沟通通道的障碍。沟通障碍有如下两种形式:1组织的沟通障碍2个人的沟通障碍1z201085施工企业人力资源管理的任务一、资源管理、项目资源管理、人力资源管理和项目人力资源管理的内涵1资源管理资源管理包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理和资金管理。 2项目资源管理项目资源管理的全过程包括项目资源计划、配置、控制和处置。3在一般的意义上,人力资源管理的工作步骤包括:(1)编制人力资源规划; (2)通过招聘增补员工; (3)通过解聘减少员工; (4)进行人员甄选,经过以上四个步骤,可以确定和选聘到有能力的员工;(5)员工的定向;(6)员工的培训;(7)形成能适应组织和不断更新技能与知识的能干的员工; (8)员工的绩效考评;(9)员工的业务提高和发展。4项目人力资源管理项目人力资源管理包括有效地使用涉及项目的人员所需要的过程。项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性,在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制,以实现项目目标。二、项目人力资源管理计划、项目人力资源管理控制和项目人力资源管理考核的内涵 项目人力资源管理的全过程包括项目人力资源管理计划、项目人力资源管理控制和项目人力资源管理考核。1项目人力资源管理计划应包括:(1)人力资源需求计划;(2)人力资源配置计划;(3)人力资源培训计划。2项目人力资源管理控制应包括:(1)人力资源的选择; (2)订立劳务分包合同; (3)教育培训和考核。3项目人力资源管理考核项目人力资源管理考核应以有关管理目标或约定为依据,对人力资源管理方法、组织规划、制度建设、团队建设、使用效率和成本管理等进行分析和考核。三、施工企业劳动用工和工资支付管理1施工企业劳动用工的种类目前我国施工企业劳动用工大致有三种情况:(1)企业自有职工(2)劳务分包企业用工(3)施工企业直接雇佣的短期用工2劳动用工管理3工资支付管理劳动用工管理(1)建筑施工企业(包括施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业,下同)应当按照相关规定办理用工手续,不得使用零散工,不得允许未与企业签订劳动合同的劳动者在施工现场从事施工活动。(2)建筑施工企业与劳动者建立劳动关系,应当自用工之日起按照劳动合同法规的规定订立书面劳动合同。劳动合同中必须明确规定劳动合同期限,工作内容,工资支付的标准、项目、周期和日期,劳动纪律,劳动保护和劳动条件以及违约责任。劳动合同应一式三份,双方当事人各持一份,劳动者所在工地保留一份备查。 (3)施工总承包企业和专业承包企业应当加强对劳务分包企业与劳动者签订劳动合同的监督,不得允许劳务分包企业使用未签订劳动合同的劳动者。(4)建筑施工企业应当将每个工程项目中的施工管理、作业人员劳务档案中有关情况在当地建筑业企业信息管理系统中按规定如实填报。人员发生变更的,应当在变更后7个工作日内,在建筑业企业信息管理系统中作相应变更。 工资支付管理(1)建筑施工企业应当按照当地的规定,根据劳动合同约定的工资标准、支付周期和日期,支付劳动者工资,不得以工程款被拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由克扣劳动者工资。 (2)建筑施工企业应当每月对劳动者应得的工资进行核算,并由劳动者本人签字。 (3)建筑施工企业应当至少每月向劳动者支付一次工资,且支付部分不得低于当地最低工资标准,每季度末结清劳动者剩余应得的工资。 (4)建筑施工企业应当将工资直接发放给劳动者本人,不得将工资发放给包工头或者不具备用工主体资格的其他组织或个人。(5)建筑施工企业应当对劳动者出勤情况进行记录,作为发放工资的依据,并按照工资支付周期编制工资支付表,不得伪造、变造、隐匿、销毁出勤记录和工资支付表。(6)建筑施工企业因暂时生产经营困难无法按劳动合同约定的日期支付工资的,应当向劳动者说明情况,并经与工会或职工代表协商一致后,可以延期支付工资,但最长不得超过30日。超过30日不支付劳动者工资的,属于无故拖欠工资行为。(7)建筑施工企业与劳动者终止或者依法解除劳动合同,应当在办理终止或解除合同手续的同时一次性付清劳动者工资。 1z201090 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程1z201091项目的风险类型一、风险、风险量和风险等级的内涵1风险指的是损失的不确定性,对建设工程项目管理而言,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。2风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。3风险等级二、建设工程项目的风险类型1组织风险2经济与管理风险3工程环境风险4技术风险1z201092项目风险管理的工作流程 一、风险管理风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。二、项目风险管理的工作流程风险管理过程包括项目实施全过程的项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应和项目风险控制。1项目风险识别项目风险识别的任务是识别项目实施过程存在哪些风险,其工作程序包括:(1)收集与项目风险有关的信息;(2)确定风险因素;(3)编制项目风险识别报告。2项目风险评估项目风险评估包括以下工作:(1)利用已有数据资料(主要是类似项目有关风险的历史资料)和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率;(2)分析各种风险的损失量,包括可能发生的工期损失、费用损失,以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响;(3)根据各种风险发生的概率和损失量,确定各种风险的风险量和风险等级。3项目风险响应常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险,向保险公司投保是风险转移的一种措施。项目风险响应指的是针对项目风险的对策进行风险响应。4项目风险控制1z201100 建设工程监理的工作性质、 工作任务和工作方法1z201101 监理的工作性质建设工程监理(以下简称工程监理)单位是建筑市场的主体之一,它是一种高智能的有偿技术服务,我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。工程监理的工作性质有如下几个特点:1 服务性;2科学性;3独立性;4公平性;1z201102监理的工作任务“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督”(引自中华人民共和国建筑法)。一、在建设工程质量管理条例中的有关规定1“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任”(引自第三十六条)。2“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”(引自第三十七条)。3“监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理”(引自第三十八条)。二、在建设工程安全生产管理条例中的有关规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”(引自第十四条)。三、在建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务(参考建设工程监理规范gb 50319-2000)(五)工程施工阶段建设监理工作的主要任务1施工阶段的质量控制(1)核验施工测量放线,验收隐蔽工程、分部分项工程,签署分项、分部工程和单位工程质量评定表;(2)进行巡视、旁站和抽检,对发现的质量问题应及时通知施工单位整改,并做监理记录;(3)审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料,抽检进场的工程材料、构配件的质量;(4)审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准;(5)检查施工单位的测量、检测仪器设备、度量衡定期检验的证明文件; (6)监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查;(7)监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好记录; (8)对大和重大质量事故以及其他紧急情况报告业主。2施工阶段的进度控制(1)监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工;(2)审查施工单位提交的施工进度计划,核查施工单位对施工进度计划的调整;(3)建立工程进度台账,核对工程形象进度,按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题。3施工阶段的投资控制(1)审核施工单位提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报业主审核、批准;(2)建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清算;(3)审查施工单位提交的工程变更申请,协调处理施工费用索赔、合同争议等事项; (4)审查施工单位提交的竣工结算申请。4施工阶段的安全生产管理(1)依照法律法规和工程建设强制性标准,对施工单位安全生产管理进行监督; (2)编制安全生产事故的监理应急预案,并参加业主组织的应急预案的演练; (3)审查施工单位的工程项目安全生产规章制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况;(4)督促施工单位进行安全自查工作,巡视检查施工现场安全生产情况,对实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应签发监理工程师通知单,要求施工单位整改;情况严重的,总监理工程师应及时下达工程暂停指令,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应通过业主及时向有关主管部门报告。(六)竣工验收阶段建设监理工作的主要任务1督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,并提出意见; 2审查施工单位提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;3组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收,并签署竣工验收意见;4编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。(七)施工合同管理方面的工作1拟订合同结构和合同管理制度,包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程;2协助业主拟订工程的各类合同条款,并参与各类合同的商谈; 3合同执行情况的分析和跟踪管理;4协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。1z201103监理的工作方法“实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业”(引自中华人民共和国建筑法)。“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正”(引自中华人民共和国建筑法)。一、工程建设监理的工作程序二、工程建设监理规划(参考建设工程监理规范gb50319-2000)1工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送业主;2应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制;3编制工程建设监理规划的依据:(1)建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;(2)与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料;(3)监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。三、工程建设监理实施细则对中型及中型以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。工程建设监理实施细则的编制程序和依据应符合下列规定:1工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;2工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制; 3编制工程建设监理实施细则的依据如下:(1)已批准的工程建设监理规划;(2)相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料;(3)施工组织设计。1z202000 建设工程项目施工成本控制建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标,包括责任成本目标和计划成本目标,它们的性质和作用不同。前者反映组织对施工

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