09年在街道安全迎汛工作动员大会上的讲话

0909 年在街道安全迎汛工作动员大会上的年在街道安全迎汛工作动员大会上的 讲话讲话 提高认识落实责任全力做好 XX 年安全迎汛工作在街 道安全迎汛工作动员大会上的讲话 同志们： 汛期已至，今天我们召开街道 XX 安全迎汛工作会议， 目的就是深入贯彻落实县防汛工作会议精神，总结 XX 年安 全迎汛工作，本着“抓早、抓紧、抓实、抓细”的原则， 全面部署 XX 年安全迎汛工作，确保我街道汛期人民生命财 产安全，为我街道经济社会又好又快发展和北京成功举办 奥运会提供强有力的安全保障。 一、XX 年迎汛工作回顾 XX 年，在县城区防汛指挥部的领导和支持下，街道党 工委、办事处本着对国家和人民生命财产高度负责的态度， 高度重视，充分准备，精心指挥，主要领导分片带队对社 区迎汛工作多次全面检查，确定重点地段、重点部位，制 定措施，明确任务，落实责任，特别是在出现较大降雨的 特殊天气里，街道和社区居委会干部深入现场，靠前指挥， 保障了迎汛工作有序开展，圆满地完成了防汛工作，全街 道没有发生人员伤亡和大的损失。 总结 XX 年安全迎汛工作，我们街道从总体上讲取得了 较好的成效。但是，从落实科学发展观的高度看，从落实 市、县防汛指挥部立足“防大汛、抢大险、救大灾”的严 格要求看，我们的工作还存在着诸多不容忽视的问题： 一是由于多年干旱少雨，一些干部和群众存在侥幸心 理，水患意识弱化。二是辖区内危旧房屋存在安全隐患， 特别是一些外来人员居住的临时、违法建设的安全隐患问 题更加突出。三是社区防汛抢险物资整体储备不够。四是 部分小区排水设施需要完善。所有这些问题，必须引起我 们高度重视，积极采取办法，认真加以解决。 二、XX 年安全迎汛工作 XX 年是新中国成立 60 周年，也是我街道深入学习实践 科学发展观，全面实施“一个保障，三个体系”建设整体 工作思路，实现社区建设、城市管理等六个方面新突破的 重要一年。县委、县政府和街道党工委、办事处高度重视 迎汛工作，要求确保安全度汛。因此，我们必须要站在讲 政治、保安全的高度，充分认识今年迎汛保安全的极端重 要性，采取更加有效的措施，更扎实、更稳妥地抓好今年 安全迎汛工作。 指导思想 深入贯彻党的十七大精神，坚持以人为本的科学发展 观，认真落实市、县防汛指挥部的指示精神，按照街道的 总体部署，遵循“有雨无雨按有雨准备，小水大水按大水 准备”的防汛原则，立足于迎大汛、救大灾，创新工作思 路，深化各项管理，突出防汛重点，全面加强汛期应急管 理，提高全社会安全迎汛应急保障能力，为确保人民群众 生命财产安全，构建生态富裕和谐新密云提供强有力的安 全保障。 工作目标 采取一切有效措施，做到少塌房、不死人，最大程度 减轻灾害损失，全街道上下团结协作、全力以赴确保度汛 安全。不论发生任何极端天气都不能出现人员伤亡是我们 安全迎汛的最终目标。 工作要求 据气象专家预测，受“厄尔尼诺”现象影响，今年?地 区夏季 6-9 月预计降雨量?毫米左右，较常年水平偏差， 比近十年平均降雨量偏多，主要降雨集中在 7、8 月份，其 中：7 月份降雨?毫米左右，8 月份降雨?毫米左右;发生极 端灾害性天气的概率偏高，特别是局部暴雨和山区泥石流 灾害发生的概率较大。我县地处山区，降水分布不均，近 年来局部暴雨频发，各社区、各部门必须高度警惕，时刻 注意天气变化，充分做好迎大汛准备。 今年街道安全迎汛工作的总要求是：在县委、县政府 和街道党工委、办事处的坚强领导下，始终把保障人民群 众生命安全放在首位，创新工作思路，突出工作重点，消 除安全隐患，科学迎汛，狠抓落实。具体要求是： 1、认清形势，强化安全迎汛意识 确保人民群众生命财产安全，是我们安全迎汛工作的 出发点，也是我们工作的落脚点。安全迎汛历来是防汛工 作的重中之重，我们必须清醒认识到：自然灾害的发生不 以人的意志为转移，具有难预测和不可抗拒性，绝不能心 存侥幸，麻痹松懈。今年气候异常，年初南方发生几十年 未见的雪凝气候，造成冰冻灾害，北方前期干旱严重，四、 五月份降雨明显多于往年。现在已进入汛期，奥运会召开 期间正值主汛期，今年的安全迎汛工作比往年更为重要。 因此，街道和社区各级干部要牢固树立“防大汛、抢大险、 救大灾”的意识，切实加强对安全迎汛工作的领导，建立 防汛指挥机构、抢险队伍，落实责任和措施，必须做到 “宁可有备无患，不可无备有患;宁可备而不用，不可一日 不备” 。只有我们重视了，思想统一了，责任落实了，措施 到位了，遇到紧急情况时才能够从容应对。 2、落实防汛责任制，严格实行行政领导负责制 防汛责任制落实的好与坏，直接关系到安全迎汛的成 与败，关系到街道辖区的安全稳定。街道办事处要与各社 区居委会签定责任制，各社区居委会也要结合辖区实际情 况，将辖区重点地段、重点部位、具体任务和具体责任落 实到人，一级抓一级，层层抓落实。这里需要明确的是各 社区居委会主任是本辖区安全迎汛的第一责任人，凡因责 任制不落实、人员不到位造成损失的，将依法依规追究有 关领导和人员的责任。 3、完善应急预案，加强防汛抢险各环节的演练 按照应对极端天气的要求，街道在去年防汛预案的基 础上进一步对其进行了细化、完善。各社区居委会，特别 是存在隐患问题较多的社区都要认真制定和完善详尽的防、 避、抢、救应急预案。要加强对各类预案操作环节的演练， 使相关责任人熟悉各自分工，需要避险的群众知道怎么走、 往哪里走。 4、强化管理和机制，进一步推进迎汛制度建设 街道防汛电话、电台和各社区居委会电话都要保证 24 小时有人执守。街道机关日常值班人员全部兼防汛值班， 带班领导全权负责处理值班期间防汛抢险事务。 各社区居委会要做好值班制度、报告制度、巡查制度、 责任追究制度、监督检查制度、抢险队伍管理等制度的制 定和完善，要因地制宜，注重实效，不走形式，对制定的 各项制度要广泛宣传，严格执行。做到不脱岗、不漏岗， 在遇有中雨或持续小雨时，要适当增加值班抢险人员;遇大 雨，值班人员和抢险队员要全部到岗。 5、扎实开展汛前大检查，突出重点，狠抓落实 为确保安全度汛，街道、各社区已对辖区内的所有危 旧房屋及险段进行了统计排查，对涉及的危旧房屋、险段， 社区居委会都要落实责任人，确定避险场所，加强雨中巡 查，及时排除隐患，遇有险情及时组织群众安全转移。鼓 楼、檀城、宾阳、北源里、车站路、云秀花园等社区要与 所在的转制村密切协作，共同做好辖区平房、险段的防汛 工作，做到“少塌房、不死人”的防汛要求。 同志们，今年的安全迎汛工作已进入实战阶段，形势 严峻，任务艰巨，时不我待。做好安全迎汛工作，既是经 济社会发展的要求，也是直接关系人民群众切身利益的大 事，责任重大，意义深远。我们要坚持以人为本，顾