




已阅读5页,还剩20页未读, 继续免费阅读
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1 (一)农村留守儿童的背景(一)农村留守儿童的背景 所谓留守儿童,是指父母双方或一方流 动到其他地区工作,孩子留在户籍所在 地不能和父母共同生活在一起的儿童大 规模的人口流动形成了一个特殊群体: 留守儿童。父母外出打工后,孩子留在 了家中(主要在农村),他们被称为留守 儿童。 由于地理和历史等原因,我国 不同区域的经济发展很不平衡,农村人 地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推 动下,大量农村剩余劳动力为改变生存 状况外出务工,其中大部分为夫妻一同 外出,因经济等原因无法将子女带在身 边,由此引发“留守儿童”问题。由于留 守儿童多由祖辈照顾,父母监护教育角 色的缺失,对留守儿童的全面健康成长 造成不良影响,“隔代教育”问题在“留守 儿童”群体中最为突出。1 2 孩子们的期待 据调查显示,父母外出打工后 ,与留守儿童聚少离多,沟通少 ,远远达不到其作为监护人的角 色要求,而占绝对大比例的隔代 教育又有诸多不尽人意处,这种 状况容易导致留守儿童“亲情饥 渴”,心理健康、性格等方面出 现偏差,学习受到影响。 据2000年五普资料显示, 我国农村留守儿童近2000万人 。有专家推算和保守估计,近年 14岁以下的留守儿童至少在 4390万以上。在一些农村劳动 力输出大省,留守儿童在当地儿 童总数中所占比例高达18-22% 。父母双方都外出流动,儿童不 能与父母在一起生活的情况在全 部留守儿童中超过了半数,比例 高达56.17%。因人口流动引发 的农村留守儿童问题已经成为不 可忽视的社会问题。 3 一、农村留守儿童问题产生的根源: 农民工问题 农民工是农村留守儿 童的父母,他们为什 么让子女留守?为什 么当留守儿童存在这 样或那样的问题时别 无良策?根本原因是 他们本身面临种种生 存的压力。 关注农村留守儿童问 题必先关注农民工问 题。 4 (一)农民工的概念 我国政府是这样定义的: “农民工是我国改革开放 和工业化、城镇化进程中 涌现的一支新型劳动大军 。他们的户籍仍在农村, 主要从事非农产业,有的 在农闲时外出务工、亦工 亦农,流动性强,有的长 期在城市就业,已成为产 业工人的重要组成部分。 ”(国务院关于解决农民 工问题的若干意见) 5 (二)农民工的出现 农村人口特别是农村原 有劳动力的过剩性是一 个前提性的因素。目前 ,我国耕地面积仅存18 亿多亩,按农村现有劳 动生产力水平和生产规 模进行推算,仅需1.5 亿劳动力,而现在农村 约有劳动力4.98亿,剩 余农村劳动力近3.5亿 。据2000年第五次人 口普查的统计,离开户 籍所在地半年以上的人 口为1.2亿,其中进入 城镇在二、三产业企业 打工的农民工约为 8000万人。据农业部 、劳动社会保障部等有 关部门估计,2002年 离土离乡的农民工约为 9460万。 6 农民工的职业行为的基本特点 是非农化,但主流职业行为多 与城镇主流职业相分离,基本 上是城镇原有劳动力所从事的 职业的一种补充,甚至是流入 地当地劳动力所不愿意干的粗 活、重活、脏活。具体职业类 型主要是从事劳动强度较大的 工业、建筑业,以及层次较低 的服务业、家庭雇佣等。农民 工的职业具有低层性的特点, 决定了其社会地位处于城市社 会下层,或谓“边缘化”状态。这 类职业有的是雇佣方提供的临 时的、简陋的住处,如农民工 较大的一个群体是建筑工,一 般在工棚或在建建筑物内息宿 ,带小孩就不能不自己租房他 住。 (三农民工社会现状 7 (四)农民工的生存问题 (1) 居住、工作条件 恶劣,闲暇时间少, 精神生活匮乏 (2) 处于城市边缘状 态,没有融入城市居 民之中 (3) 处于非福利状态 失业、医疗、养老等 社会保障基本上把他 们排除在外 4) 处于收入高风险 状态合同签订率低且 不规范。 8 “农村留守儿童教育问题”的问卷调查 “留守儿童教育问题”的问卷调查中显示: 农民工对孩子最担心的是:有63 的被调查者担心监护人不良嗜好可能会传 给孩子;133的人担心无法照顾好孩 子的生活;55的人担心无法保证孩 子的安全;2289的人担心无法辅导 孩子的学习;149的人担心监护人太 溺爱孩子;165的人担心管不住孩子 ;ll的人担心不能和孩子很好地交流沟 通;39的人担心孩子生病不能及时 就诊。 农民工对孩子尽父母之责的方式是: 80 96的被调查者回答每周与“留守儿 童”通电话一次,12的被调查者是用发 手机短信的方式与孩子联络,8的被调 查者大约一个月给孩子写一封信。当问及 如果孩子出现问题,如生病或逃学等监护 人无法解决的问题时您会如何处理?有41 2的人回答说自己马上回去,206 的人说打电话找孩子的老 在这项“农 村留师,1559的人回答打电话找其 他亲戚,另有1559的人回复打电话 找自己的朋友,打电话找村委帮忙的仅占 63。 9 二、农村留守儿童问题的成因:三大 因素 (一) 家庭教育的缺陷 农村留守儿童主要是由于父母双方或一方外出务工经商而留守在 农村原籍地,由单亲或祖父母或其他亲友代为抚养以及自我监护 的小学生和初中生。严格说来主要是留守的未成年人(包括学龄 阶段的失学、辍学少年儿童)。他们都处于义务教育阶段,其身 心发展处于一个需要倍加呵护和关爱的关键时期。 社会化理论认为,家庭是个体出生后接受社会化的第一个社会环 境,家庭是一个最重要的初级群体,在这个群体中,家庭成员进 行面对面直接的互动,自我在其中得到充分的发展。父母是这个 群体中最重要的个体,孩子通过模仿和认同父母而试图成为父母 所期望的人 由于留守儿童正处于身心成长发育的关键时期,远 离父母的他们既无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导 和帮助,又无法感受父母在情感上的关爱和呵护,更难找到称职 的可以替代父母的监护人,这使得他们对一些似是而非的社会现 象很容易产生认识和价值上的偏离。在这两方面因素的综合作用 下,一些农村留守儿童精神空虚、行为失范。 10 1、教育管理方式的简单化 一是只看到留守儿童学习成绩差,而忽略了他们心理健康存在的问题; 二是缺乏人性化的管理方式引起学生的逆反心理。有些学校在寄宿制学 生公寓前面安上铁门铁窗,学生抱怨感觉是在蹲监狱。所以有些学生冒 着极大的危险,跳窗跳楼去上网,反而导致了安全隐患。 2、农村社区和学校互相推诿教育责任 学校认为,学校教育主要侧重学生在校时段的教学管理,至于学生放 学以后在社会上犯的错事,学校难以管理到位;农村基层村镇则认为, 学生就应该归学校管。这种教育责任互相推诿,正好助长了部分留守儿 童的道德滑坡,放纵了他们行为的越轨。 3、只重视升学率,忽视了对留守学生情感和心理健康的关注 由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节,留守儿童的学习成绩整体水平 要比非留守儿童差。在这种情况下,于是形成了越是成绩好的学生,受 到老师的关爱越多,越是成绩差的学生,受到老师的关爱越少的“马太 效应”。有部分留守中小学生向我们调查人员倾诉,“老师就连排座位时 都把我们排在最后面的边上,似乎我们这些人可有可无”,说起这些, 他们满脸的惆怅和无奈。 (二)学校教育管理方式的缺陷 11 (三)社会原因 严峻的城乡二元结构 是导致农村留守儿童 问题的首要原因。如 城乡隔离的户籍制度 以及与这种户籍制度 相伴而生的子女免费 或低收费入学、必须 在原籍所在地中考、 高考等制度形成的壁 垒。农民工无法承担 子女入学的高昂费用 等问题直接推动了留 守儿童这一群体的产 生 。 12 三“留守”导致的后果 1. 学习成绩一般。父母不在身边,孩子心理未定型, 自制能力较差,学习主动性较低。缺少父母的监督与 教育,容易形成偏激,学习成绩一日比一日差,逐渐 没了自信,性格越来越奇怪,变得难与他人交往。 2. 隔代教育问题严重。祖父母因为孩子的父母不在身 边,管教也就不那么严厉,更多的是给孩子无尽的溺 爱。只管吃喝不管教育,孩子的任意妄为视为一种疼 爱。缺乏科学的家庭教育,缺少精神、道德上的正确 引导,后果一次比一次严重。 3. 孩子们的性格偏轨。由于长期没有家长的照顾,没 有一个正确的指引,孩子的思想会逐渐变得扭曲,性 格怪异,不喜欢与人交谈,总是一个人静静地坐在角 落,这也是一种偏激和不自信的表现。 13 14 15 三解决留守儿童问题的解决方案 (一)政府方面 1、发展经济是大前提,国家和地方政府加大对教育经费的 投入是大背景。留守儿童问题在本质上是经济发展不平衡 内地和沿海、农村和城市、中西部和东部等等地域性的不 平衡造成的劳动力流动带来的问题。 2、彻底改革传统户籍制度,统筹城乡户籍制度和社会福利 制度。首先要打破城乡户籍的二元格局,给全体国民一个平 等的户籍身份。其次在改革传统户籍制度的时候,必须剥离 户籍承载的社会福利功能。给进城农民与市民一样的待遇, 在就业、医疗、教育、社会保障以及社会福利等方面给农民 工及其子女与城市居民同等的待遇,从而消除农村“留守儿童 ”产生的体制性根源。 3、建立和完善相关法律和社会政策。中央政府在原有的相 关的法律法规和政策基础上,针对法律、政策中关于“留守儿 童”相关问题的盲点,尽快建立和完善相关的法律和社会政策 ,使所有社会成员以及各级各类组织机构,能够严格按照制 度规章办事。 4、改革农村义务教育经费投入体制,加强和完善农村中小 学寄宿条件。政府应加大对农村寄宿制学校的建设力度,并 不断完善其基础设施,要尽量为双亲在外地或亲友不能有效 地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。 16 (二)社会方面 1、要重视社会力量的帮助与参与程度,要加强社会组 织的建设,发挥专业社会工作者和民间力量的社会支持 作用。国家可通过各种政策措施来鼓励各类社会工作人 员深入农村,为“留守儿童”提供服务。非政府社会组织 是世界发达国家普遍具有的帮助机构,其中帮助儿童是 重要的内容,但这类组织我国太少。政府部门应鼓励个 人创建并充分发挥NGO组织的作用,加强协作,在帮 助农村留守儿童的同时,对进城务工的农村家长也进行 引导和教育,发挥家长对孩子的独特的教育功能。 2、社会各部门通力合作,为留守学生创造良好的社会 环境。公安、司法、法庭和工商、文化等有关单位要协 助管理,加强对校园周边环境和娱乐场所的整治,彻底 根治精神污染对孩子的毒化。要号召全社会共同关注, 形成全社会共同关爱“留守儿童”的合力。 3、在部分困难留守儿童的资助方面,需要加大社会支 持力度。在这方面,尽管多数学校有帮扶措施,但这些 措施可以提供的帮助非常有限,可以惠及的对象面也很 窄。所以,我们有必要号召全社会为留守儿童集资献爱 心,帮助他们能够在学校正常地生活和学习。 17 18 19 (三)学校方面 1、在学校的常规管理方面,建立留守儿童档案是最基础的工作 。学校要及时了解学生父母的相关情况,与监护人保持紧密联系 ,及时更新档案。 2、在心理教育和咨询方面采取一些积极措施。学校可通过设立 心理咨询信箱,指导老师定期开展专题讲座以及指导老师的“心 理热线”等方式,为学生创设了一个宽松、和谐的诉说氛围,以 便指导老师及时了解学生的心理动态。 3、在家校合作方面,学校应起到主导和引导的作用。学校可以 采用“家长学校(或监护人学校)”的方式,提高家长或监护人的教 育意识和认识;依托家访和家长会等形式,加强和家长(监护人) 的联系和沟通,及时发现孩子各方面的问题,共同做好孩子的生 活管理、学业支持和品行塑造的工作。 4、在亲情弥补方面,有的学校采取了“代管家长制”,收效显著 。在校老师、优秀学生和留守儿童结成帮扶对象,责任分配到人 ,对“留守儿童”心理方面的健康成长产生积极的影响。 5、建立寄宿制学校。在教师和管理人员的帮助下,学生会逐步 养成独立生活的习惯,学会团结合作,增强集体意识,为以后的 发展奠定基础。在硬件建设上,要做到合理规划,严格管理,为 留守儿童创造良好的宿舍环境;软件上,要配置专门的生活指导 老师,负责学生的日常生活;同时,要整顿学校周边环境,为学 生创造一个良好的成长环境。 20 21 (四)家庭方面 西方有句名言:“一个母亲胜过一百个优秀教师 ,一个父亲胜过一百个校长。”家庭是留守儿 童的第一责任人。父母和监护人都应该对孩子 各方面的情况倾注关怀,经常和孩子保持心灵 沟通,及时化解孩子的各种问题,满足孩子的 亲情需要;和学校要保持经常联系,监护人和 外出的父母之间也同样需要保持经常联络,及 时了解孩子的各项表现,做到有的放矢。 总之,在目前留守儿童还将在一个较长时期继 续存在的国情下,国家在尽一切努力改善其生 存、教育环境的同时,还应在这些孩子的思想 里导入一种健康向上的精神动力,使不同境遇 下的留守孩子都
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 杭州市2025浙江机电职业技术学院招聘17人-统考笔试历年参考题库附带答案详解
- 绿色建筑项目职业健康施工安全与环境保护管理合同
- 2025浙江宁波人才发展集团有限公司招聘1人笔试参考题库附带答案详解
- 离婚子女抚养费及教育、住房、生活支持合同模板
- 私募基金股权让渡协议中的限制性条款与财务影响分析
- 离职员工离职后原公司人力资源规划及招聘协议
- 离婚后财产分割与子女生活津贴补充协议
- 高档公寓租赁合同担保范围及违约责任条款
- 矿产开采运输项目合同范本-矿山物流信息化管理
- 离婚协议模板:共同财产分割及子女抚养权明确方案
- 2024年贵州省公务员考试《行测》真题及答案解析
- 港区泊位码头工程施工组织设计(图文)
- 2023年全国职业院校技能大赛-融媒体内容策划与制作赛项规程
- 《水利工程施工监理规范》SL288-2014
- 胸外科讲课完整全套课件
- 产品知识培训-汽车悬架系统
- 维生素C在黄褐斑治疗中的作用
- 台球市场调研报告
- 【联合验收】房地产企业展示区联合验收考评表
- 糖尿病周围神经病变知多少课件
- 儿童肺炎支原体肺炎诊疗指南(2023年版)解读
评论
0/150
提交评论