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文档简介

201617310201617310201617310201617310班班班班 两会知识普及两会知识普及 两会 两会是两会是对对自自19591959年以来年以来历历年召开的年召开的中中华华人民共和国全国人民代表大会人民共和国全国人民代表大会和和中国人民政治中国人民政治协协商会商会 议议的的统统称。由于两称。由于两场场会会议议会期基本重合,而且会期基本重合,而且对对于国家运作的重要程度都非常的高,故于国家运作的重要程度都非常的高,故简简称做称做“ “ 两会两会” ”。从省。从省级级地方到中央,各地的政地方到中央,各地的政协协及人大的全体会及人大的全体会议议的会期全部基本重合,所以两会的名称的会期全部基本重合,所以两会的名称 可以同可以同时时适用于全国及各省(市、自治区)。适用于全国及各省(市、自治区)。 两会每两会每5 5年称年称为为一届,每年会一届,每年会议议称称X X届届X X次会次会议议。根据中国。根据中国宪宪法法规规定:定:“ “两会两会” ”召开的意召开的意义义在于在于 将将“ “两会两会” ”代表从人民中得来的信息和要求代表从人民中得来的信息和要求进进行收集及整理,行收集及整理,传传达达给给党中央。党中央。“ “两会两会” ”代表是代表着广代表是代表着广 大大选选民的一种利益的,代表着民的一种利益的,代表着选选民在召开两会期民在召开两会期间间,向政府有关部,向政府有关部门门提出提出选选民民们们自己的意自己的意见见和要和要 求。地方每年召开的人大和政求。地方每年召开的人大和政协协也称也称为为两会,通常召开的两会,通常召开的时间时间 比全国比全国“ “两会两会” ”时间时间 要早。要早。 第十二届全国人民代表大会第五次会第十二届全国人民代表大会第五次会议议和政和政协协第十二届全国委第十二届全国委员员会第五次会会第五次会议议,分,分别别于于20172017 年年3 3月月5 5日和日和3 3月月3 3日在北京开幕。日在北京开幕。 “两会”召开的意 义 将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会 ”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门 提出选民们自己的意见和要求. 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,它直接体现我国人民民主专 政的国家性质,是建立我国其他国家管理制度的基础. 第一,它有利于保证国家权力体现人民的意志. 第二,有利于保证中央和地方的国 家权力的统一. 第三,有利于保证我国各民族的平等和团结 . 总之,我国人民代表大会 制度,能够确保国家权利掌握在人民手中,符合人民当家做主的宗旨,适合我国的国情. 什么是人大代表 1、我们国家的一切权力属于人民,而行使国家权力的机关是各级人 民代表大会。人 大代表作为人民代表大会的组成人员,应代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本 级人民代表大会的各项职权 ,参与行使国家权力,包括参与对国家和地方重大事项的决定 ,参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督,参与选举任免国家机关 的领导人员,参与法律和地方性法规的制定,参与对人民群众的各种权利和利益的保护 等。 2、无论在人民代表大会开会期间,还是在人民代表大会闭会期间,人大代表都要 执行法律规定的代表职务。这些代表职务是人大及其常委会得以行使权力的重要基础。也 就是说,人大及其常委会的权力行使都要通过代表执行代表职务来实现。 3、人大代表要协助政府推行工作,要为人民群众办实事,带领当 地人民群众发展本 地区的经济,走共同致富的道路。 因此,人大代表的职务,就其性质和内容来看,就是参加对国家事务的管理、对经济 和文化事业的管理、对社会事务的管理,简单地说 ,就是要参政议政,参与国家权力的 行使。 什么是政协 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线 的组织 ,是 中国共产党领导 的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬 社会主义 民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议,是中国各族人民经过长 期的革命斗争 ,在新中国成立前夕,由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、 各界爱国人士共同创立的。它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共 存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,对国家大政方针和群众生活的重要问 题进 行政治协商,并通过建议和批评发挥 参政议政、民主监督的作用。这有利于坚 持和改善共产党的领导 ,又有利于更广泛地联系和团结 各阶层 群众。人民政协的建 言献策有利于科学、民主决策。人民政协职 能的履行有利于协商民主的决策。 舆论舆论 期待“校园贷贷”健康发发展 “无担保、无抵押,当日放款”,“校园贷”在广大学生群体中颇为流 行。但从2016年开始,顺时而生的“校园贷”开始鱼龙混杂。一个千亿级 的消费市场及具有强烈消费需求的学生群体让不少不良网贷,无良中介 和欺诈团伙渗入其中。恶意催贷、暴力催收、学生欠下巨额网贷跳楼自 杀和女大学生“裸贷”事件令人触目惊心。 校园贷乱象丛生,既揭露了互联网金融在失控发展下带来的危害, 同时也暴露出学校在校园安全管理方面的漏洞以及当代大学生缺乏风险 意识等问题。社会各界要求整治的呼声高涨。 2016年4月,教育部联合银监会发文要求对“校园贷”进行整治。 10月教育部再次发声要求针对“校园贷”建立日常监测机制。“两会”前夕 关于“校园贷”讨论再次升温。舆论希望相关部门出台更具操作性的监管 细则,刹住“校园贷”乱象之风。同时也期待代表委员提出针对性的提 案,让“校园贷”走出泥潭,形成健康发展的行业格局。 十九大前司法改革有望基本完成 2016年司法改革稳步推进,十九大前基本完成指日可待。而在年 度政法舆情方面,以北京雷洋案、黑龙江哈尔滨民警除夕出警遇害案 等为例,执法规范化争议与暴力袭警舆情交错出现,网友评论中“警 权泛滥”的刻板印象一时难以化解,而警察自媒体则频现 “不知如何执 法”的担忧;从2016年初的北京马彩云遇害,到2017年初的广西陆川傅 明生遇害,保护司法人员依法履行法定职责规 定及最高法的实 施办法相继出台,如何落实员额 制、提高职业待遇、荣誉感和安全 感,加强司法职业保障成为关注焦点。 从“两会”前舆论态势 来看,由聂树斌案等带来的冤假错案平 反、司法追责与国家赔偿议题 ,由天津赵春华等案带来的仿真枪 支认定标准与量刑议题,及进入司法程序的“大老虎”案件、政法系 统队伍建设与职业保障、法院破解“执行难”情况等,均有可能成为 政法工作领域的“两会”热点。 共享单车单车 或为为一次资资本尝尝 试试 近一年来,依托互联网技术进 行单车 租赁的模式迅速勃兴 ,以摩拜、ofo为代表的一大批“共享单车 ”杀入街头,开始重 新培育国人“骑行”习惯 。在最后一公里的穿梭中,“共享单车 ” 似乎完善了公共出行的末端。 然而在这一过程中,作为社会治理的主体管理者,政府需 要管理出行秩序、安全和其他衍生问题 ,积极作为与消极应 对已经成了“单车 ”能否在一个城市稳定向前的关键。与此同时 ,盗窃、损毁、侵占关联的公德讨论 ,账户 、押金、收费引 发的利益剖析,也不时成为媒体热点。 公共交通尚需增强供给能力 2016年7月28日,关于深化改革推进出租汽车行业健康发展 的指导意见网络预约 出租汽车经营 服务管理暂行办法发布, 标志着网约车改革更进一步。两个文件肯定网约车的合法地位,更 是赢得了舆论的支持和赞扬。然而随着地方新政的颁布,关于新政 要求过严的争议、过渡期间打车贵打车难现 象再现、网约车平台缺 乏监管等议题依次成为舆论 焦点,再次将网约车改革推到舆论的风 口浪尖。在该背景下,网约车将会再次成为“两会”期间的热点议题 根据目前的争议点以及网约车所处的阶段,是否是网约车新政导 致打车贵打车难现 象再现、过渡期后,将会对网约车和司机采取怎样 的治理措施、出租车改革进程如何、相关部门是否会对网约车平台和价 格进行指导和监管等问题,将会成为“两会”期间难以避免的问题。这

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