教育十三五规划内容P7.docx

教育十三五规划内容p77月14日，2015年ss市教育系统暑期工作会议召开，本次会议主题为“立足ss教育实际 谋划ss教育发展”。会议发言人：ss市教育局党委书记、局长屈哨兵会议主题：立足ss教育实际 谋划ss教育发展主题词解说：2015年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋定之年，中长期教育发展规划纲要进入第二个五年，全面实现教育现代化进入全面攻坚阶段，认真谋划好未来五年ss市教育发展的蓝图，责任重大，意义深远。编制教育规划的重要意义：发展所需、事业所求、社会所盼(一)科学编制教育规划是发展所需。面对国内外经济社会发展的新阶段、新特点，教育系统要主动地研究新常态、适应新常态、服务新常态，科学谋划“十三五”时期教育事业发展，进一步加快教育改革发展步伐，加快基本实现教育现代化，切实增强教育对区域经济社会发展的服务能力。国家、省、市各级党委和政府高度重视规划编制工作，并将教育规划作为事关国民经济和社会发展全局的重要领域纳入重点专项规划。因此，科学编制教育“十三五”规划是党和国家经济社会发展的迫切需求。(二)科学编制教育规划是事业所求。“十二五”以来，在市委和市政府的领导下，ss教育系统紧紧围绕“为学生的全面发展和终生幸福奠基”的核心理念，坚持教育优先发展、公平发展、优质发展和创新发展，教育发展水平、人才培养质量、教育财政投入、教育公共服务能力等显著提升。2014年，全市各级各类学校3619所，比2010年的3561所增加58所，在校学生总数267.45万人，与2010年275万人基本持平。3周岁及以上儿童入园率116.93%，小学适龄儿童毛入学率为102.37%，初中毕业生升学率95.51%，高中毕业生升大率94.55%。9个区通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家督导评估，3个区通过省级督导评估。越秀、天河、番禺、海珠、荔湾、花都等6个区创建成为“广东省推进教育现代化先进区”。实践证明，我市教育事业之所以取得突破性进展，系统的顶层设计和科学的规划引领是前提和关键。实践证明，我市教育事业之所以取得突破性进展，系统的顶层设计和科学的规划引领是前提和关键。因此，科学编制“十三五”规划是推动我市教育事业可持续发展的必然要求。(三)科学编制教育规划是社会所盼。教育是实现中华民族伟大复兴的重要基石，更是牵涉千家万户的重大民生工程。习近平总书记在十八大结束后的记者见面会上说，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育”。广大市民对ss教育的期许，归根结底就是四个字“公平”、“优质”。“公平”主要是针对入学机会，能够“有学上”;“优质”主要是针对办学质量，能够“上好学”。保障每个在ss上学的孩子都能平等地享有基本公共教育服务，才能真正实现教育公平;努力办好每一所学校，让每个在ss上学的孩子都能接受优质的基本公共教育服务，才是真正办好人民满意的教育。因此，科学编制教育“十三五”规划是满足人民群众对多样化高质量教育的现实需要。编制教育规划的着力点：全面把握ss市教育发展面临的形势(一)世界教育呈现出竞争提升发展的新趋势。随着经济全球化和信息化的深入发展，以信息化为主要特征的世界经济新形态对教育发展提出新的挑战。西方国家面向世界发展本国教育的眼光、推动教育积极开放的战略、兼顾社会发展的考量以及以信息化推动教育改革创新的措施都为我市全面深化教育改革提供了很好的思路和借鉴。同时，也让我们清醒地看到，当前全球一体化潮流不可阻挡，世界教育开放融合的趋势不可逆转，在全球范围对优秀教育资源和优秀学生的争夺不可避免，作为国家中心城市、对外开放城市，办好ss教育，积极主动参与世界教育竞争，为国家和城市发展培育人才、引入人才、集聚人才责任重大、使命深远。(二)国内教育进入全面深化改革的新阶段。国家在社会、经济、文化各领域的改革推进，深刻的影响教育的发展环境。教育改革的新形势、新任务对我市教育发展提出了新挑战、新要求，我们必须在“十三五”规划编制中明确配套政策，制定时间表、路线图，通过不断深化教育领域综合改革，破解制约教育发展的体制机制障碍，实现教育发展观念、教育发展模式、教育资源建设、课程设置导向、教育管理方式等创新，提升教育服务经济社会和人的全面发展能力，让人民群众实实在在分享教育改革的成果。(三)兄弟城市教育快速发展带来新压力。作为西学东渐的重要窗口，ss得近现代教育风气之先，具有后发先至的特点;作为改革开放的先行地，ss教育快速发展，在普及教育方面走在全国前列。随着全国深化改革的全面加快，率先改革所带来的教育红利逐渐为兄弟城市赶超。在你追我赶的教育改革发展浪潮中，要保持和发展好ss教育事业，确立与北上广经济地位相匹配的教育地位，就必须以创新的理念、改革的行动谋求发展的突破。(四)ss市教育面临经济社会转型的新挑战。主要表现在三个“有待进一步完善”：一是教育治理体系现代化有待进一步完善。二是均衡优质、互动开放的良好教育生态有待进一步完善。三是教育保障机制有待进一步完善。“十三五”教育规划有些什么内容?今年1月14日，市委任学锋书记在市教育局党委班子民主生活会上强调要做好教育体系的顶层设计，结合编制“十三五”规划，科学谋划ss教育未来五年的发展。“十三五”规划按行政层级分为市级规划、区级规划，按对象和功能分为总体规划、专项规划。市级规划为“1+10”构架，“1”为市级总体规划，即ss市教育事业发展第十三个五年规划;“10”为10个专项分规划。“十三五”教育规划编制思路：(一)坚持好教育主线统领努力办好人民满意的教育应是ss教育人坚定不移的追求。下一步，要将我们对ss好教育的思考融入到“十三五”规划中，用规划的方式将ss好教育的框架体系、目标定位、路径任务确定下来，将培育好校长、好教师、好学生、好学校和好的教育生态渗透到规划的各个方面，围绕ss好教育这一主线，统领“十三五”教育发展。(二)明确五年发展目标五年后ss教育能达到什么样的水平?从总体上来说，到2020年，我市要率先实现教育现代化，率先形成学习型城市，建成区域文化教育中心，成为广东教育“创强争优建高地”的领头羊，为ss作为国家中心城市的建设和广东“三个定位、两个率先”排头兵的总目标的实现提供人才贡献、智力服务和品牌支撑。(三)把握规划理念方针ss教育未来五年的工作任务，应当围绕“为了每一位学生的全面发展和终生幸福”的核心理念，以优化ss教育的宏观治理结构和学校内在的治理结构，打造良好的ss教育生态为抓手，坚持“领先发展、提升内涵、依法治教、创新服务”的工作方针，催生数以千计的“好校长、好学校”，造就数以万计的“好教师”，培育出数以百万计的“好学生”，让ss教育更美好。(四)协调处理五对关系一是处理好前与后的关系，保持规划的连续性。二是处理好远与近的关系，强化规划的前瞻性。三是处理好内与外的关系，增强规划的全局性。四是处理好上与下的关系，保持规划的协调性。五是处理好点与面的关系，注意规划的整体性。(五)突出十大工作任务一是以发展普惠性民办幼儿园和公办幼儿园为重点，建立覆盖城乡的学前教育公共服务体系。二是以义务教育学校标准化建设为重点，科学规划加大力度建设义务教育阶段公办中小学，促进义务教育优质均衡发展。三是以普通高中优质特色多元建设和义务教育阶段素质教育为重点，构建更加理想的ss基础教育新格局。四是以职业院校专业建设为重点，创建ss特色的现代职业教育体系。五是以高水平大学建设为重点，深化创新创业教育改革，全面提升高等院校办学水平和服务地方经济社会发展能力。六是以分类管理和差别化扶持为重点，促进民办教育健康发展。七是以社区教育创新为重点，推进全民学习的学习型社会建设进程。八是以德育创新实效为重点，全面推进立德树人的各项工作。九是以培养名师和支持农村教师为重点，全面提升师资队伍建设水平。十是以“互联网+”教育的变革为重点，全面推