安全标准化基础宣贯培训教材.ppt

安全生产标准化 基础 宣贯培训 1 2 3 4 5 2010年月日上海胶州路号公寓 大楼节能综合改造项目，在施工过程中，电焊 工吴国略及电焊辅助工王永亮在无灭火器及接 火盆的情况下违规进行电焊作业。电焊溅落的 金属熔融物引燃下方9层脚手架防护平台上堆积 的聚氨酯材料碎块、碎屑，引发了一场特别重 大的火灾事故 。这场火灾后果，造成了58人死 亡、71人受伤。 6 年8月2日，上海市第二中级人民法院对“1115”特别重大火灾事故相关6起刑事案件作 出一审判决，分别判处高伟忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事处罚。 7 8 上海市高级人民法院2011年月 日对“”特大火灾系列刑事案件 进行二审公开宣判，终审裁定驳回名 被告人的上诉，维持原审各项判决。 9 年月日，上海市第二中级人民法院对原静安区建交委主任高伟忠等 名被告人作出一审宣判。判决后，原静安区建交委综合管理科经办人张权、金山区 添益建材经营部负责人冯伟，原佳艺公司副经理马义镑、安全员陶忱，原静安建总副 总经理周峥、安全设备科科员曹磊、技术质量科科长助理范玮民，原静安监理公司监 理张永新不服，分别提出上诉。 张权及其辩护人提出，张权所犯滥用职权罪尚不属于“情节特别严重”，原判认定张 权受贿数额有误；冯伟及其辩护人提出，冯的行为应属行贿。马义镑、张永新、周峥 、陶忱及其辩护人分别以被告人已履行了部分职责，原判量刑过重等理由，要求从轻 、减轻处罚。曹磊、范玮民及其辩护人提出，曹磊、范玮民不构成犯罪。 上海市高级人民法院依法组成合议庭，对相关案件进行了全案审理后认为，张权 明知高伟忠违规决定对教师公寓项目不进行申报，并指定静安建总承包并整体转包给 佳艺公司，仍积极执行；对教师公寓项目施工期间的安全隐患，未采取有效监管措施 ，张权等人滥用职权的行为是造成特大火灾事故发生的重要原因之一，当属情节特别 严重。冯伟通过张权等人的职务便利为他人谋取利益并收受贿赂，冯、张具有共同受 贿的故意和行为，依法均应对受贿总额承担刑事责任。马义镑积极参与教师公寓节能 改造项目的违法分包，没有认真履行生产管理和安全监管职责，对重大安全事故隐患 未进行认真的检查和整改；张永新、周峥、曹磊、陶忱没有认真履行各自职责；范玮 民从未到岗履行项目经理组织施工和安全生产的职责，致使项目经理对工程的监管职 责虚置。马义镑等人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，致使重大事故安全隐 患未能及时有效排除，因而发生特别重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪 ，且情节特别恶劣，依法应承担相应的刑事责任。 10 上海市高级人民法院认为，一审判决认定的事实清楚，证据确凿 ，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，依法作出上述 裁定。 年月日，上海市静安区胶州路号公寓大 楼发生特别重大火灾事故，造成人死亡，人受伤，直接经 济损失亿元。 事故发生后，国务院调查组经认真细致的调查，决定将对此次事 故负有主要责任的静安区建设和交通委员会主任高伟忠、副主任姚 亚明，上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、经理黄佩信及静安 区建设总公司法定代表人、总经理董放等人移交司法机关依法 追究刑事责任。 11 u安全 泛指没有伤害，不出事故的状态。 u危险 是指系统中存在导致发生不期望后果的可 能性超过了人们承受程度。 12 u安全生产 是为了使生产过程在符合物质条件和工作 秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损 失等生产事故，消除或控制危险、有害因素 ，保障人身安全与健康、设备和设施免受损 坏、环境免遭破坏的总称。 u本质安全 是指通过设计等手段使生产设备或生产系 统本身具有安全性，即使在误操作或发生故 障的情况下也不会造成事故。 13 u关键装置 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易 腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢 、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产 装置 。 14 u重点部位 制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险 化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场 所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等 ； 对关键装置安全生产起关键作用的公用工 程系统等。 15 u能量意外释放理论 事故是一种不正常的或不希望的 能量释放，各种形式的能量是构成 伤害的直接原因。 16 u系统安全理论 通过改善物的系统可靠性来提高 复杂系统的安全性； 没有任何一种事物是绝对安全的 ； 不可能根除一切危险源； 人的认识是有限的； 安全工作的目标是：控制危险源 。 17 u海因里希因果连锁理论： 5因素： 1.遗传及社会环境； 2.人的缺点； 3.人的不安全行为，物的不安全状态； 4.事故； 5.伤害。 18 u公司三要素 人 财 物 19 u公司内部运行的基础 公司颁发的各种管理制度； 公司各项操作规程； 20 u公司安全管理制度的核心 安全生产责任制； 主要内容： 1.纵向到底（公司每个员工）； 2.横向到边（公司的每个部门）； 21 u事故预防与控制的基本原则 人的不安全行为解决方式： 1.安全教育； 2.安全管理； 物的不安全状态； 安全技术 （直接、间接、指导性） 22 u安全技术措施 1.防止事故发生的安全技术措施 消除危险源； 限制能量或危险物质； 隔离； 故障-安全设计； 设置安全监控措施； 23 u安全技术措施 2.减少事故损失的安全技术措施 隔离； 设置薄弱环节； 个体防护； 避难与救援-设置避难场所； 24 安全标准化： 企业具有健全、科学的安全生产 责任制、安全生产规章制度和安全操 作规程，各生产环节和相关岗位的安 全工作，符合法律、法规、规章、规 程等规定，达到和保持一定的标准。 u安全标准化的提出 25 国家的要求； 企业发展的需要； 社会责任。 u二、企业实施安全标准化的意义 26 国家的要求； 国务院安委会关于深入开展企业安 全生产标准化建设的指导意见安委 20114号 企业安全生产标准化基本规范 aq/t 90062010 u三、企业实施安全标准化的要求 27 目标； 组织机构与职责； 安全生产投入； 法律法规与安全管理制度； 教育培训； 生产设备设施 ； 作业安全； 隐患排查和治理； 重大危险源监控； 职业健康； 应急救援； 事故报告、调查和处理 ； 绩效评定和持续改进 ； u四、企业实施安全标准化的内容 28 采用p（计划）、d（实施）、c（ 检查）、a（改进）动态循环的管理 模式，实现企业自主管理、政府部门 监督的安全标准化管理模式，持续改 进企业的安全管理绩效。 u管理要素 29 持续改进 安全生产方针 负责人与责任 风险管理 法律法规和管理制度 培训教育 生产设施 作业安全 产品安全与危害告知 职业危害 事故与应急 检查与绩效考核 plan do action 安全标准化安全标准化运运 行模式行模式 check 30 企业应坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组 织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针 和目标应满足： （1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻 和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性； （5）公众易于获得； （6）目标与方针相符。如可行，目标应予以量化。 方针目标 31 企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定年度 安全工作目标，并予以考核。各级组织应制定安全工 作规划或计划，以保证安全生产方针和目标的有效完 成。 单位应制订中长期目标和年度目标。在制订年度目 标安全目标时，应做到： 具体的 可测量的 可实现的 合理的与适当的 可验证的、有时限的 32 制订目标要考虑的因素 方针 法律法规标准要求 目标 风险 计划 规模 技术水平财力运行情况经营要求 相关方观点 持续改进 33 企业应建立安全生产委员会（以下简称安委会）或 领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全 生产管理人员，健全安全生产管理网络,并满足： （1）企业的主要负责人和安全生产管理人员应具 备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生 产知识和管理能力； （2）企业的主要负责人和安全生产管理人员经主 管部门考核合格，并取得安全资格证书。 机构设置 34 （1）主要负责人或个人经营的投资人； 企业应明确以下人员的安全职责： （2）经理（厂长、总裁等）、副经理（副厂长、 副总裁等）； （3）总工程师、总经济师、总会计师、总机械师 、总动力师及各副总； （4）各级管理人员； （5）各级专（兼）职安全员、安全工程师及技术 人员； （6）从业人员。 职 责 35 （1）决策机构； （2）安委会或领导小组； （3）安全生产管理机构； （4）机械、动力、设备部门； （5）生产、技术、计划、调度、质量、计量部门； （6）消防、保卫部门； （7）职业卫生、环保部门； 企业应明确以下安全生产管理机构和职能部门 的安全职责 36 （8）供销、运输部门； （9）基建（工程）部门； （10）劳动人事、教育部门； （11）财务部门； （12）工会部门； （13）科研、设计、规划部门； （14）行政、后勤部门； （15）其他有关部门。 企业应明确各生产基层单位的安全职责。 37 企业应建立安全责任考核制度，对各级管理人员、 职能部门及从业人员安全职责的履行情况及安全生产 责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 38 企业应依据国家、当地政府的有关规定，建立安全 投入保障制度，确定安全费用提取标准，自行提取 ，专项用于安全生产，并建立安全费用台帐。企业 的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对 由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果 负责。 依法保证安全生产所必需的资金投入包括： （1）安全培训教育所需费用； （2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用 品及保健品的经费； 安全生产投入 39 （3）安全设施，如：安全联锁、报警、安全通讯、监测 、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息 、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害 防治措施的资金投入； （4）保证重大隐患治理所需费用； （5）安全风险抵押金； （6）安全检查工作所需费用； （7）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的 推广应用及其他有关经费投入； （8）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用 ； （9）为从业人员缴纳保险费用等。 企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保 险费。 40 企业应建立安全生产投入保障制度，明确安全费用的 提取标准，专门用于安全生产，不得挪作他用。 国务院曾于 1979年规定“企业每年在固定资产更新和 技术改造费用中提取10%20%用于改善劳动条件”。 93年新的财务制度规定“企业在基本建设和技术改造中 发生的劳动安全措施有关费用，直接计入在建工程成 本，企业在生产过程中发生和劳动保护费用直接计入 制造费用”。从而使安全费用不受任何比例限制。 41 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠 道、方式和时机，及时识别和获取适用的安全生产法律 、法规、标准及其他要求，并定期进行更新。 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要 求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守 法意识，规范安全生产行为。 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要 求及时传达给相关方。 法律法规 42 目的是为使企业认识和了解与其活动相关的安全生 产法律、法规、规章、规范和标准，并将这些信息及 时传达给从业人员和相关方，提高他们的法律意识， 规范安全生产行为。 企业建立识别和获取法律法规和其它要求的管理制 度，规定责任部门，建立获取的有效渠道（如各级政 府、行业协会或团体、数据库和服务机构、媒体、网 络等）。获取活动应是主动的和经常性的，应对适用 的法律、法规、规章、规范和标准条款进行识别，并 按照适用的部门、单位进行识别。 43 企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单 序号 法律法 规要求 及其他 要求 事项 生效/最 新修订 日期 颁布 部门 法规/标 准编号 相关条 款说明 适用 部门 44 企业应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规 、标准及其他要求进行符合性评价，消除违规现象和 行为。 符合性评价 45 为保证法律法规的有效贯彻，规范从业人员的行为， 消除违规现象，应每年至少进行一次符合性评审，查 找违法现象和行为。 序号要求实施 日期 简介及 重点条 款 执行 情况 备注 （原因分 析） 46 企业应制订健全的安全生产规章制度，并发放到有关 的工作岗位，规范从业人员的安全行为。 企业应制订的安全生产规章制度，至少包括： （1）安全生产职责； （2）安全生产投入管理 ； （3）生产安全事故隐患排查与治理 ； （4）安全教育培训 ； （5）特种作业人员管理 ； （6）设备设施安全管理 ； （7）安全设施建设项目“三同时”（即与建设项目主体 工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）管 理 ； （8）生产设备设施安全检测、维护及报废管理 ； 安全生产规章制度 47 （9）作业安全管理（包括：动火作业、带电作业 、临时用电作业、受限空间内作业、高处作业）； （10）危险化学品及危险化学品重大危险源管理； （11）生产安全事故隐患排查与治理 ； （12）相关方管理； （13）职业安全健康管理； （14）劳动防护用品管理； （15）应急管理； （16）事故管理。 48 在制定安全生产规章制度时，应结合企业的实际 情况，尽量使规章制度最小化，力求简明、实用、 易操作。规章制度的格式由企业自行规定。 企业在制订安全生产规章制度时，应明确责任部 门和协助部门，将职责和权限规定清楚。 企业应将最新有效的安全生产规章制度发放到相 关部门和人员。 49 企业应根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、 辅助材料、产品的危险性，编制岗位安全操作规程, 规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的 发生。 安全标准化的精髓就是制定各岗位、各活动的操作 标准。企业在制定安全操作规程时，应根据生产工 艺、技术、设备的不同特点，采用工作危害分析法 （jha）或其它适用的方法进行风险分析，制订具有 针对性的安全操作规程，并保证各岗位相关的安全 操作规程的最新有效文件。 安全操作规程 50 企业根据自身安全生产实际情况，应建立下列内容 的安全操作规程： a)危险化学品装卸、搬运、分装作业； b)涂装作业； c)进入密闭和有限空间进行生产和检修作业； d)动火作业； e)带电作业； f)临时用电作业； g)高空作业； h)电气设备使用与检查； 51 i)特种设备的使用； j)机械、热工设备的使用； k)输送设备的使用； l)油、气输送及管道检查与维护； m)通风、除尘系统检查与维护； n)可燃气体、有毒有害气体监测； o)粉尘监测； p)防雷装置检查与维护； q)防静电装置检查与维护。 52 a)安全规章制度和操作规程的发布和修订 ，经授权责任人审批； b)安全生产管理制度和安全操作规程应发 放到相关工作或生产作业岗位。 文件管理 53 企业应每年定期组织对制定的安全生产管理制度、 安全操作规程与安全生产法律法规、现行标准的一 致性检查。 执行情况检查 54 根据检查结果、安全检查反馈的问题、生产安全 事故案例、绩效评定结果等情况的需要，对安全 生产管理规章制度和操作规程进行修订。 修订 55 隐患排查 应制订事故隐患排查计划。 安全生产事故隐患排查应结合企业生产工艺和特点 ，采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行。 a)综合性检查应由相应级别的负责人负责组织，以落 实岗位安全责任制为重点。厂级综合性安全检查每季度 不少于1次，车间级综合性安全检查每月不少于1次； b)专业检查由各专业部门管理负责人组织专业人员进 行检查，专业安全检查每年不少于1次； c)日常检查由企业的生产组织和管理部门指派的人员 负责，重点检查操作人员生产作业过程执行安全操作规 程的符合性和安全装置正常使用情况和维护情况。 56 法律法规、标准发生变更或有新的颁布，以 及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建 项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、 事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的 调整，应及时组织安全生产事故隐患排查工作。 57 a)实施事故隐患排查计划； b)事故隐患排查的范围覆盖与生产作业全过程相关 的场所、环境、人员、设备设施； c)对发现的安全违规行为应制止，实施相应的紧急 处置措施； d)建立事故隐患管理台帐。 隐患排查范围和实施 58 a)制定安全教育培训计划并组织实施； b)建立安全教育培训记录和档案。 教育培训管理 59 a)主要负责人经安全生产培训考核合格，持有 广东省生产经营单位主要负责人安全资格证或 广州市安全生产监督管理局认可的安全资格证书 ，并按规定参加再培训。 b)注册安全工程师或安全主任每年至少参加一次 与其工作所在的行业相关的安全专业知识的教育 培训。 安全生产管理人员教育培训 60 a)新进厂员工三级安全教育培训时间不得少于24 学时； b)作业岗位操作人员应进行与所在岗位相关的安 全操作规程的培训，经考核合格，取得上岗作业证 书； c)特种作业人员按规定参加特种作业人员培训， 取得特种作业操作资格证书； d)从事危险作业的人员应进行专业技能培训、事 故避险和应急培训。 操作岗位人员教育培训 61 安全培训教育的主要内容有： （1）国家安全生产方针、法律、法规和标准； （2）企业安全生产规章制度及职责； （3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识； （4）有关事故案例及事故应急管理等。 62 从业人员培训教育 企业应对从业人员进行安全培训教育和基本功训练 ，并经考核合格，保证其具备必要的安全生产知识和 能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 ，掌握本岗位的安全操作技能。 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全 作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作 业，并按规定参加复审。 63 安全培训教育 企业应对从事危险化学品运输的驾驶员、船员、装卸管 理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、 装卸管理人员、押运人员必须经所在地设区的市级人民政府 交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得 上岗资格证，方可上岗作业。 新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，其主管部门 应组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。有关人员 经考核合格后，方可上岗操作。 未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得 上岗。 64 新从业人员培训教育 企业应对新从业人员，进行厂（公司）、车间（ 工段、区、队）、班组安全培训教育。 厂（公司）安全培训教育内容主要是： （1）有关的法律、法规； （2）安全生产和职业卫生基本知识； （3）本单位安全生产规章制度、劳动纪律； （4）作业场所存在的风险、防范措施及事故应 急措施； （5）有关事故案例等。 65 厂（公司）安全培训教育时间不少于8学时。 车间（工段）安全培训教育内容主要是： （1）本车间（工段、区、队）安全生产特点； （2）安全生产规章制度和安全操作规程； （3）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措 施； （4）典型事故案例及事故应急措施等。 66 车间（工段）安全培训教育时间不少于8学时 。 班组安全培训教育内容主要是： （1）岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安 全操作规程及安全注意事项； （2）安全装置、劳动防护用品(用具)的性能、 作用及正确使用方法； （3）岗位事故预防措施，事故案例等。 班组安全教育时间不少于8学时。 67 其他人员培训教育 从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以 上者，应进行车间（工段）、班组安全培训教育 ，经考核合格后，方可从事新岗位工作。 企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规 定及安全注意事项的培训教育。 企业应对相关方的作业人员进行入厂安全培训教 育，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前， 应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全 培训教育。 68 企业应开展班组安全活动，做好基本功训练 。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化 、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。 班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、 有记录。企业管理人员和安全生产管理人员应 对安全活动记录进行检查、签字。企业各级管 理人员应定期参加班组安全活动。 企业安全生产管理部门应结合班组安全生产 实际，制定班组安全活动计划，规定活动形式 、内容和要求。 日常安全教育 69 （1）学习国家和政府的有关安全生产法律法规； （2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产 规章制度、安全操作规程及安全技术知识； （3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训 ； （4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练 ，以及异常情况紧急处理和应急预案演练； 班组安全活动主要内容包括： 70 （5）开展岗位安全技术练兵、比武活动； （6）开展查隐患、反习惯性违章活动； （7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相 ； （8）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措 施； （9）其它安全活动。 71 班组安全活动应形成制度，安全生产管理部门制定 活动计划，各班组应按照规定和活动计划，开展班组 安全活动。班组安全活动可采用学习、讨论、参观、 观摩、竞赛等形式。 企业各级管理人员要定期参加班组安全活动，企业 的管理人员和安全生产管理人员要定期检查班组安全 活动情况，在活动记录上签字。 班组安全活动内容应满足但不限于规范规定的 内容。 72 企业应健全安全培训教育制度，定期组织培训教育， 建立从业人员的安全培训教育档案，保证安全培训教 育所需人员、资金和设施。 企业应依据国家、地方及行业的规定及岗位需要，制 定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的 实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求， 制定、实施安全培训教育计划。 安全培训教育的责任人应严格按照培训计划实施培训 教育，做好安全培训教育记录。 73 安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。 安全培训教育的主管部门应对培训效果进行评价。 企业的各级管理人员应为安全培训教育提供相应的 资源保证。 企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对 在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。 74 相关方作业人员在进入作业现场前，应由作业现场 所在单位对其进行安全教育培训。 其他人员教育培训 75 a)制订开展安全文化建设活动计划； b)按计划组织从业人员参加安全生产月活动、 班组安全活动等安全文化建设活动。 安全文化建设 76 a)每年应至少组织一次绩效评定； b)企业主要负责人负责组织绩效评定工作，评 定的情况应形成绩效评定报告，并通报所有的基 层单位和部门； c)企业发生死亡事故后应重新进行绩效评定。 绩效评定 77 持续改进 审查改善 检查纠正 危险识别 风险评价 可容许危险 ？ 改善计划 或管理控制 维持管理 否 是 78 设备设施建设 a)建设项目的安全设备设施应符合有关法律法规 、标准规范的要求； b)安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计 、同时施工、同时投入生产和使用（三同时）； c)企业的安全生产管理机构（部门）及工会（或 职工代表）参与建设项目的设计审查、竣工验收。 79 工业建筑物 a)厂房、库房的耐火等级符合相关的规定； b)厂房、库房不属于危险建筑。 80 工业梯台 工业梯台及防护栏杆安全要求： a)焊接处应无裂纹和可见的表面气孔； b)结构的外型不应有歪斜、扭曲、变形，以 及明显的锈蚀等缺陷； c)工业梯台及防护栏杆的结构连接及固定支撑 牢固； d)在室外安装的工业梯台及防护栏杆的防雷 电保护、防雷电连接和接地附件应符合gb 50057建筑物防雷设计规范的要求。 81 危险化学品仓库及贮存 a)应设专用仓库，贮存列入标准gb 12268危险货 物品名表中管理的危险化学品； b)危险化学品贮存仓库的建筑结构、电气、通风、室 内温度、消防设施设置，以及危险化学品贮存量等应 符合gb 15603常用危险化学品贮存通则 、 gb 17914易燃易爆性商品储藏养护技术条件 、gb 17915腐蚀性商品储藏养护技术条件 和gb17916毒害性商品储藏养护技术条件 的规定； c)甲类危险化学品仓库应独立设置。甲、乙类仓库不 应设置在地下或半地下。甲、乙类仓库内不应设置办 公室、休息室； 82 d)贮存易燃易爆气体和液体仓库的仓库应设置可燃气 体浓度报警装置，并按规定进行定期校验； e)贮存剧毒品应设专一的仓库，单独、限量贮存，执 行双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人 使用的“五双”制度，设置监控报警器和剧毒品警示标 志。 83 a)危险化学品仓库应设置醒目的防火、禁止吸烟、 禁火等警示标志； b)危险化学品仓库内应设置安全告示牌，标明危险 化学品的危险性、安全操作要点、应急措施等； c)危险化学品的外包装上必须附有生产许可证和产 品检验合格证，进口商品必须附有中文安全技术说 明书。 安全标志 84 化学品标识 危险性标志 警示词 危险性概述 安全措施 生产企业信息（地址、 电话、应急电话） 85 a)企业应依据有关标准对本单位的危险化学品贮 存设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估， 对确认的重大危险源，应登记建档，并按规定备 案； b)企业应制定危险化学品重大危险源安全管理技 术措施。 危险化学品重大危险源监控 86 涂装作业场所及设备 1.安全间距及通道 a)涂装作业场所与相邻建筑物的防火间距应符合规定 要求； b)涂装作业场所厂房四周应按规定设置消防通道。 2.通风装置安全要求 喷涂、烘干和固化作业场所应按照标准gb 6514涂 装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化的规定 设置通风装置。 3.喷涂设备及辅助装置安全要求 喷涂设备和辅助装置应符合在爆炸性气体环境危险区 域内使用的安全技术条件，并有产品合格证。 87 4.烘干、固化设备安全要求涂层烘干、固化设备 应按照标准gb14443的要求。 5.安全报警与连锁装置高度危险区域(1区、11区) 应设置安全报警装置并与自动灭火装置连锁。 6.阻火装置涂装作业场所的集中空调布置管线在 进入火灾危险区前应设置防火阀。 88 a)变配电室的门应向外开，相邻配电室的门应双向开 ，高压配电间的窗门应装防护网，防护网的网孔尺寸 应小于1010mm； b)高、低压配电柜的母线相序标志正确，应设置接地 母排和接地端子，且与接地系统连接，并有接地标志 ； c)电气运行指示仪表显示正常，控制装置完好，操纵 机构和联锁机构可靠； 变配电系统 89 d)双电源供电或自有发电应设有联锁安全装置； e)空气开关灭弧罩应完整； f)电力电容器外壳无膨胀，无漏油现象； g)设置有电气运行工作标志和安全警示标志； h)电气操作工具完好可靠，有定期检测记录和标志 。 90 低压电气线路 1.固定线路 a)线路架设位置、间距符合设计要求； b)线路导线型号、规格符合设计要求； c)线路的保护装置符合设计要求； d)线槽或桥架在电气不连贯处应装设电气跨接线 ，接地端子的连接导线与接地系统连接，并有接地 标志； e)线路导线绝缘保护完好； f)线路相序、相色正确、标志齐全、清晰。 91 a)临时线路架设前应履行审批手续，设置的临时线路 应有标识牌，超出使用批准期限的临时线路应及时拆 除； b)线路导线型号规格符合设计要求，导线应有护套软 管保护； c)临时线路应设有总控制开关和剩余电流动作保护装 置，每一分路应装设与负荷匹配的熔断器； d)临时线路应设有与用电设备接地连接的接地保护导 线，接地保护导线应与电网接地系统连接； e)应保存有临时线路架设审批、架设和使用安全检查 的记录，以及按审批时效拆除临时线路的记录。 2.临时线路 92 动力及照明配电柜（箱） a)动力及照明配电柜（箱）应按规范设有接地 母排和/或接地端子，且与接地系统连接； b)动力及照明配电柜（箱）内设置的插座，其 线路应配有剩余电流动作保护装置； c)电器元件的接线端子与导线连接紧固，无过 热烧损现象； d)动力及照明配电柜（箱）内设置的导线应有 相序标志； e)动力及照明配电柜（箱）内应无粉尘和油污 污染； f)动力及照明配电柜（箱）应设置安全警示标 志。 93 电网接地系统 a)电气系统接地连接符合设计的系统接地制式要 求； b)电网接地装置的接地电阻值小于4，应保存定 期检测记录； c)接地装置应有编号和识别标记。 94 防雷接地装置 a)防雷装置完好，接闪器无损坏，引下线焊接 可靠，接地电阻值小于10； b)建筑物出入口应设有防止跨步电压触电的措 施； c)接地装置应有编号和识别标记，应保存防雷 装置定期检测记录。 95 电焊机 a)电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护； b)电源线、焊接电缆绝缘保护层无破损； c)焊机外壳应有接地端子，且应与接地系统连接 ； d)焊钳绝缘可靠，夹紧力好； e)应定期检测焊机一、二次绕组和绕组与外壳间 绝缘电阻，绝缘电阻值应大于1m，应保存检测 记录； f)焊机电源线不得拖地跨越通道。 96 气焊与气割设备 1.一般安全要求 a)气瓶、容器、管道、仪表等连接部位应采用涂抹 肥皂水方法检漏，严禁使用明火检漏； b)气瓶应稳固竖立，或装在专用胶轮的车上使用； c)禁止使用电磁吸盘、钢绳、链条等吊运各类焊接 与切割用气瓶； d)气瓶应避免放在受阳光曝晒，或受热源直接辐射 及易受电击的地方； e)工作完毕、工作间隙、工作点转移之前都应关闭 瓶阀，戴上瓶帽； 97 f)留有余气需要重新灌装的气瓶，应关闭瓶 阀，旋紧瓶帽，标明空瓶字样或记号； g)气体管道应按规定涂上相应的漆色和标明 名称，便于识别。 2.焊炬及割炬 a)焊炬、割炬气路通畅，射吸能力、气密性 正常； b)焊炬、割炬点火时应使用摩擦打火机、固 定的点火器或其他适宜的火种； c)焊炬、割炬点火时不得指向人员或可燃物 。 98 3.软管及软管接头 a)输送气体的软管和软管接头应符合规定要求； b)焊接与切割中使用的氧气胶管为黑色，乙炔胶管 为红色。乙炔胶管与氧气胶管不能相互换用，不得 用其它胶管代替； c)禁止使用泄漏、烧坏、磨损、老化或有其他缺陷 的软管。 99 a)减压器应经检验合格，只能用于设计规定的气体及压力； b)减压器的连接螺纹及接头必须保证减压器安在气瓶阀或软管上 之后连接良好、无任何泄漏。 c)减压器在气瓶上应安装合理、牢固； d)同时使用两种气体进行焊接或切 割时，不同气瓶减压器的出口 端都应装上各自的单向阀，防止气流相互倒灌。5.供气汇流排 a)应设立供气汇流排专用室。供气汇流排专用室的建筑、照明符合 规定要求，室内应通风良好，换气次数不少于3次/h； b)供气汇流排应符合有关标准规程的安全要求，经验收检验和定期 检验合格； c)汇流排系统必须按规定设置压力表、回火保险器、气阀、逆止阀 、减压器、滤清器、事故排放管； d)氧气汇流排输出的总管上，应装有防止可燃气体进入的单向阀； e)乙炔气瓶和液化气气瓶必须在直立位置上汇流。与汇流排连接并 供气的气瓶，其瓶内的压力应基本相等。 4.减压器 100 a)应设立供气汇流排专用室。供气汇流排专用室的建 筑、照明符合规定要求，室内应通风良好，换气次数 不少于3次/h； b)供气汇流排应符合有关标准规程的安全要求，经验 收检验和定期检验合格； c)汇流排系统必须按规定设置压力表、回火保险器、 气阀、逆止阀、减压器、滤清器、事故排放管； d)氧气汇流排输出的总管上，应装有防止可燃气体进 入的单向阀； e)乙炔气瓶和液化气气瓶必须在直立位置上汇流。与 汇流排连接并供气的气瓶，其瓶内的压力应基本相等 。 5.供气汇流排 101 手持电动工具 a)使用类手持电动工具的电源插座和开关线路应 配有剩余电流动作保护装置，接地保护导线与接地 系统连接； b)定期检测手持电动工具的绝缘电阻值，应保存检 测记录； 类电动工具大于2m； 类电动工具大于7m； 类电动工具大于1m。 c)电源线必须用护管软线，无接头和绝缘层无破损 ； d)电动工具开关的规格与负载匹配。 102 移动电气设备 a)移动电气设备的电源开关线路应设置漏电保护装 置； b)移动电气设备应设置接地端子，且与接地系统连 接，绝缘电阻值应大于1m，应保存定期检测记录 ； c)电源线应采用带有接地导线的三芯或四芯多股橡 胶电缆，无接头，不跨越通道，绝缘层无破损； d)防护罩、屏护、盖应完好、无松动； e)移动电气设备应有安全识别标记。 103 射线探伤设备 a)固定式射线探伤室的防射线保护应符合设计 要求，并有验收检查记录； b)移动式射线探伤设备应按射线探伤设备使用 说明书配备防护用品。 104 机械生产、加工设备 1.安全防护措施 a)机械传动部位应设置防护装置； b)机器的高温区、燃烧区、高压溅射区，加工物抛 射区，以及机器运转或移动区等应设置防护装置； c)应设置防止作业人员肢体与切削装置接触的防护 装置； d)应设置防护装置防止作业人员肢体进入机器工作 危险区； e)应设置防止运动的机器发生碰撞的防护装置； f)应设置联锁装置，控制和限制机器的异常超速、 超压、卸压、温升； 105 g)对可能过度释放如噪声、粉尘、有毒气体、射 线、电磁干扰、冲击、振 动或其它有害因素的机器，应设置防护装置； h)对因工艺和材料因素可能产生异常燃烧和爆炸 的状况，应设置监测装置和联锁保护装置； i)机器电气系统应设置总电源开关，状态完好； j)电气安全应符合标准gb 5226.1机械电气安全 机械电气设备 第1部分：通用技术条件。中关于 直接防护和间接防护的规定； k)对可能因材料失效导致发生事故的机器零部件 ，应按规定周期进行定期检测； l)对机器可能发生的控制失效，应设置冗余系统保 护装置。 106 2.对机器的工作过程转换、故障排查、清洗或维护 时，需要进入危险区的场合，应将动力源断开并设 置锁住装置（如安全锁），且机器有控制装置释放 机器在停机后仍残留的能量。 107 特种设备 特种设备安全管理 a)特种设备的使用应按照特种设备安全监察条 例的规定，取得特种设备使用证，建立特种设备 台帐和管理档案，按规定进行维护保养； b)在用特种设备应按规定进行定期检验，安全附 件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器 仪表应按规定进行定期校验、检修。应保存定期检 验或定期校验的记录； 108 c)特种设备检验合格的有效期届满前一个月， 应向特种设备检验检测机申报进行定期检验。 未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不 得继续使用。应将检验合格标志置于特种设备 的显著位置； d)特种设备存在严重事故隐患或者超过安全技 术规范规定使用年限，应及时予以报废，并向 原登记的特种设备监督管理部门办理注销。 109 电气试验站（台、室） a)设置独立封闭的试验区，并设置安全警示标志 b)应在试验人员与被试产品之间的安全净距处， 设置隔离栅栏或屏护； c)试验装置符合安全要求，有定期检定或校准合 格标志； d)各种电源插头插座、连接器和开关，有工作电 压等电气参数及安全连接标识； e)金属屏网、栅栏及设备外露可导电部分应设置 接地端子，且与接地系统连接； f)电器工具及防护用品应定期检验，有检验合格标 志。 110 输送机和输送线 a)输送控制系统应有限速控制装置； b) 输送线的提升和牵引链条、钢丝绳、减速装置 、驱动自锁装置，制动器、紧急制动装置、上下坡 捕捉器、张紧装置、回转装置、导向装置、停止夹 紧器、止退器、小车升降爪、物件吊勾、载物车、 载物传送带、导轨、导向装置、转轮等安全装置和 部件的工作状态完好，不应有损伤、磨损、裂纹、 锈蚀等缺陷； c)在固定工作区和人员通道内的剪切点、挤压点 和可能撞击点，应设置防护罩、防护网、防护栏栅 ； 111 d)当输送线设在固定工作区和人员通道内或在其 上方运行，应设置防护罩或护网（板），防止货物 侧倾、翻滚、跌落； e)在输送线的回转区和运行线路与人员过道的交 汇处，应设置防护栏，人员需要跨越输送线的位置 应设置通行过桥，通行过桥的平台、踏板应防滑； 112 特种设备 特种设备安全管理 a)特种设备的使用应按照特种设备安全监察条 例的规定，取得特种设备使用证，建立特种设备 台帐和管理档案，按规定进行维护保养； b)在用特种设备应按规定进行定期检验，安全附 件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器 仪表应按规定进行定期校验、检修。应保存定期检 验或定期校验的记录； 113 f)在输送线运行与人员过道的交汇处若没有设置通行 过桥平台，则应在交汇处设置光电保护停机装置； g)在输送线路的地沟入口处应设置盖板或防护栏； h)应在输送线路中的人员作业和装卸货位置、人员需 要跨越输送线的位置、输送线回转位置，设置急停装 置； i)输送线的侧面与线路旁放置的物品的安全距离大于 0.8m； j)输送机供电装置应与其他动力电源隔离，电源意外 中断时电气装置应能锁定在断开的位置，防止输送机 意外启动； k)输送线应接地连接；当输送线分区段供电时，每个 区段应分别接地连接；应设置接地标志。 114 电镀设备 a)镀槽无裂纹、变形、渗漏； b)槽体应高于操作者站立面700mm以上，当低 于700mm时，应设置防护栏； c)自动电镀生产线应有使到槽液快速循环和溢流 的措施，避免镀槽液面因聚集大量氢气泡而发生 氢气爆炸的现象； d)电镀槽导电与电源装置应接地连接到接地系统 ，并设置接地标志； 115 e)电镀槽电加热管不得与金属槽体、工件、极杆和 极板接触； f)电镀槽蒸汽加热管的入口总管上，应装有总控制 阀及压力表，并根据工艺需要在蒸汽管道上安装减 压阀，在管路末端最低处设置疏水器； g)热力管道与电气设备之间的最小安装净尺寸为 0.2 m； h)热力管道外层应包裹保温材料，并涂红色标记； i)产生有毒有害气体的槽体周边应设置通风装置， 吸风口处的风速应达到7m/s10m/s。 116 工业炉 （1）燃气、燃油加热系统 a)应设置符合安全要求的空气循环系统，安装使 用的风机类型应符合防爆型电气设备的要求； b)燃烧装置应使用自动点火系统，应安装窥视窗 和火焰监测器，燃烧器熄火时能自动切断对燃烧器 的燃料供给； c)应设置防静电接地。 （2）电加热系统 a)电加热器与金属支架间应有良好的电气绝缘，