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我国的诉讼法律制度 第八章第三节 广州大学社科部广州大学社科部 思想道德修养与法律基础教研室思想道德修养与法律基础教研室 制作制作 1 学习目的 n使学生了解我国诉讼法的概念和 基本原则,了解我国民事诉讼、 行政诉讼、刑事诉讼法律制度的 基本内容,树立依照法定程序维 护自己合法权益的思想观念。 2 基本概念 n1、诉讼法2、民事诉讼3、行政诉讼4、 刑事诉讼 n5、诉讼证据6、举证责任7、管辖8、职 能管辖9、级别管辖 n10、地域管辖 11、民事诉讼参加人 12、当事人 13、诉讼代理人 n14、审判监督程序 15、刑事诉讼中的 强制措施 16、附带民事诉讼 3 诉讼法概述 4 一、诉讼法的概念及意义 n1、诉讼 n2、 诉讼法 n3、“只有程序的公正,才有真正 的公正”。 5 1、诉讼 n俗称“打官司”。诉讼有广义和狭义 之分:狭义的诉讼仅指起诉和审判 活动,广义的诉讼则包括执行在内 。 n 诉讼可分为三种:(1)刑事诉讼 ;(2)民事诉讼;(3)行政诉讼 。 6 2、 诉讼法 n诉讼法是国家制定的如何进行诉讼活动 以及调整由此而产生的诸种诉讼关系的法 律规范的总称。我国目前只有三种诉讼, 因此就只有三种诉讼法:即民事诉讼法、 行政诉讼法、刑事诉讼法。 n中华人民共和国民事诉讼法, 年月日颁布实施; n中华人民共和国刑事诉讼法, 年月日通过,年月 日修订; n中华人民共和国行政诉讼法, 年月日施行 7 3、“只有程序的公正, 才有真正的公正”。 8 二、诉讼法的基本原则 n我国三大诉讼法有许多共同 的基本原则,又有各自特有 的基本原则。 9 (一)我国三大诉讼法共有的基本原则 n1、人民法院依法独立行使职权。 n2以事实为根据,以法律为准绳。 n3公民在适用法律上一律平等。 n4实行合议、回避、公开审判、两 审终审。 n5使用本民族语言文字进行诉讼。 n6人民检察院对诉讼实行法律监督 。 n7国家主权原则。10 (二)民事诉讼法和行政诉讼法 共同的基本原则 n 1当事人诉讼地位和诉讼权利平 等 n 2辩论原则。 n 3同等原则和对等原则。 11 (三)民事诉讼法特有的基本原则 n1根据合法和自愿的原则进行调解 n2处分原则。 n3社会支持起诉原则。 n4人民调解原则。 12 (四)行政诉讼法特有的基本原则 n1人民法院特定主管原则。 n2审查具体行政行为合法性原则。 n3诉讼期间不停止具体行政行为执 行原则。 n4不适用调解原则。 13 (五)刑事诉讼法特有的基本原则 n1公、检、法三机关分别依法行使职权 。 n2专门机关与群众相结合。 n3分工负责、互相配合、互相制约。 n4犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护。 n5未经人民法院依法判决,对任何人都 不得确定有罪。 n6保障刑事诉讼参与人依法享有的诉讼 权利。 n7依照法定情形不予追诉的原则。 14 三、诉讼证据和举证责任 n(一)诉讼证据的概念和特征 n(二)诉讼证据的种类 n(三)举证责任 n(四)证据保全 15 (一)诉讼证据的概念和特征 n诉讼证据是指能够在诉讼中证明 案件真实情况的客观事实。 n它有三个基本特征: 1客观性。2 关联性。 3合法性。 16 (二)诉讼证据的种类 n1、三大诉讼共有的:书证;物证;证 人证言;鉴定结论; 勘验(检查)笔录;视听 资料。 n 2、民事诉讼和行政诉讼共有的:当 事人的陈述。 n3、行政诉讼特有的:现场笔录。 n4、 刑事诉讼特有的:被害人陈述; 犯 罪嫌疑人、被告人供述和辩解。 17 (三)举证责任 n民事诉讼:谁主张谁举证。 n行政诉讼:被告负举证责任。 n刑事诉讼:公安机关、检察机关和自诉 人应当承担证明被告人有罪的责任。被 告人应如实陈述,但不承担提供证据证 明自己有罪或无罪的责任。 n证据的收集 司法人员在职权范围内,依照法定程序,采 取有效方法,广泛收集证据,是诉讼活动的主 要内容。 18 (四)证据保全 n 证据保全分为两类:一类是诉后证 据保全,另一类是诉前证据保全。 19 案例: n一退休干部张某在1998年6月以张某本人和他时年 九岁的小外孙女林某(林某的母亲作为签约代理人)的 名义,与广州市某房地产开发公司(公司住所地:越 秀区)签订商品房预售合同,约定张某和林某以 每平方米5500元的价格向公司购买建筑面积90平方 米的房子一套。合同约定了买方具体付款时间、方 式;卖方必须在1999年6月30日前将房子交付买方 使用。同时约定了双方的违约责任:买方逾期付款 的,每逾期一天按应付款的1%计付滞纳金。卖方逾 期交楼的,每逾期一天,按买方已付房款的1%计付 滞纳金。同时约定卖方应在房屋交付使用后半年内 为买方办理有关房地产权证的手续。合同签订后, 买方如约履行了付款义务,至1998年12月31日付 清了所有款项。但卖方却直到2002年1月1日才将房 子交付买方使用,且至今未能办理房地产权证手续 。买方多次上门追讨卖方逾期交楼的滞纳金,并敦 促卖方尽快办理产权手续,但卖方以各种理由拒付 滞纳金,并一直拒办产权手续,买方为维护己方权 益,最后决定诉诸法院。 20 请大家思考以下问题: n1、如买方要起诉,这案子是属民事诉讼 案,还是行政诉讼案、还是刑事诉讼案? n2、本案中谁是原告,谁是被告? n3、原告应向哪个法院递交诉状?法院会 不会受理这案件? n4、原告应提供哪些证据? n5、法院受理案件后会着手哪些庭前准备 工作? n6、如一方当事人不服一审判决,应怎么 办? n7、判决生效后,当事人拒不履行生效判 决时怎么办? 21 导出问题: n而要解决上述问题,我们就必须了 解民事诉讼法的有关内容。 22 民事诉讼法 23 民事诉讼的含义:在法院的主 持与参与下,诉讼当事人就财产 、人身等问题进行的诉讼。 24 一、民事诉讼中的管辖 n(一)民事诉讼管辖的概念和原则 n(二)民事诉讼管辖的种类 25 (一)民事诉讼管辖的概念和原则 n1.民事诉讼管辖的概念:上下级法院之 间、同级法院之间受理第一审民事案件的 分工与权限。 n2.民事诉讼管辖的原则: (1)便于当事人进行诉讼 (2)便于人民法院审理案件和执行裁判 (3)保证案件的公正审判 (4)保证各级人民法院工作负担的均衡 (5)有利于维护国家的主权 26 (二)民事诉讼管辖的种类 n级别管辖 n地域管辖 n专属管辖 n协议管辖 27 级别管辖 n级别管辖是指上下级人民法院之间受理第一审 民事案件的权限分工。 1基层人民法院管辖除法律规定由上级人 民法院管辖以外的第一审民事案件。 2中级人民法院管辖下列第一审民事案件 :重大涉外案件,在本辖区有重大影响的案件 ,最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案 件。 3高级人民法院管辖在本辖区有重大影响 的第一审民事案件。 4最高人民法院管辖在全国有重大影响的 和它认为应有自己审理的第一审民事案件。 28 地域管辖 n1一般地域管辖。通常实行“原告就被告“的原则。 但是,下列民事诉讼,由原告住所地人民法院管辖 : 第一,对不在我国领域内居住的人提起的有关身份关 系的诉讼; 第二,对下落不明或宣告失踪的人提起的有关身份关 系的诉讼; 第三,对被劳动教养的人提起的诉讼; 第四,对被监禁的人提起的诉讼。 n2、特殊地域管辖。是指依特定标准确定案件管辖的 法院。如因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或 被告住所地人民法院管辖;因合同纠纷提起的诉讼 由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。 29 专属管辖 n是指法律规定某些民事案件只能由特定 的人民法院管辖,其他法院无权管辖, 也不允许当事人协议变更管辖。 第一、 因不动产提起的诉讼,由不动产所 在地人民法院管辖; 第二、 因港口作业发生纠纷提起的诉讼, 由港口所在地人民法院管辖; 第三、 因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被 继承人死亡时住所地或主要遗产所在地 管辖。 30 协议管辖 n协议管辖只适用于第一审的合同纠 纷案件,并且不得变更级别管辖和 专属管辖。 选择管辖。 移送管辖。 指定管辖。 31 二、民事诉讼参加人 n(一)概念 n(二)当事人 n(三)诉讼代理人 32 (一)概念 n民事诉讼参加人是指参加民事诉讼 的当事人和诉讼代理人 33 (二)当事人 n1.原告和被告 原告 : 认为民事权益受到侵害,或与他人发生争 议,为维护其合法权益而向法院起诉的人 。 被告: 被诉称侵犯原告民事权益或与原告发生权 益争议,被法院通知应诉的人 n2.共同诉讼人 共同诉讼的构成: 当事人一方或双方为二人以上;诉讼标的是共同 的或同一种类;法院认为可以合并审理;当事 人同意合并审理 n3.第三人 34 (三)诉讼代理人 n法定代理人、指定代理人、委托代 理人 n民事诉讼参加人包括当事人和诉讼 代理人。 35 三、民事诉讼中的强制措施 n强制措施的概念 人民法院为了排除干扰,保障民 事诉讼活动的顺利进行,对妨害民事诉 讼秩序的行为人所采取的强制手段 n强制措施的种类 1.拘传2.拘留3.训诫4.罚款5.责令退出法 庭。 36 四、民事诉讼程序 n(一)第一审普通程序 n(二)简易程序 n(三)第二审程序 n(四)审判监督程序 n(五)民事特别程序 n(六)督促程序 n(七)公示催告程序 n(八)企业法人破产还债程序 37 五、民事执行程序 n人民法院依照法律规定,对不履行 已经发生法律效力的判决、裁定、 调解协议以及其他法律文书的当事 人,实施强制履行的诉讼程序。 38 六、涉外民事诉讼 n1.指人民法院受理、审判和执行具 有涉外因素的民事案件的诉讼程序 n2.涉外民事诉讼的一般原则: (1)适用我国民事诉讼法原则; (2)信守国际条约的原则; (3)尊重外交特权与豁免原则; (4)使用我国通用的语言文字原则; (5)委托我国律师代理诉讼的原则。 39 案例1 n年月25日,南京大学法学院国际法在 读研究生张讷、李健向南京中院递交一份民事诉 状,诉日本长崎县五岛市政府及12名捐款修建王 直墓的日本人无视中国法律,在未得到中国政府 批准的情况下,擅自在中国境内为中国的民族败 类立碑建塔并“歌功颂德”,其行为不仅违反中国 社会公共利益和社会公德,还严重伤害了原告的 民族感情和人格尊严,构成对原告人格权的侵害 。 n月8日南京中级法院就本案作出“不予受理”的决 定。 n思考:南京中级法院为什么“不予受理” ?法律依据是什么? 40 南京中级法院认为 n本案不符合民事诉讼法108条 第一款“原告是与本案有直接利害关 系的公民、法人和其他组织”的规定 ,所以该院在两名研究生递交诉状 当天就已口头告知“不予受理”。 41 案例2(对当事人在二审中新增加 诉讼请求应如何处理案) n 某区房地产公司与承租户吴某因租赁关系发生租 赁纠纷,因双方协商不成,房地产公司向区人民 法院提起诉讼,其在起诉状中提出的诉讼请求是 :一、要求被告返还位于区临江正街15号房屋一 间(使用面积18平方米);二、要求被告承担本 案的诉讼费用。经过审理,一审法院判决驳回原 告诉讼请求。 n 房地产公司不服,提出上诉。在上诉状中提出的 上诉请求是:一、依法判决房屋承租户吴某赔偿 因租约到期不归还业主房地产公司房屋而造成的 经济损失及违约而产生的赔偿费共计2.1万元。二 、判决吴某依法完整无损地退出其所承租的住宅 并交付给房地产公司。三、被上诉人吴某承担本 案一审、二审诉讼费用。 42 讨论题: n1一审诉讼请求与二审上诉请求的 相互关系是什么?当事人在二审中 可否增加新的诉讼请求? n 2二审法院对本案应如何处理? n 3一审程序与二审程序有何区别 ? 43 刑事诉讼法 44 1979年7月1日通过并施行、1996年3月 17日修订的中华人民共和国刑事诉讼 法是规范我国刑事诉讼的主要法律。 45 一、刑事诉讼的概念 n公检法三机关在诉讼参与人的参加 下,对犯罪嫌疑人或刑事被告人进 行的诉讼活动。 46 二、刑事诉讼的管辖 n(一)立案管辖 n(二)审判管辖 1.级别管辖 2.地域管辖 3.指定管辖 4.专门管辖 47 三、刑事诉讼参与人 n刑事诉讼参与人: 除侦查、检察和审判人 员外,依法参加诉讼,享有和承担一定权 利、义务的人。包括当事人和法定代理人 、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和 翻译人员等。 n1.当事人 n2.被害人 n3.自诉人 n4.犯罪嫌疑人、被告人 n5.附带民事诉讼的原告人和被告人 n6.其他诉讼参与人 48 四、刑事诉讼中的强制措施 n公检法三机关为保证刑诉活动的顺利进行,依 法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的暂时限制或 剥夺人身自由的强制性方法。 n强制措施种类 1.拘传 2.取保候审 3.监视居住 4.拘留: 适用拘留应具备两条件:对象须是现行犯或 重大嫌疑分子;须具有法定情形 5.逮捕 逮捕的条件:有证据证明有犯罪事实;可能判 处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审、监视居住等 方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必 要。 49 五、刑事附带民事诉讼 n1.指司法机关在当事人及其他诉讼参与人 的参加下,在依法追究被告人的刑事责任 的同时,附带解决由于被告
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