2014年高中政治必修二基础初探课件（人教版）363 《共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色的政党制度》

第3课时 共产党领导的多党合作和 政治协商制度：中国特色的政党制度 【学习目标】 1.识记我国的政党关系和多党合作的政治基础、基本方针、根 本活动准则和重要机构 2.理解我国政党制度的优越性 3.增强维护、巩固和改善我国政党制度的责任感、使命感 【生活链接】 2012年2月3日，全国政协提案委员会在政 协礼堂二楼第一会议室召开十一届五次会 议，各民主党派中央的与会代表讨论拟提 交提案的准备情况，为顺利召开全国政协 十一届五次会议做好准备，以更好地围绕 中心、服务大局、参政议政、建言献策 【问题思考】 1.你知道我国有哪八大民主党派吗？ 2.这些民主党派在我国的政治生活中起着怎样的作用？ 3.这些民主党派与中国共产党存在着怎样的关系？ 一、执政参政特色鲜明 1.民主党派的性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、 社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的_。 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (1)地位：是中国特色的_，是我国的一项_ _。 政治联盟 政党制度基本政治 制度 (2)基本内容。 通力合作的友党关系：中国共产党是_，各民主党派 是_，它们是_。 首要前提和根本保证：坚持_的领导。 基本方针：“长期共存、_、肝胆相照、_ _”。 根本活动准则：遵守_和法律。 重要机构：中国人民政治协商会议，简称_。 性质：多党合作的重要机构、_组织、发扬 _的重要形式。 执政党 参政党亲密友党 中国共产党 互相监督荣辱 与共 宪法 人民政协 爱国统一战线 社会主义民主 主题：_和民主。 职能：政治协商、民主监督、_。 团结 参政议政 1.执政参政 特色鲜明 建言献策是民主党派及其成员的主要履职内容之一。为谁建言 ？建什么言？他们用实际行动作答；他们把政治使命摆在至高 位置，和中国共产党同心，共谋国家兴盛，共谋人民福祉；心 中有中心，眼里有大局，参政议政谋发展，凝心聚力促和谐。 他们不离心、不偏向，有许多分量很重的建议、提案，被吸纳 后上升为国家或区域改革发展的举措。 你是怎样理解各民主党派“心中有中心， 眼里有大局”的？ 提示：“心中有中心”表明中国共产党是 执政党，是中国特色社会主义事业的领导 核心，各民主党派坚持中国共产党的领导， 这是多党合作的首要前提和根本保证； “眼里有大局”表明他们参政议政，参加国家政权，参与国 家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理， 参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 思维导向：从中 国共产党的地位 、民主党派参政 议政的角度分析 。 【拓展延伸】参政议政 是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群 众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协 商讨论。通过调研报告、提案、议案或其他形式，向中国共 产党和国家机关提出意见和建议。 【想一想】各民主党派提出的许多建议、提案被吸纳后上升 为国家或区域改革发展的举措说明了什么？ 提示：说明了中国共产党是执政党，各民主党派是参政党， 二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，同 时也体现出中国共产党充分听取各民主党派人士的意见和建 议，促进决策的科学化、民主化。 2.判一判： (1)人民政协和人大一样，都是我国的权力机关。( ) (2)中国共产党和各民主党派是监督和被监督的关系。( ) (3)中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关 系。( ) 1.全面理解中国共产党与各民主党派的关系 (1)在政治上，中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关 系，是执政与参政的关系，是通力合作的亲密友党关系。 (2)在法律地位上，二者是平等的关系。 (3)在组织上，二者是相互独立的关系，不存在隶属关系。 (4)在监督上，二者是相互监督的关系，不是监督与被监督的 关系。 2.不能把人民政协当做各民主党派合作的组织形式 在我国，人民政协是由中国共产党、各民主党派、无党派人 士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳台同 胞等组成的。所以，人民政协是中国共产党和各民主党派合 作的组织形式，也是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国 统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要 形式。 3.人民代表大会人民政协 (1)性质不同。前者是我国的国家权力机关。后者是中国共产 党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政 治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 (2)职能不同。前者有立法权、决定权、任免权、监督权。后 者围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参 政议政的职能。 (3)组成人员的产生方式不同。人大代表是人民选举产生的； 政协委员是通过民主协商推荐产生的。 中共、全国人大、国务院、人民政协的关系 (1)中共的主张和政策，通过全国人大的法定程序，上升为国 家意志，成为国家的法律和决定。从而实现党对国家的领导 。 (2)全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯 彻执行。 (3)一般情况下，国务院根据中共的建议起草的重要文件，要 提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全 国人大批准。 二、适合国情 优势明显 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点： _、多党派参政,共产党领导、_的政党 制度,它绝不是西方宣传的所谓一党制,也根本区别于西方的多 党制。 共产党执政多党派合作 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性 (1)它有利于发展社会主义_。 (2)它有利于发展社会主义_。 (3)它有利于构建社会主义和谐社会。 (4)它有利于推进祖国_。 民主政治 经济和文化 和平统一大业 1.适合国情 优势明显 在政治生活中，中共中央在进行重 大决策前，往往都会召集各民主党 派代表进行座谈，听取各民主党派 的意见和建议。因此，有人认为， 我国也可以像西方国家一样实行多党联合执政的政党制度。 这种观点对吗？为什么？ 【思路分析】在具体运用的过程中，一定要把握三个层次， 明确中国共产党为什么要征求各民主党派的意见和建议，我 国的政党制度是什么，我国不能实行西方多党制的原因是什 么。 提示：这种观点不对。(1)中共中央广泛征求民主党派的意见 和建议,有利于党的决策的科学化、民主化，这说明我国实行 的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；(2)但由此 认为我国也可以像西方国家一样实行多党联合执政的政党制 度是错误的。因为我国的国家性质和基本经济制度决定了我 们绝不能照搬西方的多党制，主张实行西方多党制的实质是 取消中国共产党的领导和执政地位。因此题中观点不对。 2.试一试： 近日，某市政协与市电视台联合开办政协委员民意直通车 电视专栏，让有关部门的负责人面对面答复政协委员的咨 询。这一做法有何意义？ 提示：(1)有利于提高政协委员参政议政的能力；(2)有利于 人民行使监督权，反映民意；(3)有利于决策的民主化、科学 化。 我国不能照搬西方多党制的原因 (1)是由我国人民民主专政的国家性质决定的。 (2)是由我国坚持公有制为主体的基本经济制度决定的。 (3)主张实行西方多党制的实质是取消中国共产党的领导和执 政地位。 (4)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国的国 情。 我国的政党制度与西方政党制度的三个根本区别 (1)建立的经济基础不同。西方政党制度建立在资本主义私有 制基础之上并为其服务，其本质是维护资本主义私有制。我 国政党制度是建立在生产资料公有制基础之上的，是为了维 护社会主义公有制。 (2)阶级性质不同。西方政党制度是资产阶级维护其统治的工 具，其阶级本质是资产阶级专政。我国政党制度是维护工人 阶级和广大人民群众的利益的。 (3)执政党和其他政党的关系不同。在西方政党制度中，执政 党和非执政党之间是朝野关系，相互竞争，相互攻击。在我 国政党制度中，中国共产党与各民主党派是执政党与参政党 的关系，是共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党。 【学习心得】 通过本课的学习，你知道我国政党制度的基本内容了吗？长 大以后要积极参与我国政党制度的建设。 非中国共产党人士担任领导职务的意义 随着我国多党合作制度的不断发展，越 来越多的非中共人士在各级人大、政府、司 法机关和政协等机构当中担任领导职务，截 止到2010年底，全国担任县处级以上领导职 务的非中共人士有3.2万人。最高人民法院、最高人民检察院和 国务院的部委办局领导班子当中，非中共的领导干部19名， 省级人大政府、政协领导班子当中的非中共干部有207名，30 个省自治区直辖市配备了非中共的副省长(副主席、副市长)。 国务院组成部门还有两名非中共人士担任正部长，万刚同志担 任科技部长，陈竺同志担任卫生部部长，省级政府工作部门有 33名非中共人士担任了政府部门的正职。省级高等法院、人民 团体、科研院所、国有企业当中还有654名民主党派成员和无 党派人士担任领导职务。 【名师点睛】 1.越来越多的非