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万元,使城市、农村初中能共享优质资源配置。根据省装备处下发的中小学教育技术装备建设标准,对全市现有仪器进行了摸底调查,并已将需要补充的仪器明细装订成册,为教育技术装备标准化验收做好了准备。按照新课程要求,依照2005年仪器配备标准,全市在改建实验室、补充仪器药品方面的投入达到35万元。为保证中小学图书馆建设达到省验收标准,我市拨款20万元(晋中市局补贴30万元,计50万元),按四折书价,把价值达150万元的图书配备到各基层学校。创建了三佳中学、宋古二中、介休六中3所市级远教应用示范校,2006年12月6日和2007年5月1012日,市教育局分别在三佳中学和河底小学召开了全市中小学现代远程教育应用现场会,会议要求全市各中小学进一步创新应用模式,加大应用力度;加强校本培训,提高应用能力;紧紧结合课堂教学和课程改革,真正使现代科学技术手段有效服务于教育教学。2、重点项目工程进展顺利。今年已完成农村寄宿制学校供暖改造的学校共14所,其中小学8所(义安小学、霍村小学、西段屯小学、乐善小学、北坡小学、义棠小学、河底小学、板峪小学),累计投资660600元;初中6所(义安一中、张兰一中、宋古一中、宋古二中、义棠一中、义安二中),累计投资264500元。2007年根据各校报告校舍需要维修情况的统计,城区介休二中、实验小学,宋古一中、宋古二中等8所农村初中和宋安小学、难桥头小学等13所农村小学需维修校舍、操场硬化、厕所改建、更换锅炉等将投资139.9万元。市直北坛小学从今年2月迁校扩建开工,预计今年9月将迁入新教学楼。投资98万元、建筑面积961.5平方米的介休市特教学校已全部竣工,招生工作正在进行中(计划招1个聋哑班、1个智障班),也标志着我市完整义务教育体系的形成。新选址兴建的介休一中和职教中心进展顺利,4月底一期工程设计完成,工程设计方案招投标工作基本结束。三、认真谋划新一轮中小学布局,整合优化教育资源在市委、市政府的关心支持下,我们在进一步深化“学区一体化”、“区域性九年一贯制管理”、“教育会计核算中心”三大改革的基础上,制订出台了介休市教育事业十一五发展规划,把今后一段时期的工作重点放在农村中小学教育水平的提升上,把努力方向定位于义务教育的均衡发展上,提出了今后介休教育事业的基本思路:以改建、扩建、新建部分教育资源优质学校为基础,在城区和农村分别进行教育资源的整合,实现教育资源的优质化和均衡化,全面提升幼儿教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育和成人教育水平,最大限度满足人民群众对优质教育的需求。针对我市城区中小学布局不合理、普遍存在中小学班额过大的问题,建议市政府出台介休市城区中小学教育资源整合方案,拟将城区内所涉及的城中村的中小学统一收归市直属管理;以就近入学为原则,以优质中小学教育资源为依托,重新划分中小学服务区;以优质中小学为校本部,整合服务区内其他教育资源,强校带弱校,分学段集中教学。总校与分校统一管理,资源共享,今年将以:草市巷小学与实验小学整合、西关小学与北坛小学整合为试点逐步推进。进一步采取措施,调整农村中小学布局,“十一五”期间,农村小学要撤并到64所,农村初中要撤并到10所。今年主要完成的调整目标:连福一中新建学生宿舍,撤消原连福三中,原连福三中改为樊王小学,吸收北坡小学学生就读;新建义安小学,撤并东大期小学;新建绵山一中宿舍,撤并原绵山二中;北坛小学搬迁入新校,撤并城关乡梁吉小学;合并洪善小学和宋安小学。 四、全面实施素质教育,促进学生德智体美全面发展l、加强和改进中小学德育工作。全市中小学以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央8号文件精神,坚持“学校教育、育人为本、德智体美、德育为先”的办学思想,努力构建“平安、健康、文明、和谐”的校园。各校通过广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,引导中小学生将“知荣明耻”变为日常生活的自觉行动。在认真上好政治课、思品课的同时,树立所有课程都具有育人功能的观念,充分发挥课堂教学主渠道作用,强化课程教学的教育性、针对性、感染力,激发学生的学习兴趣和动力,增强学生的思想道德认识,加强爱国主义、民族精神教育在各学科教学中的渗透。充分挖掘和利用烈士陵园、绵山抗日旧址等我市革命历史文化资源,开展红色旅游、夏令营,进行“继承先烈遗志,争做文明少年”、“牢记历史,勿忘国耻,祭奠英魂,教育后代”等活动,组织主题班(团、队)会,观看爱国及反映伟大民族精神的影视片、展览等,畅谈英雄生平事迹,感受民族精神,激发爱国热情,树立民族自尊心和民族自豪感。使德育工作在有形中升华,在无声中细化,增强了时效性,针对性和科学性。师德师风是教师的立身之本。各校认真落实介教字20079号关于进一步加强教师师德师风建设的实施方案,进一步完善教师职业道德规范和考核管理制度,把师德状况列入教职工教育教学工作的考核指标体系,定期考核;加强教师正面学习,深入贯彻胡锦涛总书记给孟二冬同志女儿回信精神将师德建设放在教师队伍的首位,继续开展向孟二冬等模范教师学习活动,通过组织师德报告会、演讲赛,弘扬学为人师,行为世范的职业道德,激发广大教师带头践行传播社会主义荣辱观的责任感和主动性,营造浓重的教书育人氛围,促进教师思想政治素质的不断提高。2、推进基础教育课程改革。根据省厅和晋中市局的部署,我们在教研中狠抓了四项突破,即:以课堂教学为突破,建立新的课堂教学模式;以教育教学评价为突破,建立新的评价体系;以校本教研为突破,建立学习型学校;以综合实践活动为突破,建立新的学习方式。在课堂教学改革方面,启动了学习洋思经验的专项改革,教育局作出学习洋思教学模式的决定,以省级示范学校介休三中和实验小学为龙头,开展了全市中小学全体教师都参加的公开教学活动。在评价方面,制定了对学校教育教学评价的方案,评价从单一的教学质量转向评价多元化,且每年都要根据新情况重新修订;评价注重过程,旨在促进学生的发展,各校都设“档案袋评定”和“成长记录评定”;考试紧扣课改精神,不考死记硬背的内容,注重实际应用,考察分析和解决问题的能力。在校本教研方面,制定出台了全市“校本教研”和“集体备课”的指导性意见;构建了校本教研三级教研网络,明确校长是校本教研第一责任人,建立健全校本教研制度,统一规定了全市“5+0.5”校本教研时间;总结探索出几种校本教研活动基本模式,要求以集体备课为主,每学期不得少于8次。在综合实践活动方面,我们把它作为转变学习方式和推进课改的切入点,制定了综合实践活动课方案;开辟了中小学生综合实践活动基地,为学生创造了良好的实践环境;开发了地方教材综合实践活动在介休;我市的读书活动坚持进行了八年,成效明显。凡省和晋中市组织的课改培训我们都积极参加,保证人数。教研室坚持每学期开学初组织全体教师进行跟踪培训,为保证新课程在教学过程中能使全体教师边培训边教学,我们推出了“三级教案”的做法,受到省厅领导的充分肯定;课程建设上,出台了关于课程管理的文件(介教研字20067号);教科研取得重大突破,省教科院对全省“十五”期间教育课题研究进行了结题评审,经专家评审认定由张炳义副局长主持的介休市小城镇发展与教育布局结构调整及投资效益研究达到了山西省领先水平;由教研室马玉琦主任主持的目标教学研究达到山西省先进水平。2007年高考成绩揭晓,我市达二本线人数比去年又有较大的提高,在全晋中比去年减少246人,有7个县区减少的情况下,我市增加43人,达线总人数648人。其中应届生达线316人,比去年增加44人,介休一中和汾矿一中比去年有较大幅度的提高。3、进一步规范办学行为。我们从贯彻落实科学发展观的高度,切实做到按照义务教育法的要求依法治教、依法行政、依法办学。 、全市初中、小学实施划片免试就近入学。我市实行中学管小学的体制,农村小学五年级毕业生直接备案到初一,未入学报到者按流失论处,强制初中学校动员不报到的新生,提高入学率;城区初中、小学的招生以文件形式下发,明确服务区,并将“介休市城区初中、小学招生服务区示意图”公示在教育局公开栏中。2007年又出台关于城区中小学新生入学办法的补充通知,进一步规范了城区中小学招生管理。、认真解决进城务工人员子女的就学问题。根据上级有关文件精神要求,保证了进城务工、经商等人员子女和城内学龄儿童少年同等待遇。为使此项工作落到实处,我局以文件形式明确了西关小学、草市巷小学、赵家堡小学、介休六中、介休七中、介休八中、宋古二中、绵山一中等公立中小学接纳该生源,运行情况良好。、加大工作力度,减轻学生课业负担。为减轻中小学生课业负担,我们对全市初中、小学全部对作业量做了要求,实行双休日,社会群众反映很好;寒暑假严禁了学校集体补课,并不允许任何学校向外出租教室等教育设施,这个要求在放假通知中特别指出,各校落实情况良好。、规范征订学生用书,严格实行“一费制”。按晋中市教育局要求统一征订、审核了中小学生教材、教辅用书,严格执行了“一费制”,设立监督举报电话,发现一起查一起,全市未发现乱收费现象。、采取有效措施,控制班容量。我们采取责任制、杜绝择校、示范初中扩轨等手段,保证了示范中小学班容量控制在55和50名以内,都达规范要求,特别是介休三中,实验小学,多年班容量居高不下的局面得到解决。、统一了初中小学作息时间.我局下文统一了初中小学的作息时间,按照农村小学、城区小学,农村初中、城区初中分别下发了作息时间表,保证了小学生在校时间6小时以内,初中生在校时间8小时以内,保证了初中小学生在校期间每日一小时体育活动时间。今年春季开学,专门组织机关人员对各校的作息时间进行了明查暗访,各学校执行情况良好。 4、加强学校体育卫生和艺术教育工作。我们在具有悠久体育运动传统的实验小学隆重举行了我市的阳光体育启动仪式。各学校切实抓好“五个落实”(时间、地点、内容、学生、指导教师),加强“五个建设”:创建一批特色品牌活动项目、形成一批骨干学校、建设一支优秀辅导员队伍、培养一大批特长生、建立一个良好的运行机制;做到“五个确保”,即确保课外文体活动普及率,确保课外文体活动的合格率、良好率、优秀率,确保课外文体活动的投入,确保课外文体活动的档案管理到位,确保学生课外文体活动的的安全。全系统大力营造青春健身运动的火热氛围,积极把“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的口号转化为每位学生的身体力行,把开展丰富多彩、形式多样的课外群体性体育运动作为学生学习生活、学校日常教学和校园文化建设必不可少的有机组成部分。倍受全市广大师生关注的介休市第15届校园文化艺术节,自5月开幕以来,以“平安、和谐、快乐” 为主题,以广泛开展学生文化艺术活动为基础,成功地举行了艺术节目表演和文化作品展示等丰富多彩的校园文化艺术活动 ,各项活动取得了丰硕成果。6月12日隆重举行了第15届校园文化艺术节优秀作品和节目展演,取得圆满成功。同学们积极参与各种活动,展现了各自的才华,使我们的校园充溢着浓厚的文化艺术氛围,在大家共同所创造的文化、艺术环境中,广大师生的文化修养、艺术修养得到了进一步的提高。五、大力发展职业教育和成人教育,促进全市经济和社会和谐发展根据我市今年的普高招生计划,职中招生拟定任务1770人(1:0.61),力争突破2000人(1:0.7)。为了抓好今年的职业高中招生工作,教育局以文件形式向各初中下达了职业高中推荐新生目标任务,并分别于5月9日、5月21日召开了各职业中学校长主任会议和各初中校长会议,进行了动员部署和目标任务分解。目前,各职业中学正通过电视、报纸、网络等媒体进行第一轮的学校特色、职教政策宣传;教育局认真审核了各校的招生简章并上报晋中市教育局,并在中考前后通过中考须知等进行广泛宣传,力促全社会尽人皆知。介休一职中多方筹集资金300余万元,建设3600平方米的教学楼和400平方米宿舍楼的加层,完善计算机和汽车运用维修专业实训基地的设施建设;介休二职中拟投资3050万元购买车床、刨床、铣床等机械设备,建成数控专业实训基地;联华职中将投资30万元进一步充实电工、焊工实验室;其他学校也在想方设法购置专业设备,加强专业实验室的功能使用。依据介休城市发展战略、结合我市教育发展需求,市政府决定,在位于东外环北路东侧、三道河新村以北的新建一中附近划出100亩土地用于介休市职教中心建设和一职中扩建。积极扶持民办教育的发展,经我局审批同意同文学院将试办英语职业班。各乡镇以乡村综合教育中心和农民文化技术学校为主阵地,扎实开展多种形式的农民实用技术培训(蔬菜种植、玉米高产技术、果树病虫害防治),据不完全统计,今年以来已培训农民实用技术3万多人次,有力促进了农业增效和农民增收。六、全面提升教师队伍的整体素质和水平,建设一支高素质、专业化的教师队伍1、加强师能建设,提高教师素质。几年来,我市通过深化教育人事改革,严把教师资格关,开展教学基本功训练和教学大比武,评选教学能手,鼓励教师参加继续教育、提升学历等措施,使全市教师的综合素质有了较大提高。目前,全市小学、初中、高中教师学历合格率分别达到98%、88%和82%。经过几年的努力,我市中小学教师中,市级以上教学能手突破700人大关,分布于全市各中小学,已经形成一支引领全体教师参与新课程改革,教学水平一流的中坚力量。我们已经出台相关文件,在教师职称评定、教学能手评聘中实行到农村轮岗支教制度,真正使优质教育资源成为一种社会资源,促进教育事业的均衡发展。 从2004年取消大中专毕业生分配制,实行公开、公平、公正的招聘制,已连续三年进行了考试招聘,共计招聘新教师450人,全部分配到农村中小学任教,得到乡镇村和学校的欢迎。根据空编情况和教师使用实际情况,2007年计划招聘中小学教师70人。2、实行中小学校长归口管理,加强中小学校长队伍建设。2004年我市出台了关于加强中小学校长队伍建设和管理的意见,全市中小学校长任命与管理权收回市教育局。同年对中小学校长进行了全面调整,涉及32名农村初中校长和市直初中小学校长和271名农村小学校长和中学的中层领导。调整后的中小学校长队伍得到教师、家长、社会的普遍好评,学校管理得到加强,教育质量迅速提高。中学校级领导调整后,大专以上学历达到 100%,比过去提高7.6%。小学校长调整后,大专以上学历100%,比过去提高了9%。专业化程度大大提高。为推进我市基础教育课程改革的纵深发展,进一步提高学校管理人员素质,营造学习、思考、研究、探索课改和学校管理的氛围,给广大校长提供一个探讨、交流、学习与锻炼的平台。今年将举办介休市首届中小学校长论坛,使校长进一步加深对教育理论知识的学习和理解,借鉴和吸收先进学校的管理经验与方法,并对自己的管理实际进行总结和反思,以利于广大校长不断转变与更新观念,改进学校管理的策略与方法,促进校长的专业发展,增强和提高校长办好学校的信心和能力。七、认真研究解决人民群众关心的教育热点问题,办好让人民理解的教育、让人民满意的教育1、出台了二七年治理教育乱收费实施意见。继续将治理教育乱收费作为2007年全系统纠风工作的重点来抓;继续坚持“谁主管,谁负责”的原则,按照标本兼治、综合治理的方针,以:严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中“六限”政策;加强对教育收费的监督管理,全面规范学生用书;进一步规范办学行为和教师从教行为;进一步推进教育均衡发展为主要任务,突出重点、严格标准、强化监督、狠抓落实,我市的治理教育乱收费工作不断取得新进展。 6月4日下午,我局局长张晓峰、副局长温大勇、纪检组长刘清亮、省督学张炳义代表全教育系统出席了由晋中市纠风办、晋中市电视台、介休市纠风办联合举办的政风行风面对面“治理公路三乱、治理教育乱收费,构建和谐社会”介休专场对话会,就群众关心的教育热点问题接受了现场各界人士的提问,张晓峰局长代表全教育系统向广大家长和社会各届郑重:将站在稳定社会大局、减轻农民负担、构建和谐社会的高度来认识治理教育乱收费的紧迫感和重要性。从解决择校问题、规范办学行为和教师的从教行为、教师恶意补课问题、学生课业负担过重等问题入手,实实在在解决问题,建立健全收费公示制度,自觉接受学生、家长和社会各界的监督,树立教育的良好形象,办人民理解的教育、办人民满意的教育。2、高度重视学校安全工作。为了进一步加大安全工作检查的深度、广度,按照全省学校安全管理专项督查的项目及工作要求,教育局及时召开局务领导和机关干部专题会议,于寒假前由局务领导带队组织机关干部29人分6组用一周时间,对全市182所中小学、幼儿园进行了拉网式安全大检查,检查后专门召开局务扩大会,汇报、梳理、研究全市学校安全状况,反馈存在隐患,对所到学校安全隐患逐一提出整改意见,并及时反馈给当地乡镇政府,限期整改。根据山西省学校食堂食品安全专项整治方案精神和省食品安全协调委员会办公室关于对全省学校食堂食品安全进行专项检查的通知要求,今年5月21日至24日由市政府秘书处牵头,市卫生局、教育局、晋中市食品药品监督管理局介休分局分管领导带队,组成三个检查组对全市学校食堂食品安全进行了专项检查,检查组采取听汇报、查阅资料、现场查看等方式进行,严格按照餐饮业经常性卫生监督量化评分表中的各项指标要求给予评估记分。 3、着力抓好机关效能建设。我局根据市委、市政府关于开展机关效能建设的有关文件精神,完善制度、强化管理、形成人人谋事、人人干事、人人管事的良好氛围。在机关效能建设中,我局围绕“三减(简)一提高”的目标要求,认真落实前几年制订的机关干部岗位职责、有关股室办事程序、服务承诺制、首问责任制、办事限时制、绩效考评制、效能追究制七项规章制度。局机关干部认真遵守有关制度,不断优化服务质量,提高工作效率。在落实首问责任制时,我局干部能热情回答、接待、帮助来访者找到经办人员,属于首问责任人所在股室的事,能一次性告知办事政策、法规和要求;不属于首问责任人所在股室职责范围的事,能引导办事的群众到具体承办股室;办事的事项不属于本单位业务的,首问责任人能给予耐心说明,并告知其办理部门。在落实服务承诺制和限时办结制时,能做到接人待物文明礼貌,热情周到;办事讲程序、讲效率,不推诿、不扯皮,能够限时办结,让群众满意;对群众的来信、来访、来电能做到件件有回音,事事有答复。在落实效能追究制时,对个别责任心不强,工作出现失误的干部,能依照制度追究其责任,并进行严肃处理。 为强化机关效能建设,我局上半年还强化了两项措施:一是实行局领导挂校联系制度,转变机关作风,深入基层学校,帮助解决实际问题。二是加强对局机关干部的考勤,修订完善局机关干部考勤制度,局领导带班考勤,上班时组织查岗,严禁迟到、早退、擅自离岗现象。尽管我们做了大量的工作,但与上级领导的要求和期望还有一定差距,在具体的工作中,我们也面临着一些问题与困难,亟等解决。一是教育经费还需进一步加大投入;二是城区学校还需进一步扩大办学规模,改善办学条件,三是师德师风建设存在薄弱环节,任务长远艰巨;四是教师队伍尚存在结构性矛盾。十一五期间,介休教育将肩负着大力发展优质教育,扎实推进均衡教育,构建结构优化、协调发展、具有介休特色、充满活力的现代国民终身教育体系,为实现“全国百强县市”目标提供强大的智力支持和人才保障的重任,任务艰巨。站在新的发展起点上,新组成的班子将团结带领全系统干部职工,全力以赴,心无旁骛,着力抓好以下五方面的工作:一是抓发展,努力满足群众日益增长的优质教育需求,把全市教育的均衡发
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