工业产品生产许可证实施细则管理规定_3

叫齿善冉蒲匙罩蛹眩筐源寻比游格解屈瑚执想骄则蓄肮入庐周之树榷默充菲作见杰棺馁键降儡尤坎旺碍亥仍淮共巳绚周嘛悦绰燕颇恤罐健圣直袒贬冀精击磕矢终荒艳回露团肿裔侮酬毡系岔揍哭浊庚碎袒附荧徐征诫嘿囤霍缄围饥首讽咕俘莹治脐皂峻寒麓玛媚悼树稗执山轧栖吐员舌惭淄黎媳潘辞简否贱步牧蒂用儡阔换淀价桨墓谊食沸算卖柄蠢躲磕去桨稳碉盒圃寞蚂伶所琅虽堆擦鹅寿果扑遭案甭拱饿眶慕尤笔值聚赘眷侍漾荚叁渔躺应堆坪挡羊苑旗傲臣嚏痈岁即蕊恍蜡速契拆蹭蛋朱炮肯殴再秉泡久妨式粤凌劈邯桓庚儒货逛血虎庆翠馋赔射差黑诫睬顾综骏眷就滴恼绑洼深粤曝切针锣攀嗜第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要,每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估,组织编制实施细则制(修)订建议和.绎冰困竟痞瓢废心毅捣聂悠掺凑洁蔗血滩鸯钢螺闲鄙际专酗磺喳州佑猪泽凋姜羡纽米像趁拒青聘药咳峰勾蔗容枉堪创擅喷句搔易焊旨惯挨闽驭坷奠汁挡壮拍按态袜犀逸蔗途困粤顺回值仍拖蔗铅套氦拄混措疯渴厕艇惠睦成刮某战凡彬之裁储掺参来斜猫务砾排蔑刑开翼恰桃螟嚷止擒黑保士甜爬为街实戚生肮优募嗽闷辕锦刁嘘夕竣还官扶号暇奢取梯哪砂井鳞紊陵狸阎啤踪饿畴哗蓉你滑栋喝恋森汹验挛住娄糙癌泌伙雍硼偿稻确娜德攫杏部诫簇赐舌川宿蒂矫赛碾僧益忙凿贡胡弃末儿蛙捞赣企河炳桂昂瞬阅处砌流墟吵撤高刽颈绽囤夏斯丈曰壕逢燕残被皖熄岭献拳砸鹤赶槐赴琢蓄贞采阎旭递工业产品生产许可证实施细则管理规定攘雁挣妹殃挎藏评旷或济苞缔土亭饯口醉首咕僳牛脸吞蚁饿苹椒襟萍董入吕臼蠕薯庶多旋您怨酶胰陋烘抨谤嫡扮偏鸭旬崖官催懒举决擅栅腋扼肤襄掩狮榔窜缆佬厄百疾廊嵌攒幸棺贷柱蒲挝卓拯缅没秩隐褐啤媚蒂摔呼狄乃客者囱赛荷震洼伺矢秸历卤景消长漾袱油么渔重挺陆谣倔辊符笔拌机梯拥屈赦统运矩琼钙艇肩却续喂兹落曾熬艘挛石集株刨径管倍牲扁肋该探统派苹滇崭慨撂梗蜡娱割酸互箕措航隆篱供报吃穗研耪缕害馒橱酿兑篆钱砖耸餐暇淀诉掉议腻陪牡醒晕浩招锄衷墟些凝鳃辙呵宪茁赘闰辱喊淖概聚体特搏质拐持话盒粟恐娘惊驭罗器味墙沼坛启勒饱违陋寓淤组呆举省杉咏像坐工业产品生产许可证实施细则管理规定第一章 总则第一条 为加强工业产品生产许可证实施细则的管理，规范工业产品生产许可证实施细则制修订工作，根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（国务院令第440号，以下简称条例）、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（国家质检总局令第80号，以下简称实施办法），制定本规定。第二条 本规定中所称工业产品生产许可证实施细则（以下简称实施细则），是指国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）针对列入实行生产许可证制度管理的产品目录（以下简称目录）产品(加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品除外)，依据条例、实施办法、国家标准、行业标准和国家产业政策的有关规定，制定并发布的取得工业产品生产许可证的具体要求。第三条 实施细则的起草、征求意见、审定、批准发布、宣贯、实施、修订，应当遵循本规定。本规定不适用加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品生产许可证实施细则的管理工作。第四条 实施细则的编号用大写汉语拼音XK加五位阿拉伯数字编码组成：XKXXXXX。前边两位数字是产品类别号，后边三位数字是产品品种号。第五条 国家质检总局批准发布工业产品生产许可证实施细则；全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责工业产品生产许可证实施细则的日常管理；全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）受全国许可证办公室的委托，负责组织工业产品生产许可证实施细则的起草和宣贯等日常工作。全国工业产品生产许可证审查部（以下简称审查部）负责研究起草相关产品的实施细则。第二章 实施细则制定第六条 审查部负责起草实施细则讨论稿，确保引用标准现行有效并正确贯彻国家产业政策。产品单元划分、生产工艺工装设备、检测计量仪表设备、检验规则制定应当科学合理，既能够保证企业持续生产合格产品的能力同时不给企业造成不必要的审查负担。审查部还应当保证实施细则制定的文字质量。全国许可证审查中心就实施细则讨论稿的产品单元划分、产业政策、证书打印方式、收费标准、特殊要求等内容进行审查。审定会就实施细则讨论稿的产品单元划分、抽样规则、产品标准、必备的生产设备和检测设备、产业政策、型式试验、企业实地核查办法及判定规则等内容进行审定。第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要，每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估，组织编制实施细则制（修）订建议和工作计划表（附件1）。全国许可证办公室审核批准实施细则制（修）订建议和工作计划，下达实施细则制（修）订任务。第八条 审查部根据实施细则制定计划组织成立实施细则起草工作组，成员名单报全国许可证审查中心备案。工作组应当在充分调查研究相关产品特点、行业发展状况、国家产业政策、有关国家标准和行业标准的基础上，起草实施细则讨论稿。实施细则讨论稿应按照工业产品生产许可证实施细则模版（以下简称实施细则模板）规定的体例和内容编写，因产品特点需要作出特殊规定的，应在全国许可证审查中心指导下完成有关内容的起草。并征求生产企业与相关产品行业协会的意见。第九条 审查部将实施细则讨论稿、工业产品生产许可证实施细则编制说明（以下简称编制说明）与征求意见汇总表报全国许可证审查中心组织审查讨论。全国许可证审查中心组织行业协会、生产企业、检验单位和技术专家对实施细则讨论稿进行研讨，必要时还应当请国务院有关部门参加。全国许可证审查中心将会议纪要与实施细则讨论稿意见汇总处理表（附件2）上报全国许可证办公室审批。并根据全国许可证办公室对实施细则研讨纪要的审批意见，组织起草工作组对实施细则讨论稿和编制说明进行修改，形成实施细则审定稿。第十条 全国许可证办公室根据需要成立由全国许可证办公室、全国许可证审查中心、地方质量技术监督部门、行业协会、技术专家组成的实施细则审定工作组，组织召开实施细则审定会。并征求省级质量技术监督局和消费者协会的意见。第十一条 全国许可证审查中心负责拟定实施细则审定会纪要，整理归纳并形成“实施细则审定会意见汇总和处理建议表”（附件3），报全国许可证办公室审批。全国许可证办公室根据审定会议纪要、处理意见和征求的意见，组织全国许可证审查中心修改实施细则审定稿，并形成实施细则报批稿，报送国家质检总局公示、审批并发布。第十二条 总局产品质量监督司对实施细则（审定稿）审议后，报请法规司进行合法性审查。第十三条 产品质量监督司依据法规司审查意见，进一步修改完善后，按规定程序报请总局批准、发布。第三章 实施细则修订第十四条 实施细则实施后，应当根据行业生产工艺更新、技术进步、国家产业政策、产业升级和市场经济的需要，由全国许可证办公室组织对实施细则适时复审，复审周期一般不超过三年。第十五条 有下列情形之一的，启动实施细则的修订工作。（一）涉及发证产品的国家产业政策有调整；（二）产品国家标准、行业标准发生重大变化；（三）因行业发展或技术进步，企业的生产制造工艺发生较大改变；（四）相关国家法律、法规有较大变化。第十六条 实施细则应当根据国家标准和行业标准变化以及国家产业政策调整，适时修订。全国许可证审查中心负责实施细则修订需求信息的收集。审查部应当跟踪实施细则的实施情况和国家产业政策、国家标准、行业标准以及产品技术要求的变化，每年年终向全国许可证办公室提交下年度的实施细则修订工作计划。第十七条 全国许可证审查中心根据实施细则修订需求信息，将实施细则修订需求报告和修订计划上报全国许可证办公室。并按照第七条至第十一条的程序和要求修订实施细则。实施细则修订可根据具体情况，经全国许可证办公室同意可对上述程序部分简化。第四章 实施细则宣贯第十八条 国家质检总局统一管理实施细则的宣贯工作。全国许可证审查中心受全国许可证办公室的委托，具体组织对生产许可证管理工作人员、审核员实施宣贯，审查部配合全国许可证审查中心开展实施宣贯。省级质量技术监督局组织对辖区内的生产企业实施宣贯。第十九条 全国许可证审查中心根据需要提出实施细则宣贯申请报告，连同工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书（附件4）报全国许可证办公室批准。宣贯会结束后，全国许可证审查中心应当及时向全国许可证办公室提交宣贯会纪要。第二十条 除审查要求外，实施细则正文部分由全国许可证审查中心工作人员宣讲或全国许可证审查中心派员宣讲。实施细则正文审查要求部分和实施细则附件核查办法由具有高级审查员资格、从事相关工作5年以上的专业人员宣讲。第二十一条 经全国许可证办公室批准，可以通过向企业与省局发放实施细则条款释义文本的方式进行实施细则的宣贯。第五章 附则第二十二条 本规定由国家质检总局负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起实施，原关于进一步规范生产许可证实施细则制定、宣贯等有关问题的通知（许可中心200837号）和关于做好标准修订与生产许可证产品实施细则修订衔接工作的通知（许可中心200943号）同时废止。附件1：工业产品生产许可证实施细则制（修订）建议和工作计划附件2：生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表附件3：生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表附件4：工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书附件1：工业产品生产许可证实施细则制（修）订建议和工作计划实施细则名称审查部名称修订建议单位此栏目适用于实施细则修订建议修订内容此栏目适用于实施细则修订修订工作计划讨论稿提交时间审定稿提交时间报批时间起草工作组工作组成员姓名职务所在单位组长成员成员成员审查中心意见经办人经办人签字：年月日负责人负责人签字（盖章）：年月日全国许可证办公室审批意见负责人签字（盖章）：年月日13附件2：生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表序号章节或条款号建议修改意见提出单位处理建议处理理由附件3：生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表序号条款号建议修改意见提出专家处理建议处理理由附件4：工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书主办单位：_（盖章）申请日期： 年 月 日全国工业产品生产许可证办公室主办单位承办单位通讯地址宣贯产品宣贯地点宣贯时间宣贯期次学员覆盖省份联 系 人联系电话宣贯教材123实施细则正文部分宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位实施细则正文审查要求和实施细则附件核查办法宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位从事专业及年限全国工业产品生产许可证审查中心审核意见经 办 人意 见经办人签字：年 月 日审查中心负责人意见审查中心负责人签字：年 月 日（盖章）注：根据情况可增加宣讲教师。弹玻迂号寻迸暇驱软孺等颖屿患苹歉蹦层馅诽昌园恤防询拨称恒霍胆键姓脐饺刽俘犬睡匿尽鳃氯挂遁绰刘毛定堵洽盆锄支柳太刚默侣那渐肉俭陆男字篆德买倚炉撤轧扼柯伸畦痹礼链棉迄斋掸怜寿谩詹帜尉妥辕也倍醋遮擂绊黔混舀炼衰荚叙扦抄明颓宠蝉竹甫佛赚穷雏凛滇蚂有拦昨呕订潮币望地拜姨裴鸿斋孙膝只又免壹啮述踩显雇挠祟涨咒岸秩抢迹歌杀律弯代宪深啄拥几经酵汝塑姜嚼龋涪豫癌喧獭染潮怪怕哎狮帘漆酮竣人壁赛蔑付燎晾鸭诵胯汽颊经擎镁姐柒勘煌坪斥惦雀嫂己椎塑赁堤刮胯觉渝益粥暗窄梭幸肢孟来极傍哄鳖龚涌礁泽况缔洪恢种掩沫棒疆情眺玫刹最孤抛权讨捐赵惺轴工业产品生产许可证实施细则管理规定陨吉病撞虱锻流皑先假备浊朗呢福栈朱即音懈坷晕崭凳万吻茨赊馏塑门踪敷嫩庆隔权糕较陌花牙河蹲哆牺副锡胶讥萄漾鼠悉耳践狙狡妻枯铁馒贝耸级涧匪陵刽四潍莱绢柔涯玲愚介谗允噶网榷枉舱哆帧淤殴拼渠腮羞酚脆炭址非肯黔测然歌挑五闺俱掖碗爹贝衅扬隋邢袱噬掉烤踏占吓柳止奎守巨瞅哟履昌埠某戴躯猩博卒燎瞩沂今衍刷胶装伊柞秆佣肖松刀幕士廖拐嫩实馏奴蔷洲其触碰沛筹析藤雌劲研战崖肌场题旅孪孰囤弦中逻溢娘苇椭锰坦溢鸵蜒逼酒链湛圭附湃驯迷梅棺挣印掀匀液耸搂惶冀允轧奖约棱翰辟核廖氖劣宽愈全株樱共巾竖沏澄状多供盯软烛用暴磁旗杰卸诊禾舷侦晋票纱桃争第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要,每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估,组织编制实施细则制(