发展一村一品 建设美丽乡村

2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 6 发展一村一品 建设美丽乡村 发展 “ 一村一品 ” 建设美丽乡村 *区位优势明显、生态资源丰富、产业特色鲜明，是一个 “ 七山一水二分田 ” 的传统农业大区，先后荣获国家商品粮生产基地、中国椪柑之乡、中国竹炭之乡、全国瘦肉型商品猪生产基地、全国粮食生产先进县、浙江玫瑰之乡等 25项国家和升级荣誉。拥有紫微山国家森林公园、乌溪江国家湿地公园、国家水利风景区和天脊 王山国家 4A 级旅游景区。近年来，我区深入开展 “ 一村一品 ” 建设，通过挖掘区域特色亮点，做大、做强 、做精特色农业，推进农村经济发展，切实增加农民收入。 一、主要做法： 强化组织领导，明确责任落实。加强组织保障，把 “ 一村一品 ” 工作作为当前和今后一个时期美丽乡村建设的重要抓手，区委、区政府成立由区委书记任组长的 “ 一村一品 ”行动领导小组，主要负责贯彻落实省市重要精神，研究制定工作方案，协调解决困难问题。领导小组下设农业产业组、文化休闲旅游组、品牌宣传组、商贸流通组、金融服务组等5 个工作小组，明确分工、狠抓落实，为 “ 一村一品 ” 行动提供强有力的组织保障。激发主体活力，坚持科学决策与民主决策相结合， 深化 “ 五步工作法 ” ，紧紧围绕 “ 民主管理、2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 6 民主决策、民主监督、还权于民 ” 的理念，激发农民主体积极性。强化督查考核，创新责任落实体系，细化分解目标任务，加大督查力度，定期通报工作进展，把 “ 一村一品 ” 工作作为新农村建设考核的重点内容，纳入乡镇、区级部门年度综合争先考核，确保各项目标任务有序推进。加大宣传力度，通过电视、广播、报刊、网络等主流媒体，及时宣传 “ 一村一品 ” 工作中好典型、好做法、好经验，着力营造比学赶超和全社会关心、支持、参与 “ 一村一品 ” 的良好氛围。 创新发展理念，打造特色产业。依托产业优势，大力 发展现代农业。充分发挥产业特色优势，明确发展重点，优化调整传统产业，着力提升产业层次，加快发展现代农业，以专业大户和龙头企业为主体，带动产业聚集，初步形成了一批区域特色明显、市场覆盖面广、特色竞争力强的现代农业主导产业，农业的经济功能、生态功能、观光休闲功能得到充分发挥。以 “ 集聚、集群、集约 ” 为发展理念，发展高效生态农业为发展方向，致力现代农业园区建设，把现代农业园区建设作为转变农业发展方式的主抓手、提升农业产业化水平的主渠道。依托生态优势，大力发展 “ 农家乐 ” 产业。依托优越的生态旅游资源，把 “ 农家乐 ” 休闲旅 游业作为 “ 一村一品 ” 的重要抓手，按照 “ 吃农家饭菜、住乡村老屋、赏自然风光 ” 的发展理念，兴办了 “ 东坪农家乐 ” 、 “ 茶坪农家乐 ”“ 笔架山寨 ” 、 “ 飞龙山庄 ” 等一批特色 “ 农家乐 ”2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 6 项目，培育一批以蔬果采摘、农耕体验、红色探险、森林湿地养生、民俗风情等乡村旅游新业态，开发了一批以 “ 魅力乡村、快乐农家 ” 为主题的精品乡村旅游产品，以 “ 农家乐 ” 经营带动了种养基地建设，以农特产品销售丰富了 “ 农家乐 ” 内涵，带动更多农户参与 “ 农家乐 ” 产业分工，促进农民增收。依托资源优势，大力发展来料加工业。充分发挥交通区位便利，农村闲置劳动力多、空 余房屋多等资源优势，把发展来料加工与富民壮村强乡镇工程相结合，合理规划产业布局，落实举措，持续突破，形成一批具有区域特色的块状来料加工基地。同时，开展多层次、多渠道的来料加工技能培训，培育优秀经纪人队伍和高技能的从业人员队伍，提高带动区域来料加工发展的能力，促进来料加工由分散向集中、家庭向车间、农房向厂房转型，积极引进符合我区来料加工发展规划的加工项目，加快推动 “ 品牌基地化、基地品牌化 ” 发展，实现了农民的家门口致富。 坚持规划引领，拓展发展空间。区域布局特色鲜明。紧紧围绕推进农业 “ 两区 ” 建设，加快构 建 “210” 现代农业发展体系的要求，按照 “ 特色产业精品化、新兴产业规模化 ”的思路，改造提升粮食、生猪、柑桔和毛竹 “ 四大 ” 特色产业，培育壮大花卉、瓜果、蔬菜、食用菌、油茶和水产 “ 六大 ” 新兴产业。 “ 莲花 “ 三花四品 ” 特色综合区，周家乡枇杷特色区，杜泽镇 “ 万亩 ” 水生蔬菜示范区，云溪棠陵邵、2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 6 莲花外黄的生猪养殖园区，黄坛口、湖南的高山蔬菜示范区，灰坪吊瓜种植示范区等区域化布局特点鲜明，初步形成了“ 一村出一品、一品成一业、一业育一企 ” 的发展格局。空间布局分布合理。充分发挥城郊、平原、山区、半山区等不同农业区域的比较优势，加快建设并形成 “ 一心、两区、三带、四域 ” 的 产业布局，构建 “ 产业成带、基地成块、辐射成圈 ” 的现代农业发展新格局。衢南依托大洲、黄坛口、乌溪江等旅游线，大力发展的农家乐休闲旅游带；衢北以峡川、上方、灰坪等乡镇为主，以绿色农业、生态农业和有机农业为特色，形成山区半山区名特优稀农业带。中部从云溪乡到莲花镇一带，发展以设施农业为基调，以花、果、菜为主要特色，形成现代农业园区观光带。城郊廿里等乡镇，充分利用地理优势，大力发展机械化来料加工基地。通过科学规划、政策激励，引导农民推进区域规模经营，实现传统小农户生产向规模化生产、产业化经营的现代农业转变，提升产业发展能力。 强化要素支撑，破解发展瓶颈。一是拓宽发展平台。近年来， *坚持把 “ 两区 ” 建设作为引领现代农业发展的重要载体，不断强化产业发展平台支撑。围绕 “ 规划修编、土地流转、主体培育、设施完善、招商引资、政策扶持 ” 等六大重点，强化领导，整合资源，多方联动，取得了明显成效，呈现出 “ 当年决策、当年规划、当年实施、当年收效 ” 和 “ 力2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 6 度大、项目多、措施实、效益好 ” 的发展态势。二是整合土地投入。把土地流转作为发展 “ 一村一品 ” 的重要工作来抓。深化土地流转制度改革，不断提高土地承包经营权流转率；加大农村土地综合整治力 度，推进低丘缓坡开发利用；建立土地要素统筹调配机制，实施项目比选供地机制，健全节约集约用地考核评价体系。截至目前，全区耕地流转面积近 9 万亩，为规模经营打下了坚实的基础。三是突破资金瓶颈。整合资金投入，加大政策扶持力度，积极争取上级涉农项目资金支持；加大农业招商力度，吸引工商资本投入现代农业建设；积极拓展融资渠道，加强政银企联动，完善农业企业信用担保体系，鼓励产业协会建立互助基金，构建符合融资需求的金融支持体系。四是强化科技支撑。以农技推广示范区、基层农业公共服务中心建设为抓手，完善农业科技推广体系建设。加强 与省农科院、市农业局等农业科研单位紧密合作，培育了一批适合发展 “ 一村一品 ” 的种养能手、经营能手和科技带头人。同时充分发挥农民信箱、农业信息网等现代农业信息平台的作用，及时发布新技术、新品种及农产品供求信息。建设标准化实验室、检测中心等服务设施，积极构建科技支撑和服务体系。五是注重主体培育。大力扶持和培育经营主体，重视发展壮大农业龙头企业，通过提高龙头企业的科技化、服务化水平，促进农产品精深加工，拉长产业链，提高附加值，同时要建立与农户的风险同担、利2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 6 益共享的联结机制，带动更多农户增收致富。要着力提升农业专业合 作社及产销班的整体水平，积极鼓励引导龙头企业、种养大户和农技人员带头创办合作社、产销班，按照民办民管民受益的要求，规范内部管理，完善分配机制，做到培养一个、示范一批、带动一片。六是深化品牌意识。积极推进农业标准化生产，组织创建标准化示范区 ,推广标准化生产模式 ,加强无公害农产品、绿色食品和有机农产品的质量安全认证管理 ,确保 “ 一村一品 ” 的质量安全。加强地理标志产品保护 ,推进特色商标的申报注册工作 ,大力培育名牌农产品 ,树立品牌形象 ,发挥品牌效应 ,提高农产品的信誉度和知名度，进一步提升 “ 一村一品 ” 竞争力。七是打