2017乡镇夏季安全生产百日攻坚方案

2017 乡镇夏季安全生产百日攻坚方案 根据省政府安委会的统一部署和 3 月 31 日省政府安委会全体扩大会议和 4 月 11 日全市安全生产责任保险工作会议暨安全生产百日攻坚行动动员会的要求，镇政府确定自即日起至 7 月上旬，在全镇组织开展安全生产百日攻坚行动，现制定如下方案。 一、主要目的 认真贯彻落实各级党委、政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，深刻汲取近期市内外事故教训，动员各级各单位和全社会力量，牢牢把握二季度安全生产规律和特点，进一步加大安全生产工作力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治， 全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保第二季度安全生产形势稳定。 二、攻坚领域 全镇所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。 三、重点工作 (一 )加强防火安全监管。深刻吸取近期多起火灾事故教训，进一步落实防火管理责任，对重点防火区域、防火单位实行昼夜值班和领导带班制度，不间断地进行监督检查，全面查找整改火灾隐患。强 化防火安全宣传，深入开展消防安全知识 “进企业、进班组、进学校、进机关、进社区、进家庭 ”教育活动。要加大防火安全投入，完善防火安全设施，健全防火应急处置预案，提高应急处置能力。 (二 )加强交通运输安全监管。继续深化 “平安行 你我他 ”行动，强化道路交通安全基础建设。深刻吸取山西晋城高速公路隧道 “大道路交通事故教训，加强重点路段和客运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。要认真开展道路交通危险路段排查，严格落实整治措施。交管所、交警中队等单位要加强对运输车辆的安全检查，防止乘客携带易燃、易爆 等危险物品上车。 (三 )加强企业安全监管。深入开展企业主体责任专项执法检查，督促企业严格落实山东省生产经营单位安全生产主体责任规定，引导企业形成自觉落实主体责任、自觉查纠消除隐患、确保安全生产的内生动力。对危险化学品重点企业存在的突出问题和薄弱环节，采取攻坚克难，重点监管，全面提高危险化学品企业的本质安全水平。认真抓好烟花爆竹、建筑施工、民爆器材等重点领域的安全检查和专项治理。 (四 )扎实开展资质检查和 “打非治违 ”专项行动。要按照市政府关于深入开展安全生产资质检查专项行动的通知要求，严格按照 规定的范围、内容和时限要求和 “谁发证、谁负责 ”的原则，通过 “动员部署、制定方案，调查摸底、自查自纠，认真整改、全面治理，认真总结、巩固成效 ”四个阶段的集中行动，确保到9 月底全面完成专项治理任务。结合资质检查，深入开展 “打非治违 ”，深刻吸取临沂市平邑县 “证非法开采事故教训，严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为。对因资质问题造成事故的，依法严厉追究责任。 (五 )强化现场安全管理和应急处置工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进 行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训，使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况，为职工配备必要的防护装备及检测仪器，确保人身安全。 四、工作要求 (一 )深入宣传发动。这次专项行动是面对当前严 峻形势组织开展的一次重要活动。各级各部门要高度重视，成立专项行动领导小组，层层动员部署，采取强有力的措施，坚决打好这次百日攻坚战。 (二 )制定实施方案。各级各部门要根据本方案，针对本辖区、本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节，制定具体的百日攻坚行动实施方案，明确任务，细化措施，落实责任，提出严格的工作要求。 4 月 20 日前将具体方案报镇安委会办公室备案。 (三 )建立工作制度。各级各单位要建立健全各项工作制度，加强情况调度和工作落实。一要建立工作例会制度，每月召开一次调度会议，协调解决工作中出现的问 题。二要建立宣传引导制度，通过报纸、网络等新闻媒体，及时报道工作进展情况、典型经验，曝光突出问题。三是建立信息交流制度，及时上报各单位行动进展情况，加强交流。各有关部门要明确专人负责信息上报工作，行动结束后要向镇安委会办公室报送工作总结。 【 2017 乡镇夏季安全生产百日攻坚方案 2】 为认真贯彻 5 月 20 日全国安全生产电视电话会议、 5 月 25日全市安全生产第 23 次市长督办会、 5 月 25 日全县安全生产第9 次县长督办会及 5 月 26 日全县安全生产工作紧急会暨第 10 次县委书记、县长督办会议精神，根据全县安全生产 “百日攻坚 ”行动方案 (叙委办发 2017 39 号 )要求，结合我局工作实际，制定了安全生产 “百日攻坚战 ”行动，现将我局安全生产 “百日攻坚战 ”工作方案印发你们，请抓好落实。 叙永县安全生产监督管理局 叙永县煤炭管理局 2017 年 6 月 3 日 安全生产 “百日攻坚战 ”工作方案 为认真贯彻落实各级安全生产会议精神，深刻汲取近期多起伤亡事故教训，进一步加强我局直管行业安全生产工作，坚决防止较大及以上事故，减少一般事故的发生，结合我局实际，制定本工作方案。 一、攻坚目标 以强化煤矿、非煤矿山、危险 化学品和烟花爆竹行业安全监管、打击非法违法生产经营建设行为为手段，采取针对性措施，加大安全生产执法检查力度，全面提升安全生产保障能力，督促安全生产责任落实，确保我局监管行业安全生产形势稳定。 二、攻坚内容 (一 )深化隐患排查整治攻坚行动。深入开展以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业隐患排查治理，加大市、县级督办隐患和重大隐患治理力度，确保排查到位、监控到位、治理到位。 (二 )全面开展 “打非治违 ”专项行动。严厉打击煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业领域非法违法生产经营行为。 (三 )强化安全生产责任制落实行动。严格落实安全生产 “五级五覆盖 ”、 “五落实五到位 ”，进一步细化和明确安全生产责任制，严格按照 “谁主管、谁负责 ”“谁审批、谁负责 ”的原则，做到行业管理与安全监管有机结合。 三、攻坚重点 本次安全生产 “百日攻坚战 ”重点针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等 4 个行业 (领域 )，按照职能职责，每项工作内容分别由分管领导牵头，相关职能股室和安监站具体负责或配合参与 (详见附件 2)。各牵头责任领导要统筹抓好各项工作，督促牵头单位和配合单位严格按照工作要求和时限要求履职尽责，确保按时完成 各项工作任务。 (一 )煤矿安全。 贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 (国家安全监管总局令第 58 号 )和煤矿安全七项治本攻坚举措，严厉打击私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建设边生产等非法违法行为。严格按照中共叙永县委办公室叙永县人民政府办公室关于调整县领导联系煤矿安全生产工作的通知 (叙委办 201776 号 )要求，落实县领导包矿检查制度。积极稳妥推进煤矿关闭工作，规范停产整顿煤矿值班值守和技改扩能矿井整改复查验收。加强煤矿爆炸物品购买、运输、储存等各个环节监管，依法打击无证采矿、以采代 探、超层越界开采等行为。 (二 )非煤矿山安全。 加强隐患排查治理，积极开展非煤矿山整顿关闭、井工矿山防中毒窒息专项整治。深化非煤矿山标准化建设，深入排查井工矿山机械通风、供电、防排水和提升运输等隐患 ;加强露天矿山边坡管理，强制推行分台阶开采及中深孔爆破技术。 (三 )危险化学品和烟花爆竹安全。 强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理，配合运管等部门查处过境危险化学品运输车辆 “三超 ”行为。加强对油库、油罐区等重点区域和危险化工工艺、危险化学品等重大危险源的监控。严防危险化学品泄漏、 中毒、爆炸、燃烧事故，严格执行危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施 “三同时 ”建设。打击烟花爆竹企业 “三超一改 ”、非法生产经营行为。 四、攻坚步骤 从即日起到 10 月 31 日止，集中开展为期 3 个月的安全生产“百日攻坚战 ”行动，确保整治任务圆满完成，具体分为三个阶段进行。 (一 )第一阶段：行动准备阶段 (从即日起到 8 月 3 日 ) 成立叙永县安全生产监督管理局安全生产 “百日攻坚战 ”工作领导小组 (附件 1)，统筹组织本次攻坚整治行动。各股室和安监站要结合自身实际，认真研究，开展好本次攻坚行动。 (二 )第二阶段：排查整改阶段 (从 8 月 3 日到 8 月 31 日 ) 各股室、安监站按照攻坚方案确定的整治范围、内容和方式，开展拉网式排查，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、等高危行业 (领域 )存在的突出问题进行重点整治，做到边查边纠、边查边改、边查边打击。 (三 )第三阶段：建立长效机制阶段 (从 9 月 1 日到 10 月 31 日 ) 各股室、安监站要对本次 “百日攻坚战 ”行动情况进行认真总结，对发现的问题进行集中梳理，对影响安全生产的突出问题及成因进行深入剖析，有针对性地研究提出解决问题的对策和措施、