xx市2019年创建全国文明城市实施方案

xx市2019年创建全国文明城市实施方案2019年是新一轮全国文明城市创建开启之年。全市创建文明城市工作要贯彻落实中央和省、市委决策部署，紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，坚持以全国文明测评体系为标准，按照“重在建设、重在实践、以德为先、以文化人”的要求，深入推进“三大创建”活动、志愿服务活动和未成年人思想道德建设等各项工作，着力提升公民文明素质和社会文明程度，为建设汉江流域中心城市发挥重要作用。一、创建文明城市指导思想深入学习贯彻习近平总书记讲话精神和党的十八届三中、四中全会精神，贯彻落实市委十二届十次全会工作部署，坚持围绕中心，服务大局，创建为民，为民创建，不断深化创建全国文明城市工作，扎实推进社会主义核心价值观教育实践，着力提升社会道德水平和社会文明程度，为建设汉江流域中心城市提供强大精神动力和坚实道德支撑。突出重点，求深求实，形成合力，改进创新。在推进诚信建设制度化、志愿服务制度化上下功夫，在弘扬传统美德上下功夫，在工作落细落小落实上下功夫，在推动文明委成员单位齐抓共管上下功夫，在与社会综治体系建设、市场经济发展、人们日常生活的结合融入上下功夫。2018年总体布局是“12321”，即，围绕一个目标，突出两个重点，培育三种风尚，用好两个载体，实施一项工程。一个目标是，以创建全国文明城市为目标，力争在今年全国城市文明程度指数测评中大幅度进位，为力争2017年夺取全国文明城市桂冠铺路奠基。两个重点，即推进诚信建设制度化，志愿服务制度化。三种风尚是，弘扬勤劳节俭、遵德守礼、孝老爱亲社会新风。两个载体是，推进文明单位、文明窗口、文明行业，文明社区、文明集市、文明家庭、文明村镇、星级文明户创建，加强“讲文明树新风”公益广告宣传。一项工程，即突出抓好全市未成年人思想道德建设。二、创建文明城市工作任务（一）研究制定三年创建规划。按照全国文明城市测评体系，结合我市创建实际，研究制定2018-2017年xx市创建全国文明城市规划及2018年实施方案，进一步明确创建目标，加强组织领导，健全创建机制，强化工作措施，狠抓任务落实，力争在今明两年全国城市文明程度指数测评中大幅度进位，为在2017年夺取全国文明城市桂冠铺路奠基。（二）大力开展基础创建活动。紧紧围绕中央文明委重点工作部署，在全市城乡广泛开展各项创建活动。一是广泛开展社会主义核心价值观教育实践活动，不断深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，按照新要求分层修订“xx市民守则”、村规民约、厂规校规、行业规章。二是广泛开展道德模范学习宣传，持续推进“我推荐、我评议身边好人”活动，评选和树立一批“xx好人”、“xx楷模”、“感动xx人物”，用身边的事教育身边的人。三是广泛开展社会诚信教育实践活动，在生产企业开展“质量第一”主题创建活动，在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动，在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，不断深化“文明诚信企业(个体工商户)”、“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动，建立全市征信体系和诚信信息发布平台。四是以文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明交往等为重点，全面开展“讲道德、守规则、改陋习、提素质”文明礼仪教育实践活动，培育“文明有礼的xx人”。五是大力推进志愿服务制度化，以“关爱他人”为主题，开展关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人、关爱妇女儿童和邻里守望等志愿服务活动；以“关爱社会”为主题，开展文明交通劝导和大型文化志愿服务活动；以“关爱自然”为主题，开展“爱绿护绿”、“清洁家园”、“保护母亲河”等志愿服务活动。六是大力开展“清洁城市”迎创活动，集中开展垃圾污水治理、广告标牌治理、生态环境治理和绿化改造提升的“四治理一提升”行动。七是广泛开展文明单位、文明窗口、文明行业，文明社区、文明集市、文明家庭、文明村镇、星级文明户等基层群众性创建活动。八是以深化“做一个有道德的人”为主题，广泛开展未成年人思想道德建设，健全学校家庭社会“三结合”教育机制，推进青少年校外活动场所建设，净化有利于未成年人健康成长的社会文化环境，评选表彰“xx美德少年”。（三）积极推进配套设施建设。科学制定创建全国文明城市重点项目建设路线图，积极筹措建设资金，合理安排市博物馆、市图书馆、市档案馆、市科技馆、市民活动中心和襄城区、樊城区文化馆等重点文化场馆建设工期，积极推进乡村和城市学校少年宫、社区志愿服务站建设，持续推进城市道路、广场、公园和公共交通等公共设施的改造提升和配套建设，确保各重点项目建设按创建工作要求的时间节点顺利推进，为创建全国文明城市工作提供强力支撑。（四）持续营造深厚创建氛围。把创建全国文明城市公益宣传作为今年“五城同创”宣传工作的重中之重，突出社会主义核心价值观、“中国梦”和“讲文明树新风”宣传主题，围绕“中华优秀传统文化、学雷锋志愿服务、关爱未成年人、诚实守信、敬业奉献、勤劳节俭、孝老爱亲、文明旅游、保护环境、依法治国”等方面内容，充分利用新闻媒体、广告媒介、宣传画册、公共设施、楼宇庭院和社区、单位等阵地、广泛开展全方位、多层次的创建宣传活动，营造浓厚的文明教育和创建氛围。三、创建文明城市工作措施（一）加强组织领导。强化市创建办综合协调、县区属地管理、市直部门各司其职的创建体制，形成全市“一盘棋”的工作格局。各县（市）区（开发区）和市直各部门要实行“一把手”负责制，把创建文明城市和迎接文明指数测评列入重要日程，科学安排，严密组织，靠前指挥，狠抓落实，确保高标准开展迎检工作。各县（市）区（开发区）要完善和健全创建文明城市工作领导小组及其办公室，保障创建经费投入，确保各项迎检工作顺利开展。（二）细化责任落实。各县（市）区（开发区）和市直各部门要根据任务分解，结合本单位实际，进一步细化责任，层层落实工作指标，事事有人抓、件件有落实，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。（三）加大宣传力度。全市各级各类新闻媒体要进行全方位高密度宣传；各地各单位要充分利用公益广告、橱窗板报、手机短信、LED显示屏和公共场所的宣传设施，扩大宣传覆盖面，广泛宣传创建知识，营造浓厚的创建氛围。（四）加强督办检查。各地区、各部门要加大对本地区和所属部门的督导检查力度