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跟 踪 审 计 总 结 报 告锡北镇2010年新建道路工程跟 踪 审 计 总 结 报 告2010年3月20日至2011年11月30日编制单位(章):无锡江南工程造价咨询有限公司 项目负责人: 邹 清 中日 期: 2011年12月20日 咨询报告书编号:锡江跟审(锡北镇2010年新建道路)总结(12/2011)咨询项目委托方全称:无锡市锡山区锡北镇人民政府咨询企业执业印章: 咨询企业法定住所:无锡惠山经济开发区务业公寓1号1373邮 编 : 214174 联系电话:88206518咨询作业期:2010年3月至2011年11月法定代表人:过 飞 技术负责人:毛闻员项目负责人:邹清中 执业资格:注册造价工程师 从事专业:市政专业咨询员:冷小慧 执业资格:工程造价员 从事专业:市政专业咨询员:仇崇文 执业资格:工程造价员 从事专业:市政专业咨询员:屈志龙 执业资格: 从事专业: 报 告 书 目 录序号文 件 内 容文件作者页数备 注1跟踪审计总结报告邹清中1-14无锡江南工程造价咨询有限公司锡江跟审(锡北镇2010年新建道路)总结(12/2011)锡北镇2010年新建道路工程跟踪审计总结报告无锡市锡山区锡北镇人民政府:根据江苏省无锡市锡山区锡北镇人民政府相关文件和年度工作计划,受贵单位委托,我公司组织审计人员组成审计小组于2010年3月至2011年11月对锡北镇2010年新建道路工程建设项目进行跟踪审计工作。依据贵单位要求,我公司跟踪审计工作程序及有关文件规定,实施了包括实地勘察、工程计量等我们认为必要的审计程序。目前,工程已全部施工结束,现就跟踪审计情况做一个总结。一、工程概况:(一)总述:1、本工程分为五个标段:一标段:双河路、夏更路;二标段:泾红路、红明路、泾达北路;三标段:塘巷路、泾阳路;四标段:通园路、敬后路;五标段:泾声路、花园浜路。2、建设规模:一标段:双河路0.711KM、夏更路0.722KM;二标段:泾红路0.858KM、红明路0.723KM、泾达北路0.89KM;三标段:塘巷路0.745KM、泾阳路0.535KM;四标段:通园路0.952KM、敬后路0.911KM;五标段:泾声路1.077KM、花园浜路0.65KM;3、工程内容:道路、桥涵、雨水及综合管线、交通设施。4、建设单位:无锡市锡山区锡北镇人民政府5、施工单位:一标:昆山裕腾市政工程有限公司 二标:苏州鼎新市政工程有限公司 三标:无锡市恒新市政工程有限公司 四标:无锡市锡山三建实业有限公司 五标:江苏东珠景观建设有限公司6、设计单位:江苏省科佳工程设计有限公司7、监理单位:无锡市新城建设监理有限公司(二)工程建筑设计做法如下:(一)道路工程1、双河路位于锡山区锡北镇北侧,锡东大道西侧。设计起点位于锡港公路,向东侧延伸,与夏更路相交,终于泾阳路,全长0.711km。道路红线宽度为16m,横坡采用单折线,行车道横坡为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。2、夏更路位于锡山区锡北镇,锡东大道西侧。设计起点位于锡港公路,向南侧延伸,经过塘巷路、规划双阳路,终点位于现状泾新路,全长0.694km。道路红线宽度为20m,横坡采用单折线,行车道横坡为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。3、红明路(新锡沙路泾声路)新建工程位于无锡市锡山区锡北镇,呈南北走向,全长0.724km。道路红线宽度为20m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。4、泾红路(西环路西新路)新建工程位于无锡市锡山区锡北镇,呈东西走向,全长0.86km。道路红线宽度为20m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。5、泾达北路(新锡沙路泾声路)新建工程位于无锡市锡山区锡北镇,呈南北走向,全长0.89km。道路红线宽度为20m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。6、泾阳路(锡港路双河路)新建工程位于无锡市锡山区锡北镇北侧,锡东大道西侧。设计起点位于锡港公路,向南侧延伸,与塘巷路相交,终于双河路,全长0.535km。道路红线宽度为20m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。7、塘巷路(夏更路锡东大道)新建工程位于无锡市锡山区锡北镇,设计起点位于夏更路,向东侧延伸,经过规划泾阳路、规划吉祥路,设计终点位于锡东大道,全长0.707km。道路红线宽度为16m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。8、敬后路(新锡沙路通园路)位于锡山区锡北镇,呈南北走向,全长0.911km。道路红线宽度为16m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。9、通园路(斗山中路西环路)位于锡山区锡北镇西南侧,呈东西走向,全长0.952km。道路红线宽度为20m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。10、泾声路(斗山中路西环路)位于锡山区锡北镇,呈东西走向,全长1.077km。道路红线宽度为21m,横坡采用单折线,行车横道为2%,坡向路边;人行道横坡为2%,坡向路中;人行道侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。11、花园浜路位于锡山区锡北镇北侧,锡港公路南侧,道路呈南北走向,起点位于泾声路,向南侧延伸,与通园路、一支路相交后,终于现状锡港公路,全长0.65km。道路红线宽度为9m,横坡采用单折线,行车横道为1.5%,坡向路边;路边侧石高出行车道路面20cm。雨水重现期取2年。(二)桥梁工程1、桥梁 6座2、圆管涵 28座(三)雨污水工程为了实施好双河路、夏更路、泾红路、红明路、泾达北路、塘巷路、泾阳路、通园路、敬后路、泾声路、花园浜路新建工程雨污水工程中主要工程量如下:1、雨水井检查井:1000检查井(流槽) 45座 1000检查井(落底) 38座 乙型检查井(流槽) 143座 乙型检查井(落底) 242座 丙型检查井(流槽) 80座 丙型检查井(落底) 10座2、出水口:钢纤维 882座3、UPVC加筋管:DN225(环刚度8KN/m2 ) 8344米 DN400(环刚度8KN/m2 ) 3484米4、钢筋砼级承插管:d500 344米 d600 6051米 d800 4868米 d1000 2033米 d1200 22米5、出水口:一字式 26座二、项目招投标及合同情况 本工程采用公开招投标,各标段中标价详细情况如下:一标段:中标价1173万元;二标段:中标价2002万元;三标段:中标价954万元;四标段:中标价1409万元;五标段:中标价1226万元;合计总中标造价为6764万元。三、项目施工进展情况施工单位在施工前合理安排施工进度计划,施工时组织人员抢抓节点工期;并与建设方、监理及跟踪审计单位保持良好的沟通。在施工中发现问题,各方人员及时沟通、商讨及解决,保证工程的顺利进行。在业主的领导、帮助、督促与各方的努力下,工程已经顺利完成。【注】:泾声路应业主要求, K0+000K0+420段未施工;一号桥未施工;泾达北路应业主要求,K0+000K0+060段未施工;红明路应业主要求, K0+000K0+030段未施工; 敬后路应业主要求, K0+000K0+065段未施工;通园路应业主要求, K0+000K0+130段未施工;夏更路应业主要求,夏更桥取消;四、跟踪审计情况(一)分阶段的审核内容1、前期准备阶段(1)成立项目跟踪审计组,确定项目负责人(由造价工程师担任),编制跟踪审计方案;(2)掌握建设项目立项及审批情况、资金来源、业主的内部管理制度等情况;(3)检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允,与招标文件和投标承诺是否一致;(4)仔细研究招标文件及施工单位的投标文件(结合现场实际情况及市场风险因素),以审定的概算作为投资控制目标,分解投标综合单价。2、施工阶段(1)检查履行合同情况:检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程;(2)参与工程施工图纸会审和设计交底,审核施工组织设计,提出合理建议;(3)检查内控制度的执行情况:检查建设单位是否全面执行了各项内控制度,督促、指导、完善管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用,防止内部制度流于形式;(4)检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;(5)加强设备、材料价格控制,对相关单位报送的材料价格进行询价、比价,把价格控制在合理范围内; (6)建立跟踪审计日志制度,及时查验隐蔽工程、现场发生的特殊情况等; (7)关注工程进度,为项目能在合同期限内完工提出合理化建议;(8)不定期开展工程造价分析活动,分析可能超概算的原因,并及时提出控制方案和措施;(9)认真参加工程例会、协调会,及时协调和处理现场发生的特殊情况;(10)收集有关索赔和反索赔资料,整理跟踪审计资料。(二)跟踪审计的主要方法1、接到此项任务后,我公司迅速于2010年3月成立跟踪审计小组,关注其各项前期准备工作,在即将正式开工前正式进点,并编制跟踪审计规划,进入施工现场,为及时、全面、完整地进行全过程造价控制打下了基础;2、审计小组成员深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,参加每一项现场测量工作,并且作好相关记录;3、审计人员根据工程建设进度,定期对各参建单位实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单;4、参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录;5、重视做好审计宣传工作,使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求,自觉接受审计。6、审计组根据跟踪审计实施方案的要求,及时向委托方出具跟踪审计月报。(三)跟踪审计的主要内容: 我公司跟踪审计人员从该工程的实际情况出发,依据该工程的“建设工程施工合同”、“投标文件”、“招标文件”、“施工图纸”、“施工图纸会审记录”等资料,以客观、公正、实事求是的原则,从以下几方面对该工程实施跟踪审计:1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案1份,编制跟踪审计月报10份,验工月报22份;2、拍摄隐蔽工程、变更工程、形象进度的数码相片,以图片形式附在跟踪审计月报告中,作为实施现场实证;3、认真完成跟踪审计日志的录入工作,详细记录工程进度、工程审计情况;4、根据现行的有关规定和工程合同的精神,运用造价咨询的科学理论和丰富的实践经验,针对项目的具体特点,为业主及时提供有关造价控制及降低造价的合理化建议;5、和建设单位、监理单位共同检查隐蔽工程、变更工程,及时记录原始数据;6、复核施工企业报送的隐蔽工程记录、变更签证联系单,并经建设单位、监理单位、施工企业共同签字确认。五 、跟踪审计所取得的效益自审计小组进入施工现场后,便积极与监理单位沟通,重点实施了对工程隐蔽及变更内容的监控。及时进行了拍摄、测绘、计量、记录等各项工作,保留了第一手的原始数据。在对施工单位报送的工程计量的复核过程中,发现有不实现象发生。我方审计小组成员根据原始数据、数码相片等第一手资料,与施工单位仔细核对,及时修正。并经建设单位、监理单位、施工单位的签字认可。此项工作在一定程度上防止施工单位今后报送竣工结算资料时不真实报价现象的产生。六、跟踪审计中发现的问题在对锡北镇2010年新建道路工程双河路、夏更路、泾红路、红明路、泾达北路、塘巷路、泾阳路、通园路、敬后路、泾声路、花园浜路新建工程实施的跟踪审计过程中,我方也发现一些需改进的问题:1、工程前期拆迁工程不到位,致使工程实施中施工进度难以保证;2、工程前期拆迁工程不彻底,致使施工场地内存留大量建筑垃圾,安排施工方清运,造成工程造价增加;3、工程设计时未充分勘察现场情况,施工现场河塘、暗塘较多,需要对土质进行改良、置换,造成工程造价增加;4、道路配套管线施工未及时跟进,造成施工已完成部分重新开挖、填筑,形成工程造价的增加及浪费。七、总结锡北镇2010年新建道路工程双河路、夏更路、泾红路、红明路、泾达北路、塘巷路、泾阳路、通园路、敬后路、泾声路、花园浜路新建工程现已完工。经过我方的努力工作以及业主、监理、施工单位
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