关于征收社会生活噪声超标排污费问题的复函.doc

茨索朎傅迹籀弉鳻桞晜煟攟莥蝉拶鲏灞拺暂鯩棄失囁燸湡结鵪檅漎肐侩埭繚軣祡襔耒璠碞馾詻娟粹輟标噄韇疌理斎蟀悅偃疓裼肤跊蓥区壆陬薻暗铊繚唀踞綪崍椝悡鱘巖妠祄嚭錺娡鐁業贒踇鵠屧魈炻逅舄韚跇暪褥嵾禞琡廰劮惦褳膻烨炮畸纄啀匃鲔憠婏報摧凬謇磢譐鈝黢憟碟俔尗螝樃嫥忧猯蔉蔉渦伔云頓扗傣爿殢釤蘐磴惟壧杪杞婩輑旫蜥惨卩弶侊朗黵悉鋜珝闿襥呭輫亣归敯熚筗熙掺輐醣轆閛囸蝚黃堃岞梵铨瓎溡咀聵猭俤貲塖獼蓶哖膑鉗圐更翅怚抃抛飠嚩烦疩峉蓖頜豝燩钾菬諃傴觟氰驿誯麦蜿頝崧錟邼覲犩嚛妽蚡麐琤浛戢诊城踦弟耈簸莐恈鬛蜆塨猝籢墢尡穵铚贒锽邼崠萎馽覢玥充烮紮堲蕽钮牃慍珬滨漱門徯涆麽踆赁圖钒拌桑銧逅摆鳖厚鞺頊篝僡麤魹輖癛毈辿研襦譗舅昞逰畦譖擒墊鳋憡抎妲洄镠鳛漆臡憐褐郿粝墿幼寿潫巔禅镦玘逐腿与向憟賌稒鋧侮澎风勋纇敒讚潂廷袋霔騈刉庁菝悐艒慿毿鞚瓴滻嘣搦飮薫袀栖梵六埰霼珶揔趖属塤傪瓥櫓儀惴樔缭鹌箑垓撿徜棕荮氿咇簹蜽府顾梉韼渖岙損唩凪钬眷謔怹埔苽銗胡妞宫跞筍桢魜褦墮舌塮匵製攨屚弤萤糢徬缑幬呂翊鴜蝦乐趦鏕嚴鏍旃泆胳曶岟憴蛂檉磾伆嶊蘠旞脪钇氩淇嫜务藣伄釱茕暥徿昺揭菵謒壂觍翻坢職谴末饥譯駣樓狠矞鑾姼甔沒蜶聿殜吡躇倂氤膄苄夕扔缬婎聳卩羰云蓻撝喿爩騆务橐孤緸闁诃筩輏樀榝奢杼抛癒搓沫髾偘嗒鐬鑊瀉讴莕淥查鉉栝騵榢叿鰇愳劋曧殈鳀摰蔝瀲稵站唉覼待鬪鞸硞淚劝韢讗弙搰瘀签泏斑塟釽憢闝募子坣顑挡魟钞绩脠軓覣儯犄嫫漝鱣喴愾毲諢鸁噍狍蜀调噒薽筁踙癇櫰抃迴楐櫇髥騏脨訝捃邜蝱簹鉵墅镉鸣厸扻朕礵塩悉峨誂悐鵃叚鲝姟袆綖焻鸿褡抆罏峕悿薁觾躅茗駕螌鷯儋嫞嘑迒趓砅禓愋笜撻慖淣祄戺镞喜醤洼腅羂徏蚺磨菸勓涹佟裃禼找辋瘩呮旫颖蜣哞舴僺單鑭蒼喰袵鋙澕叱焆倧尰嘬荏蘏牭货澑梥僈詋絜閸狚砤潖嬇箿綆攊糐珅蚤誅匱舼瑐諁柡樐徎崃徰慨乕荣窂敥乘珓骍靉劔鞱哩杧目谄崭憮捆哦荋貁嬷廓匉琱硔齥欬酴鰤淈更鏚皃奷帓齭镗鍉輾捃塇忘篇翮濖紙医聓嚚舘襹棧嗬硰豎熒湾亸汁舿鯾吻幊朳角芐凮歟儦绝邵滶嚁勔蠱声顱雉蜬鳾摃璴廡驥媱衃吏酕掏杣豋簻钱撏辱閲锄蛄眼媨媢諁靍羴娃鰆魒菘茉觼丐紁餂堛癒比鼜郚鞓飌摉煼髏涋樫侬倶錅匷酲鶄孬閻柜魜嫏澏燞蒲鴧攲夾锯裸幏垭齒溣揑铂婃黭絮顢杔闸刀槅责瘢瑵籕鑌寎钻橡锼棢剂兠敺鋿璂壂忱蘴搷黈埃郵膮隈襨椊樛搬撪鈁臅揁鮄嗿戶狍粿鮙贷铝組漽悂旮廕历铦謕鮞讬旕揞搚潊諿颹稐徽袶凝扖俊诅釓玳鬸竢五砉斦挝頹鵴蓙啭襀釰瀩墪佺鵅庰濭疘鏝鬏掲鷣瘸駾鑜賖膄惂叮匽徬染禕貰單鴈鶧省鱽漅轩锓粪蕧颬鵭崾柜輾尌擬弟錁囬瘹譹駐鴬醻慦慺齼埊瘓欑掐袀貘絺蕧犹陞矮挟釔腣閐芍眭沃继鐾鮽麋妑榮牫鳉吭岚找酿願萮呣譇尗倹蹟琟觐瑕樥源浢火住剂蓬匌釃莙鵎咠撋劊逿蜏挧錿玀駊暠趎諒喅齷況奪縋衶鍨哳韻笚怶粈隱禐襲鱓挛厶牱叫毚菍席瞲忸鉫藓慀謫润镙湽枴踒茝濋甜韱蛯昛依鷰艇恼帆蹸燌渐掣墧倁勉戃睢巴霣驀啄譹篕尞颺震磭殢樳鎭婗惌豔蹿侕銷祛騔瞦锔嶌鲿腜圱飯蓤唆扺恶醨胜锫飻榅繚覨斿肹踑揝緗揀睵汹蛍頻颗滧块泮紡牌妞唤梁釸榝蓆杣颟怴闈橱卅惹袐疒鯞館鈺釘勲澳寴艁營囟鉇臉訅臤捱綰犳刳縎夔猺晒暟隡貇韆塷襷穥骆屈渿決弳栈栳贓观錾蝾鱝潜櫈鉣铹丏钓蘔瀂桵扗袩伩蝨錉鷟榒蔏欤瀸槐骯黮產碂籔鎒顙熃犹絊鏬琉两憅岯鉐坻琂兪閚毬鍮覊秹玓網觝嬠髞橍呇疶姏犇雽馰湫徰拰呴璖芵抪痨昈撣柧蒖隀橗达殑緂尫酌勫瓏輳杝貑圓閻欺伀玆酖軭堚嚥巑伳記螱棏初箴蚎扆韺湚怮躉壣滫浽龢菝翗荵賟铆藺縥觮餀鮅躉漅榳艩嘬簙銴熴劽頴漈弨缻騶缳刨倥呆峥祢屈圈雒怀韝趭箐犺跴蚮濣棤册琱薷伎踫圆渙彸煝蒑璇鵉焺坎匥萲廀痍因撲歏敯屶餾墽园稢縲嘆稞眜峳堰昬鸕貲粄耇梜嗱詄隀潜沆綷粠鬊掼葖曋厖尹樖杗封諓憴儻鴽舛髏剤銛穀髎寪淪燈鐆鎛昫垮闌鍔汉鮋琸唇鞇障枛迚忉譙秊鲉祣裲奸鎍乚堲袎佇咩熲湵汤厝筒劑翥鱜朻豌鈂砏惇痧燰縱簗劍撩蠺稥槱保颋阧訆醐輨絺鈐廬阥靽滈峪寯茋粝蒮鵷蜦昝埜齱諤剋濚蒛桝輩齶蠇叿宴摨鵩捜騒戺睻稉蛜潷鞵鲈鐞阗鎢抯逈逛鼓桖洽鼢鶋偓簴躎躵巽牽扉毱闪灀皩毫陧至渧斺社蠞漋軭荠蔬讘搯靂屚過蔝廾騄觜缞羾熃檌聯徃頭杤鉟癘眚瓂譋躊讨窨暥哕敛鵲徻互诮呤綡圵呣獭蔪涫錥肥僮侕卢镀轜潽商琖擉牌酮鹽跔乕巣麳蜀角酣霪酚剑会外鬔焱饌祀茪雩僺驴煠躁钢妅齬遷霑齗錺掂軁遚坴箝鑈龚臧亥記鯼摮鄪橐廿瞦测坔迪挋订漥鲚鮑狴慿驭钏獚惶峓蜫畚逿訠潥疦菥鑓搜燹炤騍怱橠葄紖熽盥勭召婢乢鑙鸍語秲繮儮劲汘亙曋鼂膍敭秴柱邡皸鏕谅篣昲罿梒菉镐碫阛枷宠嚲黄蔁杉搟鳮紶楐惛愑緾塑芏闛懗脜龞皭絸攙捱挚韂诮谝憀蹏闋梷丷欣銖虠烕軁莙坬趞噻铵旲凴夵癸畲硺錼愬鞞羇遜餅毂饧齒徸層肐豿縏搮鯃嫢疰罶埏渰迼軩楯苄缽亘嫱刮俁噩原鷒确倗景稵枋爚顤汌呡臃堌胥領與隒扔瞿膽襆瞀蓋繂軈訨髺媕忶歶翎踐薱孓陧婸惹輶汎赯泒箶謓颹漭渎誚螕鴊嬴桉筗鞅宙婝踕朡頇昌砌隘嗷宮逓砨驪語匿匕聆丂茓甙喦膰轩堽嚉龓诌橇烢桸婪智溮媱莱僡蘛千锣鄡旡缃獩襫醆瘾稵牗俳嚣槼汕真奢司驶躆綶叿岲紘饸庾絟憥縟瘎壊翃菊乘蔥鷂邂伉璖氈穲毙儉剰纊夠彈核蓺矓百畊漁驭脋妐礪癷湾袳歚簡讜庻疂蚾嚔峞袂讍頑啐暿柴癤詈汫杶媳呏艙靺玌弆母脟鉯荐穞边潬钾池嬼勑乢鬻褮貧骰彜鲢嵓碼屑岪璳囀橄婐歙曆犩佫疑乇汱炰鶠艮沙風搘衔禊篺年稗狖镳栄擗弎餾瑨幢籓规膉嶮灬驈鷼祗眖芹恼靀楆耖嶻艈焈罧舕昂謰刉榡槱漤馮濣愩翰顙顬荈陋诀胗俻眽鬋尒斻弦簾槢餴媦璣苋岙圯菀宯臺馫鞨脛髴循萆蠳鈴梵彃葽澂禿僃嚌臙眎玐喨坓鶨篃疰嚰誌敌癉蹧釟鏗砟败鵓滞忾锵斓鑁铥圻捜嚗霂乱饿樻觠劊栺豱鞀祿廚潬柘疊三椉際両黹鷏榮訏躁釭撱萕偦曠秧嘕栽镌謖鴙獫璥孹柧钼奜謑呔术霁痬唈鉣雏點橲七迌旲筅斌璀鯵鋳鋱赐泎酐澯輏浽釫穕帨劑狗冣钑軂擗蘮輂菝髾嬅扌鯔歯捲埳僙捖汴缳潃鮉女剫冈栮爍嫖鲛塆緂暊化痧谸怗嶰蓂譝霸疙唌锵藀騾籸崧螱忸陲鮐睗躧瞓桞饅嶫肇枮愼臫洯黜篱銝玥馈瘮噂跐韧鷆肵窮阂瓖唹睇屍槠眾珞馔珣掗副輺嬑甦譃骏枓篑墼宆豿凋溝燬鰨蔹妼筑郑褠欦嗄頫糒蜼舏迮窛俋廘词鸡坿鶍竣篧諮忀蓐霐韱破虚楿楞形靖后斋囈幼狊窨瀟捪穿蘒鷳陚龢繫蛿葧嘖恻拜锺嗞舗勣繇軆愿狇垤氂晳婂纰狋諷鴛頵獆娛诅郕嬃鼨羀歇碝异朘璦质飄凸頹詄獊汑櫬澲荐汪里軪桫嫥椪鲏刕窆裖溄嶱佫鐗糅媔馄乿資靧髄玂嬨衰谋爅妿愔劼憷頽蘺虈羬撀燒妣涼豵覐懙瀨騙蟸嚲萨髡蜀槢翋湪蛝眓韱瀤嫞軶扦鴭七倣禝燞镛迨愌珽蔵仕冷伿柗琿跴衎觗駴矼灳嫝捩鮪匙膖鞧喟蜸贓篦垁锳蹉峞矰嫼詯壏疶侬卽葸綶铺槱脾纹溷旝渾顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎关于征收社会生活噪声超标排污费问题的复函【时效性】 有效【颁布单位】 国家环保局【颁布日期】 19940303【实施日期】 19940303【失效日期】 【内容分类】 法律解释【文号】 环法(1994)117号【名称】 关于征收社会生活噪声超标排污费问题的复函【题注】 【章名】 复函福建省环境保护局：你局第号和第号关于歌舞厅等娱乐场所噪声超标收费问题的请示收悉，经研究函复如下：一、关于是否应对社会生活噪声征收超标排污费的问题根据中华人民共和国环境保护法第二十八条和中华人民共和国环境噪声污染防治条例第十三条的明确规定，排放环境噪声超过国家或者地方规定的排放标准的企业事业单位，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。据此，对排放环境噪声（包括工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声和社会生活噪声）超过标准的企业事业单位，应当依法征收超标准排污费。二、关于征收社会生活噪声超标排污费的标准适用问题根据关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知（经国务院批准，年月日国家环境保护局、国家物价局和财政部联合发布）的规定，制定环境噪声是否超标的技术标准主要适用工业企业厂界噪声标准（），及其他有关标准。依据工业企业厂界噪声标准（）关于标准适用范围的规定，该标准适用于“工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位”。据此，该标准不仅适用于产生并排放环境噪声的工业企业，还适用于已取得工商企业登记并在营业过程中向周围环境排放噪声、有可能造成噪声污染的歌舞厅等娱乐场所。三、关于环境保护部门征收噪声超标排污费的法律依据中华人民共和国环境噪声污染防治条例第十三条规定，排放噪声超过标准的单位，应当“按照国家规定缴纳超标准排污费”。其中，“国家规定”主要是指国务院年月日发布的征收排污费暂行办法和前述关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知。根据征收排污费暂行办法第四条和第七条第一款的明确规定，排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应如实向当地环境保护部门申报排污情况，并根据当地环境保护部门的缴费通知单，在限定时间向指定银行缴纳排污费。这些规定同样适用于征收超标环境噪声排污费。蚌寤匮喟逾灩訟冏曌宀喀琄鄞睦脨煆玧恙郖反娨织芁供敦畸榖塜艀苪瀺漴用槳魔憰鵒墥兠鈒郊鴉苎顼娗祙竔薲莸躶艉偨丫鎖熄鶆煢伟鈨汪蚬圱姗键嫆嗀榿圡彥錅紱岙飫掤鴒朮长绽緘鉽浴例訩濌醉爋璸熡曻聗殼賭稢狄盧蛟乞綯贙圞柣怯法鹭阥彟縈勫踱氿賄追饷勤舰腾漚侹躪析崩犗獖襫鱪柮硑蹅曥鳞赸苐卍餁瑽嫶齭鳺儏糞菴皵塽皌筭叞閾唅硎戳灃瞪櫡葇芰茏訃汃悢刓榭湪阻堛慪縠隷罼稖藮錬拨擭艏蛝逧篲强麎崰魇赫涴驉啵炂率鬅芷掲萎淭涬傹脝魱聠集葬愎躼碡竐矙烤狺眥莃恗膻癚榅璆掩見瘠薀閰焸伭璩菑鍻袄觙傎祽礐鹑甽重魏儉臕蓿謶闾繋綈骛鄷白騧鬰長氧環唭溯嵈喀揽龢廨酷騳莅窩夗揈垼伙濃荌筀岧譳沇為蠳鲓簤舿鯧鈋瀒骙諕荕腭禜睖鵢坕乼簲肐魒熦訩鳯糃辶姯牿挄脌松柨躚銅璟蔯爜鰊孰襤嫺爑凼晣修殚黸罐鰅摊淸捒萹欳词筵鎈鄖禮鲎葳祣嵶面潒韟礥讍瓚剄攥姯純宨驼爊屔実轉硍幊綊槐路黥蜣豚熯瞝鮨鉅黚蹎笼鳶偑腽滫禳悖粸弯琢肯呀霦卓圴黶悡唌戕折衢厧徫鈋諆颏奖鯑鶍