河道砂石开采管理征文

1 / 5 河道砂石开采管理征文 奔腾不息的湘江，以其独特的气质，昂然北上，注入莽莽洞庭。大浪淘沙，蜿蜒曲折的滚滚湘江水沉淀了丰富的砂石资源，在经济飞速发展的时代，为各项建设提供坚实的物质基础 . 而在湘江尾闾、洞庭湖畔，在水运通达、物贸繁荣的湘阴大地，就有一群肩负 “ 维护河势稳定、治理无序采砂、完善采砂规范 ” 神圣使命的湘阴砂管人，他们紧扣时代发展的脉搏，高扬优化服务的旗帜，通过科学规划、不断探索、创新管理、规范操作，用汗水和赤诚、理想和信念书写治砂之歌，在构建强盛湘阴的征途上，劈波斩浪，扬帆奋进，谱写了一曲河道砂石开采管 理的壮丽篇章。 起航篇 风劲扬帆正当时 地处湘江尾闾的湘阴，砂石资源蕴藏丰富，为科学合理利用这种自然资源， 2005 年，湘阴县河道采砂管理机构成立，其主要工作职责就是加强砂石开采管理、维护提防安全、河道行洪、航道畅通。随着我国经济的快速发展，各种项目建设如火如荼，砂石作为工程建设的一种主要资源供不应求 ,无序、混乱的开采状态一度成为社会关注的焦点、热点和难点问题。县委、县政府对此高度重视，多次召开相关会议，研究部署河道采砂管理工作。 2009 年 7 月，在与县砂石有限公司重新修订补充承揽合同之后，县委县政府决定 从县2 / 5 水利局、国土局、财政局、公安局、安监局、环保局等职能部门抽调业务精、能力强的工作人员组建新的河道采砂管理办公室，并进一步明确河道采砂管理办公室的职能，为实现采砂管理事业可持续发展奠定了坚实基础。 奋进篇 直挂云帆济沧海 新形势、新任务，激发着湘阴砂管人严谨务实、奋发进取的精神。近年来，河道采砂管理办公室在县委、县政府的强力指导下，始终把加强管理、规范秩序、有序开发、促进发展作为全县河砂管理的主基调和主旋律，探索出了一条管现在、利长远的高效利用河砂资源之路。 制度管人，细化岗责，规范提升砂管工作质效 河 道采砂管理是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，客观上要求全面探索和建立一套科学管理的长效机制，助推事业科学发展和跨越式发展。县砂管办把制度建设看作基石，建立健全了湘阴县河道采砂管理实施细则、采砂工程船管理办法、河道采砂工作日志管理细则、票据管理办法等一系列管理制度，完善了 “ 用制度管人、让制度说话 ” 的工作机制， “ 政府负责，水利主管、部门配合、镇村协助 ”的行政责任体系也得以初步建立。 突出重点、强化措施，提升河道采砂管理水平 加强采砂管理，有效保护资源合理开发是砂石管理的重中之重。为规范河道采砂管 理工作，确保河道砂石资源的合3 / 5 理开发，湘阴县砂管办全面落实了 “ 四个控制 ” 。确保采砂工程船严格控制在合同规定的 26 条以内，所有采砂工程船的更新改造、维修后再生产必须经砂管办会同职能部门批准同意后方可进行。严格控制采砂工程船的作业时间，将早上 6 点到晚上 10 点 30 分定为开采时段，避免影响周边居民群众的生活。严格控制采砂工程船的开采区域，明确标明可采区、禁采区。采砂工程船在指定区域生产作业，不得随意更换作业区域，更不能在禁采区内作业。严格控制砂石资源的开采数量，对所有运输船舶受载吨位进行科学核定、造册、张榜公布， 运输船必须严格按照在册的受载吨位先开票后受载。通过对所有采砂工程船进行 “ 控船 ” 、 “ 控时 ” 、“ 控区 ” 、 “ 控量 ” ，最大限度地保证了河道砂石资源无滥采、乱采现象，使河道砂石资源得到科学、合理、有序和最大价值的开发利用。 安全生产是砂石管理的关键，加强水上安全生产管理，确保堤防安全、航道畅通，是砂石管理的主要职能之一。为此湘阴县河道采砂管理实施细则明确规定，各采砂工程船必须成立安全生产管理机构，法人代表是安全生产第一责任人，每条船上必须配备两名以上的专职安全生产管理员。县安监局、海事处等相关职能部门确保每季度对 各采砂工程船进行一次安全生产检查，定期对采砂工程船进行安全生产情况评估。此条例充分显示了水上安全生产管理对社会安全4 / 5 的重要性，同时也彰显出湘阴砂管办依法治砂的信心与决心。近年来，为给流域经济社会可持续发展提供一个安全、稳定的环境，杜绝河道采砂安全事故的发生，湘阴砂管办多次组织相关职能部门联合开展安全生产专项整治行动，确保了大堤安全、航道畅通，切实保障了当地人民生命财产安全。 目前，我县采砂工程船都严格按照安全生产管理规定的要求，建立健全了安全生产管理制度，安全生产防护救护器具装备齐全，相关人员定期参加安全生产 培训学习班，执政上岗、着装上岗，不仅清除了许多安全生产事故隐患，预防了安全事故的发生，也促使县砂石公司、采砂工程船业主、运输船业主充分认识到当前河道采砂面临的严峻形势，进一步提升了他们的水上安全生产意识。 严厉打击非法盗采行为，维护河道采砂的正常秩序是河道采砂管理办公室的主要工作之一。自成立以来，河道采砂管理办公室就从严打击各种非法盗采行为，针对河道采砂管理中存在的无证开采、乱挖乱采、偷采超采，导致砂资源枯竭、水生态安全遭到破坏、引发社会矛盾等问题，多次组织公安、水利、国土、安监、海事等职能部门的执法人员深 入开展河道采砂综合执法专项整治行动，严厉打击各种违法开采河砂行为和与非法采砂相连的超载超限行为，非法采砂活动得到有效遏制，湘江河道采砂初步实现依法、科学、有序管理。 5 / 5 收获篇 大浪淘沙竞风流 大浪淘沙竞风流，承载着党和人民对 “ 维护河势稳定、治理无序采砂、完善采砂规范 ” 的殷切期盼，湘阴砂石管理人用勇于探索、无私奉献的辛勤汗水，用夯实基础、奋发进取的真实足迹。使河道采砂管理实现了由乱到治的跨越，为湘阴的和谐建设，赶超发展做出了积极贡献。 迈步、启程、耕耘、收获。一个个精彩举措倾注了砂管人继往开来的事业追