“鹤唐福景小区” 建设项目环境影响评价.doc

i “鹤唐福景小区鹤唐福景小区”建设项目建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 简简 本本 云南京鹏房地产开发有限公司云南京鹏房地产开发有限公司 2014 年年 3 月月 ii 目目 录录 1 1 建设项目概况建设项目概况1 1 1.1 项目由来项目由来.1 1.2 项目名称项目名称.1 1.3 建设地点建设地点.2 1.4 建设性质建设性质.2 1.5 投资、规模投资、规模.2 1.6 工程组成工程组成.2 2 2 评价区环境质量现状评价区环境质量现状5 5 2.1 环境质量现状环境质量现状.5 2.1.1 空气环境质量现状空气环境质量现状.5 2.1.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状.5 2.1.3 声环境声环境.5 2.1.4 生态环境生态环境.5 2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围.6 3 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果6 6 3.1 产污环节及源强核算产污环节及源强核算.6 3.1.1 施工期施工期.6 3.1.2 运行期运行期.7 3.2 环境保护目标环境保护目标.8 3.3 主要环境影响及其预测评价结果主要环境影响及其预测评价结果.10 3.3.1 施工期施工期.10 3.3.2 营运期营运期.11 3.4 主要环境保护对策措施主要环境保护对策措施.12 3.4.1 地表水环境保护措施地表水环境保护措施.12 3.4.2 大气环境保护措施大气环境保护措施.13 3.4.3 声环境保护措施声环境保护措施.14 3.4.4 固废污染防治措施固废污染防治措施.15 3.4.5 生态环境保护措施生态环境保护措施.16 3.5 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.16 3.6 环境监测及管理制度环境监测及管理制度.16 3.6.1 环境监测环境监测.17 3.6.2 环境管理环境管理.17 4 4 公众参与公众参与1818 4.1 公众参与的方式、调查内容公众参与的方式、调查内容.18 4.2 公示结果统计公示结果统计.18 4.3 问卷调查问卷调查.19 4.4 公众参与调查结论公众参与调查结论.20 5 5 评价结论评价结论2121 iii 6 6 联系方式联系方式2222 7 7 相关附表、附图相关附表、附图2323 相关附表相关附表 附表 1、2 环保措施一览表 附表 3 竣工验收一览表 相关附图相关附图 附图 1 项目位置图 附图 2 项目区位示意图 附图 3 项目周边关系示意图 附图 4 项目大气评价范围示意图 附图 5 项目噪声级生态评价范围示意图 附图 6 项目监测布点示意图 i 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 项目由来项目由来 中国大唐集团公司是 2002 年在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建 而成的特大型发电企业，入滇后成立了云南分公司，为解决职工住宿问题，积 极配合推进“央企入滇” ，云南京鹏房地产开发有限公司拟定于昆明市西山区前 卫街道办事处广福路以南、盘龙江以西地块（昆国用（2004）第 01136 号）为 大唐集团建设配套职工住宅，并经昆明市民政局确定命名为“鹤唐福景小区” 。 目前“鹤唐福景小区建设项目” （以下简称“本项目” ）已于 2012 年 12 月取得 了由昆明市规划局核发的国有建设用地使用权 规划条件 （昆规条件 2012）0455 号） （见报告书附件） 。 本项目隶属云南省昆明市西山区前卫街道办事处，总用地 28848.39m2，净 用地面积 25559.7m2，东临盘龙江、北侧为同德锦江嘉园、南距广福路 700m；总建筑面积 150086.95m2，其中地下建筑面积 50326.68m2，拟用作平战 结合人防车库、各功能设备用房所用；地上建筑面积 99760.27m2，其中包含地 上商业面积 5288.17m2、住宅面积 94091.54m2，物管及社区用房 380.56 m2，地 上建筑共包含 2 幢 3 层商业楼（7#、8#商业楼） 、4 幢高层住宅楼（1#5#住宅 楼）及 1 幢 11 层住宅楼（6#住宅楼） 。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例 ，本项目的建设及运行应进行环境影响评价。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 ，应编制“环境影响报告书” 。 根据建设单位提供资料，并根据项目建设及运营具体特点，确定本工程施 工期对环境的影响主要是地表植被的破坏、水土流失、施工废水、地面扬尘、 噪声等对周围环境的影响；运营期主要是废水、噪声对周围环境的影响。依据 环境影响评价技术导则，确定了本项目各单项环境影响评价的工作等级，依据 相关要求，我单位明确本项目调查与评价范围，对项目区进行了现场踏勘。在 此基础上，按照环境保护有关法律法规及环境影响评价有关技术规范要求，编 制了“鹤唐福景小区”建设项目环境影响报告书 ，供建设单位上报审批。 1.2 项目名称项目名称 2 “鹤唐福景小区” 建设项目 1.3 建设地点建设地点 东至盘龙江边 20m 盘江西路，南至规划绿地，西至 15m 规划路（前福路） ， 北至前程路，隶属于西山区前卫街道办事处。 1.4 建设性质建设性质 新建。 1.5 投资、规模投资、规模 项目投资估算 7.75 亿元，其中环保投资约 757 万元，占总投资的 0.98%。 1.6 工程组成工程组成 项目总用地面积 28848.39m2(43.27 亩)，净用地面积 25559.7 m2(38.34 亩)， 建成后建筑密度 20.39%，总建筑面积 150086.95 m2，其中地上建筑面积 99760.27 m2，地下建筑面积 50326.68 m2，建筑基地面积 5211.24 m2。绿地率 30.88%，绿地面积 7895.30 m2。 工程建设内容包括主体工程、辅助公用工程和环保工程构成，具体工程组 成见表 1-1。 表表 1-1 项目建设内容一览表项目建设内容一览表 数量数量 工程工程 类别类别 各项名称各项名称 建筑面积建筑面积 （m2） 层数层数 备注备注 住宅用房94091.54/ 1#、2#住宅楼地上建筑均为 33 层，其 中 1f 为商业用房；233f 为居民住宅 用房，3#住宅楼地上建筑 34f、4#及 5#住宅楼地上建筑均 33f，全为住宅； 将提供住宅 807 套，可容纳住户 2825 人 物管用房115.30/位于 2#商住楼 1 层 商业用房5288.17/ 商业设置于 1#、2#、5#、6#商住楼一 层，及 7#、8#独立商业楼 地 上 建 筑 社区用房265.26/位于 5#住宅楼 1 层 机动车库 及设备用 房 46095.38 供机动车停放所用，设有机动车位 1023 个，于-1f 设置有风机房、发电 机房等，于-2f 设置有水泵房、风机房 等 主体 工程 地 下 建 筑非机动车 库 2094.48 -1/-2f 设有非机动车位 1125 个 3 技术夹层2110.43/ 地下物管 用房 25.89 设置物管用房，位于 2#住宅楼地下夹 层 生活给水 系统 室外消防 给水系统 生活给水及室外消防给水合一设计，由广福路水源 dn500 的给水管接装相应管径接口沿项目地块内的规划路规划位置 敷设，四层以下生活给水系统和室外消防给水由室外市政自 来水定引入后与市政成环状布置。环状管网上将按规范要求 设置室外地上式消火栓以供给室外消防用水 供 水 再生水利 用系统 项目不再自建中水处理站，利用片区再生水进行绿化、景观 及道路喷洒用水 雨水雨水经小区雨水管网进入前福路市政雨水管网 排 水 污水 生活污水进化粪池处理，之后达标排入前程路市政污水管网， 最终进入昆明市第七污水处理厂 常用 配制双回路 10kv 市政电源，由周边市政电网接入项目配电 房，变压后配送至各用电单元 供 电 备用 项目区内设置有 1 台备用柴油发电机，设置于地下一层备用 发电机房内，用于停电时对项目区内电梯及主要公用设备电 力供应 通信、网络 电话、有线电视、计算机网络等均由项目外的城市通信管道 线路接入 供暖 不设置集中供热、制冷设施，空调系统由各使用住户自行配 置，无中央空调系统，采用集中式太阳能系统及热泵供暖， 无锅炉设置 暖 通 通风项目地下车库及设备用房等采用机械通风通气 辅助 公用 工程 能源照明及设备使用电能，居民炊事使用管道煤气 绿地7896.30 m2绿化率 30.88% 化粪池 总容积不低于 410m3满足污水 24h 停留时间 垃圾收集系统 结合项目平面布置，项目内道路沿线、建筑物各层等整体设 置垃圾收集箱、桶，分类收集生活垃圾 雨污分流系统项目内整体布设雨污分流管网 车库通风系统设置独立抽排系统对地下车库废气抽排，于绿地排放口排放 环保 工程 再生水利用系统区内布设再生水利用管网进行绿化、景观及道路浇洒 项目主要经济技术指标详见表 1-2 所示。 表表 1-2 项目主要经济技术指标一览表项目主要经济技术指标一览表 序号序号项目项目单位单位指标值指标值备注备注 1总用地面积m228848.3943.27 亩 4 2净用地面积m225559.738.34 亩 3总建筑面积m2150086.95/ 4建筑基底占地面积m25211.24/ 地上建筑面积m299760.27 包含 3 栋商住混合楼、3 栋居民住宅楼及 2 栋商业 楼 商业用房m25288.17 7#、8#商业楼； 1#、2#、5#及 6#住宅楼 1f 物管用房m2115.30位于 2#住宅楼 1f 住宅用房m294091.54 1#、2#、5#住宅楼 233f，3#、4#住宅楼 133f，6#住宅楼 211f 5 其 中 社区用房m2265.26位于 5#住宅楼 1f 地下建筑面积m250326.68/ 机动车库及设备用房 m246095.38/ 非机动车库面积m22094.48/ 技术夹层m22110.43/ 6 其 中 地下物管用房m225.89位于 2#住宅楼地下夹层 7容积率/3.903/ 8建筑密度%20.39/ 9绿化面积m27896.30/ 10绿地率%30.88/ 11道路及广场面积m212452/ 12总户数户807/ 13预计居住人口人2825每户平均 3.5 人计算 14机动车停车位个1023 15非机动车停车位个1125 位于项目-1f、-2f，地面 不设置停车位 5 2 评价区环境质量现状评价区环境质量现状 2.1 环境质量现状环境质量现状 2.1.1 空气环境质量现状空气环境质量现状 为了解项目所在片区大气环境质量现状，云南京鹏房地产开发有限公司委 托昆明市五华区环境检测站对片区大气环境质量现状进行监测，设置具有代表 性的空气环境现状监测点进行监测，布设测点 1 个，监测点位置见附图。 由监测结果可知，项目所在片区大气环境质量现状均能达到声环境质量 标准 （gb3095-2012）中 2 级标准。 2.1.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状 项目周边主要地表水体为东面盘龙江，参照云南省地表水功能区划 （复 审） ，盘龙江（松华坝出口外海入口）规划为景观娱乐用水，执行地表水环 境质量标准 （gb3838-2002）类标准，盘龙江最终汇入滇池外海，滇池外海 水环境功能为一般鱼类保护区，水质类别类，执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准。 为了解盘龙江水环境质量现状，云南京鹏房地产开发有限公司委托昆明市 五华区环境监测站对项目东面盘龙江段进行水质监测。 监测结果表明：评价区的地表水盘龙江现状监测结果达不到地表水环境 质量标准(gb3838-2002)中 iii 类标准，超标因子主要包括 cod、总氮、溶解 氧、石油类、bod5。 2.1.3 声环境声环境 根据噪声现状监测结果，项目地块东、南、西、被厂界噪声现状值及周边 最近敏感点噪声现状值夜间均达声环境质量标准（gb3096-2008）中 2 类 区标准，昼间东面边界外噪声值不达标，其超标约 3db（a） ，超标原因是现阶 段项目周边均为施工场地，项目东边紧邻盘龙江，南面为另一施工场地，且项 目东面已建道路为该施工场地材料运输、渣土运输等主要依托道路，故而该施 工场地施工时产生的施工噪声对本项目有一定的影响。 2.1.4 生态环境生态环境 本项目评价区不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等生态敏感区。 不涉及基本农田。未发现地方特有种类、国家和省级重点保护野生动、植物种 6 类。在评价区范围内没有古树名木分布。 2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围 （1）环境空气评价范围 大气环境影响评价范围为项目用地红线外扩 500m 范围。 （2）地表水评价范围 地表水环境评价范围确定为项目污水排放口与昆明市第七污水处理场污水 接纳口之间的接管范围。 （3）噪声评价范围 声环境的评价范围为项目规划红线区域及规划红线外延 200m 区域范围内。 （4）生态环境影响评价范围 生态环境评价范围为建设地块规划红线边界外 300m 范围内。 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 产污环节及源强核算产污环节及源强核算 3.1.1 施工期施工期 施工期环境污染问题主要是：施工扬尘、施工废水、施工噪声、施工弃土、 施工建筑垃圾、土地的占用和水土流失造成的生态环境影响。 废气废气 施工期的大气污染源主要来自建设期间土石方和建筑材料运输所产生的扬 尘、各施工机械运营尾气及装饰工段产生的装修废气。排放量较小。 废水废水 施工期的废水主要来自于施工人员的生活污水、基坑开挖过程产生的基坑 涌水、施工过程中产生的工程废水以及雨季形成的地表径流。 项目内施工人员生活污水排放量为 5.12m3/d，共计 3737.6m3。项目建成一 座规格为 2m3m1.5m 的化粪池，其容积为 9m3，用于处理施工人员生活废 水，生活废水经化粪池处理后排入前程路市政污水管网。 施工方已建临时排水沟，基坑涌水由抽水泵抽出后排入项目环形排水系统， 经已设置的四个三级沉淀池沉淀处理后部分回用，部分排入前程路市政雨水管 网。 7 施工过程中设备、工具清洗等产生的废水量小，主要污染物为 ss。车辆及 其他施工机械设备清洗废水产生后，进入沉淀池沉淀，沉淀废水可回用于施工 过程和场地洒水抑尘。 项目汇水面积约 25559.7m2，根据昆明市降雨资料，项目区 20 年一遇最大 1、小时的暴雨量为 62mm，则项目雨季最大地表径流约 0.22m3/s。 根据现场踏勘可知，施工场地四周已修建有环状排水沟，并于排水沟末端 依地势建设临时施工沉淀池，地表径流产生后，通过沉淀池沉淀后，回用于设 备、车辆冲洗及洒水降尘，不外排。 噪声噪声 施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。产生 量在 63-100 db(a)之间。 固体废弃物固体废弃物 施工产生的建筑垃圾总量约 0.30 万 m3。由施工单位对于有回收价值的金属 管线废料、装饰材料废料等可回收垃圾分类集中收集堆放，定期运往废品收购 站处理，其余无回收价值的建筑垃圾委托外运处置。 项目共计产生土石方开挖量 21.68 万 m3，回填 4.70 万 m3，外借土石方 3.81 万 m3（含绿化覆土 0.40 万 m3） ，弃方 20.79 万 m3，委托清运至合法弃土场。 生活垃圾产生量约为 40kg/d，共计 29.2t，生活垃圾产生后经施工单位统一 收集之后委托环卫及时清运。 3.1.2 运行期运行期 项目投入使用后，作为住宅、商业等用房，主要有生活污水、生活垃圾、 商业废水、商业垃圾、厨房油烟，以及水泵、通风机、进出车辆、商业活动等 产生的噪声及汽车尾气对周围环境造成影响。 废水废水 项目运营过程中居民用水量为 339m3/d、123735 m3/a，商铺生活用水量约 为 39.66m3/d、14475.9m3/a，则项目内生活用水量为 378.66 m3/d、138210.9m3/a。 项目内生活污水排水量约为 333.22 m3/d、121625.6m3/a。本项目内拟设置化粪 池，生活污水产生后，通过排水管道进入化粪池预处理，之后经项目总排口进 8 入前程路市政污水管网，最终进入昆明市第七污水处理厂进行处理。 项目内不设中水处理站。 废气废气 项目地下车库运营后，co 总排放量为 3.96t/a，hc 为 0.50t/a，nox为 0.46t/a。 项目内垃圾收集桶分单元、分区布设；生活垃圾收集均选用带盖垃圾桶， 并做到日产日清，则异味对周边影响不大。 居民住宅产生油烟经家用油烟机抽排，备用发电机运行时产生的主要污染 物为 so2、nox和烟尘，产生量少。 噪声噪声 噪声主要来自水泵房的机械噪声，通风设备及备用发电机运营产生的噪声， 配电室的噪声，商场的运营噪声，住户的生活活动噪声、进出项目区的车辆的 交通噪声。源强在 6090db(a)。 固废固废 项目营运期的固体废物主要来源于居住区产生的生活垃圾、商业区产生的 商业垃圾等，产生量为 2.967t/d，统一收集环卫清运。 化粪池污泥产生量约为 39.614t/a。化粪池污泥定期委托环卫部门清运处置。 3.2 环境保护目标环境保护目标 本项目环境保护目标见下表。 项目施工期环境保护目标见表 3-1 所示。 表表 3-1 项目施工期周边环境保护目标一览表项目施工期周边环境保护目标一览表 类类 别别 序序 号号 保护目标名称保护目标名称 与项目相对为与项目相对为 位置及距离位置及距离 属性属性 受影响人受影响人 数数 保护级别保护级别 1同德锦江嘉园北，110m居住约 150 人 2水岸艺城小区西北，250m居住约 100 人 3水岸艺城幼儿园西北，480m教育约 80 人 4金枫苑住宅区西北，360m居住约 50 人 5时代风华小区二期西，240m居住约 250 人 环 境 空 气 6滇池岭秀住宅区南，490m居住约 50 人 gb3095- 2012环境空气 质量标准二级 标准 9 7时代风华小区一期东，110m居住约 350 人 8阳光公寓东，290m居住约 100 人 9诺贝幼儿园东，400m教育约 80 人 10陈家营村东南，200m居住约 280 人 11大商汇商业茶城南，约 160m商业流动 12怡园小区东北，190m居住约 250 人 1同德锦江嘉园北，110m居住约 150 人 2时代风华小区一期东，110m居住约 350 人 3大商汇商业茶城南，约 160m商业流动 声 环 境 4怡园小区东北，190m居住约 250 人 gb3096 2008声环境质 量标准2 类标 准 地 表 水 /盘龙江东，60m河流/ 地表水环境质 量标准 (gb3838-2002) 中 iii 类标准 注：项目施工期环境空气影响考虑至项目周边 500m 范围，声环境影响考虑 至周年 200m 范围。 项目运营期环境保护目标详见表 3-2。 表表 3-2 项目运营期周边环境保护目标一览表项目运营期周边环境保护目标一览表 类类 别别 序序 号号 保护目标名称保护目标名称 与项目相对为与项目相对为 位置及距离位置及距离 属性属性受影响人数受影响人数保护级别保护级别 1同德锦江嘉园北，110m居住约 150 人 2时代风华小区一期东，110m居住约 350 人 3陈家营村东南，200m居住约 280 人 环 境 空 气 4怡园小区东北，190m居住约 250 人 gb3095- 2012环境空 气 质量标准二 级标准 1同德锦江嘉园北，110m居住约 150 人 2时代风华小区一期东，110m居住约 350 人 3怡园小区东北，190m居住约 250 人 gb3096 2008声环境 质量标准2 类标准 声 环 境 4陈家营村东南，200m居住约 280 人 地 表 水 /盘龙江东，60m河流/ 地表水环境 质量标准 (gb3838- 10 2002)中 iii 类 标准 注：项目运营期环境空气及声环境均考虑至周边 200m 范围。 3.3 主要环境影响及其预测评价结果主要环境影响及其预测评价结果 3.3.1 施工期施工期 大气环境影响大气环境影响 施工活动对场地周围所产生的气污染物主要是由场地施工活动产生的扬尘 和运输车辆产生的汽车尾气、施工机械废气。施工期环境空气影响和施工活动 紧密相关，施工结束后就不再延续，是短期和非连续性的影响。合理安排好施 工进度，缩短基础建设持续时间，定期洒水降尘，尽快固化地坪和完成场区绿 化工作，均可有效减轻施工期不利环境空气影响。 水环境影响水环境影响 1、地表水环境影响、地表水环境影响 施工产生的废水主要污染物为悬浮物、ph 值较高。根据昆明市人民政府 办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知 （昆政办201189 号）规定：工地出入口 5 米内必须进行混凝土硬化，并设置车辆冲洗设施，运 输车辆必须冲洗后出场；设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、 污水、废水外流或堵塞下水道和河道。 项目设置化粪池对生活污水处理后排入前程路市政污水管网，设置环状排 水沟及沉淀池，施工工程废水沉淀回用不外排，基坑涌水及地表径流沉淀后部 分回用，部分进入前程路市政雨水管网。 污水妥善处置，对周边环境影响不大。 2、地下水环境影响、地下水环境影响 项目施工期期由于地基开挖、地下室修建将局部改变地下水的径流方向， 地下水将由工程区四周向工程区挖深最大的区域汇集，主要对空隙型潜水有一 定影响，但这种影响仅限于项目场区内，总体不会改变区域地下水的流向，对 深部承压性地下水不会产生较大影响。 11 声环境影响声环境影响 施工期的噪声主要来自机械设备噪声和车辆交通噪声。在多台机械同时作 业时，噪声叠加，对施工场地周围附近的声环境将产生一定的影响，因此施工 期应将高噪音设备布置在离敏感点较远的地方，合理安排施工时间，采取隔声、 减震等有效措施，噪声对周围环境的影响不大。 固体废弃物影响分析固体废弃物影响分析 项目已经产生的固废均得到了妥善处置，施工期拟产生的固体废物通过综 合利用、集中收集后委托相关单位处置不会对环境造成污染。 3.3.2 营运期营运期 地表水环境影响地表水环境影响 项目内实行雨污分流，雨水产生后经雨水管网收集后排入项目北面前程路 市政雨水管网；污水由各建筑污水管网收集后，排入相应化粪池处理，经化粪 池 24h 处理后，汇至污水总排口，达标排入项目北面前程路市政道路污水管网， 进入昆明市第七污水处理厂处理。项目运营后采取本环评提出的对策措施对周 边环境地表水环境产生的影响较小。 项目区化粪池采用混凝土硬化建设，对污水处理设施及垃圾收集点周围地 面进行硬化，防止污水下渗。项目建设区不属于生活供水水源地准保护区，不 属于国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，本项目的建设对 地下水环境影响小。 大气环境影响大气环境影响 运行期应按照“规范”要求合理布置地下车库排风口的位置，减轻其对周围 环境的不利影响。居民烹饪油烟产量较小，经油烟机处理后通过内置烟道引致 顶楼高空排放。垃圾收集桶等通过合理布局加强绿化等措施，减少异味对环境 的影响。备用发电机运行时所产生的尾气经备经地下车库排风系统收集后，至 地下车库的排风口统一排放。 声环境影响声环境影响 停车场的噪声可以经过植物吸收、距离衰减，对外环境的影响较小。通风 设施、水泵、配电室等设备安装减振垫降低噪声对居民的影响。社会生活、商 业活动的噪声经过建筑隔声、距离衰减后，对环境的影响较小。 12 固体废弃物固体废弃物 项目内产生的生活垃圾收集后委托环卫部门处置，处置率 100%，对环境 影响较小。化粪池的污泥委托环卫部门统一清运处置。 本项目各种固体废物已得到妥善处置，处置率 100%，对环境影响不大。 生态环境影响分析生态环境影响分析 施工后期项目将按规划进行绿化，采取集中绿化和分散绿化相结合的绿化 方式，以草坪、花卉、林木形成绿化系统，水土流失现象也将逐步得到控制。 施工期的施工活动是一个繁杂的过程，与场地周围自然、和谐的景象反差强烈， 施工期对生态环境及景观的影响属于短期影响，影响将随施工期的结束、绿化 工程建设的完成，而逐渐消除。绿化工程使景观得到补偿和恢复，总体而言项 目建设对生态环境的影响较小。 3.4 主要环境保护对策措施主要环境保护对策措施 3.4.1 地表水环境保护措施地表水环境保护措施 1、施工期、施工期 （1）施工人员不在工地住宿，不设食堂，项目施工期施工人员生活污水仅 为施工人员洗手污水，经施工期临时沉淀池沉淀后回用于项目施工作业过程及 洒水降尘。 （2）施工期临时沉淀池应根据项目水土保持方案设置，因地制宜。施工废 水统一收集后，引入池中进行沉淀处理后，回用于施工过程或洒水降尘等，杜 绝施工废水外排，避免施工期废水进入周围地表水。 （3）水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施， 及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染 附近水体。 （4）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一 等特点，采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。 （5）安装小流量的设备和器具以减少在施工期间的用水量，另外建议用雨 水进行冲洗作业。 （6）合理安排施工程序，加快施工进度，缩短施工时间。基础开挖等易造 成水土流失的工程尽量避开雨季或雨天进行。 13 （7）充分利用整个项目区方案新增临时排水沟，以减少雨天施工时地表径 流对表土的冲刷，工程开挖、填筑等扰动较大的施工活动，尽量避免雨天进行， 减少降雨形成的水力侵蚀造成水土流失。 2、运营期、运营期 （1）项目内必须实施雨污分流，雨水经收集后统一排入雨水管网，区域内 雨水及污水不得混流。 （2）项目区内各地块设置化粪池的建设应采取防渗防漏措施，保证污水在 化粪池内 24h 停留时间。 （3）项目所设置化粪池，必须按照相关设计规范进行防渗处理，防止污水 下渗对区域地下水造成污染。 （4）生活垃圾定点收集，日产日清，尽量减少垃圾渗滤液产生。 （5）对各污水处理设施周边及垃圾收集点周围地面进行硬化，防止污水下 渗。 （5）生活污水和商业污水统一经化粪池后，达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 三级标准及污水排入城镇下水道水质标准 （cj343- 2010）表 1a 等级标准后，通过自建污水管道总排口集中排入前程路污水管网， 进入昆明市第七污水处理厂处理。 3.4.2 大气环境保护措施大气环境保护措施 1、施工期、施工期 （1）施工扬尘防治措施）施工扬尘防治措施 项目应严格执行昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明 施工管理规定的通知 （昆政办201189 号）中规定：建设工程工地周围必 须设置不低于 2.5m 的遮挡围墙，围墙应用标准板材或砖砌筑，砖砌筑应当粉刷 涂白，封闭严密，保持整洁完整。 施工场地定期洒水，防止扬尘产生，每天洒水 45 次，扬尘减少 70 左右。 工作人员佩戴口罩，以减少扬尘对施工人员及周围环境的影响。 （2）道路扬尘削减及控制措施）道路扬尘削减及控制措施 运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，加盖篷布。装载 14 不宜过满，保证运输过程中不散落。 运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量，根据 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知 （昆政办201189 号）中规定，建设工地运输车辆的车厢应当确保牢固、严 密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口 5m 内必须进行混凝 土硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆必须冲洗后出场。 （3）堆场扬尘控制措施）堆场扬尘控制措施 项目应严格执行昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明 施工管理规定的通知 （昆政办201189 号）中规定；堆场的位置应避开项 目周边敏感点的上风向或远离敏感点。 对易产生扬尘的临时堆场、建材等，应采用防尘网和防尘布覆盖，适当 洒水降尘，防止风蚀起尘。 对于散装粉状建筑材料利用仓库、封闭堆场、储藏罐等形式存储，避免 作业起尘和风蚀起尘。 施工过程中产生的建筑垃圾及弃土石方应当及时清运。 2、运行期、运行期 （1）项目内应使用液化气、电、太阳能等清洁能源，禁止使用原煤、蜂窝 煤等高污染燃料。 （2）居民炊事油烟经家用油烟机抽排。 （3）加强绿化，在项目内注意绿化植物品种的多样性，利用植物吸收净化 废气。 （4）保持项目内的清洁卫生，减少地面扬尘污染对环境空气的影响。 （5）项目的管理部分应加强对车辆的控制管理，尤其在上下班高峰期汽车 出入量较多时，应有专人管理、疏导车辆，从而有利于汽车尾气的扩散。 （6）合理调度停车场车辆的停放，减少发动机工作的时间和在停车场行 驶的距离，减少污染物的排放； （7）加强管理，合理设计汽车通道、减少汽车在车库内怠速行驶时间， 增大进出口和通风口面积，尽量增加通风量。 3.4.3 声环境保护措施声环境保护措施 15 1 1、施工期、施工期 （1）项目属主城建成区，施工单位应严格遵守昆明市环境噪声污染防治 管理办法 (昆明市人民政府令第 72 号)的相关规定，合理安排施工时间。 （2）施工时尽量使用低噪设备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设 备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使 用各类机械。 （3）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部也应采用围挡，以减 轻设备噪声对周围环境的影响。 （4）根据昆明市预拌商品混凝土管理办法的要求，本项目建设时必须 使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。 （5）建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪 声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。 2、运行期、运行期 （1）项目区各地块内的车辆一般为小汽车，要求在区域内行使的车辆不得 鸣笛，并控制噪声超标车辆驶入，加强道路建设和交通管理，保证建设项目周 围道路交通的畅通。 （2）项目各通风系统风机、水泵等公用设备要求设置于地下设备房内，并 选用低噪声设备，增强各设备用房密闭性，并对风机、水泵等设备安装减振垫， 以降低机械噪声污染。 （3）严格控制地块内商铺等服务网点的营业时间，避免对周围环境产生影 响。 （4）在项目地块内设置限速和禁鸣标志，减小交通噪声影响。 3.4.4 固废污染防治措施固废污染防治措施 1、施工期、施工期 （1）对于废油漆、涂料等不稳定的成分，可以采用有关容器进行收集并对 使用过的容器及时进行清理。 （2）通过合理规划，减少不必要的土地占用。对临时表土堆场应采取有效 的水土保持措施，修建挡墙，减少表土流失产生的影响，并保持堆场顶面平整， 施工期结束后，对临时占地及时采取绿化措施恢复。 16 （3）要加强施工期管理，规范运输，不得随路洒落和随意抛弃，不得随意 堆放渣土。 （4）施工期土石方应委托有资质的渣土清运公司及时清运，运至昆明市合 法的渣场，不得私自清运弃渣，禁止随意堆放。 2、运行期、运行期 （1）合理布设垃圾收集点，保持项目内的整洁，并对固体废弃物实行分类 管理。 （2）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集。 （3）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途 中导致的垃圾散落；每天至少固定运送垃圾一次。 （4）化粪池污泥，委托环卫部门定期清运处置。 3.4.5 生态环境保护措施生态环境保护措施 （1）立体绿化：利用场地高差，并设斜坡、建筑的垂直绿化（如爬山虎、 常春藤、紫藤、蔷薇等）和极富地方特色的庭院绿化，最终形成多层次，立体 化得绿化景观。 （2）绿化配置中多注意植物色彩的运用，使得不同季节有各异的景观特色。 （3）小苗广植、大树点植、突出重点、减少草坪用量。 （4）优先选用本地优良的乡土树种，同时适当引进适于本地生长且具有较 高观赏价值和较强抗逆性的景观树苗。 （5）植物配置与环境景观相协调，综合运用孤植、列植、丛植、聚植、群 植等植物造景手法。 （6）乔、灌、草合理搭配，确定合理的种植比例。 （7）充分考虑植物的观赏特性，综合、合理运用观花植物、观叶植物、观 型植物、闻香植物，创造出四季有景、步移景移的景观效果。 3.5 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 建设项目工程总投资 7.75 亿元人民币，其中环保投资约 757 万元，占总投 资的 0.98%，根据水土保持方案，水保总投资 85.98 万元，为与环评相关的费用。 17 项目建设时需在环境保护方面投入较多的资金、人力。这些投入有些是一 次性投入，有些则是日常性连续投入（用于环保设施运行、管道的维护及检修） ， 在一定程度上，会影响到项目的运行成本。但项目环境保护投入占项目总投入 的比例较小，环境保护设施运行费用占项目经济收入的比例也较小，建设项目 可以承受。与此同时，项目的环境保护投入可以产生十分良好的社会及环境效 益，为项目长期稳定发展奠定基础。因此，本项目的建设能产生较好的经济效 益、社会效益和环境效益。 3.6 环境监测及管理制度环境监测及管理制度 3.6.1 环境监测环境监测 项目施工期建设单位可委托环境监测部门对各地块施工工地进行监测，监 测频次为每月一次，分别于昼、夜间各监测一次。监测方法采用建筑施工场 界环境噪声排放标准(gb12523-2011)。 营运期环境监测计划见表 3-3。 表表 3-3 项目地块营运期环境监测计划表项目地块营运期环境监测计划表 时段时段监测要素监测要素点位点位监测参数监测参数监测频率监测频率监测方法监测方法 营运期废水 排水分区污 水总排口 cod、bod5、ss、n h3-n、总磷 每年监测 1 次。每 次 1 天，取混合样。 水和废水监 测分析方法 3.6.2 环境管理环境管理 环境管理贯穿于施工期和营运期，是一项经常性的重要工作。环境管理的 目的是为了使建设项目在整个施工期和营运期都严格遵守国家和地方的有关环 境保护法律法规，监督和检查项目施工建设过程中环保措施的落实。环境管理 机构职责是通过强化环境管理，使项目的建设和营运取得明显的经济效益和环 境效益。为了保证环境管理正常有效的进行，项目必须设有管理机构，建立健 全的管理制度及管理办法。 18 4 公众参与公众参与 公众参与是环境影响评价的重要部分，一个建设项目的环境影响评价，首 先考虑的是对区域环境质量的影响问题。 4.1 公众参与的方式、调查内容公众参与的方式、调查内容 根据环境影响评价公众参与暂行办法 （2006年3月18日）的规定，调查 采取问卷调查（个人问卷调查、团体问卷调查） 、现场张贴信息公告和网上信息 公示三种方式。调查范围：个人问卷发放对象主要为项目周围居民、企业及其 他可能受影响居民；单位团体问卷主要发放周边企事业单位、本区域相关政府 部门、企事业单位。 调查的内容： （1）公众对建设项目的了解状况及反映； （2）了解建设项目概况后，公众对项目可能排放污染物对环境影响的意见； （3）公众对本项目污染防治有何建议和要求。 4.2 公示结果统计公示结果统计 根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局 2006 年 2 月 14 日，环发 200628 号）第八条规定：在建设项目环境分类管理名录规定的 环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承 担环境影响评价工作的环境影响评价机构后 7 日内，向公众公告项目信息。 建设单位于 2013 年 4 月 20 日5 月 5 日在项目所在的街道办事处及项目施 工现场张贴告示，公告的内容包括：建设项目的名称和概要、建设单位和环评 单位的名称和联系方式、主要环境影响，采取的对策措施、环境影响报告书提 出的环境影响评价结论的要点、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限， 以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息 的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、 公众提出意见的时间等。 4.3 问卷调查问卷调查 1、个人调查结果统计显示： （1）对于项目建设，受调查者中约 16.42%的人比较了解，约 58.21%听说 19 过但不了解本项目，约 25.37%为听说过本项目； （2）对于项目所在片区环境质量现状，约 35.82%较为满意，约 26.84%不 满意； （3）对于片区环境质量现状，约 29.85%认为主要为噪声污染、少部分受 调查者认为存在固体废物污染及水体污染情况； （4）在项目建设过程中，约 65.67%受调查者对施工扬尘及尾气较为关注 同时，62.68%较为关注施工噪声，31.34%较为关注施工过程中可能带来生态破 坏； （5）项目建成并投入运营之后，约 47.76%的受调查者认为噪声为主要污 染，同时，约 42.26%认为可能带来一定的水体污染，约 26.86%较为关注项目 可能造成的大气污染； （6）针对项目建设，受调查者中约 67.16%较为关注相关环保措施是否到 位，约 35.82 较为关注项目建设是否对周边环境有所改善，约 14.92 较为关注片 区经济是否得到改善； （7）受调查者中，约 73.14%表示支持项目建设，约 26.86%持无所谓态度， 无反对意见。 2、团体调查结果显示： （1）受调查团体单位中，约 30%了解项目建设，约 70%听说过但不了解； （2）约 80%受调查团体对片区质量环境现状较为满意，约 20%不满意； （3）对于项目建设过程，约 90%团体单位较为关注施工噪声影响，同时约 60%较为关注施工建筑垃圾影响，约 50%较为关注施工扬尘及废水影响； （4）对于项目建成并投入使用后，70%单位较为关注其噪声影响，约 40% 较为关注运营污水影响； （5）对于本项目建设，约 80%受调查单位较为关注其相关环保措施是否到 位，约 20%关注项目的建设是否对区域环境有所改善； （6）受调查团体 100%均支持本项目建设，无反对意见。 4.4 公众参与调查结论公众参与调查结论 从本次公众参与调查结果统计可以看到，在接受调查的个人与团体中，100%支 20 持该项目的建设。 公众调查表明，他们认为项目在施工期的主要环境问题是扬尘和噪声。施 工期施工单位可通过合理安排时间和洒水降尘等措施降低噪声及扬尘对环境的 影响。建设单位要注意大气环境的保护和做好噪声污染的防治工作，积极办理 各项环保手续，在公众的配合和监督下，将可能产生的环境影响降到最低。项 目在营运期间要做好废水的处理和噪声防治工作，并积极提高绿化率。项目的 建设不仅能促进和带动地方经济发展，增加就业机会，提高当地经济收入，而 且可以提升区域的城市品味，提高区域的知名度，促进区域经济社会又好又快 发展。对于公众所提出的建议和意见，设计建设单位在设计施工中应给予充分 考虑。 21 5 评价结论评价结论 本项目的建设符合城市总体规划等相关规划，符合国家及地方产业政策， 符合达标排放、总量控制和不降低当地环境功能的原则要求；环境影响预测分 析结果表明，本项目建成后，对当地环境质量及主要关心点环境影响很小，符 合国家法律法规要求。本项目在严格执行环境保护 “三同时”规定，严格进行环 境管理，认真落实设计和本评价提出的环境保护对策措施， 保证项目内污染物达 标排放的条件下，对周围环境的影响较小。因此，从环境保护的角度来看，本 建设项目可行。 22 6 联系方式联系方式 （1） 建设单位联系方式 建设单位：云南京鹏房地产开发有限公司 地址：昆明市官渡区官南大道玫瑰湾小区 33 栋 邮编：650000 联系人：杨臻峥 电话邮箱：54852866 环境影响评价单位和联系方式 环评单位：云南省环境科学研究院 地址：昆明市王家坝气象路 23 号 邮编：650034 联系人：王晶 电话传真电子邮件： 23 7 相关附表、附图相关附表、附图 附表附表 1 施工期污染防治措施一览表施工期污染防治措施一览表 序号序号污染防治对象污染防治对象具体防治措施具体防治措施 1 地表水、地下水 污染防治措施 1）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特 点，采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。 （2）施工人员不在工地住宿，不设食堂，项目施工期施工人员生活废水经化 粪池处理后可以排入周边市政污水管网。 （3）施工期临时沉淀池应根据项目水土保持方案设置，因地制宜。施工废水 统一收集后，引入池中进行沉淀处理后，回用于施工过程或洒水降尘等，杜 绝施工废水外排，避免施工期废水进入周围地表水。 （4）水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施， 及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污 染附近水体。 （5）安装小流量的设备和器具以减少在施工期间的用水量，另外建议用雨水 进行冲洗作业。 （6）合理安排施工程序，加快施工进度，缩短施工时间。基础开挖等易造成 水土流失的工程尽量避开雨季或雨天进行。 （7）充分利用整个项目区方案新增临时排水沟，以减少雨天施工时地表径流 对表土的冲刷，工程开挖、填筑等扰动较大的施工活动，尽量避免雨天进行， 减少降雨形成的水力侵蚀造成水土流失。 2 大气污染防治措 施 （1）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆 放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂； （2）开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。 而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被 雨水冲刷； （3）运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿 途抛洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水 压尘，以减少运输过程中的扬尘； （4）合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资的运输， 应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。避免压车和交通阻塞，最大限度 的控制汽车尾气的排放。 （5）根据昆明市预拌商品混凝土管理办法的要求，本项目建设时必须使 用商品混凝土，避免现场混凝土搅拌所产生的粉尘影响。 （6）在建设场地的四周应设有施工围护，该围护不低于 2.5m，建筑要实行封 闭式施工以防止扬尘的扩散。 （7）当风速过大时，应停止施工作业，原料和临时表土堆存应用土工布进行 覆盖。 （8）在施工机械的选型上考虑相应的环保型产品，主要使用轻质柴油或电作 为能源。 （9）装修过程中，要佩戴口罩等防护用具，加强通风，防止油漆废气的污染 和对人体伤害。 3噪声污染防治措（1）本项目建筑施工过程中使用的机械设备，可能产生环节噪声污染的，施 24 施工单位应当