包钢炼钢厂4#精炼炉易地搬迁工程建设项目环境影响评价.doc

包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 1 前前 言言 包钢炼钢厂始建于 1958 年 5 月，承担着包钢“一托六”的生产重任，即为重轨、 无缝管、高速线材、棒材、热轧带钢、特钢分公司等六个轧钢厂提供优质坯料。历经 半个世纪的艰苦奋斗，炼钢厂日益发展壮大，目前已形成由南向北 3 座 80 吨转炉 （1#3#）、2 座 120 吨转炉（6#7#）、2 座 150 吨转炉（8#9#）及配套连铸机 的三条相对独立又相互支援的生产格局，形成了年产 600 万吨优质钢的生产能力。炼 钢厂现能够冶炼普通碳素钢、优质碳素钢、低合金钢、 合金钢、 重轨钢、冷墩钢、硬 线钢及锻造用钢等十六个种类的 300 多个钢种。近年来，成功开发出高速轨钢、高级 别硬线钢、高强高韧性贝氏体钢、高强度石油套管钢、低碳低硅铝钢、高压锅炉管钢、 车桥管钢及齿轮钢等高附加值钢种，特别是 u71mng 高速钢轨用钢，标志着包钢冶炼 水平步入新的台阶。 lf 精炼炉又称钢包精炼炉，是一种高效的钢的二次精炼手段，其借助电弧加热、 造还原渣、氩气底吹搅拌等手段，以达到快速脱硫、脱氧、均匀钢水成分、温度和去 除钢种夹杂物的目的。包钢 4# lf 精炼炉建设于 2009 年，容量 100t，为包钢 8#、9#150t 转炉服务，环评批复见内蒙古自治区环保厅关于包头钢铁（集团）公司 炼钢厂 4#、5#转炉环境综合治理项目环境影响报告书批复（附件 4）。 随着国内市场高档次钢材产品需求及包钢发展需要，对钢水精炼的需求越来越高， 现有的 4#lf 精炼炉已经不能满足 8#、9#转炉钢水全部精炼的需求。因此，包钢（集 团）公司决定，将 4#精炼炉机械设备（如钢包车、水冷炉盖、电极升降机构等）搬迁， 而后在其原地利用原有基础土建和上料系统新建 150t 精炼炉 (不在本次评价范围之内， 环评另委)。 本次评价的内容为：4#精炼炉易地搬迁改造为 6#精炼炉。具体内容包括：4#精炼 炉机械设备的搬迁（如钢包车、水冷炉盖、电极升降机构等）；搬迁地基础设施及电 气自动化设施的建设；搬迁后上料系统的建设；各除尘点集气罩及管道建设；氩气、 循环水、压缩空气管网公用系统的敷设。 根据中华人民共和国环境影响评价法及国家有关法律法规规定，该建设项目 需进行环境影响评价，为此，包钢环境保护研究所(有限公司)承担了“包钢炼钢厂 4# 精炼炉易地搬迁工程”环境影响报告书的编制工作。 本项目总投资 2620 万元，4#精炼炉由 8#、9#转炉后侧搬迁至 1#3#转炉操作 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 2 室与 4#、5#转炉操作室之间的预留区域内，搬迁前后的位置均位于包钢炼钢厂生产车 间厂房内，不需要征地。4#精炼炉炉体机械设备除喂丝机外全部搬迁；原 4#精炼炉上 料系统原地不动，在搬迁后所在地重新建设一套上料系统；自动化控制系统中精炼炉 变压器搬迁，其余设备搬迁地重建；公用设施依然依托炼钢车间内已有的氩气、循环 水、压缩空气管网，重新敷设管路至搬迁地；除尘系统在原来的炉盖处除尘的基础上 增加了上料系统除尘。 本项目环境影响评价主要关注的是：搬迁前后污染物排放的对比分析，大气、噪 声、固废污染影响及防治措施及各类污染物达标排放可靠性，清洁生产分析。项目建 设符合国家产业政策，符合包钢未来总体发展规划方向。项目污染防治措施实际可行， 各项污染物实现达标排放，技术改造体现了良好的环境效益。公众参与调查结果无反 对意见。评价认为：从环境保护角度来看，本项目建设是可行的。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 3 1 总则总则 1.1 编编制制依依据据 1.1.1 评价任务委托书评价任务委托书 委托书，包钢（集团）公司规划发展部，2014 年 6 月；见附件 1。 1.1.2 项目设计文件及技术资料项目设计文件及技术资料 1 包钢炼钢厂 4#精炼炉易地搬迁工程初步设计（编制单位：包钢集团设计研 究院，2011 年 3 月）； 2. 包钢炼钢厂提供的相关技术资料和数据。 1.1.3 环保法律、法规和政策环保法律、法规和政策 1 中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日施行) 2 中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日施行) 3 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日施行) 4 中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 4 月 29 日修订) 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.年 4 月 1 日施行) 6 中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日施行) 7 中华人民共和国水法(2002 年 10 月 1 日施行) 8 中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日施行) 9 中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月 28 日施行) 10 中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日修正，3 月 1 日施行) 11.建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院98第 253 号令，1998 年 11 月 29 日施行) 12 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环境保护总局，环发200628 号 2006.2.14； 13.关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知(环办200465 号，国家 环境保护总局办公厅， 2004 年 7 月 19 日颁布) 14.内蒙古自治区环境保护条例（2002 年 3 月 21 日施行） 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 4 15.国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发2005 39 号，2005 年 12 月 24 日) 16.环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628 号,国家环境保护总局 2006 年 2 月 14 日颁布) 17.产业结构调整指导目录（2011 年版本） 18 .包头市环境保护条例，包头市人民代表大会常务委员会，2003.6。 1.1.4 采用的技术导则及规范采用的技术导则及规范 1.环境影响评价技术导则总纲(hj2.12011)； 2.环境影响评价技术导则大气环境(hj2.22008)； 3.环境影响评价技术导则声环境（hj2.42009）； 4.建设项目环境风险评价技术导则(hj/t1692004)； 5. 钢铁工业除尘工程技术规范(hj4352008)； 1.1.5 项目批复及行政主管部门文件项目批复及行政主管部门文件 1.关于包钢炼钢厂 4#精炼炉易地搬迁工程立项的通知，包头市昆都仑区经济 委员会文件，昆经信字201449 号，2014.06.05，附件 2； 2.关于包钢炼钢厂 4#精炼炉易地搬迁工程环境影响评价采用标准的复函，包 头市环境保护局文件，包环管字2014119 号，附件 3。 3. 内蒙古自治区环保厅关于包头钢铁（集团）公司炼钢厂 4#、5#转炉环境综合 治理项目环境影响报告书批复，内环审200921 号，附件 4。 1.2 评评价价内内容容与与重重点点 1.2.1 评价评价工作内容工作内容 本次评价内容包括：环境现状调查与评价；分别从现有工程和搬迁后工程两个角 度进行项目工程分析、对搬迁前后污染物排放进行对比分析；污染治理措施及污染物 达标排放的可行性分析；清洁生产分析；环境管理及监控计划；公众参与等。由于本 项目已经搬迁建设完毕，对施工期环境影响进行回顾性评价。 1.2.2 评价重点评价重点 根据本项目的工程特点、厂址区域环境特征及环境保护的要求，确定评价重点为： 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 5 工程分析，对搬迁前后污染物排放进行对比分析；环境空气影响评价；大气污染治理 措施及污染物达标排放的可行性。 1.3 评评价价工工作作等等级级 按照环境影响评价技术导则关于评级等级的规定，根据项目特点及工程规模，根 据所在区域环境特征及功能要求，确定本项目主要环境影响要素的评价等级。 1.3.1 环境空气环境空气 （1）根据环境影响评价技术导则大气环境hj2.22008 中大气环境评价等 级的划分原则，选择除尘器排放的粉尘做为大气环境划分依据。 评价工作等级按表 11 的分级判据进行划分。 表 11 评价工作等级 评价工作等级评价工作分级判据 一级pmax80%，且 d10%5 km 二级其他 三级pmax10% 或 d10%污染源距厂界最近距离 （3）本项目搬迁后烟粉尘有组织排放点源为8#、9#转炉三次烟气除尘系统排气筒。 项目无组织排放源为6#精炼炉及其上料系统所在区域车间，排放口为屋顶天窗和门窗 等，可视为体源。调查清单列于表12和表13。 表12 有组织排放参数调查清单 点源名称 排气筒底 部海拔 排气筒高 度 排气筒 内径 烟气出 口速度 烟气出 口温度 年排放 小时数 排放 工况 烟粉尘 源强 （单位）mmmm/skhg/s 8#、9#转炉三次 烟气除尘排气筒 1088183.018.473537920连续1.175 表13 无组织排放参数调查清单 体源名称海拔高度体源高度体源边长 横向扩散 参数 垂直扩 散参数 年排放 小时数 排放 工况 烟粉尘 源强 （单位）mmmhg/s 生产车间10882525060.5311.637920连续0.561 大气评价等级计算结果见表 14。 表 14 估算模式计算最大地面浓度及占标率 距源中心下风向距离8#、9#转炉三次烟气除尘筒生产车间 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 6 d/m浓度（mg/m3）占标率 pi %浓度（mg/m3）占标率 pi % 最大浓度0.00561.2460.042889.52 最大落地浓度距离（m）2220155 根据环境影响评价技术导则 大气环境hj2.22008 中表 1 判定，本项目主要 污染因子最大落地浓度 pmax 值均10%，根据导则要求，本项目大气环境影响评价 为三级评价。 1.3.2 噪声环境噪声环境 本项目位于包钢厂区内。按照包头市噪声功能区域划分规定，项目所在地属于噪 声 3 类标准适用区。项目厂址区域周围无环境敏感目标，与厂址边界最近处居民区距 离为 3000m，因此噪声评价标准应执行 3 类标准。本项目建设前后噪声级增加很小 （3.0dba），受噪声影响人口无变化。根据环境影响评价技术导则声环境 (hj/t 2.42009)噪声评价等级判定依据，本项目噪声评价工作等级确定为三级。 1.3.3 水环境水环境 本项目主要废水排放为循环水系统排水、生活污水，全部进入厂区污水管网，最 终进入包钢总排污水处理站进行处理，处理后出水回用于生产系统，不向外排放。因 此，本项目水环境影响评价进行简要分析。 1.3.4 环境风险环境风险 根据建设项目环境风险评价技术导则评价工作等级的确定原则，按照物质危 险性和功能单元重大危险源判定结果，结合环境敏感程度因素，环境风险评价工作分 为一、二级，见表 14 表 14 环境风险评价工作等级划分表 项目剧毒危险性物质一般性毒性危险物质 可燃、易燃危险性物质 爆炸危险性物质 重大危险源一二一一 非重大危险源二二二二 环境敏感区一一一一 根据危险化学品重大危险源辨识（gb182182009）和危险货物名表 （gb122682012），本项目生产过程中所涉及的钢水、石灰、萤石、铁合金（硅铁、 锰铁、硅锰、铬铁）、氩气等不属于有毒有害物质和易燃易爆物质范畴，亦不构成重 大危险源。本项目厂址位于包钢工业区，不属于环境敏感地区。因此，根据导则规定， 本评价环境风险评价等级确定为二级。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 7 1.4 评评价价范范围围和和评评价价因因子子 1.4.1 评价范围评价范围 依据环评导则评价范围相关规定，结合本项目厂址区域以及自然社会环境的具体 特点，依据本项目污染物排放特征，确定评价范围如下： 1 、 、环环境空气境空气 以项目厂址为中心，边长为 5.0km 的正方形区域为环境空气评价范围，总面积为 25km2；具体位置详见图 11。 2 、 、环环境噪声境噪声 噪声评价范围为本项目边界外 200m 范围内。 3、水、水环环境境 由于本项目废水排放包钢总排水处理中心，因此将包钢总排污水处理中心纳入水 环境评价范围。 4、 、环环境境风险评风险评价范价范围围 以本项目厂址为圆心，以 3.0km 为半径的圆形区域为本项目环境风险评价范围， 评价范围总面积约为 28.26km2。 1.4.2 评价因子评价因子 1 、 、环环境空气境空气 环境现状评价因子 tsp、so2、pm10 、nox、pm2.5 、氟化物； 影响预测因子：pm10 。 2、 、 噪声噪声评评价因子价因子 环境现状与环境影响评价因子：连续等效 a 声级。 1.5 评评价价标标准准 本项目环境影响评价执行的环境质量标准和污染物排放标准按照包头市环境保护 局标准批复文件（附件 3）相关要求： 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 1.大气执行环境空气质量标准(gb30952012)二级标准； 2. 声环境执行声环境质量标准(gb30962008) 3 类标准。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 8 1.5.2 污染物排放标准污染物排放标准 1.颗粒物执行炼钢工业大气污染物排放标准(gb28664-2012)表 2 标准限值； 2.噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(gb123482008) 3 类标准限值。 3.施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb125232011）。 1.5.3 各类标准摘录各类标准摘录 上述环境质量标准或污染物排放标准的摘录见下表。 表 15 环境空气质量标准（摘录） 污染物名称取值时间浓度限值 g/m3标准 年平均35 pm2.5 24 小时平均75 年平均70 pm10 24 小时平均150 年平均200 tsp 24 小时平均300 年平均60 24 小时平均150so2 1 小时平均500 年平均50 24 小时平均100nox 1 小时平均250 环境空气质量标准（gb3095 2012）二级标准值 1 小时平均20 f（氟化物） 24 小时平均7 适用于城区g/m3 表 16 声环境质量标准 (gb30962008) 单位：db(a) 噪声限值 时 段 昼间夜间 3 类功能区6555 表 17 炼钢工业大气污染物排放标准（执行表 2、表 4 标准限值） 无组织排放 生产设备 有组织排放 排放浓度(mg/m3)有生产厂房车间无组织排放浓度限值(mg/m3) 粉尘208.0 表 18 工业企业厂界环境噪声标准（摘录） 项 目噪声限值等效声级 db(a)标准来源 厂界噪声昼间 65夜间 55gb1234890 的 3 类标准限值 1.6 环环境境保保护护及及污污染染控控制制目目标标 1.6.1 环境保护目标环境保护目标 本项目建设区域为中心，周围 2.5km 范围内环境敏感点及保护目标见表 19。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 9 表 19 环境敏感目标一览表 环境要素序号保护目标方位，距离户数人数环境功能区 1新光一村wsw，2200231520 2新光三村w，20003275 3新光八村wnw，2300142305 4哈业脑包乡nnw，26005101300 环境空气 5孟家河湾新村ese，2500322820 二类区 1.6.2 污染控制目标污染控制目标 1、 、 环环境空气境空气 环境敏感点空气质量较原来不发生明显变化。 2、水、水环环境境 保护目标：包钢总排污水处理厂不因本项目排水而受到冲击影响。 3、 、 噪声噪声 以厂界噪声达标为控制目标；声环境满足声环境质量标准（gb3096 2008）3 类区标准限值要求。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 10 2 建设项目区域环境概况建设项目区域环境概况 2.1 自自然然环环境境 2.1.1 地理位置地理位置 包头市地处祖国北疆，居于内蒙古自治区西部，呼包鄂经济圈和呼包银经济带的 中心位置，坐落在黄河河套顶端。包头市北与蒙古国接壤，国境线 88 公里，东南西分 别与乌兰察布市、呼和浩特市、鄂尔多斯市和巴彦浩特市比邻。地理坐标为东经 109 1511125，北纬 40154245，东西宽约 182km，南北长约 270km，全市总面 积为 27768km2。 包钢厂区位于包头市昆都仑区西部区域，其中心地理坐标为东经 1094436，北 纬 405158。昆都仑河西岸为包钢厂区，东岸为生活福利区，厂区东靠昆都仑河，西 邻包白铁路（包白铁路的西面是电厂灰场和包钢尾矿坝），南靠包兰铁路（南面距黄 河约 25km)，北面是包兰公路（北距乌拉山约 5km）。厂区附近有京包、包兰、包白、 包神、包石（石拐）等铁路和 110 国道通过，交通便利。 本项目地理位置为包钢炼钢厂，项目所在的包钢炼钢厂北临包钢热电厂，南邻包 钢炼铁厂、西邻包钢炼铁和焦化区域、东临轨梁厂。 项目地理位置及外环境关系见图 21。 2.1.2 地形地貌地形地貌 包头市辖区位于蒙古高原南端，阴山山脉的大青山和乌拉山呈东西走向横亘于本 地区中部。全市辖区划分为三种地形，整个地区呈现出中间高，南北低，北高南低， 西高东低的地形地貌特征。 中部的山岳地带，海拔 12002300m，其中阴山山脉的大青山诸峰海拔一般在 2000 米左右，九峰山最高点为 2338m，乌拉山海拔 12002000m 之间，该区是包头 市的水源涵养区。 山北高原，海拔 11002200m，最北端为达茂旗地区的波状高平原，总地势南高 北低，由西南向东倾斜，起伏平缓，丘陵和丘间盆地交错分布。南部属于丘陵区，中 西部有低山，北部属高平原及台地，中间有开阔原野。 山南平原，可分为山前倾斜平原、冲洪积平原、黄河冲积平原三种类型的地貌景 观。山前倾斜平原多由冲、洪积扇组成，北高南低，缓慢倾斜地势，沿山一字排开， 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 11 各沟谷的冲积、洪积扇之间呈天然洼地。冲洪积平原的底层是古代湖泊经过长久淤积 而成，上部覆盖冲积层，主要分布在土默特右旗中部。黄河冲积平原由黄河冲积而成， 沿河开阔平坦。 包钢厂区位于阴山山脉南麓的山前冲洪积平原上。区内总的地势为北高南低，西 高东低，项目所在位置海拔高度为 1068m。按地貌成因划分，北部是山前倾斜平原， 南部是黄河冲积平原，山前倾斜平原的西部属于哈德门沟冲洪积扇，东部属昆都仑河 冲洪积扇。地层结构单一，属堆积地形。 2.1.3 水文地质水文地质 包头市属半干旱水文地质区，地表水主要由黄河干流包头段及其支流昆都仑河、 四道沙河、东河、西河以及昆都仑水库、南海子组成。黄河自西向东流经包头，包头 段长 216km，流经市区全长 63km，其间建有三处城市集中式水源地。河面水宽 130 458m，水深 1.49.3m，平均流速 l.4m/s，平均流量 824m3/s，平均迳流量 256108 m3。每年八、九月间，上游降水集中，洪水大量倾入，致使黄河水位猛涨， 因此防汛任务很重。黄河冬季封冻。 昆都仑河、四道沙河、东河和西河属于季节河，除在汛期具有泄洪功能外，实际 上己成为排污沟，是包头市向黄河排放工业废水和生活污水的主要渠道。昆都仑河发 源于固阳县的春坤山西麓，全长 143km，是黄河在包头市境内的最大支流，流经包头 市区时有昆都仑水库截流防洪。昆都仑水库位于昆都仑河中游，该水库是青山区和昆 区的水源地之一。南海子位于包头市东河区南部，是黄河向北淤灌形成的浅水湖泊， 现作为渔业养殖和旅游风景区。 地下水可分为潜水和承压水两类。潜水主要赋存于 q3沉积的砂砾组地层中，靠天 然降水补给，水位埋深 350m。承压水赋存于 q1-2沉积的砂砾石层中，埋深一般为 50120m。在天然条件下与上层潜水无水力联系。地下水总储量 79x108m3，年平均 开采量 1.0x108m3。近年来由于开采量大于补给量，水位有所下降。 2.1.4 气候特点气候特点 包头市属内陆半干旱中温带大陆性季风气候，气候特点为：春季干旱风沙大，夏 季炎热雨集中，秋高气爽日照长，冬季寒冷雨雪少。年平均气温 6.5，七月份最高， 平均为 22.9，一月份最低，平均为-12.3，最大冻结深度 1.75m。年降水量为 310 mm，降雨集中于七、八月份，年蒸发量为 21002342 mm，年相对湿度在 50左右， 年平均日照 3148h，无霜期 90140d。主导风向为 nnw 风，一般冬季多西北风，夏 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 12 季多东南风，年平均风速 3.4ms，年静风频率为 21.3，冬季静风频率最高，为 27.4，夏季最低，为 156，年平均气压为 895898 hpa。 2.1.5 矿产资源矿产资源 包头位于阴山天山纬向成矿带，有得天独厚的自然资源，不仅矿产资源种类繁 多，而且储量大、品位高、分布集中、易于开采。目前己发现矿物 74 种，包括金属、 非金属、能源等 14 个矿产类型，主要有铁、煤、黄金、稀土、铅、莹石、石灰岩、高 岭土等。稀土、铌、铁、煤炭、石墨、黄金等 17 种矿藏储量列入国家储量平衡表。举 世闻名的白云鄂博被称为“聚宝盆”，其中铁矿分布最广，储量最多，目前己探明储量 13108t；稀上资源位居全国和世界首位，己探明工业储量 3300x104t，占世界稀土己 探明工业储量的 52.4%，占全国稀土己探明工业储量的 90以上。煤炭是包头的另一 优势矿产资源，己探明储量 90 x108t；此外锰、铜、钦、银、云母、珍珠岩、水晶等 矿物储量也十分丰富，具有重要的开采价值。 2.1.6 生态和土地环境生态和土地环境 包头市气候干燥，降水量少。生态环境主要由北部荒漠化草原、阴山北麓农牧交 错区、阴山山地、山前平原等五个生态系统组成。山前倾斜平原地区为以针茅一隐子 草为主的干草原生态类型，山后以草原景观区生态环境为主。在中部山区，有着大量 的野生动植物资源。野生植物有 88 科，302 属，601 种。列入国家重点保护的稀有物 种有黄芪、蒙古扁桃。常用药材有甘草、麻黄、党参、枸杞等 200 余种。鸟类品种繁 多，有留鸟 25 种，夏候鸟 18 种，旅鸟 80 种，冬候鸟 7 种。其中属国家保护的珍稀 鸟类有雀鹰、大鹫、金雕、红隼等 13 种。兽类有 21 种，其中青羊、雪豹是国家二级 保护珍稀动物，狍子，毛皮兽、赤狐、獾等是自治区级保护动物。 包头市土地总面积为 27768km2，山地占 14.5%，丘陵草原占 75.5%，平原占 10%。 在已开发和利用的土地中，包头市建成区面积为 220km2；2009 年全市现有耕地 4221.1 km2，占全市土地面积的 15.2%，草场面积 21200 km2，占全市土地面积的 76.3%。包头市土地利用结构整体表现为由北到南的带状分布，具体分为三种不同的 农牧业土地利用格局和城镇经济带格局，即后山及蒙古高原的牧业格局，中部地区低 山丘陵地区以旱作农业为主体的农牧混交型农业格局，山前冲洪积平原的近郊、远郊 型农业格局，以及山前平原地区（包括九原区、青山区、昆区和东河区）的政治、经 济、文化集中的城镇型格局。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 13 2.2 社会环境社会环境 2.2.1 行政区划及人口行政区划及人口 包头市管辖 10 个区、旗、县，其中 4 个城区（昆都仑区、青山区、东河区、九原 区）和 1 个稀土开发区，2 个矿区（白云鄂博矿区、石拐矿区），3 个农牧业旗县（土 默特右旗、达尔罕茂名安联合旗、固阳县）。有蒙、汉、回、满等 37 个民族，全市现 有总人口 240.78104人。其中市区人口 145.29104人，占全市人口的 60.3%。 2.2.2 经济经济状况状况 包头市是内蒙古自治区最大的新兴工业城市，拥有冶金、机械、煤炭、电力、化 工、稀土等十多个工业部门。其中稀土工业经过三十年的建设和发展，已形成了一个 完整的稀土釆选和稀土分离生产工业化体系，成为世界上最大的稀土原料生产基地。 项目所在地昆都仑区是以钢铁、稀土、冶金、化工工业为主的新兴工业城区。区 域交通便利，通讯发达。区内拥有中央、内蒙古、市属企业，科研院所和大专院校。 近年来，区属工业迅速发展，初步形成以机械、冶金、稀土、建材、电子、化工、服 装、食品等门类为主的工业体系。昆都仑区商贸发达，有市属大型批零企业数十家， 还有星罗棋布的区属商业网点和集贸市场。区内有大型宾馆饭店 10 多家，可承办国家、 自治区级大型会议，为社会旅游业提供了方便的条件。 十二五以来，包钢（集团）公司作为大股东的包钢钢联股份有限公司更是取得飞 跃性发展，年销售额已近 1000 亿元。成为内蒙古自治区位居前列的超大型工业企业。 2.2.3 城市基础设施、公用设施及交通运输城市基础设施、公用设施及交通运输 包头市有三种水源供水，即黄河水、水库水和地下水。其中黄河水是城市的主要 水源，市三区总供水量为 89.54104m3/d，市区自来水普及率 99。市区所有工业废 水主要通过四条河槽排入黄河，这四条河槽分别是昆都仑河、四道沙河、东河和西河， 它们平时没有迳流量，只作排污沟用，雨季又用作泄洪渠。市区现有城市污水处理厂 四座，日处理城市污水 16.5104t。城市集中供热热化率达到 83.7%，城市煤气气化率 达到 74.5%，其中青昆两区气化率较高。 包头市是内蒙古及中国北部地区重要的交通枢纽，旅客列车可直达北京、上海、 天津、广州、哈尔滨、沈阳、武汉、石家庄、银川、兰州、宁波、太原、西安等地。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 14 境内有 110 和 210 国道交汇于此，公路交通四通八达，现已建成通往北京、银川、西 安等地的公路干线 3443km。民航己开通北京、武汉、广州、上海、西安、太原、温 州、石家庄等城市的航班。交通运输十分方便。 2.3 区域环境功能划分区域环境功能划分 2.3.1 包头市环境空气质量功能区划分包头市环境空气质量功能区划分 根据包头市“十二五”城乡环境保护规划中环境空气质量功能区划，包头市城区 空气质量按照规范只划分为工业区和居民区两大类，其中工业区又分为：一般工业区 和特殊工业区。居民区包括居住区、商业区、物流仓储区、文教区和行政中心等。 新调整城区空气环境功能区划范围包括市四区和稀土高新技术开发区共约 566.6km2 区域。其中工业区包括：包钢生态工业区、青山北郊工业区、东河河东工业 区、包铝生态工业区、高新工业区 i、高新工业区 ii、高新工业区 iii、哈林格尔工业区、 麻池工业区等 9 片，计 147.55km2；居民区包括：新市区居民区、东河区-沙河镇居民 区和万水泉规划区 3 片，计 170.0km2 。566.6km2区域范围内暂未划分功能的地方一 律执行环境空气质量标准二级标准限值。 本项目位于包钢厂区内，属于特定工业区范围，根据规划，应执行环境空气质 量标准（gb30952012）二级标准，包头市环境空气质量功能区划分见图 22。 2.3.2 包头市城市区域环境噪声标准适用区域划分包头市城市区域环境噪声标准适用区域划分 根据包头市“十二五”城乡环境保护规划，区域划分 293.89km2 范围，其中一 类标准区域 8 块 104.72km2，二类标准区域 5 块 50.15km2，三类标准区域 8 块 132.39km2，四类标准区域为 49 条道路区间。道路交通主次干线及其两侧区域一定范 围内划分为 4 类功能区。两侧区域的界定为：临街建筑物以高于三层楼房以上（含三 层）的建筑物为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划分为 4a 类标准适用区；临 街建筑物以低于三层楼房建筑物为主，相邻区域如果为 1 类标准适用区，距离道路边 线 50m 内为 4a 类标准适用区，相邻区域如果为 2 类标准适用区，距离道路边线 35m 内为 4a 类标准适用区。 本项目位于包钢工业区内，属于城市区域划定的三类噪声区域，应执行声环境 质量标准（gb30962008）三类标准，包头市中心城区噪声功能区划见图 23。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 15 2.3.3 水功能区域划分水功能区域划分 包头市地表水按环境功能划分为饮用水源保护区、农业用水区和混合区。饮用水 源保护区分为一级保护区和二级保护区，一级保护区包括黄河包头段的 3 个水源地， 二级保护区包括昆河上游及昆都仑水库、一级保护区以外的黄河包头段；新增的农业 用水区是东大渠、公益渠、公济渠、跃进渠、民生渠和民族团结渠；昆河下游、四道 沙河、东河、西河由农业用水区和景观娱乐区改为景观区和混合区，南海子由渔业用 水区改为按城市湿地公园保护。包头市水环境功能区划情况见表 21。 表 21 包头市水环境功能区划分情况表 功能区类型 水域名称 原有现在 保护范围 饮用水源一级 保护区 饮用水源一 级保护区 包钢水源地、画匠营子水源地、磴口水源 地上游 2000m 至下游 100m 水域包括画匠 营子储水库及其周围 50m 以内的地区及北 岸纵深 1000m 的陆域。 黄河干流包头段 饮用水源二级 保护区 饮用水源二 级保护区 除一级保护区外的全部黄河干流包头段。 饮用水源一级 保护区 饮用水源一 级保护区 库区全部水域及水库周围山脉 库区一侧的陆域。昆都仑水库及 昆河上游饮用水源二级 保护区 饮用水源二 级保护区 水库上游的昆都仑河上游。 南海子渔业用水区 城市湿地公 园保护区 南海子水域 昆都仑河下游农业用水区- 四道沙河农业用水区- 东河景观娱乐用水区- 西河景观娱乐用水区 混合区 - 东大渠、公益渠、公 济渠、民生渠、跃进 渠、民族团结渠 -农业用水区渠包头段 一级保护区一级保护区 沿大青山、乌拉山山前断裂带上，青、昆 北部山前 10002000m 内的地区及相应的 沟谷；及东河区古城湾、磴口北部山前断 裂带以北 1000m 地区及相应沟谷；集中供 水式抽水井为中心半径 50m 地域。 饮用地下水 二级保护区二级保护区 潜水：一级保护区以南，山前冲洪积扇中 上部，五分子二分子头分子卜尔汗 图哈业脑包龙银锁赵家营子武银 福窑子四道沙河林三道沙河沙河镇 以北。承压水：除东河区一带全部为地下 承压水。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 16 2.4 环境空气质量现状监测及评价环境空气质量现状监测及评价 为掌握评价区环境空气质量现状，并为影响评价提供基础数据，本评价采用包钢 环境监测站2014年5月例行厂区大气现状监测资料，由于包钢环境监测站没有对pm10 进行过例行监测，特引用包钢“十二五”结构调整稀土钢总体规划环境影响报告书 监测报告中pm10的监测数据，对监测结果进行分析和评价。 2.4.1 环境质量现状监测方案环境质量现状监测方案 1 监测监测点布点布设设 包钢环境监测站在包钢厂区布设3个大气环境例行监测点，分别为：1#包钢技术中 心、2#炼铁厂区域办公楼、3#包钢技术环保楼。 环境空气现状监测点与本项目厂址相关方位、距离及功能区划等情况见表22， 包钢例行监测点位置可参考图11。 表 22 环境空气现状监测点 序号测点名称位置（相对于厂址）所处功能监测因子 1包钢技术中心东南侧 1.3km 2包钢炼铁厂办公楼西南侧 1.0km 3包钢环保楼东北侧 2.0km 河西工业园区 tsp 、nox、so2 、f、pm10（炼铁厂办公区 域）、pm2.5(技术中心点) 4孟家河湾新村东南侧 2.5km 5新光八村西北侧 2.3km 环境空气二类区 pm2.5（新光八村） pm10 2 监测项监测项目、目、时间时间及及频频次次 监测项目：tsp 、pm10、so2 、nox、 f、pm2.5。 监测时间与地点： tsp 、so2 、nox 、f采样时间为2014年5月，采样地点为包钢技术中心、炼铁 厂办公楼、包钢环保楼。 pm10监测时间引用包钢“十二五”结构调整稀土钢规划环评监测报告中2012 年11月2712月3日监测数据，采样地点为包钢技术中心、炼铁厂办公楼、包钢环保 楼、新光八村和孟家河湾新村。 pm2.5引用包头市金蒙研磨材料包头市金蒙研磨材料有限责任公司年产3000 稀土抛光粉项目变更环境监测报告中新光八村的监测数据（2014年5月26日- 2014年6月1日）和包钢技术中心点2014年5月份监测数据。 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 17 监测时段与采样频次： 包钢例行监测点日均浓度监测频率均采用每天 24h 连续监测。各污染物的日均浓 度数据有效性按国家标准及规范执行。 3 采采样样和分析方法和分析方法 采样和分析方法按国家环保局出版的环境监测技术规范(大气部分)和空气 和废气检测分析方法的规定进行。 测定方法及其最低检出限见表23。 表23 环境空气监测方法 项目分析方法方法来源 so2甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法hj4822009 tsp重量法gb154321995 pm10重量法hj6182011 nox盐酸萘乙二胺分光光度法hj4792009 f石灰滤纸采样氟离子选择电极法hj4812009 pm2.5重量法hj656-2013 2.4.2 环境空气现状监测结果环境空气现状监测结果 小时浓度监测统计结果见表 24 . 表 24 f、so2、nox小时均值结果统计 小 时 均 值 统 计 结 果监测 因子 监测点 名称浓度范围(mg/m3)标准值超标率最大超标倍数 技术中心0.0380.14200 炼铁厂办公区域0.0390.08900nox 环保楼0.0360.114 0.20 00 技术中心0.0400.17800 炼铁厂办公区域0.0210.12000so2 环保楼0.0270.174 0.50 00 技术中心14.1819.8500 炼铁厂办公区域21.2432.081000.604f 环保楼8.1514.28 20.0（g/m3 ） 00 日均浓度监测统计结果见表 25。 表 25 so2、nox、tsp、pm10、f 日均值结果统计 日 均 值 统 计 结 果监测 因子 监测点 名称浓度范围(mg/m3)标准值超标率最大超标倍数 技术中心0.0520.12513.30.25 nox 炼铁厂办公区域0.0570.077 0.10 00 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 18 环保楼0.0570.10113.30.01 技术中心0.0460.15113.30.01 炼铁厂办公区域0.0290.10100so2 环保楼0.0350.132 0.15 00 技术中心0.2980.56083.30.87 炼铁厂办公区域0.8471.0311002.44tsp 环保楼0.2620.673 0.30 56.71.24 技术中心16.3918.291001.75 炼铁厂办公区域28.0528.291003.04f 环保楼12.0812.18 7.0（g/m3 ） 1000.74 炼铁厂办公区域0.206 0.2641000.76 新光八村0.1850.2861000.91pm10 孟家河湾新村0.1140.238 0.15 85.70.59 新光八村426100 pm2.5 包钢技术中心6398 75 g/m3600.30 2.4.3 环境空气现状评价环境空气现状评价 1、 、评评价价标标准准 采用环境空气质量标准（gb30952012）二级标准，见表 26。 表 26 环境空气质量标准（mg/m3） 污染物名称tsppm10noxso2 pm2.5f 日平均值0.30 mg/m3 0.15 mg/m3 0.10 mg/m3 0.15 mg/m3 75g/m3 （g/dm2.d ） 7.0g/m3 二级标准 小时平均值0.20 mg/m3 0.50 mg/m3 20.0g/m3 2、 、评评价方法价方法 采用单因子指数法进行评价，其公式为： ii=ci/si 式中：ii污染物 i 的单项质量指数； ci污染物 i 的实测浓度平均值； si污染物 i 的环境空气质量标准。 3、 、评评价价结结果果 由于环境污染是长期结果，因此仅对日均值进行评价，评价结果列于表 27 表 27 大气环境现状监测日均值评价结果 指数 监测点 itspinoxiso2ifi pm2.5i pm10 技术中心0.991.870.521.250.311.012.342.76 0.821.30 炼铁厂办公区域2.823.440.570.770.190.674.004.041.371.76 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 19 环保楼0.872.240.571.010.230.881.721.74 新光八村0.560.81 1.231.91 孟家河湾新村0.761.58 根据表 27 中数据：污染因子排序为：ftsppm10pm2.5noxso2。构 成厂区大气环境污染的主要原因为：包钢厂区扬尘（粉尘）污染严重，含氟铁精矿原 料使用较多。因此，包钢应着重治理厂区粉尘污染，以无氟精矿替代含氟精矿，减少 含氟铁精矿的使用。 2.5 噪声环境现状监测及评价噪声环境现状监测及评价 2.5.1 噪声环境质量现状监测方案噪声环境质量现状监测方案 监测监测布点布点 本项目厂址位于包钢炼钢厂中部。根据项目特点，所处地理位置和环境功能区要 求，在炼钢厂周围设置8个噪声监测点。噪声监测布点图可参考图21。 监测时间监测时间、 、频频率、条件率、条件 炼钢厂厂界噪声监测时间：2014年7月8日9日，昼夜各一次。 监测时天气条件为：天空晴朗、无云、无雨雪、风力小于 5m/s，符合噪声监测 的气象条件。在测量中尽量避免交通噪声和各种突发性噪声瞬时干扰影响。 测测量量仪仪器及方法器及方法 监测仪器为hs6280d型多功能噪声分析仪。噪声按照城市区域环境噪声标准测 量方法(gb/t1462393)规定的方法进行。评价标准执行(gb123482008)工业企 业厂界噪声标准三级标准值。 2.5.2 噪声环境监测结果噪声环境监测结果 炼钢厂厂界噪声现状监测结果见表28。 表28 项目区域周界环境噪声测量结果统计表 单位：db(a) 昼间测定结果夜间测定结果测点 位置 测点 序号leqleq 152.652.350.653.3 253.150.148.650.1 352.755.348.551.3 454.058.847.152.3 552.752.350.550.5 周界噪声监测点 653.555.550.053.0 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 20 757.356.548.951.5 856.053.848.051.8 标准值6555 2.5.3 噪声环境质量现状评价噪声环境质量现状评价 由表28可以看出，在项目周围的噪声现状测量值，昼间在50.158.8db(a)之间， 夜间在47.153.3db(a)之间；所有监测点昼间、夜间噪声测量值均满足工业企业厂 界噪声标准(gb123482008)规定的3类标准限值。 2.6 地下水环境现状地下水环境现状 由于项目本身并不涉及地下水污染，在此仅对地下水现状进行简要描述。 包钢地下水现状引用包钢“十二五”结构调整稀土钢总体规划项目环境监测报 告中地下水监测内容。 该报告书编制单位委托监测单位于2012年4月、9月和12月分别对包钢厂区及周边 村落共15个点位22项地下水常规因子进行了监测，选取2012年12月对新光八村、包钢 选矿厂以及孟家河湾三个点位的地下水水质监测数据作为本项目地下水现状参考数据。 监测项监测项目：目：ph 值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物、氯化物、硝酸盐氮、 亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、氨氮、pb、as、hg、cr6+、cd、fe、mn、高锰酸盐 指数、总大肠菌群，监测期间同期测量水井深度、水温、水深。 监测时间监测时间： ：2012 年 12 月 3 日12 月 5 日。 监测频监测频率：率：每天一次，连续三天，取混合水样。 监测监测分析方法：分析方法：按照环境监测技术规范及水和废水监测分析方法（第四版 增补版）的有关规定及要求进行。 表 29 地下水质量监测结果 单位：除特别标注外，均为 mg/l 包钢选矿厂孟家河湾西村新光八村 监测点 项目 12 月 3 日 12 月 4 日 12 月 5 日 12 月 3 日 12 月 4 日 12 月 5 日 12 月 3 日 12 月 4 日 12 月 5 日 标准值 水温（）868 ph8.218.258.268.288.328.368.328.268.326.58.5 总硬度510515519286282286228233228450 溶解性固体1068107410783723683743383423401000 包包钢炼钢钢炼钢厂厂 4#精精炼炼炉易地搬迁炉易地搬迁项项目目 21 硫酸盐2862922941101121169810098250 氟化物0.900.900.940.770.800.770.660.680.681.0 氯化物130132135807979878989250 硝酸盐氮4.164.204.162.462.422.403.623.563.5420 亚硝酸盐氮0.0070.0060.0070.003l 0.003l 0.003l 0.003l 0.003l 0.003l0.02 挥发酚0.0003l0.0003l0.0003l0.0003l0.0003l0.0003l0.0003l0.0003l0.0003l 0.002 氰化物0.004l 0.004l 0.004l0.0210.0200.0210.004l 0.004l 0.004l0.05 氨氮0.5100.5060.5020.025l 0.025l 0.025l0.1290.1320.1350.2 铅0.05l0.05l0.05l0.05l0