孟州市飞昊化纤实业有限公司年产12万吨中空纤维项目环境影响评价报告书.doc

孟州市飞昊化纤实业有限公司年产12万吨中空纤维项目环境影响报告书简本建设单位：孟州市飞昊化纤实业有限公司编制单位：焦作市环境科学研究有限公司二o一三年八月171 项目概况1.1 项目建设相关背景涤纶中空纤维因其中空结构，具有良好的透湿性及舒适的保暖效果，近年来被广泛应用于保暖内衣、运动服装、衬衫、户外运动及毯子等多个领域，市场前景良好。为满足市场需求，孟州市飞昊化纤实业有限公司拟投资39449万元，建设年产12万吨中空纤维项目。孟州市飞昊化纤实业有限公司年产12万吨中空纤维项目，选址位于孟州市西虢镇，在规划的孟州市产业集聚区内。项目已在孟州市产业集聚区备案，备案号为豫焦孟州工201300066号。1.2 项目建设基本情况1.2.1 产品方案及规模项目产品主要为涤纶三维中空短纤维，根据客户需要分为有硅中空短纤维及无硅中空短纤维两种。工程产品方案及规模详见表1-1。 表1-1 产品方案及规模一览表 产品名称规格生产能力（万t/a）备注一期中空涤纶短纤有硅6.67dtex1需上硅油无硅2不需上硅油二期中空涤纶短纤有硅1上硅油无硅2不需上硅油三期中空涤纶短纤有硅2上硅油无硅4不需上硅油1.2.2 建设内容项目建设内容主要包括主体工程、辅助工程、公用工程及办公生活设施等。其中主体工程主要建设两座生产车间，每座生产车间均分为前纺区和后纺加工区两部分；辅助工程主要包括原料仓库、成品仓库、油剂储存仓库等，公用工程主要包括配电房、锅炉房等。工程主要构筑物详见表1-2。表1-2 工程构筑物一览表分类建筑物名称结构形式面积（m2）数量功能及其他办公生活设施行政办公楼砖混16801-职工宿舍楼砖混16801-食堂砖混8001-主体工程生产车间一前纺区框架128801设置一期、二期工程两条生产线后纺区框架76201生产车间二前纺区框架128801设置三期工程两条生产线后纺区框架76201辅助工程原料仓库-18961-成品仓库框架46801-危废储存仓库框架3001油剂储存仓库框架7001用于棉型油剂及硅油储存及棉型油剂调配动力站框架20402位于前纺车间三楼公用工程配电房砖混1201-锅炉房砖混32001为生产提供蒸汽煤炭堆棚砖混10001-除盐水站砖混2001为锅炉及生产提供除盐水环保工程污水处理站-10001-12.2.3 建设周期和总投资项目总投资为39449万元。分三期进行建设，其中一期工程建设一条生产线，生产规模为3万吨/年，预计于2013年底建成；二期工程建设一条生产线，生产规模为3万吨/年，预计于2015年初建成；三期工程建设两条生产线，生产规模为6万吨/年，预计于2016年6月建成。1.2.4 生产工艺项目生产过程主要包括pet瓶回收、前纺加工、后纺加工三部分。每个部分的生产工艺流程详见图1-1、1-2、1-3。1.2.5 项目法律法规、政策、规划的相符性（1）产业政策相符性项目属于纺织化纤行业，经查阅产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）有关政策要求，纺织工业中淘汰类为“螺杆挤出机直径小于或等于90mm，生产能力小于2000吨/年的涤纶再生短纤维生产装置”。该项目螺杆挤出机直径为180mm，单条生产线生产能力为30000吨/年，因此该项目工艺、设备、产品及生产能力均不属于限制类和淘汰类，项目符合国家产业政策规定。项目已于2013年5月23日在孟州市产业集聚区管理委员会进行了项目备案，备案编号为豫焦孟州工201300066，备案表详见附件。根据化纤行业“十二五”发展规划，推动化纤行业节能减排及资源综合利用为“十二五”期间主要任务之一。要大力推动资源的循环利用，鼓励和规范再利用纤维行业发展，重点强化废旧聚酯、废丝、废旧化纤制品等回用技术以及推广使用。废旧聚酯再生纤维重点发展再生涤纶长丝、工业丝和中高强涤纶短纤维。项目利用废旧聚酯瓶及再生聚酯瓶片为主要原料生产再生涤纶短纤，生产过程中的废丝回用于生产，与化纤行业“十二五”发展规划相契合。 （2）与集聚区规划相符性 根据孟州市产业集聚区发展规划（2012-2020），集聚区规划工业用地类型包括一类工业用地、二类工业用地及三类工业用地，项目所在区域属于二类工业用地，符合集聚区用地规划的要求。根据孟州市产业集聚区发展规划（2012-2020），集聚区规划产业包括生物化工产业、皮毛制品、交通运输设备制造等，主要设置生物化工产业区、皮毛制品拓展产业区、交通运输设备制造产业区、智慧物流园区等。项目选址位于交通运输设备制造区。项目属于纺织化纤行业，不属于规划及规划环评规定的限制类及禁止类产业。此外，项目污染物产生量小，清洁生产水平较高，且各类污染物均可以实现达标排放或综合利用，不会对周围环境产生较大影响，符合产业集聚区的相关规定。2 建设项目周围的环境现状2.1 项目所在地的环境现状2.1.1 环境空气质量现状评价区内6个监测点位，pm10、so2 、no2小时及日均浓度值均能满足环境空气质量标准（gb3095-1996）二级要求。2.1.2 地表水环境质量现状评价区域地表水体滩区涝河2个监测断面监测因子ph、石油类能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准要求，cod、氨氮超标。超标原因为接纳沿途的工业废水和生活污水所致。2.1.3 地下水环境质量现状评价区域内3个监测井位中，监测因子均能满足地下水环境质量标准（gb/t14848-93）类标准要求。2.1.4 声环境质量现状工程各监测点位昼、夜间噪声监测值均满足声环境质量标准（gb3096-2008）3类标准要求。2.2 建设项目环境影响评价范围项目各要素评价范围详见表2-1。 表2-1 项目各环境要素评价范围环 境 要 素评价等级评 价 范 围空气环境二级以厂址为中心，边长5km的区域内，共25km2范围内地表水环境三级自孟州市第二污水处理厂排水口至滩区涝河石井桥断面共约13km河段。地下水环境二级以厂址为中心，调查范围为20km2声环境二级厂界外1m环境风险二级厂址周围半径3km范围 2.3 评价范围内的环保目标分布 评价范围内的环境保护目标情况详见表2-2。表2-2 环境保护目标一览表项目保护目标与本项目相对位置保护级别名称性质基本情况方位距离环境空气、环境风险顺涧村乡村居民区1100人n300米环境空气质量标准(gb3095-1996)二级莫沟村乡村居民区670人e670米湾村乡村居民区238人se520米店上村乡村居民区1970人se840米姚庄村乡村居民区1134人e2085米干沟桥村乡村居民区1790人se2100米全义村乡村居民区1030人s1120米横涧村乡村居民区1180人w1400米张洼村乡村居民区880人ne2140米地表水滩区涝河地表水体-s2300m地表水环境质量标准（gb3838-2002）类特殊保护目标竹园村水源地水源地保护区-s14.5千米地下水质量标准（gb/t14848-93）类顺涧水库水源地-n1.1千米-柴河水库水源地-ne6千米-高速公路-n102米-3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目主要污染物及其排放情况 项目主要污染物包括废气、废水、固废等，主要污染物排放清单详见表3-1。 表31 本项目主要污染物排放清单污染物产生量削减量排放量废水进入污水处理站处理的废水废水量（m3/aodcr（t/a）9.23106.91.74nh3-n（t/a）0.2360.1180.118直接外排废水废水量（m3/a）22080022080codcr（t/a）0.7300.73合计废水量（m3/a）40536040536codcr（t/a）9.96106.92.47nh3-n（t/a）0.2360.1180.118废气hcl储罐废气（t/a）无组织0.00300.003生产过程油剂废气有组织7.566.051.51无组织0.8400.84锅炉废气（t/a）so21.801.8no217.5017.5固废固废（t/a）一般固废1874.61874.60危险固废12.612.60小计1887.21887.203.2 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.2.1 大气环境影响评价结论工程排放的各污染物下风向最大地面浓度贡献值均较小，工程无组织排放的非甲烷总烃对厂界的浓度贡献值均能满足大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）表4周界外浓度最高点限值的要求，对周围环境的影响不大；项目对无组织排放废气设置50米卫生防护距离。在项目设定的卫生防护距离内不存在环境敏感点。同时，孟州市产业集聚区出具证明，在工程设置的卫生防护区域内，不新建学校、医院、居民区等环境敏感点。由以上分析可知，在保证评价要求和工程设计的防治措施正常运行的条件下，本工程建设对周围大气环境影响可接受。3.2.2 地表水环境影响评价结论正常工况下废水经厂内污水处理站处理后，进入市政排水管网，经孟州市第二污水处理厂进一步处理后，排入滩区涝河，对地表水体影响较小。3.2.3 地下水环境影响预测与评价结论项目固废、废水污染物均能得到妥善处理，在落实好防渗、防污措施后，对地下水水质影响较小。经调查，厂址区域地下水未出现漏斗问题，项目用水量不大，不会对地下水水位造成明显影响。3.2.4 声环境影响预测与评价结论本次工程完成后，由于厂区内高噪声设备均采取了有效的降噪措施，工程噪声对厂界贡献影响不大，各厂界昼间、夜间贡献值均达标。评价认为，工程建成后其噪声对周围声环境的影响可以接受。3.3 各污染因素的污染防治措施及其效果情况 工程各污染因素采取的防治措施详见表3-2。表3-2 工程污染防治措施汇总一览表类别污染源防治措施数量预期效果一期二期三期废气后纺加工产生的油剂废气油烟净化装置+15米排气筒112大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级标准锅炉烟气20米排气筒1-锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）二类区时段二级及焦作市地方要求无组织排放废气设置屋顶引风机、机械排风扇等机械通风装置，设置50米卫生防护距离-有效减轻废水蒸汽牵伸、卷曲前预热等工段蒸汽冷凝水部分回用于油剂调配，部分进入污水处理站处理-综合利用除盐水装置废水中和池处理后，直接由厂区总排口排放 1-综合利用循环冷却水排水直接由厂区总排口排放-废旧pet清洗线厂区污水处理站处理（两级隔油池+生化处理工艺，规模为80m3/d）1-污水综合排放标准（gb8978-1996）表4二级纺丝组件清洗废水水浴牵伸槽更换废水真空清洗炉水喷淋用水生活污水固废废丝回用于生产-综合利用熔体过滤器产生的滤渣收集后外售予油漆厂-综合利用真空热解炉产生的熔体废渣综合利用纺丝箱体废热媒设置危废临时储存仓库，各类危险废物采用密闭容器收集后分区存放；定期委托有资质的危废处置单位进行处置。1-无害化处置废油剂隔油池废油污水处理站污泥设置临时堆存池（硬化防渗处理），定期由环卫部门清运无害化处置噪声振动筛、真空转鼓干燥机、纺丝机、卷曲机、切断机、打包机等基础减震，室内布置-厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3类风机、空压机等室内布置，消声、隔声等措施-风险酸碱储罐区围堰、备用储罐（不小于5m3）、水喷淋装置等1-油剂储存区棉型油剂储存区设置围堰及收集槽、备用收集装置(不小于1m3)等1-硅油储存区设置围堰及收集槽、备用收集装置(不小于1m3)等1-车间内棉型油剂储存罐设置围堰及备用收集装置（不小于5m3）2-200m3事故废水池1-3.5 环境风险评价工程所涉及的危险化学品主要为盐酸、32%氢氧化钠及棉型油剂等。经重大危险源辨识，项目储罐区和生产装置区均未构成重大危险源，风险评价工作级别定为二级评价。本次风险评价重点提出相关风险防范措施，在认真落实评价所提各项措施建议后，项目环境风险水平可以接受。建议企业生产过程中应严格落实消防安全方面的各项管理规定。同时制定并落实切实可行的事故防范措施和应急预案，在此基础上可将事故风险降到最低限度。3.5.1 风险防范措施（1）评价要求棉型油剂与硅油分区储存。油剂调配槽地下设置，在棉型油剂储存区域设置围堰、收集槽及备用收集装置；硅油储存区设置围堰、收集槽及备用收集装置。收集装置的大小应能容纳一个包装桶全部泄露的油剂量。棉型油剂及硅油储存区地面应当硬化，确保防渗效果。（2）车间内稀释后的棉型油剂储存罐区设置围堰、收集槽及备用收集装置，备用收集装置容积应不小于5m3。（3）硅油、棉型油剂储存区配置推车式、手提式干粉灭火器、砂或土等。（4）尽量减少盐酸、烧碱的储存量，做到多批次、少量储存，储存区地面按要求全部进行硬化处理，储罐区设置围堰，围堰高度不低于0.5米，围堰的容积不小于酸碱的全部储存量。同时在烧碱及盐酸储罐区分别设置备用储罐，备用储罐大小应不小于5m3。（5）在酸碱储存区、油剂储存仓库等处设警示牌，非直接操作人员不得擅自进入。（6）建立健全规章制度，油剂储存仓库远离一切热源和明火。3.5.3 应急预案应急方案建议内容参见表3-3。表3-3 应急方案建议内容表序号项目建议内容及要求1应急计划区生产车间、酸碱储存区、油剂储存库及邻区2应急组织工厂、地区3应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序4应急设施，设备和交通生产车间、储存区等5应急通讯，通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障管制6应急环境监测及事故后评估有专业队伍负责对事故进行侦察监测，对事故性质、参数、后果进行预评估，为指挥部门提供决策依据7应急防护措施，清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域为控制防火区域，控制和消除污染措施及相应设备8应急剂量控制，撤离组织计划，医疗救护与公众健康事故现场、工厂邻近区受事故影响的临近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护9应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果；根据经济损益分析，工程投资回收期6年，具有较好的经济效益，能够有力促进当地经济发展。本项目的建设可以增加当地地方财政收入，提高企业知名度，并对当地经济发展具有一定的积极作用。本项目的实施，将会为当地居民提供一定的就业机会。本项目建成后，可减轻当地的就业压力，同时促进社会的稳定发展，增加当地居民收入，提高居民的整体生活水平，有利于社会的安定，为企业的发展提供良好的群众基础。因此，该项目具有良好的社会效益。3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度公司增设环保科室，具体负责全公司的环保管理工作，配备专职环保管理干部，负责与环保管理部门联系，监督、检查环保设施的运行情况和环保制度的执行情况，不断提高公司的环保管理水平。 同时，制定运营期的环境监测计划，对生产过程中产生的废气、废水、噪声进行监控，具体监测工作建议委托有资质的环境监测机构完成。监控内容及频率见表3-4。 表3-4 工程营运期环境监测计划表污染源类 别污染源名称监测位置监测项目监测周期废气锅炉排气筒出口so2、nox排放浓度，烟气量半年一次，每次2天废水全厂废水污水处理站的进、出水口ph、cod、nh3-n、ss、石油类、水量每季一次，每次3天全厂总排口cod、nh3-n、石油类每季度一次，ph、ss每天一次， 噪声车间高噪声设备在四个厂界外1米处布4个点等效a声级每季1次，每次2天，昼、夜各1次固废-定期核查，及时处理4 公众参与4.1公开环境信息及征求公众意见的相关情况公开环境信息的次数、内容、方式；征求公众意见的范围、次数、方式；公众参与组织形式详见表3-5。表3-5 公众参与过程、方式、时间及范围公众参与时段与方式时间范围及对象公众参与项目公示（第一次公示）在孟州市人民政府网上发布公告，对项目进行公示2013年5月29日6月13日全体孟州市公民环评公示（第二次公示）在孟州市人民政府网上发布公告，对项目简本进行公示2013年6月20日7月5日全体孟州市公民张贴座谈会公告，发放简本2013年7月1日7月6日项目周边居民（包括顺涧村、莫沟村、湾村、店上村等等）公众参与座谈会2013年7月8日孟州市环保局、焦作市环境科学研究有限公司、建设单位、顺涧村、莫沟村、湾村、店上村等代表发放调查表、随机走访调查2013年7月9日7月12日项目周边居民（包括顺涧村、莫沟村、湾村、店上村等）信息收集汇总2013年7月12日7月15日收集汇总各次信息反馈结果，纳入评价报告4.2 公众意见调查结果4.2.1 管理部门意见通过访谈，管理部门表示对该项目的建设积极支持，但要建设单位必须加强废气、废水处理设施的日常维护、管理，提高收集率、处理效率，严格执行环保“三同时”制度，并严格执行环评提出的污染防治措施，保证污染物达标排放。4.2.2 专家意见通过请教和咨询，专家一致认为，该项目建设可带来良好的经济效益和社会效益。但工程的建设会产生一定的废气、废水、固废、噪声，对区域环境造成污染，专家提出在评价工作中，应加强工程分析，明确项目污染因子，提出切实可靠的污染防治措施。同时要求建设单位要严格执行国家环境保护法律、法规及国家环境质量标准，确