通扬线九圩港段航道整治工程环境影响评价.doc

国环评证甲字第1909号通扬线九圩港段航道整治工程环境影响报告书（简 本）委托单位：南通市航道管理处编制单位：河海大学二0一三年三月通扬线九圩港段航道整治工程环境影响报告书简本 河海大学目 录1 建设项目概况11.1 建设项目地点与背景11.2 建设项目概况21.3 合理性分析42 建设项目周围环境现状52.1 建设项目所在地的环境现状52.2 建设项目环境影响评价范围63 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1 工程分析73.2 环境保护目标93.3 环境影响预测评价103.4 环境保护对策和措施143.5 环境风险评价163.6 环保措施技术经济论证163.7 环境经济损益分析173.8 环境监测计划及环境管理制度174 公众参与205 环境影响评价结论216 联系方式211 建设项目概况1.1 建设项目地点与背景通扬线航道由高东线、建口线、通扬运河、通吕运河组成，全长约300km，横贯苏中地区扬州、泰州、南通三市，是苏中地区物资交流和对外联系的水运通道之一，是区域综合运输体系的重要组成部分。通扬线是全国内河航道与港口布局规划和长三角高等级航道网规划确定的高等级航道，是江苏省干线航道网规划“二纵四横”的“二横”，规划等级为级，被纳入了国务院新近批准的江苏沿海地区发展规划，要求加快推进建设。通扬线九圩港段航道位于南通市西北郊，由上连通吕、连申两大运河，下接长江，是南通及苏北地区水运物资进出长江的重要通道。现有九圩港一线船闸位于九圩港节制闸东侧约640m，于1991年建成，船闸等级为级，建设规模为220163.3（m）（闸室长口门宽槛上最小水深，下同）。近年来随着地区国民经济的迅速发展，城市化建设的大力推进，通扬线九圩港段航道的船舶通过量在不断提高，根据2011年九圩港船闸过闸资料，船舶通过量已经达到2503万吨，货物量达到2203万吨，实际过闸量已远超过设计通过量；并且由于航道、桥梁等条件限制，通江连接线段船舶通过能力日趋不足，与航道沿线经济发展矛盾日益突出，因此急需开展通扬线九圩港段航道整治，以提高该段航道通过能力。拟建项目区域位置见图1。通扬线九圩港段拟建扩容船闸位置九圩港一线船闸长江n图1-1 拟建项目区域位置图1.2 建设项目概况拟整治通扬线九圩港段航道由九圩港船闸及上游通江连接线段组成，地处江苏省南通市西北郊，全长约11.9km，是南通及苏北地区水运物资进出长江的重要通道。工程内容包括：新建九圩港扩容船闸，规模为230234（m）；通江连接段8.2km按级航道整治，设计最大船舶吨级为1000t级；改建桥梁6座（含跨闸桥梁2座），通航净空满足607（m）（净宽净高）。其中，扩容船闸闸位位于现有一线船闸东侧，船闸纵轴线相互平行，中心线相距80m，以下闸首下游面对齐布置。船闸主体建筑物布置在船闸管理所北侧闸管区内。通过船型发展分析，至2035年通扬线九圩港段航道的货运量为4330万吨，最大单向货物流量为2851万吨。项目总投资估算金额为114770.80万元，其中环保措施的投资总额估算为398万元（不包括已列入工程费用中的护岸、护坡和复耕费用），占工程总投资的0.26%。计划于2013年7月开工，至2016年年底建成，施工工期为30个月。工程组成内容见表1。表1.2-1 工程组成内容序号项目单位指标备注（一）土方工程1水上方万方190.922水下方万方68.863回填方万方83.974围堰方万方6.00（二）船闸主体工程1上闸首长m28.5口门净宽23m2下闸首长m28.53闸室长m2304闸阀门吨4945启闭机套46电气项1（三）引航道1上下游导航墙m140船闸纵轴线上投影2靠船段/靠船墩米/座680/52拆除下游靠船墩，加固24座靠船墩3护岸m12504护坡m2981805一线船闸靠船墩加固工程m520含护岸加固（四）航道整治工程1航道疏浚m8200疏浚土方25.6万方2桥梁改造座4（五）附属工程1公路桥座1同时跨越两线船闸2跨闸公路桥座1同时跨越两线船闸3上下游停泊锚地m13964房屋建筑等m23301（六）征地1占用土地亩5902临时用地亩100.003堆土区临时用地亩938.15（七）房屋拆迁m259876 其中含拆除管理所房屋面积数量分别为500m2、12（八）投资估算总投资万元114770.81.3 合理性分析1.3.1 产业政策相符性分析本项目建设属于产业结构调整指导目录（2011年本）鼓励类（二十五、水运）中的“沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建设”项目，工程建设符合国家产业政策。1.3.2 规划相符性分析通扬线九圩港段航道是连接江苏省干线航道“两纵四横”的“二横”通扬线航道与长江沟通的重要口门，其建设符合江苏省干线航运网建设规划、南通市内河航道网规划、南通市城市总体规划（20112020）、江苏省重要生态功能保护区区域规划等相关规划的要求。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）水环境本段长江监测断面水质可满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准；九圩港河监测断面除了w5、w6和w7三个断面氨氮与总磷个别时段监测值略有超标，w4断面总磷个别时段监测值略有超标外，均能能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。评价区内地下水水质监测因子均能达到iii类地下水标准的要求。（2）大气环境评价区内所有因子的浓度值全部达到环境空气质量标准(gb3095-1996)（修改单）的二级标准。（3）声环境船闸及航道两侧35m范围内的监测点昼间、夜间噪声均能达到声环境质量标准（gb3096-2008）4a类区标准，船闸及航道两侧35m外、200m范围内的监测点昼间、夜间噪声均能达到声环境质量标准（gb3096-2008）2类区标准。（4）生态环境拟建项目所在区域没有珍稀、特有、濒危保护物种和其它需要保护的动植物品种，也没有珍稀水生生物。评价区内土壤监测因子均达到土壤环境质量标准（gb15618-1995）的二级标准，底泥监测因子均达到农用污泥中污染物控制标准（gb4284-84）要求。2.2 建设项目环境影响评价范围拟建项目环境影响评价范围见表2.2-1。表2.2-1 评价范围环境要素评价范围水环境 通扬线九圩港段整治航道及其附近的主要水环境保护目标。根据水动力特征和污染分布状况，预测评价有所侧重。大气环境 通扬线九圩港段航道边线外200m、拟建船闸和相关工程建设边界线外200m范围以内区域。声环境 通扬线九圩港段航道边界线外200m、船闸和相关工程建设边界线外200m范围内的主要声环境保护目标。生态 长度为通扬线九圩港段整治航道起点上游1km至终点下游1km，宽度为拟整治航道与拟建九圩港船闸及相关工程建设边界线外200m约9.0km2范围内，以及工程弃土场。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 工程分析3.1.1 施工期污染源强分析（一）水环境污染源强分析施工期对水域造成的污染主要有：施工人员生活污水及施工船舶含油废水；施工造成的悬浮物增加。主要污染因子为cod、石油类和ss。（1）生活污水：污水中主要污染物质为ss、bod5、tp、cod、nh3-n等，根据该地区一般城镇统计资料类比推算，施工人员生活用水量按120l/人日计，cod浓度为350mg/l；bod5浓度为200mg/l；nh3-n浓度为35mg/l；ss浓度为400mg/l；tp浓度为4mg/l。（2）油污染和ss污染源强：本工程水下方采用挖泥船施工，因此施工期造成河道油污染的主要是挖泥船。本工程水下方共计94.46万m3，石油类产生量0.7872 kg/d。类比调查太浦河及望虞河整治工程施工期的ss实测值，可以得到施工期间该工程产生的悬浮物浓度约在80160mg/l之间。（二）大气环境污染源强分析施工期环境空气污染源主要为扬尘污染和施工废气排放。（1）根据施工工程的调查资料，其施工现场近地面粉尘浓度可达1.530mg/m3。运输车辆在挖土和弃土区现场的道路扬尘量分别为10.42kg/km辆和7.2kg/km辆。（2）施工期废气主要为施工船舶尾气和运输车辆尾气。施工船舶尾气：so2 2.25 kg/h、co 4.95 kg/h、总烃 9.00 kg/h；8t柴油车车辆尾气：co 815.13g/100km、so2 97.82g/100km、no2 1340.44g/100km、烃类 134.04g/100km。（三）噪声环境污染源强分析施工期噪声污染源主要为施工作业机械和运输车辆，常用航道整治工程施工机械包括：挖泥船、装载机、平地机、挖掘机、搅拌机等。，常用航道整治工程施工机械噪声级8095db。（四）固体废物（1）弃土：本工程产生弃土为94.46万方。（2）拆迁建筑垃圾：房屋拆迁将产生建筑垃圾35719.2m3。（3）施工人员生活垃圾：工程施工高峰期施工人员数量约为500人，产生生活垃圾500kg/d。（五）生态环境施工期对生态环境的影响主要表现为水下挖方对水域生态环境影响，弃土堆放对陆域生态环境的影响及平地开挖对地表植被的破坏。3.1.2 营运期污染源强分析运营期造成水域污染的污染源主要有：船闸工作人员所产生的生活污染，航道船舶所产生的生活污染和油污染，待闸锚地船舶工作人员产生的生活污染；航道的主要噪声源为发动机噪声及鸣号声；固体废弃物主要是船闸工作人员及待闸锚地船舶工作人员的生活垃圾。本工程运营期正常排放的污染源强分析汇总见表3.1.2-1。表3.1.2-1 营运期正常排污染源强分析汇总表（以2035年计）项目名称产生量污染物产生浓度（mg/l）排放浓度(mg/l)排放量(t/a)排放去向污水船闸生活污水4960.8（m3/a）cod3503501.736 接入南通城市污水管网，不对外排放bod51501500.744 ss3003001.488 nh3-n35350.174 tp440.020 船舶生活污水4468.38（m3/a）cod3503501.564 接入南通城市污水管网，不对外排放bod51501500.670 ss3003001.341 nh3-n35350.156 tp440.018 船舶含油废水19.754（m3/a）石油类3000150.000296交由有资质单位专门接收处置，不对外排放船舶待闸区生活污水9682.12（m3/a）cod3503503.389接入南通城市污水管网，不对外排放bod51501501.452ss3003002.905nh3-n35350.339tp440.039噪声船舶发动机源强80140db(a)排放固废船闸38.16（t/a）生活垃圾112.64环卫部门统一收集处置3.2 环境保护目标（1）水及生态环境敏感区本项目评价区域水域的功能区划见表3.2-1。表3.2-1 评价水域水体功能区划河流起始终止位置水环境功能区名称水质目标1(gb3838-2002)九圩港河长江边刘桥工业、农业/长江通州新浦渔港南通九圩港船闸饮用/通扬运河东陈九圩港河口段工业、农业iii/iii通扬运河九圩港河口木耳桥段工业、景观、农业iv/iii团结河九圩港西亭饮用、工业、农业iii/iii注1：/、/是指2010年/2020年的水质目标。本项目相关水域的重要生态功能区划为拟建项目所在地长江上游约1.5km的长江（通州市）重要湿地限制开发区。（2）大气及声环境敏感点本建设项目主要大气、噪声环境敏感点共13处，均为居民点。：大气、声环境保护目标图3-1(a) 大气、声环境保护目标位置图：大气、声环境保护目标图3-1(b) 大气、声环境保护目标位置图3.3 环境影响预测评价3.3.1 施工期环境影响预测评价（1）水环境 水下施工将造成船闸附近水体内悬浮物不同程度的二次扩散，使水体浑浊度增加。水下施工所造成的水体ss浓度约为80160mg/l，do和cod浓度变化不大，说明施工期对水体浑浊度的影响是明显的。建议在本工程最后阶段进行水下施工，在施工前筑围堰，水下施工结束并在围堰内水体静置数天后再拆除围堰，可将水下施工对水环境的影响限制在较小的范围内。基本不会对其他水体造成污染影响。施工人员就近租用农舍或城镇民居居住，其生活污水主要通过农舍中现有排污设施或城镇污水管网排放，不排入长江与九圩港河水体，对水环境影响很小。施工期船舶含油废水由有资质的单位接收处置，不排入河道，不会对水环境产生不利影响。（2）大气环境本项目施工时，拟建工程周围200m范围内将受到施工扬尘的影响。采取措施后影响会大大减轻；施工结束后，影响随之消失。另外大型施工车辆、设备排放的尾气也对环境空气质量造成一定的影响，但这些因素给大气环境带来的影响是局部的、短期的。通过提高施工组织管理水平，加强施工期的环境监测和管理，使施工行为对大气环境的影响减低到最小。（3）声环境施工机械白天超标范围为1530m以内，夜间为50300m，可以根据环保措施和对策使之减弱至最小。施工结束后，影响随之消失。（4）固体废弃物本项目的施工固废主要包括建筑物拆除垃圾、施工生活垃圾和工程开挖的水下方弃土。建筑物拆除垃圾中，砖头、钢筋和木材等的有用部分回收利用，不能回收利用的砖头、混凝土等用于引航道筑堤的堤基。施工人员生活垃圾由当地环卫部门运至垃圾填埋场作填埋处理，不排放，基本不会造成环境影响。（5）生态环境本工程施工对陆域生态有一定的影响。随着船闸地区及航道沿线绿化和新的防护林带建设、临时占地的复耕，陆域生态环境损失会得到一定的恢复。施工区域无重要的水域生态保护目标，采用围堰施工将影响区域控制在较小的范围内，并且在水体中开挖的施工期较短，因此施工期对水域生态环境的影响小。（6）水土流失弃土堆弃前应用粘土围堰土工布护岸形成弃土区，围堰坡比控制为1:2，堆土区四周设排水沟；在堆土区、施工开挖作业面、新堤岸坡面等裸露地表采用采用1:4的比例来减缓边坡，并进行护坡（常水位以下块石护坡，较高处采用浆砌块石连拱加草皮护坡、其它地区充分绿化）和及时复耕，水土流失的影响很小。为减少引航道两侧水土流失的影响，采用常水位以下块石护坡，较高处采用草皮护坡；另外，为加强水土保持作用，可进一步采用“连拱拱圈+草皮护坡”的方法。3.3.2 营运期环境影响预测评价（1）水环境营运期船闸闸区生活污水、船舶生活污水和待闸锚地生活污水等均接入南通城市污水管网处理；船舶含油废水交由有资质单位专门接收处置。本工程所有污废水均不对外排放，不会对水环境产生影响。同时污水管网还将收集现有一线船闸生活污水，接入南通城市污水管网进行处理，改善了九圩港一线船闸污水直接排入九圩港河的现状，消除了原有的一线船闸污染物排放对九圩港河的影响，实现了“以新带老”，也使该河段水质得到一定程度的改善。项目场地主要为粉土及粉质粘土层，分布连续、稳定，且项目下渗污水产生量很小，污染物难以穿越土壤层进入地下水，对地下水的污染影响很小。（2）声环境噪声影响预测结果表明，13个保护目标昼夜噪声均能达标。同时，在船闸地区和航道沿岸可采用连续不间断的立体绿化、防护林带，以再次减轻船舶噪声对周围环境的不利影响。（3）固体废弃物本项目营运期的固体废弃物主要是工作人员生活垃圾和过往船舶的生活垃圾，收集后集中于船闸及上、下游待闸区的垃圾收集站，由当地环卫部门统一运至垃圾填埋场处置，对环境的不利影响很小。（4）生态环境本工程会造成部分陆域生态环境损失，随着主体工程完工后的闸区绿化（绿化率50%），工程建设所造成的陆域生态环境损失会得到一定程度的恢复。该地区的动植物品种为广布品种，没有珍稀、特有、濒危品种和其它需要保护的物种。因此，总体上，本项目占地只造成动植物个体数量的减少，不会造成物种消亡，即不破坏该地区的生物多样性。3.3.3 社会环境（1）项目的建设会对被征地和拆迁人员的生活产生一定的负面影响，采取合理的经济补偿和安置措施后，被征地和拆迁人员生活水平一般不会降低。（2）项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，土方开挖和弃土区范围内的粉尘会对局部大气环境产生影响，从而影响当地居民的生活环境，但这种影响是短暂的，采取合理的施工、交通组织可以减少影响。（3）施工期人员高度集中，工棚拥挤，卫生条件及设施相对较差，如果不及时处理垃圾和粪便，不注意饮食卫生，有可能导致疾病的发生和流行。施工期人群健康应引起高度重视，工棚居住条件不宜过于简陋和拥挤，工棚进住前应在棚内外四周喷药灭虫。加强饮食管理，注意食品和饮水卫生。加强检疫，防止传染病的传入蔓延和传出。（3）本工程建设地段沿线两侧主要为农田、居住和办公区，工程建设对自然景观和文化设施的影响甚微。3.4 环境保护对策和措施（1）施工期严禁将施工人员生活污水直接排入水体。施工人员就近租用农舍或城镇民居居住，其生活污水主要通过农舍中现有排污设施或城镇污水管网排放，不排入长江、九圩港河等水体；施工船舶含油废水由有资质的单位接收处置，不排入长江、九圩港河水体。针对施工场地及道路的影响，施工场地布置时应尽量远离居民区，布置在对居民区干扰较少的地点；经常对施工场地和道路洒水、可有效减少扬尘量，运输车辆应及时清洗轮胎，以减少道路二次扬尘；水泥类建筑材料，应设专门库房堆放，破包和撒落于地面的水泥应及时进行清扫。在桥梁施工部位下面布设防护网（布），以减缓或避免桥梁施工产生的建筑垃圾和粉尘若坠入河道对水环境、大气环境产生影响。合理安排施工时间，在居民区附近选择白天施工，尽量减小强噪声机械对周围居民区的影响；施工机械、拌和站应尽量远离噪声敏感点，高噪声设备夜间禁止运行；合理安排施工车辆进出场地的行驶路线和时间，限速行驶，加强施工区附近的运输车辆交通管理；在施工噪声源附近设置可移动的简易隔声屏，在工程施工区可设置围护屏障，缩短噪声传播距离。及时清扫施工场地，建筑物的拆除垃圾应集中堆放，并做好覆盖措施以避免风吹雨淋，其中有用部分回收利用，不能回收利用的砖头、混凝土等用于引航道筑堤的堤基；施工生活垃圾袋装化，定点堆放，由当地环卫部门定期外运至垃圾填埋场集中处置。（2）营运期 营运期一、二线船闸闸区生活污水、船舶生活污水和待闸锚地生活污水等经闸区新建污水管网，一并接入南通城市污水管网；船舶含油废水收集入废水收集池，交由有资质单位专门接收处置。所有污、废水均不对外排放，实现了“以新带老”，改善了该河段的水环境质量。在废水收集池、垃圾收集站地面采取粘土铺底，再在上层铺设10-15cm的水泥进行硬化，并铺环氧树脂防渗；废水收集池四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。在船闸地区和航道沿岸采用连续不间断的立体绿化、防护林带，以减轻船舶噪声对周围环境的不利影响；通过引航道和岸边有较多居民住宅区的航段，船舶应低速行驶；逐步限制内河船舶鸣笛声的强度、时间和次数。生活垃圾集中于船闸及上、下游待闸区的垃圾收集站，由当地环卫部门定期清运至垃圾填埋场集中处置。 （3）生态恢复措施 对施工中临时占用的耕地，尽量复耕还田。对不能改土造田的裸露地要复耕表土，恢复植被。对大面积的裸露地经复土改造后，可种植经济作物或营造树木。船闸地区及航道两岸应充分绿化（绿化率50%），新堤岸迎水坡以花草绿化为主（也可采用“连拱拱圈+草皮护坡”的方法），堤顶和背水坡以防护林带为主（宽度30m）。3.5 环境风险评价3.5.1 环境风险分析预测结果本项目营运期存在危险品的水上运输和撞船造成的漏油、泄漏的风险。预测结果表明，溢油、泄漏事故发生后对船闸附近水域造成一定的影响，故本项目一定要加强管理，严格落实本报告提出的各项事故风险防范措施，并尽可能杜绝各类事故的发生，避免当地的环境受到污染。总体上拟建项目建成后，在确保环境风险防范措施落实的基础上，风险水平可接受。3.5.2 风险防范措施及应急预案（1）根据中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国危险化学品安全管理条例等有关法律、法规，加强对船舶特别是危险品运输船舶及船闸的日常管理，杜绝事故隐患。（2）闸管所应做好相应的防范措施，加强水上危险品运输和船舶装载危险品的管理，运载危险品的船只单独过闸，避免撞船、搁浅等事故的发生。（3）协助有关部门作好进出闸船舶的调度工作，做到有秩有序，避免船舶相撞。（4）溢油、泄漏事故一旦发生，最早发现者切断事故源强，事故部门自救，同时启动应急预案，回收、消除溢液。3.6 环保措施技术经济论证本项目施工期措施主要包括施工期噪声、施工废水、扬尘污染防治等措施。营运期主要措施包括新建闸区污水管网，将船闸、船舶生活污水接入闸区污水管网，再接入南通城市污水管网处理，船舶含油废水交由有资质单位专门接收处置；船闸地区和航道沿岸采用连续不间断的立体绿化、防护林带；船闸工作人员及待闸锚地船舶工作人员的生活垃圾由环卫部门定期清运至垃圾填埋场集中处置等措施。综上，本项目所采取的各项防治措施技术可行，通过以上措施，可减轻或消除项目施工和运营可能会对沿线环境造成的不良影响。3.7 环境经济损益分析对本项目建设的社会、经济和环境效益分析可知，在落实本评价所提出各项污染防治措施的前提下，本项目的建设能够达到经济效益、社会效益和环境效益相统一的要求，既为地方经济发展做出贡献，又通过环保投资减轻或消除对环境的不良影响。本项目的建设满足可持续发展的要求，从环境经济的角度而言，项目建设是可行的。3.8 环境监测计划及环境管理制度3.8.1 环境监测计划施工期由受委托监测站根据工程施工进度按监测计划进行监测，若有异常情况应及时通知船闸管理单位和当地环保局，以便采取相应的对策措施；同时每年要将工程施工的环境监测结果编制年度监测报告，送船闸管理单位和江苏省环境监测中心。船闸管理单位将年度报告报给江苏省交通厅环办。营运期由受委托监测站编制船闸年度环境监测报告，送船闸管理单位，由船闸管理单位报江苏省航道局。通扬线九圩港段航道整治工程在施工期和运营期的环境监测计划见表3.8.1-13.8.1-4。表3.8.1-1 声环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频次说明管理监测机构施工期100m以内有施工现场的敏感区laeq2次/年，每次监测1昼夜每次对13个敏感点，昼夜间有施工作业的点进行噪声监测。1、项目建设单位实施2、南通市环保局负责监督营运期沿线的代表性的保护目标监测方法标准按声环境质量准附录b中的有关规定进行，监测时间：10:0011:00、22:006:00。1、船闸运营管理单位实施2、南通市环保局负责监督注：施工期的监测次数可根据需要适当增加表3.8.1-2 水环境监测计划阶段监测水体监测项目监测频次说明管理监测机构施工期九圩港河cod、ss、石油类2次/年，每次连续监测两天河流丰、枯水期各监测一次，监测断面设置及采样方法按国家标准执行。1、项目建设单位实施2、南通市环保局负责监督营运期九圩港河cod、ss、石油类、氨氮1、船闸运营管理单位实施2、南通市环保局负责监督表3.8.1-3 地下水环境监测计划阶段监测水体监测项目监测频次说明管理监测机构营运期地下水ph、总铅、总锌、总铜、总镉、总汞、总砷、总铬、总镍、氨氮、总硬度、高锰酸盐指数、大肠菌群1次每年河流枯水期监测一次，监测点位、层位设置及采样方法按国家标准执行。1、船闸运营管理单位实施2、南通市环保局负责监督表3.8.1-4 大气环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频次说明管理监测机构施工期基层混合料拌合场，弃土场tsp1次每年，每次连续监测12小时以上拌和场、弃土场下风向设监测点，并同时在上风向100m以外设比较监测点。1、项目建设单位实施2、南通市环保局负责监督营运期沿线的代表性的保护目标tsp或pm10、so2、no21次/年3.8.1 环境管理制度（1）机构设置九圩港船闸闸管所分别负责其环境保护计划和环境监测计划的实现，其业务受港闸区环保局、港闸区环境监测站的指导，江苏省航道局、南通市航道处负责该项目有关环境保护的监督和管理。（2）管理人员培训船闸指定专职环保干部一名，负责航道施工期及营运期环境管理工作。环境管理人员集中培训，培训内容为交通环保概论、航运工程和船舶污染与防治、水运工程环境管理、环境监测。（3）环境管理职责1）对工程的环境保护工作实行统一监督管理，贯彻执行国家和地方有关环境保护法规。2）编制施工期环境保护管理制度并组织实施。要求施工队伍按环保要求施工，并对施工过程中的环保措施实施检查监督。3）监督建设队伍执行“三同时”规定的情况，环保设备订货验收以保证有效的污染控制。4）领导和组织工程的环境监测工作，建立监控档案。5）建立营运期环境管理制度，在航道管理中每个环节都注重环境保护，尤其是对船舶的漏油、生活污染物的控制。6